第一篇:物流园区开发建设进展情况汇报
香炉礁物流园区开发建设进展情况汇报
一、香炉礁物流园区基本情况
香炉礁物流园区占地面积57.1万平方米,规划用地面积44.77万平方米。园区建设总投资约32亿元,前期投资10.5亿元,其中,拆迁费用8.4亿元,基础设施配套和其它费用2.1亿元。
依据功能定位,香炉礁物流园区拟建设以大型仓储式物流中心、专业卖场以及生活和生产资料市场为主要业态,以服务于城市物流流通、经营和消费为主要目标,现代商贸物流和临港**产业有机融合的物流园区。园区规划为四大功能区:以麦德龙、百安居、宜家、迪卡侬等商场为主体的大型仓储式购物区,以工业产品交易市场和物流运输中心为主体的生活、生产物资调剂交易和运输区,以中小型仓储店为主体的中央购物区和以商务酒店、写字楼、公寓为主体的配套服务区。
香炉礁物流园区建设采取总体规划、分步实施的开发方式,2004年完成了物流园区功能定位论证,制定了园区规划建设实施方案,引进了物流园区牵动性项目麦德龙****商场。2005年通过了物流园区概念性商业策划,基本完成了控制性详细规划,启动了物流园区动拆迁工作,引进了园区第二家世界500强企业百安居建材超市项目。2006年,调整和完善了园区控制性详细规划方案和基础设施配套综合方案,完成了园区修建性详细规划、景观和海滨步道概念性方案。4月和8月,法国迪卡侬和瑞典宜家同**区政府签订了投资合作协议并同时于2006年9月29日顺利摘牌。
2007年,园区动迁工作取得突破性进展,先后拆除了利德建筑材料公司、航三零担货运市场等企业,着手推进园区基础设施配套工程,5月和9月法国迪卡侬店和瑞典宜家家居**店开工建设。
2008年,园区动拆迁工作进入收尾阶段,基础配套设施工程全面展开,暗渠改线覆盖、热力改造、给水、电力和通信配套等工程已经完工。迪卡侬店将于9月份开业运营,宜家**店将于年底竣工。麦德龙、百安居、宜家和迪卡侬4家世界500强企业进驻园区,使香炉礁物流园区成为全国目前500强企业最为集中的经济功能区。
香炉礁物流园区的开发建设,始终得到市委、市政府的高度关注,明确了香炉礁物流区的功能定位即建成面向东北地区的物流中心、面向港口的运输中心以及总部云集的商务中心。继香炉礁物流园区被列为**市重点建设的四大物流园区和**市主城区重点建设的五大商业中心之后,2006年和2007年香炉礁物流园区再被列为全市发展现代服务业的重点集聚区和全市五大商业中心区。
二、园区工作进展情况
1、成立物流园区开发建设组织机构和办事机构
2004年12月初,市政府成立了以市委常委、刘俊文副市长任组长,市发改委、商业局、规划局等17个市直部门为成员单位的**市香炉礁物流园区开发建设领导小组。随后,**区政府成立了物流园区开发建设领导小组办公室,具体抓好园区开发建设各项工作的落实。园区办公室实行层级负责,建立周例会、旬调度、月汇报等工作制度以加强过程管理。对于园区重要事项和重点项目实行专家论证、公开招标、合同管理、律师把关等措施,保证园区项目建设科学规范。邀请市检察院预防犯罪处全程介入、法律顾问全程跟踪、区审计局提前进入,保证园区开发建设高效有序。聘请项目管理公司为园区基础配套设施工程提供技术支持及管理保障。作为加快现代服务业发展的市政府财力投资重点项目,市发改委、市监察局等市政府相关部门还要全程介入、定期进行专项督查,确保园区建设推进有力。
2、高标准完成园区规划策划工作
为确保园区高起点布局、高标准建设,**区政府委托香港邓振威建筑设计事务所和香港世邦魏理仕有限公司对园区进行整体规划设计和商业策划。2005年4月21日,市规划局确定了物流园区建设用地规划意见。同年,在园区先后9稿概念性规划设计方案的基础上,市规划部门给出物流园区设计规划条件。2006年,物流园区概念性商业策划获得通过,控制性详细规划方案设计完成。2007年3月15日,市规划局和**区政府联合召开了香炉礁物流园区控制性详细规划方案专家评审会,原则通过园区控制性详细规划方案。同年完成园区修建性详细规划和园区道路、景观和步行街规划方案设计。
几年间,根据园区总体规划方案,市规划局先后批准了园区1-2号、18-19号、7号、20号、11-12号和3-6号地块规划条件。
3、举全区之力,基本完成园区动拆迁工作
香炉礁物流园区内原有企业20家,居民259户,拆迁占地面积30万平方米,拆迁建筑面积17万平方米。按照**市国土资源和房屋局2005年6月14日拆迁通告要求,香炉礁物流园区开始全面拆迁。
香炉礁物流园区园区内动迁企业性质多样,有国有、中直、集体、民营以及合资(台商)企业。土地性质复杂,有国有划拨、租赁、出让和集体土地。园区动拆迁工作难度大,政策性强,操作困难。为保证园区拆迁工作的顺利进行,区政府按照招投标法的规定和要求,通过公开招标的方式确定了园区动拆迁企业。
