交通运输物流园区发展调研汇报材料

第一篇：交通运输物流园区发展调研汇报材料

交通运输物流园区发展调研汇报材料

根据河南省交通运输厅《关于开展促进道路运输业发展专题调研活动的通知》的要求，由洛阳市交通运输局牵头，济源、新乡交通运输局积极配合，承担了《河南省交通运输物流园区调研》的工作。经过调研，摸清了河南省交通运输物流园区的发展现状；分析了影响交通物流园区发展的主要问题及原因；提出了促进交通运输物流园区发展的对策和建议；代河南省交通运输厅拟定了《河南省交通运输物流园区发展的若干政策和措施》和《河南省重点交通运输物流园区认定及专项资金补助办

法》2个建议性文件。

一、课题背景

现代物流业作为一个快速发展的新兴产业，正成为促进我国经济社会发展的主要力量，其发展水平已成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志，而交通运输则是现代物流发展的重要载体，同时又是现代物流发展的关键环节和重要组成部分。无论是2009年国家《物流业调整和振兴规划》，还是2010年《河南省现代物流业发展规划》，对交通运输领域促进现代物流业发展都赋予了重要的职责和重要的使命。在国家发改委制定的《落实物流业调整和振兴规划工作部门分工方案》中，分解的53项工作涉及交通部门的就达27项。因此，交通运输物流园区是现代物流网络体系和综合交通运输体系的重要结点，在推进河南省物流业发展中具有重要的先导性和基础性作用。由此可见，交通运输主管部门在促进交通运输物流园区建设和发展中承担着重要责任。交通运输物流园区定义：

结合国家《物流术语》（GB/T18354-2006）标准、交通运输部相关标准、外省、我省交通运输物流的发展情况及行业管理情况，课题组把交通运输物流园区定义为：交通运输物流园区是指经各级交通运输管理部门许可，融合现代运输业、仓储业、货代业、信息平台、运输辅助业（园区、场站、道路、给养、加工、装卸）等的复合型、综合型的现代物流服务产业聚集区的基础设施。

经过调研，课题组认为，交通运输物流园区建设发展有以下重要作用：

（1）物流园区是落实国家物流产业政策和部、省交通运输“十二五”发展规划、推进交通现代物流发展的重要抓手和切入点；

（2）物流园区是构建我国重要综合交通枢纽、实现中原经济区战略的重要依托；

（3）物流园区是先进的运输组织方式（如甩挂运输、多式联运、集装箱运输等）和农村物流发展的重要支撑平台；

（4）物流园区是交通运输相关物流业态的产业关联和产业链的重要聚集区；

（5）物流园区是积极承接沿海及经济发达地区产业梯度西移、内陆企业接轨发展，做强做大的重要保障基础;（6）物流园区适应了当前低碳甩挂物流的集约化、高效化、规模化产业结构调整发展的要求;（7）物流园区能够有效整合物流资源，有效提升社会物流发展水平，有效降低社会的物流成本；

（8）物流园区有利于传统交通运输业向现代物流业转型、整合与发展;（9）物流园区有利于提高行业管理水平，源头治超防限、诚信安全，实现行业的规范化管理;（10）物流园区能够有效解决城市物流配送需求，方便、快捷，提高人民群众的生活幸福指数；

二、河南省物流园区发展现状及存在的问题 现状一：河南省现代物流业发展势头逐步增强：

 区位优势明显，交通基础完善，辐射带动作用强，物流资源丰富，市场潜力巨大；

 现代物流观念逐步提升；

 深化改革，勇于创新，努力推动传统物流转型、企业主辅分离、服务外包逐步发展；  物流企业逐步发展；  大型物流基础设施建设逐步立项建设、发展、完善；  物流专业化、科技化、信息化水平不断提高； 现状二：

１、我省A级物流企业偏少

在本次调研中发现，同其它省相比，我省A级以上物流企业太少，5A级高端企业更少，并且还没有上市公司

据河南省物流学会统计，截止2011年6月，全省通过国家物流企业分类评估标准2A级及其以上的企业43家，其中5A级物流企业2家，4A级物流企业16家，3A级物流企业21家，2A级4家。

2、我省交通运输物流园区规模普遍偏小

据本次调研发现，我省18个地、市统计物流园区共有83家（50亩以上；已建成53家），其中交通运输物流园区有65家（50亩以上；已建成43家）。18家为经济开发为主导的物流园区。

在我省交通物流园区建设中，出现了河南公路港集团物流园（198亩）、河南万里物流园区（205亩）、新乡小店物流园区（160亩）、洛阳大一物流园区（207亩）等典型园区。目前，我省上千亩的物流园区还没有。与外省发达地区大型物流园区相差甚远。如：南京龙潭物流园区占地7.36平方公里，投资44亿元；义乌物流园区总占地7933亩，总投资40亿元。

3、政府投资严重滞后，企业投资普遍偏低

据调研统计，近年政府在货运场站（物流园区）投资为零；大部分交通运输物流园区企业的投资额不超过5000万元。

4、园区投资大，回收周期长，利润率和收入普遍偏低，经营比较困难

5、我省大多园区仍停留在停车、等货、铺面租赁等传统的基础服务领域，与现代物流发展要求的增值服务差距较大

当前我省交通运输物流园区大多仍集中在传统的运输和仓储服务等基础服务领域，业务量虽大，但服务附加值较低，缺乏流通加工、库存管理、成本控制、物流金融、物流科技等增值服务。

6、我省物流园区基础设施建设水平普遍较低，现代物流新技术、新科技、新手段应用较少

我省交通运输物流园区的设施水平普遍较低，物流技术与装备比较落后，还普遍存在着“人拉肩扛”的原始作业手段。据调研：我省75%园区硬化、绿化、美化不好，晴天“扬灰路”、雨天“水泥路”。

70%园区“小车不倒只管推”的装卸作业。75%园区“河南民工有力量”，肩扛人背。60%园区喇叭不响，“突突响”的配送车。与外省先进典型的物流园区差距较大。

7、我省园区辐射范围日益扩大，但形成规模的专线运输很少，业务量偏小，严重影响甩挂运输等先进运输方式的运作发展

通过调查问卷分析表明，我省业务网络辐射范围覆盖全国的交通运输物流园区，占全部样本数据的50%以上。但园区业务量普遍偏小，形成规模的专线运输却很少。

8、我省物流园区发展存在恶性竞争现象，物流市场秩序有待进一步规范

调研发现，我省物流市场普遍存在秩序混乱、倒卖货源、恶性竞争、信誉缺失、价格混乱、服务以次充好、客货混装、普货危货混装、违规作业等不良现象，直接影响着交通运输物流园区的健康发展，存在不安全隐患。

三、影响河南省物流园区建设与发展的原因及制约因素分析

1、对交通运输物流园区的公益性认识不足，政府投资明显不够 交通运输物流园区能够有效降低全社会的物流成本，提高全社会的物流效率，给老百姓带来方便和实惠，因此交通运输物流园区具有明显的公益性和公共产品特性，也属于交通基础设施建设的重要内容。

