物流园区建设经验交流

第一篇：物流园区建设经验交流

XX物流园区于2006年6月启动建设，整体规划面积达到10000亩。截止目前，园区已累计投入资金65亿元，建成面积7500亩，基础设施实现“七通一平一监控”，现已进驻各类企业165家，初步形成物流配送、物资仓储、汽车贸易、专业市场、新兴业态五大业态功能区同步发展的格局。园区累计实现交易额近200亿

元，税收近5亿元，就业总人数已达1.2万人。

一、科学选址，高起点规划

作为自治区发改委批准立项的首家大型物流园区，在建设初期按照“培育大物流、发展大商贸、建设大市场”的工作思路，聘请国内资质较高的中交协物流研究院对我区进行了充分的市场调研及论证，并借鉴外地物流园区规划方面的成功经验，制定了园区可研及规划。园区选址在XX区近郊原桥北镇境内赤锡公路两侧，区位优势明显。一是园区距赤峰西货站3公里，距赤峰火车站5公里，临近赤大、赤通高速公路，同时通过赤锡公路可与在建的赤峰环城高速和国道（111、306）及省道（205、206）相接，是通往北五旗县及锡盟的必经之路。二是园区规划用地为国有林地，无村庄、道路和农田，土地变更利用成本较低。三是规划区内土地可利用面积较大，能够满足园区总体规划的要求，为今后园区发展提供足够空间。四是园区符合城市环保要求，对城市居民生活影响很小。合理的用地选择不但为园区奠定了区位上的优势地位，也为园区的加快发展提供了土地保障。

二、政府主导，高标准建设

XX区委、区政府按照规划要求，科学决策部署，在园区基础设施建设、完善配套服务等各方面，发挥了主导作用。一是投资近10亿元，完成了7500亩“七通一平一监控”基础设施及配套服务设施建设，共建设园区道路34条，总长度25公里，形成了“筑巢引凤”的良好局面；二是建成了信息服务综合楼，将公安、城管、工商、税务、保险等部门引入园区联合办公，实行“一体化管理”和“一站式服务”，为企业提供了方便、快捷的服务，全面提高了办事效率；三是建成了专业物流信息平台系统，为园区商户免费建设了商业网站，向自治区通信管理局申请了96345短号码作为园区的服务热线和物流信息发布热线。园区每天收集发布涉及全国200多个城市的物流信息近万条，真正成为了蒙东地区的物流总机；四是完善了园区配套基础设施建设。建设了集商务、会展、休闲等功能于一体的商务广场，满足商户产品会展需求。毗邻广场建设了信息政务商务综合服务楼，进一步提高园区管理和服务水平。在园区内建设了车管所和机动车检测站，实现了汽贸交易一条龙服务；五是进一步整合了全市物流资源，在园区成立了配送中心，将城区内118家配货站和800多辆大型货车全部引入园区，实现了区外长途运输、市内短途运输及城市配送的有效衔接；六是全力打通园区外部通行出口。投资近4亿元将城区主干道与园区道路进行衔接，使配送车辆进入市区畅通无阻；在环城高速路园区段建设出口，使外地大型物流车辆无需进入市区即可完成物流作业；建设园区铁路专用线，真正实现公铁联运。

三、灵活招商，高门槛准入

园区建设初期，为了迅速扩大园区知名度，集聚园区的商气、人气，园区按照“培育大物流、发展大商贸、建设大市场”的工作思路，采取了“物流+市场”的模式招商。为保证入园企业质量，招商引资过程中，坚持“四个严格”，一是严格功能区划分，按功能区定向招商；二是严格准入，确保入驻企业具有活力；三是严格合同约定，确保施工进度；四是严格执行保证金制度，确保园区工程质量。按照节约用地的要求，为了提高土地利用效率，防止圈占土地现象的发生，对入驻园区的企业用地通过规划和建设进行严格控制，实行了“四禁止”政策，即对占而不建的企业用地进行收回，对建而不快的实施罚款，对建成不营业的不予办证，对建成私自转让的提起诉讼。同时，也采取灵活措施，对能够起到拉动作用、经济实力较强、发展潜力较大、行业特色明显的企业，实行一事一议、特事特办。在积极引进各类物流项目的同时，着力发展各类专业市场，增强物流业发展活力，推动产业合理调整，发挥商业集聚效应。2007年建成的钢材专业化市场，2010年，规划建设了汽修汽配、粮油、生资、小商品批发、二手车等几个蒙东地区规模最大的专业市场。目前，汽修汽配、二手车市场已经投入运营，粮油、生资、小商品批发市场招商工作已经完成，将陆续投入运营。专业市场的运营活跃了园区的商业氛围，有效的促进了物流行业的发展。新兴服务业及信息产业是未来商贸业发展的必然趋势。为此，在对传统物流商贸业和专业化市场的招商建设同时，积极吸引电子商务、呼叫中心、服务外包业企业到园区发展。在对赤峰市的优势进行全面的调研分析后，制定物流园区新兴产业发展规划。政府投资8700多万元启动建设了服务外包业物流信息创业大厦，并配套建设了现代化的信息服务平台，在为园区商户提供信息化服务的同时，为新兴产业