园区拆迁工作在市、区政府领导、相关部门、园区办公室以及拆迁公司的共同配合下展开工作。2005年,动迁居民257户,8家企业签订了拆迁协议,6家企业拆迁净地。2006年,居民动迁工作结束,5家企业签订了拆迁协议,5家企业拆迁净地。2007年,6家企业签订了拆迁协议,5家企业拆迁净地。截至目前,20家拟动迁企业中19家签订了拆迁协议,17家企业拆迁净地,尚未拆迁的仅剩联检综合楼、**远洋运输公司供应站办公楼和物资回收公司部分地块。
4、全面推进园区基础设施配套建设工程
为保证园区基础设施配套工程建设的高效率与高质量,区政府采用了项目管理公司管理项目科学办法,为园区配套工程提供技术支持及管理保障,不断完善园区基础设施配套方案。
园区基础配套设施工程包括香一沟改线覆盖、原有热力管线改造、香一沟下游暗渠、香周路东侧明沟覆盖、给水、10kv开关站及电力外网、66kv高压线入地、热力、道路排水雨水污水、燃气、景观绿化和路灯共十三项工程。2005年开始,在园区控制性详细规划不断完善的同时,有序推进园区基础设施配套工程方案设计及概算等相关工作。在大量前期调研的基础上,根据园区规划情况,结合园区配套现状及地理地貌,委托邓振威建筑设计事务所及**市规划设计院对园区整体配套进行设计。并多次组织召开专家论证会,基本确定园区市政配套总体设计方案。
2008年是园区基础配套设施工程建设年,各项配套工程进入全面实施阶段。目前,园区基础配套十三项工程中,供水、供热、电力、暗渠改造等工程已经完工,道路排水雨水污水进入收尾阶段。66kv高压线入地工程土建部分已完成。燃气工程已经签订委托设计合同。景观绿化工程具体的设计方案正在进行深化。路灯工程设计方案基本确定,招标的前期准备工作基本就绪。
为实现年初区政府提出的本年度全面完成园区配套工程的总体要求,今后几个月园区将加快路灯、燃气、高压线改造、绿化、方砖步道等项目建设步伐,争取早日进入工程实施阶段。
5、着力确保两个重点项目建设
瑞典宜家和法国迪卡侬项目是园区重点推进项目。为落实两个重点项目,区政府组团先后多次拜访项目国内总部,协调解决项目开发建设过程中有关土地出让、相关手续办理及基础设施配套等重大问题。围绕法国迪卡侬**店开业、瑞典宜家**商场年底前竣工的要求,完成了两个重点项目配电、给水、热力、排水、雨水、中水工程的施工;协助解决了项目建设中相关手续办理问题;解决了土地证办理过程中各种问题。
目前,法国迪卡侬**商场内外装修、货物摆放工作已经完成,即将开业。瑞典宜家家居**商场主体结构已经完工,机电施工队伍已经进场,主要设备采购完毕,全部运营人员的招聘和培训工作全面展开,预计于年底竣工,明年2、3月份开业。
6、全力做好地块招商和出让工作
本着边规划、边建设、边招商的原则,按照小批量、多批次的方式,采取赴境内、外招商和拜访世界500强企业中国总部等形式,利用专题招商、商业化招商、会展招商、代理招商和网上招商等灵活多样的招商方式,全力推介香炉礁物流园区项目。
继麦德龙等4家世界500强企业入驻园区之后,2008年5月9日,香港汇成投资发展有限公司、达伦公司签署投资香炉礁物流园区配套服务区合作意向书,开发建设园区3-6号地块。香港振华工程有限公司签署投资园区物流运输中心合作意向书,开发建设园区7号地块。美国国际中赢投资有限公司签署投资台湾商贸城项目合作意向书,开发建设园区20号地块。区政府还与麦德龙就麦德龙东北地区采购中心和结算中心、建设麦德龙二期工程达成意向。另外红星美凯龙、法国亚高、台湾特力屋、苏宁电器等国内外知名企业对投资园区表现出浓厚的兴趣,相关事宜正在商谈之中。
目前影响园区土地出让的主要障碍是园区原企业**渤海水陆公司集体土地变性问题,土地不变性将无法挂牌出让,为此,区政府领导多次协调市国土房屋局、**区政府等相关部门,并责成专人做好该项工作。目前,渤海水陆地块集体用地土地征用手续所有组件已经完成并通过相关土地部门审查,经**区政府上报到市国土资源和房屋局,有望于近期会签完成以逐级上报。
几年来,香炉礁物流园区的开发建设工作取得积极成果,园区建设已初现规模。今后,园区办公室将继续在区委、区政府的正确领导下,尽快结束园区拆迁、配套工作,做好剩余地块招商,跟踪推进土地变性工作,加快土地出让速度,切实落实已签约项目,为早日建成香炉礁物流园区而不懈努力。
第二篇:物流园区开发建设进展情况汇报
物流园区开发建设进展情况汇报
一、香炉礁物流园区基本情况
香炉礁物流园区占地面积57.1万平方米,规划用地面积44.77万平方米。园区建设总投资约32亿元,前期投资10.5亿元,其中,拆迁费用8.4亿元,基础设施配套和其它费用2.1亿元。
依据功能定位,香炉礁物流园区拟建设以大型仓储式物流中心、专业卖场以及生活和生产资料市场为主要业态,以服务于城市物流流通、经营和消费为主要目标,现代商贸物流和临港**产业有机融合的物流园区。园区规划为四大功能区:以麦德龙、百安居、宜家、迪卡侬等商场为主体的大型仓储式购物区,以工业产品交易市场和物流运输中心为主体的生活、生产物资调剂交易和运输区,以中小型仓储店为主体的中央购物区和以商务酒店、写字楼、公寓为主体的配套服务区。