物流园区不能仅仅依靠通过市场配置资源来完成，政府及相关部门应给予资金和政策上的扶持与引导。比如德国和日本在物流园区建设上都给予了资金、土地、经营等方面的大力扶持和优惠，甚至是行业规划、政府建设、企业承租、协会自律、市场主导、集零为整、化整配送、物流公交化运作。

由于物流园区建设缺乏国家政策，近年来在交通基础设施建设上，普遍存在“重客运、轻货运”、“重公路、轻运输”、“重线路、轻结点”的现象。这个结果，直接导致了物流节点（园区）建设滞后、场站设施简陋、服务水平低下、管理不到位等问题。

2、物流行业管理体制机制尚待完善

目前的物流管理体制中包含了发改委、交通、铁路、商务、工信、国土、工商、税务、海关等部门，多头管理、条块分割的体制机制是制约河南省物流业发展的一个重要因素。我省没有统一的职能部门管理物流行业，谁都管，谁都不管，谁都管不了，造成了事实上的管理缺位，导致行业管理和监督无力，最终导致对物流资源缺乏统一规划和规范管理，造成了物流资源的浪费，在一定程度上影响了现代物流园区的建设与发展。

3、物流园区用地制约

土地使用是制约交通运输物流园区发展的重要瓶颈之一。交通运输物流园区利润率普遍较低，因此若土地出让价过高，必将导致投资回收期延长，甚至出现亏损。

企业在买不起土地的情况下只好租地。据调研，获取土地方式为租赁的占55.88%，购买土地的占41.18%（三分之一土地证还未办理完善），租赁方式居主要地位。

由于物流园区多以租赁方式获得土地，并且租赁时间较短，直接导致企业不敢进行大量投资，导致投资强度不够，企业不能进行现代化仓库等物流基础设施的投资，园区技术与设备普遍陈旧落后。

4、物流园区税收问题

物流园区普遍面临税收问题，税收及运输发票管理与现代物流发展不配套、滞后等，使物流园区、公共信息平台社会化资源整合服务功能不能有效发挥。

税收及发票问题直接导致现代物流园区企业高额及重复纳税，税负过重，并严重影响物流园区的投资积极性和企业的正常运营及发展。

5、物流园区投资巨大，但融资较为困难 调研中发现物流园区建设过程中，银行融资比较困难，获得银行融资的只占30%左右，且数额小。

物流园区占地多，投资规模较大，没有银行融资将会严重制约物流园区的发展。

因土地是租赁，资产抵押担保造成融资困难。

四、对策及建议

根据以上情况，调研组提出河南省交通运输物流园区建设发展原则、政策措施、实施保障建议如下：

建设发展原则建议：

（1）坚持政府搭台、行业推动、企业经营、市场化主导与公交化互补方式运作，营造环境与市场资源配置相结合的原则。

（2）坚持因地制宜，规划布局，产（业）园（区）结合，个性化配套建设，不求大、不求全、适度超前的原则。

（3）坚持物流基础设施建设与物流软环境建设相结合“建 ”、“养”并重，使投资者树立信心，给经营者创造良好环境的原则（“养”—政府五个引导：企业入驻、行业聚集、资源整合、平台信息共享、先进运输方式和传统企业转型发展）。（4）坚持建设发展综合型物流园区与科技化物流园区发展相结合的原则。

政策措施建议：

（1）加快全省交通运输物流园区和公路货运枢纽站场建设，构建并完善国家、省、市三级交通运输物流园区层次网络体系。

 加快推进我省已列入《国家公路运输枢纽布局规划》的公路运输枢纽中的货运枢纽建设。同时，制定《河南省公路运输枢纽布局规划》，对纳入规划的交通运输物流园区，建议省交通运输主管部门应比照高速公路建设的政策、力度及办法，大力扶持交通运输物流园区的建设，推动交通运输物流的快速提升发展。物流园区的规划、建设应由省厅道路运输局及各地市运管部门全过程负责，完善省交通物流园区规划、建设、扶持、管理的一体化管理体制。

（2）制定《河南省重点交通运输物流园区认定及专项资金补助办法》

 依据财政部和交通运输部联合下发的《车辆购置税用于交通运输重点项目专项资金管理暂行办法》（财建„2011‟93号）和河南省交通厅《关于开征货运附加费的通知（豫交办„1990‟62号）》等文件精神，加快制定和实施重点物流园区的认定及补助办法、车辆购置税及货运附加费专款专用使用办法，税费要“取之于车，用之于车，取之于货用之于货”，支持纳入规划的重点交通物流园区建设发展。（3）建设综合交通运输体系，并完善一批以甩挂运输、集装箱联运为特色的交通运输物流园区。

结合交通运输部、发改委、公安部、海关总署、保监会《关于促进甩挂运输发展的通知》（交运发〔2009〕808号）和《甩挂运输试点工作实施方案》，加大对物流园区道路、交通设施等部分公用基础设施的资金扶持及预算投资，改善物流园区与周边公、铁、水、航联运的畅通和接驳，解决城市最后“一公里”配送难点顽症。重点投资建设完善与甩挂运输、集装箱联运相配套的设施设备，促进甩挂运输和交通物流园区建设的同步发展，协调运作。

（4）建立全省交通运输物流园区的示范工程制度，培育现代化的交通运输物流园区龙头企业，促进物流园区建设快速发展。

建立交通运输物流园区建设发展安全、诚信综合评价体系，对发展势头好、运营水平高、技术手段新、物流模式新、节能减排效果好、管理规范，具有较强代表性的交通运输物流园区，给予政策扶持、资金支持和奖励，并授予“河南省交通运输物流园区示范基地”称号，培育一批具有代表性、示范性、带动性现代物流龙头企业，推动物流园区建设快速发展。

（5）制定《河南省交通运输物流园区规划、建设技术规范》。

依据《中华人民共和国道路运输条例》、《河南省道路运输条例》及国家有关物流产业政策和法律法规，制定《河南省交通运输物流园区规划、建设技术规范》，规范物流园区称谓、规模、设置、功能、管理、服务范围等，促进我省交通运输物流园区健康、快速发展。实施保障建议：

（1）加强组织保障，实行交通运输物流园区建设交通运输行政主管部门“一把手工程”，纳入各级年度目标考核；

（2）交通行业主管部门要积极协调有关方面，解决园区建设中规划、税收、土地等重大制约问题；

（3）制定我省近期、中期、远期物流园区建设发展目标方案，突出重点，细化落实各项政策措施。

五、调研成果转化

1、代拟稿：河南省交通运输厅关于《河南省交通运输物流园区发展的若干政策措施》的通知

若干政策措施：共计20条（附件3）。

2、代拟稿：河南省交通运输厅关于《河南省重点交通运输物流园区认定及专项资金补助办法》的通知

认定及补助办法：共计14条42项3表（附件4）。代拟以上的2个文件：课题组主要依据国家法律、法规及有关文件精神，参照外省、市的先进经验，结合河南省实际情况，具有结合性、适用性、创新性、前瞻性。