第二篇：物流园区建设经验交流材料[范文]

物流园区于6月启动建设，整体规划面积达到10000亩。截止目前，园区已累计投入资金65亿元，建成面积7500亩，基础设施实现“七通一平一监控”，现已进驻各类企业165家，初步形成物流配送、物资仓储、汽车贸易、专业市场、新兴业态五大业态功能区同步发展的格局。园区累计实现交易额近200亿元，税收近5亿元，就业总人数已达1.2万

人。

一、科学选址，高起点规划

作为自治区发改委批准立项的首家大型物流园区，在建设初期按照“培育大物流、发展大商贸、建设大市场”的工作思路，聘请国内资质较高的中交协物流研究院对我区进行了充分的市场调研及论证，并借鉴外地物流园区规划方面的成功经验，制定了园区可研及规划。园区选址在红山区近郊原桥北镇境内赤锡公路两侧，区位优势明显。一是园区距赤峰西货站3公里，距赤峰火车站5公里，临近赤大、赤通高速公路，同时通过赤锡公路可与在建的赤峰环城高速和国道（111、306）及省道（205、206）相接，是通往北五旗县及锡盟的必经之路。二是园区规划用地为国有林地，无村庄、道路和农田，土地变更利用成本较低。三是规划区内土地可利用面积较大，能够满足园区总体规划的要求，为今后园区发展提供足够空间。四是园区符合城市环保要求，对城市居民生活影响很小。合理的用地选择不但为园区奠定了区位上的优势地位，也为园区的加快发展提供了土地保障。

二、政府主导，高标准建设

红山区委、区政府按照规划要求，科学决策部署，在园区基础设施建设、完善配套服务等各方面，发挥了主导作用。一是投资近10亿元，完成了7500亩“七通一平一监控”基础设施及配套服务设施建设，共建设园区道路34条，总长度25公里，形成了“筑巢引凤”的良好局面；二是建成了信息服务综合楼，将公安、城管、工商、税务、保险等部门引入园区联合办公，实行“一体化管理”和“一站式服务”，为企业提供了方便、快捷的服务，全面提高了办事效率；三是建成了专业物流信息平台系统，为园区商户免费建设了商业网站，向自治区通信管理局申请了96345短号码作为园区的服务热线和物流信息发布热线。园区每天收集发布涉及全国200多个城市的物流信息近万条，真正成为了蒙东地区的物流总机；四是完善了园区配套基础设施建设。建设了集商务、会展、休闲等功能于一体的商务广场，满足商户产品会展需求。毗邻广场建设了信息政务商务综合服务楼，进一步提高园区管理和服务水平。在园区内建设了车管所和机动车检测站，实现了汽贸交易一条龙服务；五是进一步整合了全市物流资源，在园区成立了配送中心，将城区内118家配货站和800多辆大型货车全部引入园区，实现了区外长途运输、市内短途运输及城市配送的有效衔接；六是全力打通园区外部通行出口。投资近4亿元将城区主干道与园区道路进行衔接，使配送车辆进入市区畅通无阻；在环城高速路园区段建设出口，使外地大型物流车辆无需进入市区即可完成物流作业；建设园区铁路专用线，真正实现公铁联运。

三、灵活招商，高门槛准入

园区建设初期，为了迅速扩大园区知名度，集聚园区的商气、人气，园区按照“培育大物流、发展大商贸、建设大市场”的工作思路，采取了“物流+市场”的模式招商。为保证入园企业质量，招商引资过程中，坚持“四个严格”，一是严格功能区划分，按功能区定向招商；二是严格准入，确保入驻企业具有活力；三是严格合同约定，确保施工进度；四是严格执行保证金制度，确保园区工程质量。按照节约用地的要求，为了提高土地利用效率，防止圈占土地现象的发生，对入驻园区的企业用地通过规划和建设进行严格控制，实行了“四禁止”政策，即对占而不建的企业用地进行收回，对建而不快的实施罚款，对建成不营业的不予办证，对建成私自转让的提起诉讼。同时，也采取灵活措施，对能够起到拉动作用、经济实力较强、发展潜力较大、行业特色明显的企业，实行一事一议、特事特办。在积极引进各类物流项目的同时，着力发展各类专业市场，增强物流业发展活力，推动产业合理调整，发挥商业集聚效应。建成的钢材专业化市场，规划建设了汽修汽配、粮油、生资、小商品批发、二手车等几个蒙东地区规模最大的专业市场。目前，汽修汽配、二手车市场已经投入运营，粮油、生资、小商品批发市场招商工作已经完成，将陆续投入运营。专业市场的运营活跃了园区的商业氛围，有效的促进了物流行业的发展。新兴服务业及信息产业是未来商贸业发展的必然趋势。为此，在对传统物流商贸业和专业化市场的招商建设同时，积极吸引电子商务、呼叫中心、服务外包业企业到园区发展。在对赤峰市的优势进行全面的调研分析后，制定物流园区新兴产业发展规划。政府投资8700多万元启动建设了服务外包业物流信息创业大厦，并配套建设了现代化的信息服务平台，在为园区商户提供信息化服务的同时，为新兴产业入驻“筑巢引凤”。推动园区业态发展提档升级。园区成功引进了国内知