香炉礁物流园区建设采取总体规划、分步实施的开发方式,2004年完成了物流园区功能定位论证,制定了园区规划建设实施方案,引进了物流园区牵动性项目--麦德龙****商场。2005年通过了物流园区概念性商业策划,基本完成了控制性详细规划,启动了物流园区动拆迁工作,引进了园区第二家世界500强企业--百安居建材超市项目。2006年,调整和完善了园区控制性详细规划方案和基础设施配套综合方案,完成了园区修建性详细规划、景观和海滨步道概念性方案。4月和8月,法国迪卡侬和瑞典宜家同**区政府签订了投资合作协议并同时于2006年9月29日顺利摘牌。
2007年,园区动迁工作取得突破性进展,先后拆除了利德建筑材料公司、航三零担货运市场等企业,着手推进园区基础设施配套工程,5月和9月法国迪卡侬店和瑞典宜家家居**店开工建设。
2008年,园区动拆迁工作进入收尾阶段,基础配套设施工程全面展开,暗渠改线覆盖、热力改造、给水、电力和通信配套等工程已经完工。迪卡侬店将于9月份开业运营,宜家**店将于年底竣工。麦德龙、百安居、宜家和迪卡侬4家世界500强企业进驻园区,使香炉礁物流园区成为全国目前500强企业最为集中的经济功能区。
香炉礁物流园区的开发建设,始终得到市委、市政府的高度关注,明确了香炉礁物流区的功能定位即建成“面向东北地区的物流中心、面向港口的运输中心以及总部云集的商务中心”。继香炉礁物流园区被列为**市重点建设的四大物流园区和**市主城区重点建设的五大商业中心之后,2006年和2007年香炉礁物流园区再被列为全市发展现代服务业的重点集聚区和全市五大商业中心区。
二、园区工作进展情况
1、成立物流园区开发建设组织机构和办事机构
2004年12月初,市政府成立了以市委常委、刘俊文副市长任组长,市发改委、商业局、规划局等17个市直部门为成员单位的**市香炉礁物流园区开发建设领导小组。随后,**区政府成立了物流园区开发建设领导小组办公室,具体抓好园区开发建设各项工作的落实。园区办公室实行层级负责,建立周例会、旬调度、月汇报等工作制度以加强过程管理。对于园区重要事项和重点项目实行专家论证、公开招标、合同管理、律师把关等措施,保证园区项目建设科学规范。邀请市检察院预防犯罪处全程介入、法律顾问全程跟踪、区审计局提前进入,保证园区开发建设高效有序。聘请项目管理公司为园区基础配套设施工程提供技术支持及管理保障。作为加快现代服务业发展的市政府财力投资重点项目,市发改委、市监察局等市政府相关部门还要全程介入、定期进行专项督查,确保园区建设推进有力。
2、高标准完成园区规划策划工作
为确保园区高起点布局、高标准建设,**区政府委托香港邓振威建筑设计事务所和香港世邦魏理仕有限公司对园区进行整体规划设计和商业策划。
2005年4月21日,市规划局确定了物流园区建设用地规划意见。同年,在园区先后9稿概念性规划设计方案的基础上,市规划部门给出物流园区设计规划条件。2006年,物流园区概念性商业策划获得通过,控制性详细规划方案设计完成。2007年3月15日,市规划局和**区政府联合召开了香炉礁物流园区控制性详细规划方案专家评审会,原则通过园区控制性详细规划方案。同年完成园区修建性详细规划和园区道路、景观和步行街规划方案设计。
几年间,根据园区总体规划方案,市规划局先后批准了园区1-2号、18-19号、7号、20号、11-12号和3-6号地块规划条件。
3、举全区之力,基本完成园区动拆迁工作
香炉礁物流园区内原有企业20家,居民259户,拆迁占地面积30万平方米,拆迁建筑面积17万平方米。按照**市国土资源和房屋局2005年6月14日拆迁通告要求,香炉礁物流园区开始全面拆迁。
香炉礁物流园区园区内动迁企业性质多样,有国有、中直、集体、民营以及合资(台商)企业。土地性质复杂,有国有划拨、租赁、出让和集体土地。园区动拆迁工作难度大,政策性强,操作困难。为保证园区拆迁工作的顺利进行,区政府按照招投标法的规定和要求,通过公开招标的方式确定了园区动拆迁企业。
园区拆迁工作在市、区政府领导、相关部门、园区办公室以及拆迁公司的共同配合下展开工作。2005年,动迁居民257户,8家企业签订了拆迁协议,6家企业拆迁净地。2006年,居民动迁工作结束,5家企业签订了拆迁协议,5家企业拆迁净地。2007年,6家企业签订了拆迁协议,5家企业拆迁净地。截至目前,20家拟动迁企业中19家签订了拆迁协议,17家企业拆迁净地,尚未拆迁的仅剩联检综合楼、**远洋运输公司供应站办公楼和物资回收公司部分地块。
4、全面推进园区基础设施配套建设工程
为保证园区基础设施配套工程建设的高效率与高质量,区政府采用了项目管理公司管理项目科学办法,为园区配套工程提供技术支持及管理保障,不断完善园区基础设施配套方案。