课题组提供以上代拟文件所支撑的材料：

课题调研工作报告、课题调查问卷分析报告、课题研究报告3个材料，供领导参考。

希望课题组的调研工作，能够为河南省交通运输物流行业管理提供有益的参考，推动河南省交通运输物流跨越式发展。

第二篇：埇桥区交通运输发展专题调研汇报材料

交通运输发展专题调研汇报材料

一、2011--2013年交通发展主要措施及效果

（一）公路总体概况

埇桥区东邻江苏宿迁、南接蚌埠，西与淮北搭界、北与徐州相连，面积2868平方公里，人口183万。合徐高速48公里贯穿我区南北，泗许高速45.383公里横穿东西，国道G20696.78公里，五条省道118.87公里，重要县道118.7公里，一般县道327公里。全区农村公路总里程3627.37公里，农村公路密度为每百平方公里133公里、每万人21.4公里，基本形成了四通八达的农村公路网络。整体特点是：区域面积大、人口多、路网密、公路里程长。

（二）农村公路建设情况

自2011年以来，“十二五”规划建设的危桥加固改造工程项目161座，已完工111座，累计完成投资9010万元；县乡公路升级改造项目规划建设385公里，设计标准为平原微丘三级公路，路基宽7.5米，路面宽6.5米，计划投资3.11亿元，目前已完工196公里，累计完成投资1.58亿元，养护工程目前已完成29.62公里，完成投资2608万元，安保工程完成940公里，完成投资940万元。农村公路通车里程达3809.35公里，公路密度为133公里/万平方公里，21.4公里/万人。

（三）道路运输业建设情况

我区运输市场不断壮大，供给能力不断增强，服务水平不断提升。全区共有从事道路运输经营者67783户，从业 人数22169人。营运客车460辆，载货汽车11249辆，农用运输车66407辆，客运站18个，机动车维修企业137家。完成客运量4693万人次，旅客周转量169063万人公里，货运量9388万吨，货物周转量740944万吨公里。

道路运输业的发展，归纳起来有以下几点做法：一是推进运输结构调整，调整经营结构，改善运力结构；二是规范行政许可。推广便民服务、政务公开；三是开展农村客运试点，加快农村客运站建设，现全区已建有农村客运站18 家；四是加大维修市场管理。五是强化道路运输市场监管；六是全力推进道路运政信息化进程，提升行业管理水平和办公效率，开辟埇桥交通网站；七是创建行业精神文明，建设学习型机关，全行业大力开展交通文化建设，并不断深入；八是加快基层标准化建设。目前，全局九个基层交管站已全部建成标准化站所。

二、“十二五”交通运输业发展思路

“十二五”期间，我们将继续以科学发展观为指导，坚持依法行政，以班子和队伍建设为重点，以精神文明建设为支撑，全力实践“三个服务”，努力把埇桥交通运输工作再上新台阶。制定和落实好“十二五”发展规划。

（一）“十二五”期间公路发展规划为五大项

我区十二五农村公路拟发展规划共5个大项，项目总投资23.35亿元，其中建议争取中央投资18.57亿元，地方投资4.78亿元，分项规划如下：

1、县级公路升级改造项目14个，里程327.3公里，技术标准为二级路面150.6公里，三级路面176.7公里，计划 投资43794万元，其中中央投资35035.2万元，地方配套资金8758.8万元。（2014-2015年拟建设县道升级改造项目80公里）。

2、乡级公路升级改造项目248程1551.5公里，技术标准为四级路面，计划投资124119.5万元，其中中央投资99295.6万元，地方配套资金24823.9万元。

3、乡村道路连接工程规划实施项目376个，里程为749.6公里，技术标准为四级路面，计划投资37482.5万元，其中中央投资29986万元，地方配套资金8750.7万元。

4、农村公路民生工程危桥加固改造项目项目161座，计划投资1.31亿元，共计4583延米，其中中央投资11320万元，地方配套资金1780万元（2014-2015年拟建设危桥加固改造工程项目55座）。

5、“村村通”断头路贯通连接工程项目376个，里程749.6公里，技术标准为四级路面，计划投资14992万元，建议争取中央投资10119.6万元，地方配套资金4872.4万元。

（二）水上交通工程

计划实施赵桥渡口、蒿沟渡口、窦桥渡口、响李渡口、东蔡园渡口、东坪渡口、吴楼渡口等七道渡口渡桥改桥，计划投资18000万元。

（三）客、货运输站场规划

1、客运：“十二五”期间，按照宿州市城市总体规划，结合对客运适站量的分析，拟建设：

（1）建设宿州市埇桥区交通运输局曹村交管站及客运 汽车站，功能定位和服务区域：考虑到该汽车站位于江苏徐州附近，主要为宿州市通往曹村、徐州等方向的中短途车辆服务。（2014-2015年建设重点）

（2）新建宿州客运东站，建设标准为一级客运站，站址选在303省道沱河桥与循环经济示范园之间，规划占地面积100亩。功能定位：该站主要为通往灵璧、泗县等周边城市的营运客车服务；同时，兼有部分发往埇桥区内部分乡镇的客运车辆。

（3）新建宿州客运南站。选址在206国道790KM路东侧，建设标准一级站。规划占地面积70亩。功能定位：该车站主要为宿州市通往怀远、蚌埠及南部乡镇的客源服务。

（4）新建宿州客运北站，建设标准为一级汽车客运站，站址选在汴北新区，206国道以东，规划总占地面积100亩。功能定位：宿州客运总站主要满足宿州通往苏浙、淮北、徐州、亳州、肖县、砀山等方向长途营运车辆服务，同时兼有部分通往乡镇的营运车辆。

汴北新区作为宿州市规划的一个城市副中心，位于符离镇区和城市主城区之间，建设用地能够得到充分保障。同时，规划的客运北站距离宿州北互通立交距离较近，能够满足车辆快速上下合徐高速公路、泗许高速公路的需求。

2、货运：规划建设五个货运物流园区。

（1）建设宿州市埇桥区城东货运物流园区。在宿州市埇桥区循环经济示范园区征地200亩，建设城东货运物流园区，服务于园区服装、鞋业等产业。建设规模：停车场：（水泥混凝土地坪）100000m。仓储库房：（框架结构、配置搬运4 设备）占地15600m。（2014-2015年建设重点）

（2）建设宿州市埇桥区曹村经济开发区货运物流园区。在曹村经济开发区内，征地300亩，建设开发区货运物流园区。建设规模：停车场（水泥混凝土地坪）面积120000 m。仓储库房（框架结构配置搬运设备）60000 m。（2014-2015年建设重点）

（3）建设埇桥区祁县物流货运站场。在祁县码头沿线选址建设货运站场，用地300亩。建设规模：停车场（水泥混凝土地坪）面积120000 m。仓储库房（柜架结构配置搬运设备）60000 m。（2014-2015年建设重点）

（4）建设符离货运物流园区。在宿淮铁路符离集段选址，征地300亩，建设符离货运物流园区，服务于中部家居、板材等产业，建设规模：停车场（水泥混凝土地坪）面积120000 m。仓储库房（柜架结构配置搬运设备）60000 m。2