名电子商务及呼叫中心企业北京恩源科技有限公司，公司运营的草原绿色产品调度中心项目，通过电子商务将全内蒙古自治区的绿色产品企业与全国的用户有效对接，让优质的草原产业走向全国。内蒙古第一家大宗商品电子交易平台--赤峰大宗商品电子交易市场也已建设完成将于近期正式投入运营，运营后可以为园区所有商户提供统一的网上交易平台。并为赤峰地区优势的大宗商品资源提供电子商务平台。平台投入运营后日交易量可达千万以上。园区与ibm公司合作建设的自治区首家云计算中心项目已经启动。云计算中心将是未来数字化城市的大脑及中小企业信息服务的核心。可以为赤峰市乃至全区中小企业及各类园区提供计算、存储、软件租赁等多种信息化服务。

四、落实政策，高效力攻坚

自治区《加快发展第三产业若干政策的规定》中明确提出，对现代物流业的发展给予税费、价格、土地等方面的优惠政策；赤峰市对“培育建设区域性物流中心，不断提升流通产业整体水平”“建设社会化、专业化物流服务体系，发挥我区的区位优势，广泛吸引社会投资，整合仓储、运输网络等物流资源”做出了明确要求，同时，出台了许多切实可行的政策措施，市政府出台《关于赤峰市中心城区物流产业园区建设的若干意见》，提出“园区在建设过程中，减半征收城市基础设施配套费、人防易地建设费和道路临时占用费，征用土地不计征土地管理费；从开始，连续3年将园区内形成的税收，市区两级税收留成部分实行先征后返，列入同级财政预算，专项用于园区基础设施建设；连续3年将园区内征收的土地出让金市级留成部分实行先征后返，列入专项支出，由园区按政策规定使用”。5月市政府又下发了《关于红山物流园区规划建设审批及有关优惠政策问题的会议纪要》，明确将物流园的规划、土地和建工管理职能下放到区级管理。对园区入园企业实施“2年内免收企业所得税，2年后再减半征收3年；各类行政事业性收费和办理相关手续费能免则免，不能免按最低标准收取”等的优惠政策。优惠的扶持政策为园区的发展增添了活力。同时，市区两级各相关部门按照各自职能为园区的建设和发展给予了大力支持，各部门积极配合形成合力，破解了园区建设发展中遇到的各种困难和问题。

五、组建协会，高层次发展

园区物流配送、物资仓储、汽车贸易、专业市场、新兴业态等几个功能区的初步形成，各行业商户逐渐增多，在全市及周边地区的影响力也不断增强。行业协会的作用功不可没，通过行业协会自我约束和自我管理，凝聚力量，有效促进整个行业的健康发展。我们积极引导汽贸、钢材贸易、物流等具备条件的行业成立自己的行业协会，协会在管委会的指导下开展工作，在联合融资、行业自律、政策沟通等各方面都发挥了积极的作用，填补了政府在服务管理等方面的空白，为行业的发展营造了良好的环境和氛围，有效的促进了行业的快速发展。一些项目本身就是行业协会组织实施的。商贸城协会成功吸纳商户80余家为会员，集中了各会员的零散投资，壮大了投资主体实力，体现了行业集聚优势，放大了项目建设规模，扩大了项目的辐射范围，其中项目一期建设规模就达到16万平方米，项目二期、三期建设规模将达到50万平方米，建成后将成为中国北方最大的食品、百货、洗化品专业批发市场。汽修汽配城协会有会员近100家，按照“市场导向、政府推动、企业运作、行业自律”的原则，充分发挥自我管理、自我服务功能，高效组织开展汽修汽配城一二期招商工作，在充分调动企业自主性的同时，提高了项目招商的效率，短时间内在项目区集聚了较浓商气。钢材协会的成立有效整合了园区钢材市场现有资源，通过联保和仓单质押担保为园区钢材经营商户搭建了新的融资平台，提高了企业活力和抗风险能力，促进了园区钢材市场规模的进一步扩大，经营氛围日益红火，使园区钢材市场年交易量提高至60万吨，已成为蒙东地区最大的钢材交易市场。