园区基础配套设施工程包括香一沟改线覆盖、原有热力管线改造、香一沟下游暗渠、香周路东侧明沟覆盖、给水、10kv开关站及电力外网、66kv高压线入地、热力、道路排水雨水污水、燃气、景观绿化和路灯共十三项工程。2005年开始,在园区控制性详细规划不断完善的同时,有序推进园区基础设施配套工程方案设计及概算等相关工作。在大量前期调研的基础上,根据园区规划情况,结合园区配套现状及地理地貌,委托邓振威建筑设计事务所及**市规划设计院对园区整体配套进行设计。并多次组织召开专家论证会,基本确定园区市政配套总体设计方案。
2008年是园区基础配套设施工程建设年,各项配套工程进入全面实施阶段。目前,园区基础配套十三项工程中,供水、供热、电力、暗渠改造等工程已经完工,道路排水雨水污水进入收尾阶段。66kv高压线入地工程土建部分已完成。燃气工程已经签订委托设计合同。景观绿化工程具体的设计方案正在进行深化。路灯工程设计方案基本确定,招标的前期准备工作基本就绪。
为实现年初区政府提出的本全面完成园区配套工程的总体要求,今后几个月园区将加快路灯、燃气、高压线改造、绿化、方砖步道等项目建设步伐,争取早日进入工程实施阶段。
5、着力确保两个重点项目建设
瑞典宜家和法国迪卡侬项目是园区重点推进项目。为落实两个重点项目,区政府组团先后多次拜访项目国内总部,协调解决项目开发建设过程中有关土地出让、相关手续办理及基础设施配套等重大问题。围绕法国迪卡侬**店开业、瑞典宜家**商场年底前竣工的要求,完成了两个重点项目配电、给水、热力、排水、雨水、中水工程的施工;协助解决了项目建设中相关手续办理问题;解决了土地证办理过程中各种问题。
目前,法国迪卡侬**商场内外装修、货物摆放工作已经完成,即将开业。瑞典宜家家居**商场主体结构已经完工,机电施工队伍已经进场,主要设备采购完毕,全部运营人员的招聘和培训工作全面展开,预计于年底竣工,明年2、3月份开业。
6、全力做好地块招商和出让工作
本着边规划、边建设、边招商的原则,按照小批量、多批次的方式,采取赴境内、外招商和拜访世界500强企业中国总部等形式,利用专题招商、商业化招商、会展招商、代理招商和网上招商等灵活多样的招商方式,全力推介香炉礁物流园区项目。
继麦德龙等4家世界500强企业入驻园区之后,2008年5月9日,香港汇成投资发展有限公司、达伦公司签署投资香炉礁物流园区配套服务区合作意向书,开发建设园区3-6号地块。香港振华工程有限公司签署投资园区物流运输中心合作意向书,开发建设园区7号地块。美国国际中赢投资有限公司签署投资台湾商贸城项目合作意向书,开发建设园区20号地块。区政府还与麦德龙就麦德龙东北地区采购中心和结算中心、建设麦德龙二期工程达成意向。另外红星美凯龙、法国亚高、台湾特力屋、苏宁电器等国内外知名企业对投资园区表现出浓厚的兴趣,相关事宜正在商谈之中。
目前影响园区土地出让的主要障碍是园区原企业**渤海水陆公司集体土地变性问题,土地不变性将无法挂牌出让,为此,区政府领导多次协调市国土房屋局、**区政府等相关部门,并责成专人做好该项工作。目前,渤海水陆地块集体用地土地征用手续所有组件已经完成并通过相关土地部门审查,经**区政府上报到市国土资源和房屋局,有望于近期会签完成以逐级上报。
几年来,香炉礁物流园区的开发建设工作取得积极成果,园区建设已初现规模。今后,园区办公室将继续在区委、区政府的正确领导下,尽快结束园区拆迁、配套工作,做好剩余地块招商,跟踪推进土地变性工作,加快土地出让速度,切实落实已签约项目,为早日建成香炉礁物流园区而不懈努力。
香炉礁物流园区开发建设领导小组办公室
第三篇:浅谈如何建设物流园区
【摘要】:近几年,随着物流发展步伐的加快,物流园区的规划和建设在全国各地开展得如火如荼。物流园区作为城市经济的推进型产业,无疑将对未来的经济发展起到举足轻重的作用,但在热火朝天的物流园区建设背后,存在着一些不容忽视的问题。文章主要是结合地区级物流园区规划的实践经验,参考目前国内的物流规划报告,讨论目前物流园区规划中存在的问题,并提出一些合理的对策。
【关键词】:物流;规划;体制
中图分类号:F57 文献标识码:B 文章编号:1002-6908(2008)0510099-01
一、物流园区概述
物流园区,是指各种物流设施和物流企业在空间上集中布局的场所,也称物流基地或物流中心。物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的、具有经济开发性质的城市物流功能区域;同时,也是依托相关物流服务设施降低物流成本、提高物流运作效率,改善企业服务有关的流通加工、原材料采购、便于与消费地直接联系的生产等活动、具有产业发展性质的经济功能区。