2（5）建设宿州中远汽贸物流园区。在宿州市沱河以北，港口路北端以西，占地60亩，建设宿州中远汽贸物流园区。建设规模：停车场（水泥混凝土地坪）面积13000 m。仓储库房（柜架结构配置搬运设备）20000 m。该园区征地工作已结束，基础工程正在进行。

宿州市埇桥区交通运输局

2014年3月10日

第三篇：发展物流园区考察报告

X X XXX 物流园区考察报告

月下旬，省物流与采购联合会牵头，组织 XXXXXXXXXXXX 等市物流园区负责人和当地政府主管领导，专程到 XXX 省 XXX 市、XXX 市、XXX 市学习考察发展物流园区的经验，深受教育和启发。

一、三市物流园区 发展 的 主要特点

XXX 省 XXX 市是省会城市，XXX 市和 XXX 市是全国商贸物流示范城市。他们对发展物流园区工作起步早、力度大、进展快、效果好。主要呈现以下三个特点：1、认识水平高。三市的各级党委和政府高度重视发展物流园区工作，坚持把物流园区建设作为推进现代物流产业发展的重要抓手，作为衡量区域经济社会发展水平的重要标志，作为促进转变经济发展方式和优化产业结构调整的重要举措，摆到与发展经济开发区、高新技术开发区同等重要的位置来抓，科学规划、合理布局、精心组织、规范运作。XXX 市委、市政府在《关于加快现代物流业发展的意见》中指出：到 XXX 年，全市要基本建成两大综合性物流园区、三个物流平台和一批特色专业物流中心，初步形成层次分明、功能完备、运转有序、高效便捷、与国际接轨的现代物流服务体系。2、物流市场旺。

。“十一五”期间，三市的物流总量年递增率都在15%以上，第三方物流企业茁壮成长，规模物流专业市场成批涌现，生产制造和商贸流通企业的物流需求充分释放，物流的社会化处于国内领先水平。XXX 市依托四大物流园区大力发展现代物流业，XXX 年

未物流相关产业企业及个体经营户 6.02 万家，年营业收入 2370.8亿元。XXX 市重点发展商贸物流业，XXX 年，物流总量达到 3000 多亿元，货物运输量 2.74 亿吨，货物周转量 809.3 亿吨公里，航空货运量 2019.1 吨。XXX 市去年实现物流业增加值 52.48 亿元，占服务业增加值的 23.5%。3、、。

拉动作用大。三市物流园区的发展带动了现代物流业的发展，现代物流产业的发展又促进了区域经济的发展，特别是对吸纳就业人员、扩大生产、拉动消费、增加财源等方面发挥了重要作用。XXX 年，XXX 市物流从业人员达 15 万人之多，物流业在财政收入中所占比重达到 21.5%，实现生产总值 2400 亿元，地方财政收入完成 115.5 亿元，规模以上固定资产投资完成 1408.3 亿元，社会消费品零售总额实现 1157.2 亿元，三次产业占比达到 11:50.3:38.7。XXX 市是个只有 287 万人口的省辖市，XXX 年，全市生产总值突破 1000 亿元，境内财政总收入 349.87 亿元，其中地方财政收入突破 55 亿元。XXX 市到 XXX 年经济实力实现新跨越，全市生产总值 3910.8 亿元，地域财政收入和地方财政一般预算收入分别达到1145.1亿元和266.1亿元，三次产业比例由 2005 年的 7.28:45.90:46.82 调整为 XXX 年的5.50:41.87:52.63。

二、三市发展物流园区的基本经验

XXX、XXX、XXX 三市发展物流园区的经验很多，最值得学习借鉴的有以下四个方面：1、依托优势建设园区。三市在物流园区的规划布局上，坚持从

实际出发，发挥本区域的资源优势，依托产业集群、依托商贸市场、依托交通枢纽、依托信息科技建设物流园区，从而充分发挥园区的集聚效应、示范效应和联动效应。XXX 市着眼于为全市生产和居民生活服务这个大局，在城市东南西北的城市郊区间建设了四大园区，各个园区功能分工各有侧重点，实行差异化经营，优势互补，科学发展。其中位于 XXX 市主城区北大门的盖世国际物流园，依托优越的交通区位优势和丰富的居民生活物资配送优势，建成了一个集储运、流通、综合服务为一体的大型综合物流园区。XXX 年，园区实现营业收入 220亿，日均人流量 6 万人、车流量 1.2 万辆、货流量 5 万吨，从业人员5.5 万人。XXX 商城拥有各类大型专业批发市场 93 个，总营业面积900 万平方米，经营摊位 5 万余个，每天进入市场交易的达 30 万人次，围绕市场搞服务的达 30 万人、搞加工的 100 余万人。商品交易辐射全国 26 个省市区，远销 10 多个国家和地区。XXX 年批发市场交易额突破 700 亿元。市里依托这些批发市场资源，布局了三个现代物流园区，配套建设了现代仓储区、商住服务区。由于有丰富的商品交易作为依托，使得物流园区搞得红红火火，去年物流配套总额达到3000 亿元。XXX 市凭借独特的港口优势设立物流园区，去年完成港口货物吞吐量 2.27 亿吨，完成港口集装箱吞吐量 106.1 万标箱，实现进出口总值 133.14 亿美元。2、整合资源聚集园区。三市在发展物流园区工作中，十分重视现有物流资源的有效整合，将分散的物流企业、物流市场、物流设施设备等资源聚集到园区，形成物流、商流、人流、信息流、资金流五

