第一篇:关于开展工业园区集中整治优化经济发展环境整治月活动的工作方案
关于开展工业园区发展环境集中整治月
活动工作方案
为进一步实施“主攻工业、决战园区”主战略,推动我县工业园区建设,优化经济发展环境,实现园区经济提速发展,针对目前工业园区发展环境存在的实际情况,经研究决定,开展工业园区 “发展环境集中整治月”活动,根据上级有关文件要求,特提出如下工作方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实省、市关于创建最优发展环境的精神以及“三保一弘扬”的要求,紧紧围绕客商反映最强烈、企业发展最需要的突出问题,下定决心,重拳出击,集中整治,切实提高投资者的满意度、创业者的放心度和各相关部门和单位的诚信度。
二、工作目标
通过集中整治,坚决打击阻碍经济发展和园区建设的各项违法违规行为,着力构建“公平、开放、安全、有序”的园区建设环境,营造竞争公平、市场开放、经营合法、规范有序的经济发展环境。
三、工作重点和要求
<一>以整治强揽工程、强买强卖为重点,打击欺行霸市的行为。目前园区周边一些不法分子,动辄以老百姓利益为借口,事实上为实现个人利益,胁迫园区、企业承包工程,无理要求企业购买其原材料,达不到个人目的就进行阻工,严重影响了项目建设的推进。此项工作县公安局牵头负责,园区和所在地各级组织配合,在做好疏导工作的基础上,依法重拳打击不法分子的不法行为,确保项目建设的顺利进
行。
<二>以畅通园区“项目办证绿色通道”为重点,进一步优化政务环境。此项工作由县纠风办牵头负责,发改委、国土局、建设局、房管局、工商局、环保局、国税局、地税局、技术监督局、安监局、行政服务中心、供电公司、自来水公司等部门配合。
1.明确入园项目建设办证程序:
首先与投资方洽谈,达成意向后,经审核同意入园,签订入园协议。其次按以下程序办理:
投资方进行工商注册 发改委进行项目核准 环保局进
行环境评估 建设局办理建设许可证及委托质量监理等 供电公司办理用电手续 自来水公司办理用水手续 开工建设、竣工验收 国土局办理土地使用证(此证可提前办理)房管局办理房产证 投产 税务部门办理一般纳税人
2.畅通入园项目办证“绿色通道”
上述办证程序如果按一般程序办理无法满足客商要求,为提高办事效率,按照合法高效的原则,建立“绿色通道”,即:上述办证程序所需相关手续由园区管委会提供证明便可直接在行政服务中心办理,任何部门不得以任何理由拒绝办理。
3.规范入园项目办证收费,这项收费按二条原则进行,一是行政事业性收费实行零收费,二是中介等服务费收费按照就低不就高、限额收取的原则进行。
①所有入园项目必须进行环评,环评费用除特种行业外,凡在县环保局组织环评的,企业承担2000元,凡需送市环保部门环评的,企业负担4800元。超过上述标准的由县环保局报请县政府解决。
②入园企业房产评估允许按规定自主选择县级评估资质的房产评估机构进行评估,凡企业选择县内房产评估机构进行评估的,评估费按评估费的0.1%收取,最高按2000元封顶收取评估费用。凡房屋状况不发生变化的,评估成果下年度可延续使用。
③入园企业办理房产证的费用按建筑面积1元/㎡的标准收费,其中登记费30%,测绘费30%,白蚁防治费40%,超过3000㎡的,按3000㎡办理。企业如分次办理房产证,收费应累计核算,最高不超过3000元。
④入园项目办理项目核准时,需组织可行性研究的,县中介机构对入园项目收费累计不超过2000元。
县规划建设局免收入园项目的建档费、质监费和材料检测费。为确保入园项目建筑工程质量,所有企业建设工程都应按规定进行工程质量监理,费用由企业负担,标准由园区管委会协调确定。
⑤入园项目办理供电手续时,只能收取材料成本费,自行投资建厂的不准收取用电押金,租赁厂房的用电押金最高不超过1万元。办理接水手续时,只能收取接水材料的成本费。