现代物流园区主要具有两大功能,即物流组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能。作为城市物流功能区,物流园区包括配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息中心,以及适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施;作为经济功能区,其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产和经营活动。
二、物流园区规划中存在的问题
由于我国物流行业发展才刚刚起步,物流规划还处在初期摸索阶段,纵观目前的各种规划工作及规划报告,或多或少存在一些普遍意义上的问题,主要包括以下方面:
1.物流规划工作流于形式,未能起到真正的约束和指导作用。物流园区的规划往往是政府出面,盲目地追从“物流热”,未经过严格的实地考察、研究认证,只是凭着领导人的意识,就圈出一块地搞起物流园区建设,对物流园区的选址没有经过科学的论证。圈地以后再规划论证建设,使得规划工作处于被动,受到已有的政府指令的限制,未能真正地发挥物流园区规划的约束和指导作用,同时也使得物流园区未能真正发挥其应有的作用,导致投资的损失。
2.物流园区规划缺乏系统性。规划的过程中没能对整个物流园区的规划形成系统的观点,孤立地去看待某个问题对物流园区规划工作的影响。比如:在对物流园区所在地的经营环境分析过程中,只是简单地罗列一些当地的经济发展指标、交通的现状、当地企业的情况等,而没有把它们联系起来看作是对整个物流园区系统的影响因素,找到它们之间的联系,综合起来评价它们对该物流园区的经营环境的好坏,为后续规划提供可靠的依据。对于物流系统建设应该依托综合运输体系、商业系统和信息系统等建设的综合性,各系统互相联系、相辅相成,统一规划,协凋一致。
3.物流规划大多停留在定性分析的基础上,缺少定量分析。现在许多地方政府都把物流园区作城市向现代都市发展的一个重要内容进行规划,但却对本地的经济、市场、产业布局没有深入研究。规划过程中只知其然不知其所以然,缺乏足够的论证,建成后企业入驻情况并不乐观。据统计,全国已建成物流园区的空置率竟达到了60%左右。
4.物流园区规划的定位模糊,未能明确今后该物流园区何去何从。一项针对物流园区建设的专项调查发现,大部分建成或在建的物流园区缺乏明确的目标定位,对园区建成后为谁服务、如何服务、市场规模、潜在服务对象等类似问题,园区的规划者们大多回答不出,导致建成的物流园区根本不符合客户的要求。很多物流园区只是提出要“建成地区最大、在中国乃至整个世界有一定影响的现代物流配送中心”,而在功能定位和目标客户锁定上表现出较大的盲目性。
5.物流规划的可操作性不强,趋同化。对于整个规划的实施,没有提出能有效落到实处的合理实施步骤和政策建议,可操作性不强。同时往往物流园区规划是“模板式”,所有的物流规划都千篇一律、毫无变数,没能依据实际情况合理分析、实事求是地进行规划,使得规划工作犹如走过场,毫无实际意义。
三、科学规划物流园区
目前,我国物流产业的发展正处在起步阶段,科学的规划建设物流园区有利于营建现代物流的环境,发挥整体效益,有利于改善城市的交通、生态环境、城市景观和优化城市的功能布局,增强城市的综合竞争力。
1.科学选址
物流园区根据其在城市物流产业发展及物流体系中的地位与作用,可分为综合物流园区和专业物流园区。前者以现代化、多功能、社会化、大规模为主要特征,后者则以专业化、现代化为主要特征,如港口集装箱、保税、空港、钢铁基地、农副产品生产扩地、汽车生产基地等专业物流园区。综合物流园区的选址主要遵循以下原则:(1)位于城市中心区的的边缘地区,一般在城市道路网的外环线附近;(2)位于内外交通枢纽中心地带,至少有两种以上运输方式连接,有利于多式联运的开展,特别是铁路和公路;(3)位于土地开发资源较好的地区,用地充足,成本较低;(4)位于城市物流的节点附近,现有物流资源基础较好,一般有较大物流量产生,如工业园区,大型卖场等,有可利用和整合的物流资源;(5)有利于整个地区物流网络的优化和信息资源利用。
2.统一规划
建设物流园区需从宏观经济出发,对国内外市场的发展和货物流通量等情况进行认真的调查分析和预测,根据长远和近期的货物流通量,确定物流园区长远和近期的建设规模。同时对物流企业、交通运输设施等的分布和发展现状也要做好调查。在充分掌握第一手材料的基础上,搞好物流园区的规划。这要求政府具体问题具体分析,按照区域经济的功能、布局和发展趋势,依据物流需求量和不同特点进行统一规划,尤其要打破地区、行业的界限,按照科学布局、资源整合、优势互补、良性循环的思路进行规划,防止各自为阵、盲目布点、恶性竞争、贪大求洋,避免走弯路、误时间、费钱财。
3.合理利用现有物流资源
在进行物流园区的新建或改建时一定要综合考虑既有物流资源的利用情况,避免重复建设或物流资源的浪费。目前,我国仓库资源规模较大,仅流通领域仓库面积就达3亿多平方米,但仓储管理落后,设备陈旧,资源利用率平均还不到40%。