流融合的繁荣局面。在 XXX 商城物流园内从事货运配载的业户 2000多家，物流从业人员 20 多万人，设有专业货运配载站场 15 处，营运车辆 2.1 万台，大型停车场 3 处，物流配送区域北至黑龙江、西至西藏、西南至云南、南至海南，基本实现了国内全覆盖。商城年物流货运量 6800 万吨，货运周转量 50.3 亿吨公里，资金流量近500 亿元。XXX 市盖世国际物流园先后有 1100 多家物流和商贸企业入驻，特别是 XXXXXXXXXXXXXXXX 等国内外知名企业的入驻，为园区的发展带来了生机和活力。XXX 市港口物流园和三运物流园，先后有 300 多家物流企业入园，聚集道路货运车辆 1.8 万辆，其中集装箱运输车辆 500余辆，快件和厢式货车 800 余辆，使园区的物流服务能力明显增强。3、龙头企业主导园区。考察中我们发现，三市的大型物流园区中都有几个经济实力较强、经营规模较大、经营管理较好、发展后劲较大的企业集团，主导园区的建设与管理。这是物流园区运作成功的重要经验之一。XXX 集团是 XXX 市最早创办批发市场和建设物流园区的两家企业之一，通过近10 年的努力，相继建立了纺织品、汽摩配件、家电厨卫、小商品、五金机电、农资、教育用品等 16 个专业批发市场，市场占地 2000 余亩，总建设面积 120 万平方米，经营户已达 1 万余家，年交易额过百亿元。集团下辖建设公司、市场公司、物流公司、置业公司、客货运公司等多家二级公司和几十家三级公司，总资产 12 亿元，年缴税过亿元，初步形成了以批发市场为主导、商贸物流联动发展的产业格局。正是这个 XXX 集团主导着商贸物流园的发展，为园区的繁荣立下了汗马功劳。盖世集团是盖世国际物流园的建设者、经营者和管理者。目前，集团资产总额达 56 亿元，仓储面积 150 万平方米，园区已发展成为全国规模最大的综合性物流园区之一。XXX 三运物流园的始作者是一家国企改制的运输公司，凭借较强的经济实力和先进的管理经验，成功地将园区打造成能为社会提供物流信息交易、物流方案策划、仓储理货、加工包装、配送配载、商务办公、停车食宿等综合性服务平台。4、政策引导扶持园区。三市物流园区发展的轨迹有一个共同的特征，就是初始阶段是自发性草根式的运作，郊区农村集体经济合作组织利用农民自有的土地开发市场、建设园区起步，然后在政府的引导下逐步扩大规模，逐步规范管理，逐步打造特色品牌。XXX 市盖世国际物流园就是由历城区华山镇盖家沟村投资建设的，1998 年以 30万资金、300 亩土地起步，涉足配货站及物流园区建设和运营。2005年，由村办企业改制为股份制民营企业。后来在政府的支持和引导下，不断完善土地政策，不断完善规划布局，不断完善功能定位，不断规范经营管理。按他们的话说，就是先建设后规范、先发展后完善。在政策扶持方面，三市政府先后出台了一系列优惠政策。以 XXX 市为例，市委市政府自 2006 年以来先后出台了关于加快服务业发展的意见》、《关于加快现代物流业发展的意见》、《城区市场产业发展规划实施方案》、《关于加快服务业跨越发展的若干政策》，对物流用地、市场准入、规划布局、资金扶持、税收优惠、收费管理、人才培养、组织协调等方面都作出了明确的规定，为物流园区的健康发展创造了宽松的环境。5、人才队伍支撑园区。人才是园区的第一财富，高素质人才是实现园区可持续发展的重要的、关健的、必不可少的条件。盖世集团从一个不起眼的村办企业发展成全国闻名的现代大企业，一条成功的经验就是高度重视智力投资，真心加强人才队伍的建设。2006 年 1月，他们聘请了国家及省内有关科研单位、政府、行业协会、高等院校物流专家和知名企业家组成专家队伍，作为公司发展的智囊团，凡是涉及到集团发展战略的重大事项及管理流程体系变革，均经过专家顾问团会议研究后作出决策，为集团的发展提供强有力的专业技术保障。同时，他们十分重视员工培训，先后投资 500 多万元，开设了中高层培训、基层骨干培训、普通岗位培训、新员工入职教育培训等课程，采取内训、外训、封闭训练、外出参观交流等培训模式，开展全方位、多层次的培训。XXX 年，集团投资建立了盖世集团网络商学院，致力于将集团建设成为学习型、知识型、创新型的大型现代企业，将园区打造成为现代物流企业成长的摇篮。

三、加快我省物流园区发展的建议

“十二五”期间，是我省加快物流园区建设、发展现代物流产业的机遇期和黄金期。如何在现有基础上，抓住机遇，因势利导，乘势而上，顺势而为，努力开创全省物流园区发展工作的新局面，这是摆在全行业面前的一项紧迫而艰巨的任务。为此，特提出如下几点建议：1、端正建设物流园的思想认识。各级党委和政府的领导，要从战略的高度，充分认识物流园区的基础性和公益性。物流园区和供电、供水、供气及公交系统一样，是城市基础设施的重要组成部分。物流

业创造的价值，主要体现在产业链的整体优化，对其它产业的支撑和带动作用上。物流条件也是投资环境的有机构成，是城市综合竞争力的重要体现。物流园区通过产业的空间集聚、资源的有效整合、业务的流程优化，能够提高物流运作效率、降低物流成本、减轻能源和环境的压力，是现代物流服务体系的枢纽性设施。在土地供给上，既要算经济账，更要算社会效益账。从而自觉地把物流园区纳入经济发展战略规划和城市建设规划，象投资其它基础设施那样，支持物流园区建设。2、以需求为基础布局物流园区。物流是生产性服务业，物流园区一定要以需求为基础，以产业、市场、交通为依托，以着力整合资源、推进集聚发展、防止同质竞争、推动产业升级为原则，合理调整物流园区的布局，优化物流园区的结构，促进物流园区的转型升级。物流需求的规模、结构、特点，是物流园区设立的重要基础和首要条件。离开了对物流需求的分析和把握，物流园区有可能成为无源之水、无本之木。所以，各地在物流园区的选址方面，最好选择城乡结合部、公铁水联运交汇点、产品生产与销售的集散区。同时应淡化城市意识，模糊城市边界，打破行政区划和条块分割，防止同类型物流园区在同一地区的有效辐射半径的重复建设。此外，还要防止物流园区建设上出现的“需求不清、定位不准、功能不齐、布局不顺和实施不力”的倾向。3。、着力培育优势企业主导物流园区。物流园区运作的成功与否，关键在于培育市场主体，在于是否有一批经济实力强、市场占有率高、经营管理好的优势企业，特别是企业集团入驻园区。否则将可能成为有场无市的空壳。这就要求我们必须下力气整合本地分散的物流资源入园经营，积极引进国内外的物流项目、工业加工企业和商贸企业、仓储和运输企业入驻园区。对入园企业中有发展潜力的公司，要给予必要的支持，有目的地进行培育，让其做大做强做专，成为园区经营的主力军、领头羊。要鼓励重点企业通过兼并、联合等形式重组资产和整合业务，打造一批本土第三方物流龙头企业，提高市场集中度，发挥在园区经营活动中的骨干带头作用，促进园区健康发展。4、尽快制定物流园区设立的基本条件。在国家层面对物流园区设立的标准和条件未出台之前，建立根据我省的实际，由省物流标准化技术委员会牵头，研究制定《物流园区认定办法》，对物流园区设立的标准和条件提出明确的要求。要明确多么大的需求量，设立多么大的物流园区；要设置居民消费、生产配套和中转物流量的核算标准；要有多种运输方式衔接配套的硬性规定；要有节能环保的具体要求。把这些标准和条件，作为规划布局、批准立项的依据。建议先对省市两级重点物流园区进行认定，凡符合条件的园区可列为全省示范项目，在土地、投融资及税收政策方面给予重点扶持，发挥其榜样示范作用。5、出台促进物流园区发展的专项政策。建议针对物流园区发展的实际情况及其特点，在用地保障、税收支持、金融服务、财政扶持等方面制定优惠政策，着力解决发展中的现实问题。财税扶持方面，设立省物流业发展引导资金，采取贷款贴息、以奖代补等方式，优先向重点物流园区倾斜。对园区内企业的纳税由管委会统一结算，自纳