⑥县规划建设局免收入园项目建档费、质检费,对建筑材料检测费用一律按规定的最低标准收取,允许企业房屋建筑自主选择县级资质的监理单位进行建筑质量监理,凡选择县内监理机构进行质量监理的,其监理费按栋计取,不超过1元/㎡,单栋面积超过1500㎡的,按1500元/栋封顶。
⑦其他符合条件的中介机构出具的各类合格报告,县有关部门无任何理由拒绝使用。
4.严格入园检查程序
工业园区实行封闭 运行,零干扰管理,所有部门或单位进园区
检查(安全生产除外)必须先向县整治办报告,开具准检通知后,由园区管委会派员陪同,方能进行检查。对初次检查出来的问题,只帮助整改,不处罚。
坚决落实市委、市政府关于招商引资环境建设的“八不准”和县委、县政府的“九不准”规定,对违反规定的从速从严查处。
四、时间安排
本次整治月活动从2009年9月1日起,至2009年9月30日止,集中整治分三各阶段进行,即宣传发动阶段、调查核实阶段和整治处理阶段,每个阶段约十天左右时间,集中整治活动结束后,各相关部门要及时进行总结,认真履行职责,加大执法力度,加强日常监管,建立起长效化、常态化的工作机制。
五、组织保障
1.成立县工业园区发展环境集中整治月活动工作领导小组。
组长由担任
副组长:
成员:县发改委主任吴崇据
县国土局长石华龙
县城建局书记刘延庆
县房管局长孙道涤
县工商局长秦明
县环保局长丁科人
刘宏伟
县地税局长王汝标
朱翔
县安监局长刘汉生
县行政服务中心主任陈护华
县供电公司经理柯咏
县自来水公司经理苏中华
北山乡党委书记王昆
蔡岭镇镇长姜英源
都昌镇党委书记陈平贵
汪墩乡党委书记涂世琴
王建平
城镇派出所长曹协
汪墩派出所长
蔡岭派出所长
2.建立和健全投诉机制,强化责任追究制。
①县公安部门、县纠风部门分别在工业园区设立举报箱,专门受理关于破坏园区发展环境的人和事的举报,每十天收集一次,并按举报内容按规定调查处理。
②企业投诉时,相关部门必须及时上门听取企业意见,并确定一名班子成员和业务人员现场办公,可以解决的当即解决;不能当场解决的,要说明理由,列出计划;解决不了的,要做好解释工作。
③严厉惩处不作为、乱作为、慢作为和破坏经济发展环境的人和事。对同一个人一年内受到两次以上投诉的,属公务员的,要坚决按有关法律规定从重处理,属其他人员,则要求予以辞退或解聘。对同一个部门一年内有3起以上投诉案件且未得到妥善处理的,主要负责人向县委、县政府进行深刻检查;5起以上投诉的,对主要负责人采取组织措施进行处理。
3.强化社会监督,充分发挥电视、报刊、网络等宣传媒体的监督
作用,对查处的典型案例及时曝光,始终保持整治活动的强大声势。同时,充分发挥投资人、创业者和广大员工的力量,积极引导参与,形成强大的整治合力,确保园区项目建设顺利进行和园区发展环境的根本好转。
第二篇:开展集中整治经济发展环境活动情况总结
开展集中整治经济发展环境活动情况总结
在全县开展集中整治经济发展环境活动中,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济建设这一中心,以建立开放型经济格局,加快崇仁经济发展的战略高度出发,以加快政府职能转变为突破口,着力解决制约经济发展的突出问题,以让投资者安心、放心、称心、满意为标准,以提供最优良的秩序,最优质的服务为目标,创造“重法制、讲信誉、高效率、优服务”的发展环境,营造全社会“亲商、安商、富商”的浓厚氛围,为推动和促进经济快速发展提供有力保障。