4.遵循市场化运作原则
建设物流园区,既要由政府牵头统一规划和指导协调,又要坚持市场化运作的原则。应该按照“由政府搭台,企业唱戏,统一规划,分步实施,完善配套,搞好服务,市场运作”的企业主导型市场化运作模式进行规划,吸引企业的进驻和资源整合,要靠园区优良的基础设施、先进的物流功能、健康的生活环境和周到有效的企业服务。
5.理想模式与现实相结合在设计和规划物流园区时,既要照顾长远,又要考虑现实,宏伟计划与可操作性要融为一体。我们在制定物流园区规划时,要了解国外的经验和教训,与我国的国情和经济发展阶段相一致,应该花些时间进行详细调研和认真分析,防止盲目性,不能脱离现实单一地追求形式。
6.注重产业间的关联性
关联性是产业系统性、综合性的补充和丰富,系统的有机联系一般表现为系统的一定结构。就产业集群而言是指集群内众多的企业在产业上有关联性,能共享诸多产业要素,包括专业人才、市场、技术和信息等。产业关联是产业集群布局战略选者的主要组成部分,因而产业的关联性对产业集群布局战略及其结构调整有极大的影响。
综上所述,物流园区是物流网络中的重要节点,它应该逐步形成一个区域内物流企业的集聚、物流产业的集聚、各种运输方式的集聚和物流基础设施的集聚,最后达到社会效益和经济效益的体现。物流园区的建设是否成功,应该接受市场的检验,其中一个重要标志是现代物流企业是否愿意进驻园区,进驻后能否健康地运作和发展。要成功地规划建设物流园区,必须要做到科学的规划、有效的体制、利益的平衡以及项目的支撑。
第四篇:物流园区建设经验交流材料[范文]
物流园区于6月启动建设,整体规划面积达到10000亩。截止目前,园区已累计投入资金65亿元,建成面积7500亩,基础设施实现“七通一平一监控”,现已进驻各类企业165家,初步形成物流配送、物资仓储、汽车贸易、专业市场、新兴业态五大业态功能区同步发展的格局。园区累计实现交易额近200亿元,税收近5亿元,就业总人数已达1.2万
人。
一、科学选址,高起点规划
作为自治区发改委批准立项的首家大型物流园区,在建设初期按照“培育大物流、发展大商贸、建设大市场”的工作思路,聘请国内资质较高的中交协物流研究院对我区进行了充分的市场调研及论证,并借鉴外地物流园区规划方面的成功经验,制定了园区可研及规划。园区选址在红山区近郊原桥北镇境内赤锡公路两侧,区位优势明显。一是园区距赤峰西货站3公里,距赤峰火车站5公里,临近赤大、赤通高速公路,同时通过赤锡公路可与在建的赤峰环城高速和国道(111、306)及省道(205、206)相接,是通往北五旗县及锡盟的必经之路。二是园区规划用地为国有林地,无村庄、道路和农田,土地变更利用成本较低。三是规划区内土地可利用面积较大,能够满足园区总体规划的要求,为今后园区发展提供足够空间。四是园区符合城市环保要求,对城市居民生活影响很小。合理的用地选择不但为园区奠定了区位上的优势地位,也为园区的加快发展提供了土地保障。
二、政府主导,高标准建设
红山区委、区政府按照规划要求,科学决策部署,在园区基础设施建设、完善配套服务等各方面,发挥了主导作用。一是投资近10亿元,完成了7500亩“七通一平一监控”基础设施及配套服务设施建设,共建设园区道路34条,总长度25公里,形成了“筑巢引凤”的良好局面;二是建成了信息服务综合楼,将公安、城管、工商、税务、保险等部门引入园区联合办公,实行“一体化管理”和“一站式服务”,为企业提供了方便、快捷的服务,全面提高了办事效率;三是建成了专业物流信息平台系统,为园区商户免费建设了商业网站,向自治区通信管理局申请了96345短号码作为园区的服务热线和物流信息发布热线。园区每天收集发布涉及全国200多个城市的物流信息近万条,真正成为了蒙东地区的物流总机;四是完善了园区配套基础设施建设。建设了集商务、会展、休闲等功能于一体的商务广场,满足商户产品会展需求。毗邻广场建设了信息政务商务综合服务楼,进一步提高园区管理和服务水平。在园区内建设了车管所和机动车检测站,实现了汽贸交易一条龙服务;五是进一步整合了全市物流资源,在园区成立了配送中心,将城区内118家配货站和800多辆大型货车全部引入园区,实现了区外长途运输、市内短途运输及城市配送的有效衔接;六是全力打通园区外部通行出口。投资近4亿元将城区主干道与园区道路进行衔接,使配送车辆进入市区畅通无阻;在环城高速路园区段建设出口,使外地大型物流车辆无需进入市区即可完成物流作业;建设园区铁路专用线,真正实现公铁联运。
三、灵活招商,高门槛准入