税起，前三年由同级财政分别按新增营业税地方留存部分的100%、75%、50%奖励给园区用于基础设施建设。用地方面，对纳入省“十二五”物流业发展规划的物流园区，优先安排建设用地，享受工业用地价格政策；园区项目用地出让年限可在法定最高年限范围内设定；所缴纳的出让金，地方分成部分的 50%返回给园区用于基础设施建设。金融方面，鼓励金融机构开展“仓单质押”、“股权质押”贷款融资，全程物流供应链金融以及票据融资等业务创新，为物流园区企业开辟新的融资渠道。支持园区优势企业改制上市、发行企业债券等。优化配套环境方面，要充分发挥各级物流领导小组的统筹协调作用，发挥物流业相关联的政府各部门的职能作用，真正形成推进物流业发展的整体合力，为物流园区发展营造良好环境。

第四篇：关于对物流园区的调研

====年是我国物流业发展全面推进的一年。嘉兴港的物流园区建设，因从有利于统一规划、合理布局、分期实施、软件到位、设施先行、建设与招商同步推进的角度切人，建成规划科学、功能完善、技术先进、运转高效、管理规范，商流、物流、资金流、信息流交织聚集，贸易活跃的国内一流的现代化物流园区，有利于吸引外资和先进的科学技术，增加就业机会，拉动地区经济发展，提高嘉兴港综合竞争力。物流园区整体建成后，将促进嘉兴港区物流产业实现跨越式发展，整合港区社会物流资源，实现城市可持续发展目标；有利于解决港区日益凸现的土地资源紧缺、环境污染等问题，贯彻落实嘉兴市委市政府“三地一和谐”战略，构筑接轨某省前沿阵地，主动融入某省国际航运中心，为某省洋山港的建设和投产提供配套服务。

一、发展现代物流的重要意义和现实基础

=、嘉兴港发展现代物流已成当务之急。现代物流是利用先进信息技术和物流装备，整合传统运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等物流环节，实现物流运作一体化、信息化、高效化运营的先进组织方式，也是降低物质消耗、提高劳动生产率以外的第三利润源泉，其发展水平已成为衡量一个港口地区综合竞争力的重要标志。在经济全球化、信息化加快推进的背景下，供应链竞争已成为市场竞争的重要形式，发展现代物流已成为推进港区工业化、城市化、信息化、市场化和国际化进而提升综合实力和国际竞争力的重要举措。加快发展现代物流，有助于降低物流成本和提高物流效率，有助于推动港区的比较优势转化为竞争优势，有助于改善发展环境和满足社会多样化的服务需求，实现集约式发展，提高经济竞争能力和人民生活质量。

=、嘉兴港发展现代物流具有较好的基础条件。我港是典型的“两头在外”型经济，商品大进大出，经济持续快速增长，物流市场发育具有较大潜力。物流设施条件逐步改善，省内已形成“四小时公路交通圈”，已建成万吨级以上泊位==个，公路、内河等运输网络建设进一步加强，信息基础设施规模、技术等水平居国内前列。现代物流发展已经起步，传统运输、仓储、货代企业和专业市场开始引入现代物流理念加快转型提升，工商企业开始注重通过优化内部物流管理来提高竞争能力，无水港、物流配送中心等一批现代物流设施加快建设。

=、发展现代物流也存在不少问题和障碍。全社会的现代物流理念有待提高，物流服务企业规模小、服务方式和手段单

一、技术装备水平不高，企业物流管理社会化、专业化、现代化水平还比较低，信息技术在物流领域的应用程度还不高，物流设施的布局和建设距现代物流发展需要还有不小差距，条块分割、技术标准不统一、高级人才匮乏等问题还阻碍着现代物流的发展。

二、发展现代物流的指导思想和主要目标

=、指导思想。紧紧围绕全面建设小康社会、提前基本实现现代化的目标，发挥港区的比较优势，以需求为导向、企业为主体、降低物流成本和提高物流效率为核心，按照现代物流理念，统筹规划，整合资源，加快培育现代物流市场体系，加快完善现代物流设施网络体系，加快建设现代物流信息体系；努力构筑具有国际竞争力的物流服务系统，构筑有效减轻环境负荷的绿色物流服务系统，构筑满足居民多样化需求的高效便捷物流服务系统；促进物流运作的一体化、信息化、高效化、规模化，不断提高产业和环境的国际竞争力。

——突出比较优势。发展现代物流，必须从港区实际出发，充分利用专业市场发达、块状经济特色明显、经济外向度高、深水港口资源丰富、体制机制较为灵活等优势，探索具有嘉兴特色的现代物流发展之路。

——突出现代物流理念。坚持系统和整合的理念、高度专业化分工基础上各物流环节一体化运作的理念、信息技术和信息网络在物流领域广泛应用的理念，加快推进现代物流发展，降低全社会物流成本，提高物流整体效率。

——突出创新推动和开放带动。打破部门和地区分割，加快资产重组和机制创新，充分利用两种资源，开拓两个市场，积极引进国际国内资金、技术、人才，加强与周边地区的协调和合作，建立有利于现代物流快速发展的开放式要素配置机制和运行机制。

——突出企业主体培育和规划引导。加快现代物流微观主体培育，努力扩大物流市场需求，不断改善物流供给，加强规划引导和政策扶持，合理布局重大物流基础设施，规范物流市场秩序，促进现代物流持续快速健康发展。

=、发展目标。争取到====年，一批现代物流服务企业成长壮大，一批现代物流设施建成投入使用，一批工商企业物流优化管理取得明显成效，现代物流服务方式逐步在物流活动各领域得到应用，适应现代物流发展的基础设施网络初步形成，信息技术在物流领域的应用水平处于国内前列，口岸通关“一站式”服务基本实现，物流成本占GDp的比重有所降低。

力争到====年，形成一批具有国际竞争力的现代物流服务企业，形成若干具有较强集聚辐射功能的物流枢纽，形成与经济发展相适应、与人口资源环境相协调、方便居民生活的现代物流服务系统，企业物流管理现代化水平明显提高，物流成本占GDp比重明显降低，现代物流业成为服务业中的新兴支柱性产业，现代物流发展总体水平接近中等发达国家。

三、现代物流市场体系建设

=、把培育物流市场作为现代物流发展的重中之重。建设现代物流市场体系，必须把扩大物流需求与改善物流供给结合起来，把推进工商企业物流优化管理与发展社会化、专业化物流服务企业结合起来，把物流市场培育和物流市场规范结合起来，建

第五篇：对物流园区的调研

对物流园区的调研

====年是我国物流业发展全面推进的一年。嘉兴港的物流园区建设，因从有利于统一规划、合理布局、分期实施、软件到位、设施先行、建设与招商同步推进的角度切人，建成规划科学、功能完善、技术先进、运转高效、管理规范，商流、物流、资金流、信息流交织聚集，贸易活跃的国内一流的现代化物流园区，有利于吸引外

资和先进的科学技术，增加就业机会，拉动地区经济发展，提高嘉兴港综合竞争力。物流园区整体建成后，将促进嘉兴港区物流产业实现跨越式发展，整合港区社会物流资源，实现城市可持续发展目标；有利于解决港区日益凸现的土地资源紧缺、环境污染等问题，贯彻落实嘉兴市委市政府“三地一和谐”战略，构筑接轨某省前沿阵地，主动融入某省国际航运中心，为某省洋山港的建设和投产提供配套服务。