第三篇：浅谈如何建设物流园区

【摘要】：近几年，随着物流发展步伐的加快，物流园区的规划和建设在全国各地开展得如火如荼。物流园区作为城市经济的推进型产业，无疑将对未来的经济发展起到举足轻重的作用，但在热火朝天的物流园区建设背后，存在着一些不容忽视的问题。文章主要是结合地区级物流园区规划的实践经验，参考目前国内的物流规划报告，讨论目前物流园区规划中存在的问题，并提出一些合理的对策。

【关键词】：物流；规划；体制

中图分类号：F57 文献标识码：B 文章编号：1002-6908(2008)0510099-01

一、物流园区概述

物流园区，是指各种物流设施和物流企业在空间上集中布局的场所，也称物流基地或物流中心。物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的、具有经济开发性质的城市物流功能区域；同时，也是依托相关物流服务设施降低物流成本、提高物流运作效率,改善企业服务有关的流通加工、原材料采购、便于与消费地直接联系的生产等活动、具有产业发展性质的经济功能区。

现代物流园区主要具有两大功能，即物流组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能。作为城市物流功能区，物流园区包括配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息中心，以及适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施；作为经济功能区，其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产和经营活动。

二、物流园区规划中存在的问题

由于我国物流行业发展才刚刚起步，物流规划还处在初期摸索阶段，纵观目前的各种规划工作及规划报告，或多或少存在一些普遍意义上的问题，主要包括以下方面：

1.物流规划工作流于形式，未能起到真正的约束和指导作用。物流园区的规划往往是政府出面，盲目地追从“物流热”，未经过严格的实地考察、研究认证，只是凭着领导人的意识，就圈出一块地搞起物流园区建设，对物流园区的选址没有经过科学的论证。圈地以后再规划论证建设，使得规划工作处于被动，受到已有的政府指令的限制，未能真正地发挥物流园区规划的约束和指导作用，同时也使得物流园区未能真正发挥其应有的作用，导致投资的损失。

2.物流园区规划缺乏系统性。规划的过程中没能对整个物流园区的规划形成系统的观点，孤立地去看待某个问题对物流园区规划工作的影响。比如：在对物流园区所在地的经营环境分析过程中，只是简单地罗列一些当地的经济发展指标、交通的现状、当地企业的情况等，而没有把它们联系起来看作是对整个物流园区系统的影响因素，找到它们之间的联系，综合起来评价它们对该物流园区的经营环境的好坏，为后续规划提供可靠的依据。对于物流系统建设应该依托综合运输体系、商业系统和信息系统等建设的综合性，各系统互相联系、相辅相成，统一规划，协凋一致。

3.物流规划大多停留在定性分析的基础上，缺少定量分析。现在许多地方政府都把物流园区作城市向现代都市发展的一个重要内容进行规划，但却对本地的经济、市场、产业布局没有深入研究。规划过程中只知其然不知其所以然，缺乏足够的论证，建成后企业入驻情况并不乐观。据统计，全国已建成物流园区的空置率竟达到了60％左右。

4.物流园区规划的定位模糊，未能明确今后该物流园区何去何从。一项针对物流园区建设的专项调查发现，大部分建成或在建的物流园区缺乏明确的目标定位，对园区建成后为谁服务、如何服务、市场规模、潜在服务对象等类似问题，园区的规划者们大多回答不出，导致建成的物流园区根本不符合客户的要求。很多物流园区只是提出要“建成地区最大、在中国乃至整个世界有一定影响的现代物流配送中心”，而在功能定位和目标客户锁定上表现出较大的盲目性。

5.物流规划的可操作性不强，趋同化。对于整个规划的实施，没有提出能有效落到实处的合理实施步骤和政策建议，可操作性不强。同时往往物流园区规划是“模板式”，所有的物流规划都千篇一律、毫无变数，没能依据实际情况合理分析、实事求是地进行规划，使得规划工作犹如走过场，毫无实际意义。

三、科学规划物流园区

目前，我国物流产业的发展正处在起步阶段，科学的规划建设物流园区有利于营建现代物流的环境，发挥整体效益，有利于改善城市的交通、生态环境、城市景观和优化城市的功能布局，增强城市的综合竞争力。