园区建设初期,为了迅速扩大园区知名度,集聚园区的商气、人气,园区按照“培育大物流、发展大商贸、建设大市场”的工作思路,采取了“物流+市场”的模式招商。为保证入园企业质量,招商引资过程中,坚持“四个严格”,一是严格功能区划分,按功能区定向招商;二是严格准入,确保入驻企业具有活力;三是严格合同约定,确保施工进度;四是严格执行保证金制度,确保园区工程质量。按照节约用地的要求,为了提高土地利用效率,防止圈占土地现象的发生,对入驻园区的企业用地通过规划和建设进行严格控制,实行了“四禁止”政策,即对占而不建的企业用地进行收回,对建而不快的实施罚款,对建成不营业的不予办证,对建成私自转让的提起诉讼。同时,也采取灵活措施,对能够起到拉动作用、经济实力较强、发展潜力较大、行业特色明显的企业,实行一事一议、特事特办。在积极引进各类物流项目的同时,着力发展各类专业市场,增强物流业发展活力,推动产业合理调整,发挥商业集聚效应。建成的钢材专业化市场,规划建设了汽修汽配、粮油、生资、小商品批发、二手车等几个蒙东地区规模最大的专业市场。目前,汽修汽配、二手车市场已经投入运营,粮油、生资、小商品批发市场招商工作已经完成,将陆续投入运营。专业市场的运营活跃了园区的商业氛围,有效的促进了物流行业的发展。新兴服务业及信息产业是未来商贸业发展的必然趋势。为此,在对传统物流商贸业和专业化市场的招商建设同时,积极吸引电子商务、呼叫中心、服务外包业企业到园区发展。在对赤峰市的优势进行全面的调研分析后,制定物流园区新兴产业发展规划。政府投资8700多万元启动建设了服务外包业物流信息创业大厦,并配套建设了现代化的信息服务平台,在为园区商户提供信息化服务的同时,为新兴产业入驻“筑巢引凤”。推动园区业态发展提档升级。园区成功引进了国内知
名电子商务及呼叫中心企业北京恩源科技有限公司,公司运营的草原绿色产品调度中心项目,通过电子商务将全内蒙古自治区的绿色产品企业与全国的用户有效对接,让优质的草原产业走向全国。内蒙古第一家大宗商品电子交易平台--赤峰大宗商品电子交易市场也已建设完成将于近期正式投入运营,运营后可以为园区所有商户提供统一的网上交易平台。并为赤峰地区优势的大宗商品资源提供电子商务平台。平台投入运营后日交易量可达千万以上。园区与ibm公司合作建设的自治区首家云计算中心项目已经启动。云计算中心将是未来数字化城市的大脑及中小企业信息服务的核心。可以为赤峰市乃至全区中小企业及各类园区提供计算、存储、软件租赁等多种信息化服务。
四、落实政策,高效力攻坚
自治区《加快发展第三产业若干政策的规定》中明确提出,对现代物流业的发展给予税费、价格、土地等方面的优惠政策;赤峰市对“培育建设区域性物流中心,不断提升流通产业整体水平”“建设社会化、专业化物流服务体系,发挥我区的区位优势,广泛吸引社会投资,整合仓储、运输网络等物流资源”做出了明确要求,同时,出台了许多切实可行的政策措施,市政府出台《关于赤峰市中心城区物流产业园区建设的若干意见》,提出“园区在建设过程中,减半征收城市基础设施配套费、人防易地建设费和道路临时占用费,征用土地不计征土地管理费;从开始,连续3年将园区内形成的税收,市区两级税收留成部分实行先征后返,列入同级财政预算,专项用于园区基础设施建设;连续3年将园区内征收的土地出让金市级留成部分实行先征后返,列入专项支出,由园区按政策规定使用”。5月市政府又下发了《关于红山物流园区规划建设审批及有关优惠政策问题的会议纪要》,明确将物流园的规划、土地和建工管理职能下放到区级管理。对园区入园企业实施“2年内免收企业所得税,2年后再减半征收3年;各类行政事业性收费和办理相关手续费能免则免,不能免按最低标准收取”等的优惠政策。优惠的扶持政策为园区的发展增添了活力。同时,市区两级各相关部门按照各自职能为园区的建设和发展给予了大力支持,各部门积极配合形成合力,破解了园区建设发展中遇到的各种困难和问题。
五、组建协会,高层次发展
园区物流配送、物资仓储、汽车贸易、专业市场、新兴业态等几个功能区的初步形成,各行业商户逐渐增多,在全市及周边地区的影响力也不断增强。行业协会的作用功不可没,通过行业协会自我约束和自我管理,凝聚力量,有效促进整个行业的健康发展。我们积极引导汽贸、钢材贸易、物流等具备条件的行业成立自己的行业协会,协会在管委会的指导下开展工作,在联合融资、行业自律、政策沟通等各方面都发挥了积极的作用,填补了政府在服务管理等方面的空白,为行业的发展营造了良好的环境和氛围,有效的促进了行业的快速发展。一些项目本身就是行业协会组织实施的。商贸城协会成功吸纳商户80余家为会员,集中了各会员的零散投资,壮大了投资主体实力,体现了行业集聚优势,放大了项目建设规模,扩大了项目的辐射范围,其中项目一期建设规模就达到16万平方米,项目二期、三期建设规模将达到50万平方米,建成后将成为中国北方最大的食品、百货、洗化品专业批发市场。汽修汽配城协会有会员近100家,按照“市场导向、政府推动、企业运作、行业自律”的原则,充分发挥自我管理、自我服务功能,高效组织开展汽修汽配城一二期招商工作,在充分调动企业自主性的同时,提高了项目招商的效率,短时间内在项目区集聚了较浓商气。钢材协会的成立有效整合了园区钢材市场现有资源,通过联保和仓单质押担保为园区钢材经营商户搭建了新的融资平台,提高了企业活力和抗风险能力,促进了园区钢材市场规模的进一步扩大,经营氛围日益红火,使园区钢材市场年交易量提高至60万吨,已成为蒙东地区最大的钢材交易市场。