一、发展现代物流的重要意义和现实基础

=、嘉兴港发展现代物流已成当务之急。现代物流是利用先进信息技术和物流装备，整合传统运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等物流环节，实现物流运作一体化、信息化、高效化运营的先进组织方式，也是降低物质消耗、提高劳动生产率以外的第三利润源泉，其发展水平已成为衡量一个港口地区综合竞争力的重要标志。在经济全球化、信息化加快推进的背景下，供应链竞争已成为市场竞争的重要形式，发展现代物流已成为推进港区工业化、城市化、信息化、市场化和国际化进而提升综合实力和国际竞争力的重要举措。加快发展现代物流，有助于降低物流成本和提高物流效率，有助于推动港区的比较优势转化为竞争优势，有助于改善发展环境和满足社会多样化的服务需求，实现集约式发展，提高经济竞争能力和人民生活质量。

=、嘉兴港发展现代物流具有较好的基础条件。我港是典型的“两头在外”型经济，商品大进大出，经济持续快速增长，物流市场发育具有较大潜力。物流设施条件逐步改善，省内已形成“四小时公路交通圈”，已建成万吨级以上泊位==个，公路、内河等运输网络建设进一步加强，信息基础设施规模、技术等水平居国内前列。现代物流发展已经起步，传统运输、仓储、货代企业和专业市场开始引入现代物流理念加快转型提升，工商企业开始注重通过优化内部物流管理来提高竞争能力，无水港、物流配送中心等一批现代物流设施加快建设。

=、发展现代物流也存在不少问题和障碍。全社会的现代物流理念有待提高，物流服务企业规模小、服务方式和手段单

一、技术装备水平不高，企业物流管理社会化、专业化、现代化水平还比较低，信息技术在物流领域的应用程度还不高，物流设施的布局和建设距现代物流发展需要还有不小差距，条块分割、技术标准不统一、高级人才匮乏等问题还阻碍着现代物流的发展。

二、发展现代物流的指导思想和主要目标

=、指导思想。紧紧围绕全面建设小康社会、提前基本实现现代化的目标，发挥港区的比较优势，以需求为导向、企业为主体、降低物流成本和提高物流效率为核心，按照现代物流理念，统筹规划，整合资源，加快培育现代物流市场体系，加快完善现代物流设施网络体系，加快建设现代物流信息体系；努力构筑具有国际竞争力的物流服务系统，构筑有效减轻环境负荷的绿色物流服务系统，构筑满足居民多样化需求的高效便捷物流服务系统；促进物流运作的一体化、信息化、高效化、规模化，不断提高产业和环境的国际竞争力。

——突出比较优势。发展现代物流，必须从港区实际出发，充分利用专业市场发达、块状经济特色明显、经济外向度高、深水港口资源丰富、体制机制较为灵活等优势，探索具有嘉兴特色的现代物流发展之路。

——突出现代物流理念。坚持系统和整合的理念、高度专业化分工基础上各物流环节一体化运作的理念、信息技术和信息网络在物流领域广泛应用的理念，加快推进现代物流发展，降低全社会物流成本，提高物流整体效率。

——突出创新推动和开放带动。打破部门和地区分割，加快资产重组和机制创新，充分利用两种资源，开拓两个市场，积极引进国际国内资金、技术、人才，加强与周边地区的协调和合作，建立有利于现代物流快速发展的开放式要素配置机制和运行机制。

——突出企业主体培育和规划引导。加快现代物流微观主体培育，努力扩大物流市场需求，不断改善物流供给，加强规划引导和政策扶持，合理布局重大物流基础设施，规范物流市场秩序，促进现代物流持续快速健康发展。

=、发展目标。争取到====年，一批现代物流服务企业成长壮大，一批现代物流设施建成投入使用，一批工商企业物流优化管理取得明显成效，现代物流服务方式逐步在物流活动各领域得到应用，适应现代物流发展的基础设施网络初步形成，信息技术在物流领域的应用水平处于国内前列，口岸通关“一站式”服务基本实现，物流成本占gdp的比重有所降低。

力争到====年，形成一批具有国际竞争力的现代物流服务企业，形成若干具有较强集聚辐射功能的物流枢纽，形成与经济发展相适应、与人口资源环境相协调、方便居民生活的现代物流服务系统，企业物流管理现代化水平明显提高，物流成本占gdp比重明显降低，现代物流业成为服务业中的新兴支柱性产业，现代物流发展总体水平接近中等发达国家。

三、现代物流市场体系建设

=、把培育物流市场作为现代物流发展的重中之重。建设现代物流市场体系，必须把扩大物流需求与改善物流供给结合起来，把推进工商企业物流优化管理与发展社会化、专业化物流服务企业结合起来，把物流市场培育和物流市场规范结合起来，建立高效、有序的现代物流市场。

=、优化工商企业物流管理和扩大物流市场需求。引导和支持工商企业转变管理观念，按照现代物流理念，采用先进信息技术和物流装备，进行业务流程再造，打破“大而全”，“小而全”的组织方式，积极参与社会化、专业化分工，剥离低效的运输仓储功能和业务，优化供应链管理，建立高效低成本的物流管理模式。大力推进电子商务和连锁经营，拓展配送市场空间。

=、积极发展专业化、社会化物流服务企业。努力推动运输、仓储、邮政、货运代理等企业向现代物流服务企业转型，积极发展农产品、医药等行业物流，加快发展第三方物流服务企业，大力引进国外优势物流服务企业，重视引导社会资源进入现代物流服务领域。

=、建立良好的物流市场秩序。减少和规范行政审批，建立健全物流服务规范和价格机制，加强信用制度建设；打破条块分割的体制障碍，建立统一的物流市场；积极培育物流市场中介组织；加强行业自律和市场监管，形成公平、有序、竞争的物流市场环境。

四、现代物流设施网络体系建设

=、现代物流设施网络是现代物流发展的基础条件和重要支撑。建设物流设施网络体系，必须坚持规划先行、需求导向和市场化运作。充分考虑港区生产力布局和产业结构特点，突出与口岸、专业市场、产业园区相配套的物流设施建设；充分考虑与港区综合交通规划、城镇体系规划、城市总体规划等规划的衔接，实现物流设施的合理布局；充分考虑制约现代物流发展的瓶颈，加强现有设施资源的整合与开发利用和枢纽节点设施的建设，逐步形成区域性物流枢纽、综合性物流园区、专业化配送中心等多层次、点线面有机结合的高效物流设施网络体系。

=、建设现代物流枢纽。依托交通枢纽和中心城市，嘉兴应充分发挥公路、和内河航运等设施的优势，充分发挥高新技术和制造业基地等产业优势，合理规划建设物流设施，加快形成以城市配送物流、中转物流为特色的嘉兴市重要的综合物流枢纽。加快完善集疏运网络；通过更大范围、更高层次的整合资源，加快形成以港口为依托，以国内物流为重点的长江三角洲国内物流枢纽。