根据崇仁县整治经济发展环境领导小组《关于在全县开展集中整治经济发展环境活动的实施方案》,我局及时开了党政联席会议,成立了以局长为组长的整治经济发展环境领导小组,制定了《开展集中整治经济发展环境活动实施方案》,明确整治重点和工作目标,制定了时间安排和工作步骤,并对今后工作提出了加强领导,明确责任;严格要求,严明纪律;认真整改,务求实效;密切配合,狠抓落实的工作方法和任务目标。要求全局工作人员深入实际,调查研究,发现问题,解决问题,以实际行动搞好这次集中整治经济发展环境活动。在这次经济发展环境集中整治工作中,围绕着政令是否畅通、工作作风是否转变、执法行为是否规范、窗口服务是否好转等问题进行重点整治。
在宣传发动阶段:局党组非常重视,召开了局党政联席会议,专题研究了如何搞好这次整治活动具体步骤,及时成立了领导小组,对这次整治工作提出了具体实施意见。同时还召开了全局工作人员大会,宣读了实施方案,要求全局工作人员要增强对优化经济发展环境的重要性、长期性和艰巨性的认识,要以积极的态度,主动投身到整治活动中去。要求局中层以上干部带头学习《党章》,做好笔记。我们对跟踪服务企业宝深达纺织有限公司进行走访,征求了企业对投资方面的意见和建议,并报县整治办。
在自查自纠阶段:我们对照“六个重点“问题进行了全面自查自纠,认真剖析问题的不是。一是劳动保障政策宣传不够,窗口服务存在漏洞;二是工作作风不实,责任心不强;三是学习法律法规政策少,业务素质较差;四是工作纪律较松驰,良好形象欠佳;五是“亲商、安商、富商”浓厚氛围欠佳。针对这五个方面的问题,召开会议进行研究和分析,查找问题存在的原因和整改措施,还专门召开了局全体会议,通报了自查自纠的五个方面的问题。深入分析了原因,研究了整改措施,积极开展整改。
在重点整治阶段:认真剖析工作存在五个问题,我们又专门召开了局全体工作人员大会,学习了《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》以及《抚州市人民政府关于损害经济环境行为行政处分的暂行规定》等,认真查摆,认真对照,提高思想认识,并统一到以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设这一中心上来,以转变政府职能为突破口,以安心、良心、称心、满意为标准,以提供优良的秩序,以最优质的服务为目标,把劳动保障服务窗口,营造成“亲商、安商、富商”的优良窗口,让外商在崇经商安心,努力提高窗口的优良服务,提 和促进经济快速发展。
在建章立制和总结阶段:根据《行政许可法》的要求,结合实际情况,以提高优质服务为目标,我局在各服务窗口,将办事程序、办事手续,办事时限,服务承诺等内容,进行了重新梳理和完善,制定了《服务承诺制》、《首问负责制》《工作人员履职过错责任追究制》
等制度,进一步规范了收费行为和行政执法行为,逐步建立健全优化经济发展环境的长效机制。同时要处理好执法与服务,打击与保护的关系,维护企业的合法权益,为经济保驾护航。经济发展环境集中整治工作,经过全局上下的共同努力,各项工作有实质性提高,学习氛围、工作态度、作风和工作效率及服务质量都有一个明显的变化,营造家喻户晓,氛围浓厚的舆论环境得到加强,廉洁勤政、务实高效的服务环境明显提高,依法行政、依法办事的法制环境得到规范。今后,在县委、县政府领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设这一中心,切实转变观念,转变职能、转变作风,努力为经济发展搞好服务,营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围,为推动和促进经济快速发展提供有力保障。
二00八年六月二十六日
第三篇:2018——2019关于优化经济发展环境集中整治行动的实施方案
关于优化经济发展环境集中整治行动的实
施方案
今天小编给大家带来了关于优化经济发展环境集中整治行动的实施方案,大家一起来看看有何实施方案吧,相信能给大家带来帮助!