第五篇:物流园区建设经验交流
XX物流园区于2006年6月启动建设,整体规划面积达到10000亩。截止目前,园区已累计投入资金65亿元,建成面积7500亩,基础设施实现“七通一平一监控”,现已进驻各类企业165家,初步形成物流配送、物资仓储、汽车贸易、专业市场、新兴业态五大业态功能区同步发展的格局。园区累计实现交易额近200亿
元,税收近5亿元,就业总人数已达1.2万人。
一、科学选址,高起点规划
作为自治区发改委批准立项的首家大型物流园区,在建设初期按照“培育大物流、发展大商贸、建设大市场”的工作思路,聘请国内资质较高的中交协物流研究院对我区进行了充分的市场调研及论证,并借鉴外地物流园区规划方面的成功经验,制定了园区可研及规划。园区选址在XX区近郊原桥北镇境内赤锡公路两侧,区位优势明显。一是园区距赤峰西货站3公里,距赤峰火车站5公里,临近赤大、赤通高速公路,同时通过赤锡公路可与在建的赤峰环城高速和国道(111、306)及省道(205、206)相接,是通往北五旗县及锡盟的必经之路。二是园区规划用地为国有林地,无村庄、道路和农田,土地变更利用成本较低。三是规划区内土地可利用面积较大,能够满足园区总体规划的要求,为今后园区发展提供足够空间。四是园区符合城市环保要求,对城市居民生活影响很小。合理的用地选择不但为园区奠定了区位上的优势地位,也为园区的加快发展提供了土地保障。
二、政府主导,高标准建设
XX区委、区政府按照规划要求,科学决策部署,在园区基础设施建设、完善配套服务等各方面,发挥了主导作用。一是投资近10亿元,完成了7500亩“七通一平一监控”基础设施及配套服务设施建设,共建设园区道路34条,总长度25公里,形成了“筑巢引凤”的良好局面;二是建成了信息服务综合楼,将公安、城管、工商、税务、保险等部门引入园区联合办公,实行“一体化管理”和“一站式服务”,为企业提供了方便、快捷的服务,全面提高了办事效率;三是建成了专业物流信息平台系统,为园区商户免费建设了商业网站,向自治区通信管理局申请了96345短号码作为园区的服务热线和物流信息发布热线。园区每天收集发布涉及全国200多个城市的物流信息近万条,真正成为了蒙东地区的物流总机;四是完善了园区配套基础设施建设。建设了集商务、会展、休闲等功能于一体的商务广场,满足商户产品会展需求。毗邻广场建设了信息政务商务综合服务楼,进一步提高园区管理和服务水平。在园区内建设了车管所和机动车检测站,实现了汽贸交易一条龙服务;五是进一步整合了全市物流资源,在园区成立了配送中心,将城区内118家配货站和800多辆大型货车全部引入园区,实现了区外长途运输、市内短途运输及城市配送的有效衔接;六是全力打通园区外部通行出口。投资近4亿元将城区主干道与园区道路进行衔接,使配送车辆进入市区畅通无阻;在环城高速路园区段建设出口,使外地大型物流车辆无需进入市区即可完成物流作业;建设园区铁路专用线,真正实现公铁联运。
三、灵活招商,高门槛准入
园区建设初期,为了迅速扩大园区知名度,集聚园区的商气、人气,园区按照“培育大物流、发展大商贸、建设大市场”的工作思路,采取了“物流+市场”的模式招商。为保证入园企业质量,招商引资过程中,坚持“四个严格”,一是严格功能区划分,按功能区定向招商;二是严格准入,确保入驻企业具有活力;三是严格合同约定,确保施工进度;四是严格执行保证金制度,确保园区工程质量。按照节约用地的要求,为了提高土地利用效率,防止圈占土地现象的发生,对入驻园区的企业用地通过规划和建设进行严格控制,实行了“四禁止”政策,即对占而不建的企业用地进行收回,对建而不快的实施罚款,对建成不营业的不予办证,对建成私自转让的提起诉讼。同时,也采取灵活措施,对能够起到拉动作用、经济实力较强、发展潜力较大、行业特色明显的企业,实行一事一议、特事特办。在积极引进各类物流项目的同时,着力发展各类专业市场,增强物流业发展活力,推动产业合理调整,发挥商业集聚效应。2007年建成的钢材专业化市场,2010年,规划建设了汽修汽配、粮油、生资、小商品批发、二手车等几个蒙东地区规模最大的专业市场。目前,汽修汽配、二手车市场已经投入运营,粮油、生资、小商品批发市场招商工作已经完成,将陆续投入运营。专业市场的运营活跃了园区的商业氛围,有效的促进了物流行业的发展。新兴服务业及信息产业是未来商贸业发展的必然趋势。为此,在对传统物流商贸业和专业化市场的招商建设同时,积极吸引电子商务、呼叫中心、服务外包业企业到园区发展。在对赤峰市的优势进行全面的调研分析后,制定物流园区新兴产业发展规划。政府投资8700多万元启动建设了服务外包业物流信息创业大厦,并配套建设了现代化的信息服务平台,在为园区商户提供信息化服务的同时,为新兴产业