=、合理规划建设物流园区。物流园区建设应因地制宜，合理定位，在科学规划的基础上，有序推进。依托港口和交通枢纽，紧密结合港口集疏运网络和“大通关”建设，合理布局建设枢纽转运型物流园区；依托中心城市，紧密结合城市化和传统仓储运输、批发零售业转型提升，合理布局建设都市配送型物流园区；依托大型专业市场，紧密结合联托运市场的改组改造，合理布局建设市场流通型物流园区；依托发达的区域块状经济，紧密结合传统产业改造和高新技术产业发展，合理布局建设产业基地型物流园区。物流园区的空间形态要从实际需要出发，充分考虑物流市场需求，有形与无形结合，园内与园外互动，着重在物流服务功能的完善、物流服务效率的提高和物流成本的降低上下工夫，提升港口、城市、专业市场和产业园区的综合竞争力。

=、加快完善综合交通运输网络。按照现代物流发展的要求，进一步优化交通运输规划，加强物流园区与交通主干线规划建设的衔接，积极推动适应多式联运发展的设施建设，进一步加大公路、水运、管道和城市道路等设施建设力度，为现代物流发展提供有力的设施保障。

五、现代物流信息体系建设

=、建设现代物流信息体系是发展现代物流的本质要求。必须把现代物流信息体系建设与物流设施建设、企业物流优化管理、物流服务企业发展紧密结合起来，充分利用信息基础设施和互联网，加快推动物流信息化建设，以信息化促进传统物流企业改造和工商企业物流优化管理，以信息化提升物流系统的整体效率。

=、推动企业物流管理的信息化。以实现高效、低成本物流管理为目标，引导和支持企业运用信息技术和现代物流理念优化业务流程，开发和应用企业资源计划（erp）、供应链管理（scm）等先进的管理系统，实现物流管理的集成化和智能化，加快资金周转，降低库存，提高企业竞争力。

=、促进物流信息资源的开发和利用。积极推进智能运输管理系统（its）建设，加快全球卫星定位系统（g）和基础地理信息系统（gis）建设，加快构建口岸公共信息平台，积极开发、应用和整合面向社会的基础性、公益性物流信息资源，加强信息交流和共享，引导和支持企业建设面向用户的专业化物流信息系统，全面提高物流服务信息化水平。

=、加快先进适用信息技术在物流领域的应用。加强对物流信息关键技术的研究和开发，促进物流信息标准化和规范化；鼓励和引导企业应用互联网络、电子数据交换（edi）、全球卫星定位系统（g）、地理信息系统（gis）、智能交通系统（its）、条形码（bar-coding）、智能标签（rfid）、射频（rf）、电子自动订货系统（eos）等技术，提高现代物流信息体系的技术水平。

六、现代物流发展政策和措施

=、加强规划管理和协调。要从实际出发，研究制订本地区和本部门现代物流发展规划或专项规划，并与全省及周边地区规划进行衔接。城市规划、交通发展规划、土地利用总体规划和城市道路交通管理规划等规划的制订和修编，要充分考虑现代物流发展的需要，合理规划布局城市物流功能区、物流园区和配送中心以及相关道路等设施。强化规划实施的严肃性，重大物流设施项目布局，必须符合规划要求，充分论证，防止重复建设和资源浪费。

=、加大改革开放力度。加快交通运输、邮政等行业企业的改革重组，促使其向现代物流企业转型；支持第三方物流企业跨区域、跨行业经营；研究解决行业分割、地方封锁等体制性问题，加强公路、水路、管道等部门的协调，清理、修订有关不适应现代物流发展要求的政策法规。利用我省被列为全国第一批外商投资物流企业试点地区的有利时机，加大招商引资力度，引进国际资金、技术和人才，发展港区现代物流。大力支持省内物流企业“走出去”，开展多种形式的合作，拓展市场，提高竞争力。

=、积极提供财政扶持。政府应根据现代物流发展需要和财力可能，建立现代物流发展引导资金，用于支持重点物流发展企业、重大物流设施和重要物流信息服务系统建设。

=、加强建设用地支持。对重大现代物流项目，在符合当地土地利用总体规划的前提下，所需农用地转为建设用地的计划指标由港区国土资源分局在市留机动指标中给予安排，其用地价格按照实际用途给予适当优惠。

=、引导社会资金投入。积极运用财政贴息等手段，引导信贷资金，增加现代物流发展投入；鼓励融资担保机构为现代物流企业提供信贷担保，鼓励民间资本投向现代物流，并在财税、投融资、土地等政策方面享受同等待遇。

=、进一步改善服务。在按照基本建设项目管理的基础上，进一步简化物流项目审批程序、优化服务、提高工作效率。受电容量达到===千伏安的现代物流企业，可享受大工业电价。现代物流企业集团内部重组涉及企业资产、股权变动的，免缴相关收费，并免收因内部收益转移而发生的重复收费。

=、大力培育重点企业。选择一批在现代物流领域已经起步并取得明显成效的优势企业作为“港区现代物流发展重点联系企业”，加强引导、扶持和服务，促进其更快更好地发展，发挥典型示范作用，带动全市现代物流的快速健康发展。

=、积极培养和引进现代物流人才。多种形式宣传普及现代物流知识，提高全社会现代物流意识和知识水平；培养现代物流管理人才和专业技术人才；采取多种形式，积极开展在职培训；研究制订人才柔性流动和各种激励政策，引进一批国内外优秀物流专业人才；积极推动企业与科研院所开展多种形式的合作，促进产学研有机结合；提高我港现代物流人才队伍的总体水平。

=、推进现代物流标准化建设。开展物流术语、计量、设施技术标准、数据传输标准、物流运作模式与管理标准的普及工作，积极推动托盘、集装箱、各种物流装卸设施、条形码等通用性较强的物流技术和装备的标准化，将企业物流标准化水平作为政策支持的重要选择条件，提高港区物流业标准化作业水平和接轨国际能力。

==、实施物流生态工程。物流项目布局和产业发展必须充分考虑环境的承载能力，按照建设绿色嘉兴的要求优化交通运输方式，保障运输环境安全，支持低公害、绿色环保物流技术装备的研究开发和推广普及，加强管理以降低废气排放和噪音污染，提高可持续发展能力。

==、加强物流行业自律和市场监管。积极推动物流行业协会的发展，充分发挥其制订行业管理规范、推广技术标准、交流行业发展信息、沟通和联系行业内企业等作用，促进行业自律。加大物流市场监管和执法力度，重点是规范市场行为、推动联托运等运输市场公平有序竞争、建立现代物流培训和咨询等中介组织的认证制度。

==、加强现代物流发展的统计和监测。研究制定科学的物流统计指标体系，开展物流信息的收集和评价工作，适时建立嘉兴港区现代物流重点联系企业统计直报制度，为决策提供科学依据。

==、加强领导和组织实施。研究制订积极的政策推动现代物流加快发展。要建立健全政府综合协调机构，明确部门分工，加强配合，规划协调现代物流发展中的重大问题；要充分发挥嘉兴港区现代物流发展对全市现代物流发展的指导和综合协调作用。