优化经济发展环境集中整治行动实施方案
为进一步优化经济发展环境,保障我区经济社会快速发展,按照区委、区政府优化经济发展环境工作精神,结合我局工作实际,特制订本方案。
一、工作目标
围绕区委、区政府工作部署,以打造最优发展环境为目标,以解决突出问题为重点,集中时间、集中力量,严厉打击强行阻工、强买强卖、强揽工程等违法违规行为,严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为等违纪违规人员,推动全区经济发展环境明显好转,为“抢抓新机遇,建设新江南”提供优质的环境保障。
二、组织领导
成立区住建局优化经济发展环境工作领导小组
组 长:xxx
副组长:xxxx
成 员:全局各站室长
下设办公室,由局纪委书记王光银任办公室主任,办公室设局纪委廉政谈话室,具体负责关工作调度和安排。
三、整治主要内容
1、“吃、拿、卡、要、报”行为。(责任单位:质安站、绿化处、公用处、建管站、招投标站、住保办、村镇股、财审股、城监大队)
①索取、接受、占用管理服务对象的钱物,接受其宴请以及活动安排;
②要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用;
③拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请,或暗示、授意通过其他途径提交申请的;
④利用职权有意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事;
⑤在被管理单位报销有关费用。
2、乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱培训“五乱”行为。(责任单位:质安站、绿化处、建管站、住保办、村镇股、城监大队)
①对已经明令禁止停收的行政审批项目继续收费;
②以协调费为由擅自收取服务对象费用;
③强制管理服务对象赞助、资助和捐赠财物;
④通过中间人、中介机构变相向服务对象收费;
⑤对服务对象乱检查、重复检查等。
3、不作为、慢作为、乱作为及“门难进、脸难看、话难听、事难办”等。(全局所有站室)
①不向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限,以及需要提交的全部材料目录等;
②办事流程不优化,没有执行“全省环节最少”的承诺,办事效率低下;
③在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办结的事项,或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责等;
④滥用许可权、处罚权、裁量权,损害管理服务对象正当权益等。
4、工作作风不实,纪律不严及懒政怠政、为官不为等。(全局所有站室)
①工作责任心不强,对群众办理事项敷衍应付;
②不落实首问责任制,推卸责任;
③作风疲沓、不思进取、安于现状;
④上班迟到、早退、中途脱岗,上班时间炒股、玩电子游戏、打牌、下棋或从事与工作无关的活动等。
四、方法步骤
1、查摆问题(8月30日前)
①组织、动员。成立专项整治工作领导小组,出台相关
工作方案,召开全局优化经济发展环境工作动员大会,各站室要结合方案要求,层层动员,明确目标任务。
②认真组织学习。组织全局工作人员认真学习中央《八项规定》,《省政府关于进一步加强行政机关效能建设优化发展环境的意见》、《住建系统工作人员十不准》、及《鼎城区住建局“八个一”服务承诺》等有关文件精神,统一思想,提高认识。
③深入自查自纠。通过召开座谈会等形式广泛征集社会各界意见、建议。要根据征集到的意见、对照此次治理内容、结合自己工作实际,认真进行自我剖析,开展自查。结束后每位同志写出深刻自查报告上报局优化经济发展环境工作领导小组办公室,分管领导要与关键岗位工作人员、群众反映强烈的岗位人员进行谈话,教育督促相关人员提高认识、严肃自查、说明情况。