1.科学选址

物流园区根据其在城市物流产业发展及物流体系中的地位与作用，可分为综合物流园区和专业物流园区。前者以现代化、多功能、社会化、大规模为主要特征，后者则以专业化、现代化为主要特征，如港口集装箱、保税、空港、钢铁基地、农副产品生产扩地、汽车生产基地等专业物流园区。综合物流园区的选址主要遵循以下原则：(1)位于城市中心区的的边缘地区，一般在城市道路网的外环线附近；(2)位于内外交通枢纽中心地带，至少有两种以上运输方式连接，有利于多式联运的开展，特别是铁路和公路；(3)位于土地开发资源较好的地区，用地充足，成本较低；(4)位于城市物流的节点附近，现有物流资源基础较好，一般有较大物流量产生，如工业园区，大型卖场等，有可利用和整合的物流资源；(5)有利于整个地区物流网络的优化和信息资源利用。

2.统一规划

建设物流园区需从宏观经济出发，对国内外市场的发展和货物流通量等情况进行认真的调查分析和预测，根据长远和近期的货物流通量，确定物流园区长远和近期的建设规模。同时对物流企业、交通运输设施等的分布和发展现状也要做好调查。在充分掌握第一手材料的基础上，搞好物流园区的规划。这要求政府具体问题具体分析，按照区域经济的功能、布局和发展趋势，依据物流需求量和不同特点进行统一规划，尤其要打破地区、行业的界限，按照科学布局、资源整合、优势互补、良性循环的思路进行规划，防止各自为阵、盲目布点、恶性竞争、贪大求洋，避免走弯路、误时间、费钱财。

3.合理利用现有物流资源

在进行物流园区的新建或改建时一定要综合考虑既有物流资源的利用情况，避免重复建设或物流资源的浪费。目前，我国仓库资源规模较大，仅流通领域仓库面积就达3亿多平方米，但仓储管理落后，设备陈旧，资源利用率平均还不到40%。

4.遵循市场化运作原则

建设物流园区，既要由政府牵头统一规划和指导协调，又要坚持市场化运作的原则。应该按照“由政府搭台，企业唱戏，统一规划，分步实施，完善配套，搞好服务，市场运作”的企业主导型市场化运作模式进行规划，吸引企业的进驻和资源整合，要靠园区优良的基础设施、先进的物流功能、健康的生活环境和周到有效的企业服务。

5.理想模式与现实相结合在设计和规划物流园区时，既要照顾长远，又要考虑现实，宏伟计划与可操作性要融为一体。我们在制定物流园区规划时，要了解国外的经验和教训，与我国的国情和经济发展阶段相一致，应该花些时间进行详细调研和认真分析，防止盲目性，不能脱离现实单一地追求形式。

6.注重产业间的关联性

关联性是产业系统性、综合性的补充和丰富，系统的有机联系一般表现为系统的一定结构。就产业集群而言是指集群内众多的企业在产业上有关联性，能共享诸多产业要素，包括专业人才、市场、技术和信息等。产业关联是产业集群布局战略选者的主要组成部分，因而产业的关联性对产业集群布局战略及其结构调整有极大的影响。

综上所述，物流园区是物流网络中的重要节点，它应该逐步形成一个区域内物流企业的集聚、物流产业的集聚、各种运输方式的集聚和物流基础设施的集聚，最后达到社会效益和经济效益的体现。物流园区的建设是否成功，应该接受市场的检验，其中一个重要标志是现代物流企业是否愿意进驻园区，进驻后能否健康地运作和发展。要成功地规划建设物流园区，必须要做到科学的规划、有效的体制、利益的平衡以及项目的支撑。

第四篇：物流园区建设要求(国家标准)

物流园区建设要求

一、定义

物流园区是指在物流作业集中的地区，在几种运输方式衔接地，将多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中布局的场所，也是一个有一定规模的和具有多种服务功能的物流企业的集结点。其包括8个功能综合功能、集约功能、信息交易功能、集中仓储功能、配送加工功能、多式联运功能、辅助服务功能、停车场功能。其中，综合功能的内容为：具有综合各种物流方式和物流形态的作用，可以全面处理储存、包装、装卸、流通加工、配送等作业方式以及不同作业方式之间的相互转换。

即：交通枢纽+物流服务集成=物流产业区

重视选址、重视物流基础设施和功能设施的建设、重视

通过硬件的建设和服务配套来实现物流企业的积聚

二、国内物流园区发展概况

东部沿海经济区的物流园区的数量在八大经济区位居首位，有52个物流园区，占到26%的比例；全国物流园区总投资在1—10亿之间的物流园区数量最多，45个，占50%；全国物流园区的占地面积在0.1—1平方公里之间的数量最多，62个，占47%（2009年物流园区国家标准制定时的统计数据）。

三、物流园区国家标准

1、分类

根据物流园区的依托对象为划分依据，以物流园区规划指标为推荐性要求，可分为：货运服务型、生产服务型、商贸服务型和综合服务型。

2、园区建设基本要求 <1>、规划与评审

规划应结合国家物流产业规划要求、所属地的物流产业导向；根据所属地的城市总体规划、用地规划和交通设施规划等进行选址。

应做好各功能区的规划，建设适合物流企业集聚的基础及配套设施。

应加强土地集约使用，单个物流园区总用地面积宜不小于1平方公里；物流园区所配套的行政办公、生活服务设施用地面积，占园区总用地面积的比例，货运服务型和生产服务型应不大于10%，贸易服务型和综合服务型应不大于15%。<2>、交通规划要求

应开展建设项目对区域内各类交通设施的供应与需求的影响分析，评价其对周围交通环境的影响，并对交通规划方案进行评价和检验。

按交通影响评价的要求，提出减小建设项目对周围道路交通影响的改进方案和措施，处理好内部交通与外部交通的衔接，提出相应的交通管理措施。

应建有能满足入驻企业活动所需的由主要道路、次要道路和辅助道路构成的道路系统，其主、次要道路应纳入城市道路系统统一规划建设。

应建立并与国家现有的建筑标识系统、设施标识系统、机动车路标系统以及步行道标识系统的设计相衔接的园区标识系统。<3>、环境保护要求

规划与建设应进行环境影响评价，并按环境影响评价的要求，采取有效措施，减少环境污染，保护环境。

应建立与其规模相适应的环境保护和监管系统，并定期开展环境质量检测活动。环境空气应达到GB 3095中的二级标准。

装卸作业区环境噪音应达到JTJ 231中装卸作业库场标准，非装卸作业区环境噪音应符合GB 12348中规定的Ⅳ类标准。

应规划环卫设施，组织收集入驻企业产生的废弃物，并委托有资质的的经营单位来收购和处理这些废弃物。

鼓励入驻企业通过GB/T 24001环境管理体系认证。<4>、基础设施建设

应遵循资源优化、合理配置、节能减排的原则，防止重复建设，以降低基础设施的配套成本；各种设施的建设应符合国家及所属地相关法规的规定。

应配套建设与园区产业发展相适应的电力、供排水、通讯、道路、消防和防汛等基础设施，并纳入城市基础设施建设的总体规划，应与城市基础设施相衔接。

应提供满足入驻企业正常生产经营活动需要的电力设施，根据所属地电网规划的要求，建设符合GB 50293和GB 50052要求的电力设施和内部应急供电系统。

应遵守节约用水的原则，提供满足入驻企业的供水设施，并编制符合GB 50282规定要求的用水规划；应建设完善的排水设施，编制符合GB 50318规定要求的排水规划，并与所属城市总体规划相适宜。

如需建设供热设施，应符合CJJ 34的规定要求；如需建设燃气设施，应符合GB 50028的规定要求。

应统一建设消防设施和防汛除涝设施，其消防设施工程应由具有消防工程施工资质单位建设，各类建筑的建设应符合GB 50016的要求。

各种基础设施的地下管线敷设，应符合GB 50289的要求。应为相关政府、商务、生活服务机构的进驻提供条件。<5>、信息化设施建设

应建设具有基础通讯设施和信息交换、电子服务等基础信息化设施。

应根据需要逐步建设具有对外宣传、电子政务、电子商务等增值服务功能的信息化设施。<6>、规划推荐性要求

园区物流强度 交通连接方式 物流信息平台 <7>、物流园区规划推荐性指标

货运服务型

指标 园区物流强度 交通连接方式 物流信息平台

指标单位 万吨/Km2·年

指标值

空港型 ≥50

海港型 ≥1000

陆港型 ≥500

至少有两种以上运输方式并存，可以实现多式联运

能为入驻物流企业提供符合海关、检验检疫等监管要求的计算机管理系统

生产服务型

指标 园区物流强度 交通连接方式 物流信息平台

指标单位 万吨/Km2·年

指标值 ≥150

至少有两种以上运输方式存在或毗邻两条及以上高速公路，可以实现多式联运

能为入驻物流企业和工业园区提供公共信息平台和实时信息交换系统

商贸服务型

指标 园区物流强度 交通连接方式 物流信息平台

指标单位 万吨/Km2·年

指标值 ≥100

至少有两种以上运输方式存在或毗邻两条及以上高速公路，可以实现多式联运

能为园区内企业提供物流公共信息和在线交易服务

综合服务型

指标 园区物流强度 交通连接方式 物流信息平台

指标单位 万吨/Km2·年

指标值 ≥250

至少有两种以上运输方式存在或毗邻两条及以上高速公路，可以实现多式联运

能为园区内企业提供物流公共信息和在线交易服务

第五篇：枣庄港物流园区建设可行性研究

枣庄港物流园区建设可行性研究

2009年6月30日

摘要：枣庄港是京杭运河山东段综合整治工程的组成部分，是京杭运河续建工程规划建设的重要港口。应借助京杭运河区位优势，利用水运发展产生的人流、物流、信息流、资金流集聚效应，加快建设以京杭运河为依托的工业园区和以港口为依托的临港产业集群。