④全面细致排查。在站室和个人自查自纠的基础上,局优化经济发展环境工作领导小组要对照各站室职责及承办事项等具体内容展开排查,发现问题及时整改纠正。向社会公开举报电话和电子信箱,欢迎社会各界监督,对于举报出的问题一经查实,要严肃追究当事人和所在站室负责人的责任。
2、深入整改(9月1日--xx月31日)
①制定整改措施。各站室要坚持边查边改的原则,对自
查问题及群众意见进行认真梳理分析,形成专题报告,提出整改方案。对存在问题从制度上研究解决措施,建立促进工作的长效机制。对群众提出的涉及个人问题,各站室还要督促个人提出整改措施。整改情况要及时向群众进行反馈,并将站室整改情况上报局优化经济发展环境工作领导小组。
②组织公开承诺。各站室要组织全体干部职工,特别是关键岗位工作人员,结合岗位特点,召开民主生活会进行述职述廉,接受全体人员的监督;要求执法人员双人持证上岗、挂牌上岗;并在局大厅醒目位置设置整治“吃拿卡要报”、创优发展环境专项治理举报箱,公布举报电话,接受社会各界监督投诉。
③进一步推行党政务公开制度。从机构设置、班子分工,到行政审批、行政事业性收费,到办事流程、办事期限都将通过党政务公开栏和led显示屏向社会公开。
3、集中评查(xx月1日-12月31日)
各单位要按照方案要求,积极开展内部评议,通过评议,评出干劲,评出优劣,对于群众口碑好、工作效率高、服务质量高的干部,将优先推荐提拔,对评议差、群众反映问题多的干部,坚决问责处理。
五、工作要求
1、加强组织领导、严格落实责任。专项整治工作实行“一把手”负责制,各站室负责人是抓本站室专项整治工作
的第一责任人,专项整治工作要与其他各项工作统筹安排、统筹推进。局优化经济发展环境工作领导小组要在区委优化办的领导下,加强对全局专项整治工作的协调安排,确保取得实效。对组织不力,走过场,甚至弄虚作假,造成不良影响的,追究站室负责人责任。对在整治活动中顶风违纪,被上级机关和纪检监察部门查处的站室和个人进行严肃追责,对当事人进行惩戒同时,按照“一岗双责”对站室主要负责人给予处理。
2、加大监督检查。局优化经济发展环境工作领导小组将对全局各站室开展专项治理、执行工作纪律、履职尽责等情况,进行监督检查和明察暗访,并广泛征求服务对象的意见和建议,对发现问题,要及时下发通报,督促整改。
(四)强化工作措施。各站室要按照局领导小组统一安排,扎实推进活动各阶段的工作。针对群众反映强烈的共性问题和影响经济发展环境的突出问题,各站室要深入调查研究,提出合理化建议上报县局党委研究,及时制定措施,有效预防解决。
第四篇:关于开展环境整治工作方案
关于开展环境整治“十个一”活动的工作方案
为发动和组织全院干部职工积极参与创建卫生、文明、园林城市活动,促进玉山经济更加繁社会更加和谐、城乡更加文明、环境更加优美。根据玉山县创建文明卫生城镇指挥部印发《关于在县直机关开展环境整治“十个一”活动的工作方案》的通知精神,结合医院工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,以县十二次党代会精神为动力,围绕深化公立医院改革,充分展现公立医院公益性、调动广大医务人员积极性和创造性,深入开展扎实有效的创建卫生、文明、园林城市活动,争创文明窗口,争当文明职工,促进我院科学可持续发展。
二、工作目标
以创建卫生、文明、园林城市为契机,结合“三好一满意”活动及创建“二甲妇幼保健院”,内强职工素质,外树医院形象,美化医院环境,提升医院品位,打造一流服务品牌,为我县顺利通过卫生、文明、园林城市验收作出更大的贡献。
三、组织领导
为加强医院环境卫生整治“十个一”活动的领导,根据工作的需要,特成立医院环境整治工作领导小组,组成如下: 组 长:纪金耀
副组长:杨冬花 童希忠 颜奭惠 成 员:各科室负责人
四、工作措施