关键词：京杭运河 枣庄港 物流园区

近年来港口作为国际运输体系的重要节点和运输链中的枢纽，具有得天独厚的发展现代物流的有利条件，依托港口建设物流园区不仅有利于港口发展，而且能改善投资环境，带动区域相关行业的发展。目前，许多具有港口资源优势的城市都相继进行了港口物流园区规划，有些已经进入了实施阶段。且对加快运河航运现代物流发展，推动和提升相关产业、提高流域经济运行质量和效益具有重要的战略意义。现代物流理念的核心是产成品供应链的一体化管理，其实质就是要“降低成本、提高效率、改善服务。”现代化物流服务在能力、效率、成本和质量这四个方面对运河航运这一传统运输方式提出了全新的要求，就是“物畅其流、成本低廉、安全可靠和节能环保。”

枣庄港物流园区发展现状

根据山东省人民政府办公厅关于加快内河水运建设与发展的通知精神，借助京杭运河区位优势，利用水运发展产生的人流、物流、信息流、资金流集聚效应，加快发展以京杭运河为依托的工业园区和以港口为依托的临港产业集群，大力发展航运、矿建、煤化工、加工制造、商贸旅游、农牧林渔等产业，打造沿河经济带。加快内河水运融入现代化物流的步伐，重点扶持济宁、枣庄区域物流中心建设，使之成为具有一定辐射力的区域综合性现代化物流基地。加强京杭运河两岸的绿化美化、污染防治工作，充分挖掘沿线地区深厚的历史文化底蕴，积极开发航道、船闸、港口、船舶、人文历史景观等丰富的旅游资源，以京杭运河沿线经济带建设为龙头，带动文化带、旅游带、风景带建设，实现多方位、多层次的协调发展。京杭运河枣庄港是京杭运河山东段综合整治工程的组成部分，是京杭运河续建工程规划建设的重要港口。经国家批准建设规模年吞吐能力近期为133万吨，远期400万吨。目前，港口占地

6.7万平方米,陆域面积5.7万平方米，水域面积10.4万平方米，码头岸线长295米，共建有千吨级泊位4个，后方设有5万平方米硬化货场，2000平方米杂货仓库，一条每小时1000吨装卸能力散货生产线和一台10吨轨道吊机。

随着万年闸枢纽工程等一批重点项目的相继建成使用，我市港航基础设施有了明显改善，京杭大运河真正成为我市境内的一条黄金水道。根据京杭运河续建工程总体规划和沿运经济带“四港四区”的规划建设，鉴于我市中、东部资源日益萎缩，而我市现有的公路、铁路已不能满足货物运输发展的需要，枣庄港的物流园区建设日益重要。规划建设的枣庄港物流园区位于我市薛城区沙沟镇境内，微山湖东岸，水陆交通方便，到京沪铁路沙沟站不到3公里，港址向南300m处接国家级干线104国道，距京福高速公路薛城出口约10公里，进港航道与京杭运河主航道联网。枣庄港将与已建设滕州港、峄城港、台儿庄港一起构成我市沿运经济

带发展的重要载体。是连接京津与鲁西南、苏北、苏南及长三角地区的经济纽带，矿产和水资源条件得天独厚。煤炭、石膏储量在全省都占有重要位置，大运河将黄河、淮河、长江、钱塘江四大东西走向的水系相贯通，可充分利用运河水运的优势，增强我市的运输能力，发挥港口吞吐功能，形成有进有出，吞吐兼备，物资双向交流的局面。我市的物资产品通过运河直下苏、浙、沪，借助长江、淮河及钱塘江等上溯华东、中南和西南的大部分地区。港口物流园区的建设，对提高港口吞吐能力，进一步发挥港航生产的综合效益，拉动周边地区经济发展，必将产生积极重要的作用。

枣庄港物流园区围绕枣庄港进行规划建设，总规划用地面积230公顷，规划性质为：以枣庄港为依托，建成一个集港口、商贸服务、物流仓储区、配货中心、旅游观光、工业品加工、工农业产品交易、经济园、等为一体的多功能开发的经济开发区，枣庄港物流园区规划以潘庄引水灌渠为界，分为两大区域，北部为港口作业区、工业品加工区、物流仓储区和工农业产品交易区即物流区等，南部为生态农业观光旅游区。

港口北部开发区

港口北部物流园区规划用地130公顷，为港口的主要业务区，包括港口作业区、生活办公区、生产服务区，同时周围是具有仓储、工业品加工、工农业产品交易、运输服务的一个大物流区，同时设有航道管理、航运管理、海事管理机构。港口作业区主要是码头前沿的散货、件杂货、化工产品、集装箱装卸作业区，后方的货场堆存、配货作业区。生活办公区为港口管理者即长河港业有限公司的办公区、生活区，以及为货主、船主等设置的休息生活场所和为之配套的食堂、锅炉房、浴室等。生产服务区主要是为生产提供后勤服务的仓库、修理车间等。除此之外，还设有活动设施，为人员提供娱乐、健身场所。物流区的设置是港口经济拉动作用的直接体现，在这个区域内，不但可以进行工农业产品的生产加工、贸易，还有相应的内外运输服务，还有货物的仓储等等。

枣庄港物流园区的一个规划重点是在港口实现铁水联运，建立配货中心，实现铁转水的运输方式的转换，枣庄港紧邻京沪铁路，尤其是靠近铁路这一侧无村民居住，得天独厚的条件为实现铁水联运打下了良好的基础。在枣庄港实现铁水联运，将更加充分发挥水运巨大优势，缓解铁路运输压力，从而带动腹地有关产业的迅速发展，也极力促进了港航业的巨大发展。南部农业生态观光旅游区

加强生态农业观光旅游设施建设，发挥旅游业对国民经济的拉动作用。

按照生态旅游规划的特点，把枣庄港物流园区旅游区规划为生态农、渔业生产基地，生态景观、观光、旅游渡假的基地，生态科普教育基地。

以保持生态环境为前提，结合地形，因地制宜，充分利用现有的河渠进行绿化建设，合理布置各类公共绿地，使开发区成为生态健全、环境优美、景观丰富的开发区。

按照“布局合理，功能齐全、统一规划、规范建设”的原则，大力发展生态农业观光区，加强旅游资源的开发。坚持开发、保护、管理、运营为一体，建立起“吃、住、行、游、购、娱”配套的服务体系，加大旅游促销的力度，拓宽服务领域，提高服务质量，使枣庄港物流园区成为沿运经济发展的核心。

枣庄港物流园区建设的战略目标与对策

据预测，2020年京杭运河货运量将达到2.8亿吨。交通部计划于2010年前，加快缓解堵航状况。预计到2010年，京杭运河的通过能力将提高40%，提高航行于京杭运河船舶的技术装备水平，计划到2010年，基本实现京杭运河船型标准化，使船舶水污染和噪音污染状况得到根本好转，航道和船闸通过能力提高30%。运河上航行的船舶平均吨位由原来的100吨增加到300吨左右。

京杭运河航运发展现代物流的战略目标是：坚持以市场为导向，以通道建设为基础，以港口为核心，以信息化为导向，以物流区为重点，形成物畅其流，成本低廉、安全可靠、节能环保的社会化、专业化运河航运现代物流服务体系。

1．转变观念，提高认识。切实增强对发展运河航运现代物流必然性和重要性的认识，积极采取各种政策措施加快发展。转变经营观念，坚持“用户至上”，加快拓展除运输、装卸以外的包括仓储、流通加工、包装、配送、分拨乃至订货管理、存货管理、信息传递、货物跟踪、需求预测、物流网络设计等物流业务。

2．制定战略，科学规划。准确把握现代物流发展趋势，认真分析和预测未来物流发展需求；加快制定运河航运现代物流发展战略；重视并加强运河航运物流基础设施的规划和建设，提出运河航运现代物流发展的总体规划；开展运河航运现代物流与流域经济以及相关行业发展问题具有前瞻性、指导性和可操作性的研究。

3．强化基础，完善体系。在发展战略和规划的指导下，加强运河干线航道、港口、信息化系统和物流园区的建设。实施“深下游、畅中游、延上游”的运河干线航道优先发展战略，实现与沿运高等级公路和沿运铁路的顺畅衔接，共同构成运河运输大通道；重点建设集装箱、煤炭、石灰石、化工产品、水泥、焦炭等运输系统，形成以长途干线物流为重点、以区域物流为基础、以城市配送物流为支撑的运河航运现代物流体系；加快建设港口物流园区和港口物流基地，积极支持和引导发展第三物流。

4．信息先导，培养人才。运河航运发展现代物流，加快运河航运现代物流基础信息平台，建立与物流信息链相适应的信息网络，实现对物流全过程的监控和跟踪管理；加强信息技术在港航企业内部的推广和应用，逐步建立适应物流业务运作的计算机管理系统；加快物流专业人才的培养，重点培养航运与物流、信息与物流等不同专业的复合型、管理型人才。

5．完善政策，改善环境。制定和实施支持航运物流企业加快发展的政策措施；实施鼓励外资和民间资本投入航运物流业的政策；制定和实施多方投资航运物流业基础设施建设的政策措施；及时制定航运业的物流标准；加强协调，建立必要的政府及相关部门间的协调机制。