1、加强组织领导,广泛宣传发动。医院成立环境整治工作领导小组,逐级分解任务,认真落实检查标准相关要求,形成院长亲自抓,分管院长具体抓,职能部门共同抓,确保各项措施落到实处。大力宣传卫生、文明、园林城市创建工作,提高全院干部职工对卫生、文明、园林城市创建的知晓率、认同率和自觉性。
2、强化素质教育,提高思想认识。各科室要发动职工积极参与到卫生、文明、园林城市创建活动中来,进一步增强大局意识,统一思想,确保政令畅通,提高执行力,倡导每位职工从自我做起,从小事做起,争做文明市民。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,为患者提供优质服务,树立良好医院形象。
3、细化分解指标,落实工作任务。各科室对创建文明城市所涉及到的工作任务进行细化分解。要将各项具体工作细化落实到人,确保每一项任务都能落实完成到位。
4、加强督导检查,完善考评机制。各科室要对本部门负责的工作认真排查,对没有达到标准的地方,要立即整改。医院环境整治工作领导小组对全院各科室进行定期专项检查,对创建成效显著的科室和个人予以表彰奖励;对影响全院创建工作的个人要进行严肃处理。
第五篇:集中整治农村卫生环境工作方案
为改善农村环境,提高农民生活质量,积极倡导科学、文明、健康的生活方式,全面促进农村经济发展、社会进步和小康社会建设,根据市委、市政府要求,在**乡政府的领导下,在市创建办、文明办、爱卫办的具体指导下,结合我局实际,制定集中整治**村卫生环境工作方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,根据《市创建办市文明办市爱卫办关于**市2005年集中整治农村卫生环境工作方案》(荥办[2005]14号)和省、市有关农村卫生工作的精神,从农村经济发展和卫生工作实际出发,本着“以人为本、改善环境、促进发展、保障健康”的原则,不断改善农村卫生环境,从整体上提高广大农民群众的健康水平和生活质量。
二、目标任务
(一)按照农村垃圾规范化管理的要求,重点做好垃圾的收集清运和处理工作。
1、进村摸底,掌握该村卫生状况,帮助村委制定详细的卫生整治工作方案,确定工作重点和突破口,从垃圾清运和无害化处理入手,全面整治农村卫生环境。
2开展宣传教育,使广大农民认识到环境卫生与身心健康的利害关系,养成不在村庄、庭院内部及周边、街道和房前屋后任意堆积垃圾的习惯。
3、帮助村委健立村组清扫保洁制度,成立清扫保洁队伍,在搞好公共卫生的同时,切实加强庭院卫生管理工作,消除卫生死角,改善农村环境现况。
(二)结合我局实际,为该村办好三件实事
1、无偿为该村进行饮用水水质监测,保证让农民喝上放心水。
2、夏秋两季进行广泛动员,积极引导农民实施秸秆还田技术,清除秸秆乱堆、乱放和焚烧现象。
3、采取切实有效的措施,积极帮助该村开展工业废物乱倾、乱倒和畜禽养殖业污染治理工作,解决面源污染问题。
(三)提倡文明生活方式,不断美化生活环境
1、协助村委督促农民加强对粪坑、牲畜圈舍、厕所的日常卫生管理,不断美化家庭环境。
2、倡导“扫院子、刷盘子、叠被子、一人一巾、一人一刷”等卫生文明的生活习惯,提高农民的生活质量。
3、协助村委动员各家各户在庭院内开展栽花种草活动,不断美化家园。
三、保障措施
(一)健全组织、加强领导
为加强对此项工作的领导,局成立“集中整治农村卫生环境工作领导小组”,并下设办公室,负责木寨村卫生整治的日常工作。
(二)广泛宣传,提高认识
通过发放传单、张贴宣传标语、制作专栏,积极开展整治农村环境卫生宣传教育活动,充分调动农民的积极性与主动性,迅速投入到卫生整治活动中来。
(三)明确任务,落实责任
本照因地制宜的原则,根据实际情况,积极配合村委制定整治规划,将各村组卫生整治工作按照经济条件、卫生管理情况制定工作进度表,对照整治标准狠抓落实。
(四)加强督查,确保效果
督促该村加大对治理工作人力、物力、财力的投入,对出现的难点问题要求及时解决,以确保整治工作取得实实在在的效果,顺利通过市督查组的验收,达到上级创建要求标准。
××××××××
二OO五年×月×日