物流园区建设和运营的七大问题

第一篇：物流园区建设和运营的七大问题

物流园区建设和运营的七大问题

文/孔庆广

总体上来说，近年来我国物流园区发展很快，热度不减。但是，无论已经建成投入使用还是正在规划建设的物流园区，在规划、建设和运营等各个方面，都还存在许多需要注意的问题。

据中国物流与采购联合会、中国物流学会近日发布数据显示，我国目前各类物流园区数共计754家。

但是按照我们国家的行政区划，全国地级以上城市287个，县级市和县2100个，市辖区852个，合计3239个。

这几年我们跑了很多城市，既有一二线城市，也有三四线城市甚至县级市，各地政府都在大张旗鼓地规划建设甚至不是一个而是若干个物流园区，把物流产业作为推动城市经济发展的主导产业和新的经济增长点。据不完全统计，目前我国由各级政府主导的各类工业园区已达上万个。因此，保守估计，我国各类物流园区的数量也应当在几千家！

我国物流园区种类繁多，没有比较统一的规范标准。业内的一般共识是“根据物流园区依托的对象，把物流园区划分为货运服务型、生产服务型、商贸服务型和综合服务型四种”。

但是在实际建设和运营中，往往会演化成各种不同具体业态。

比如按照物流园区的规模和功能，广义的物流园区又分为物流园区（狭义的，一般是政府主导，占地从几千亩到几十平方公里不等）、物流基地（一般占地在几百亩，吸引其他物流企业入驻）和物流中心（一般占地也就几万平方米，大型物流企业自用为主）三大类。

随着众所周知的房地产调控，地产商开始介入物流园区项目，物流园区的开发方式也呈现多元化，包括政府主导、大型物流企业自用和物流地产开发等。

而且，物流园区的经营模式也从仓库出租到增值服务，对物流园区的后期运营提出了更高的要求！

因此，物流园区在具体规划、建设和运营时，要重点考虑以下7个方面的问题：

1、深刻把握宏观经济发展环境，项目地的城市产业结构与市场客户需求 在进行物流园区项目选择时，首先要考虑的不是政府政策，也不是投资者的实力，而是市场需求是否支持项目发展。

物流园区项目的宏观把握有三个要点：（1）宏观经济环境分析

一般来说，宏观经济环境分析要从三个层面和两条主线来把握。三个层面：即全国层面、省市（地区）层面、本地层面。

两条主线：即总体经济和物流行业。包括现状，特点，问题，趋势等。（2）当地城市产业结构分析

一是了解当地城市主导产业的构成。以及支撑主导产业的重点企业分布。二是当地物流产业发展情况。包括发展现状，未来规划，相关优惠政策。（3）市场需求分析

当地物流需求是产地物流？如果是，那么主要企业是谁？主要产品是什么？ 或是销地物流？如果是，那么主要需求企业是谁？需求什么？

还是中转地物流？如果是，本地的相关设施和渠道是否满足物流中转需求？

2、要踏踏实实进行实地市场调研，分析项目周边的可能竞争对手及其相关企业

考察宏观市场需求后，还要实地调研项目周边市场竞争的状态，寻求可供选择的差异化策略。

物流园区项目的实地调研，一般也是要从三个方面进行：（1）周边主要产业（工业）园区。即对项目所在地一定半径区域内的各类产业（工业）园区情况进行分析研究，包括这些园区的发展目标，功能布局，未来规划，入驻企业，优惠政策等。

这些园区有可能为项目提供市场需求，也可能与项目产生竞争。（2）周边物流园区及其入驻企业。包括已经建成正在经营的和规划中拟建的各类商贸市场、货运市场，以及这些市场的主要入驻企业和业户。对重点市场和企业进行深度访谈，进行优劣势对比分析，从而形成实地市场调研报告，供项目决策参考。

（3）潜在客户需求。具体了解项目地的主要制造、商贸、以及第三方物流企业情况。对这些企业进行物流需求调查，了解它们入驻项目的可能性。对那些潜在目标客户，要进行逐个的“地毯式”调研，为项目后期招商积累客户。

3、项目地的区位交通情况，是项目战略定位的客观基础

城市的区位与交通，是紧密联系、相互作用的物流要素。在很大程度上说，区位交通是客观存在的，难以改变的。因此，要给予足够的重视。

（1）区位优势。

◆具体分析项目所在地城市本身的自然情况。包括城市性质（是工业城市，还是商贸城市？），目前的经济总量以及发展趋势，人口规模等。

◆宏观上，了解项目所在地城市在地区经济、区域交通中的地位和作用。是核心枢纽？还是辅助从属？

◆微观上，要具体了解项目地周边四邻情况。即项目所在区域的控制性规划，周边相邻的都有什么项目规划。

（2）交通优势。

根据项目初步定位和项目周边的实际情况进行分析。如：

◆公路，即临近项目地的高速公路，国道，省道，以及其它道路。◆铁路，特别是与铁路货运站的距离和目前铁路运输的大宗物资主要种类是什么。

◆港口，了解当地港口集装箱，散杂货，特种码头等情况，保税监管情况。◆机场，一般附加值高的货品会关注机场货运。（如果建设空港物流园区会重点进行分析。）

在交通优势分析中，一般以某种运输方式为主进行分析。如公路港主要考虑公路情况，也会考虑多式联运的可能性。

4、项目的具体战略定位和规划设计

物流园区项目的战略定位是项目成功的关键。而目前很多物流园区项目没有达到预想效果，主要是忽视前期的战略定位，结果就是先天不足，无法满足客户需求。

把握物流园区项目的战略定位，主要是以下三个方面：（1）具体的战略定位。

即根据市场需求、区位交通和投资企业掌控的优势资源，确定项目的基本定位。是做商贸型物流园区还是货运型物流园区？如果做货运型物流园区，是单纯的公路港，还是公铁联运，铁海联运等等？要具体化，市场针对性要强。

战略定位包括市场定位（细分市场在哪里），客户定位（具体是哪些企业入驻），品牌定位（市场形象如何）等。

（2）主要功能确定以及分区的空间布局。

◆项目的主要功能。即项目有哪些主要功能，如办公、交易、仓储、配送、信息、配套服务等等。

◆各功能区的主要经济技术指标，以及相互关系。比如，每个功能区多大面积，将来计划有多少家企业入驻。平均每家企业的办公面积，仓储面积和停车需求如何。

◆功能区的空间布局，以及相互关系。既要考虑项目建设的外观形象，也要考虑各功能区的业务互动和效率优化。（3）具体规划设计。

包括建筑形态（外观和内部），道路规划（人车分流），景观绿化等。总之，具体规划设计既要考虑租售经营的需要，也要具体照顾物流作业的技术需要。

5、要在开工前确定项目的开发和盈利模式

大家都知道，物流园区是投资大、周期长的项目。传统的物流园区就是依靠园区租金收入。而现代物流园区要成为第四方物流服务平台，需要向入驻企业提供增值服务。因此，确定园区项目的经营模式，才能形成园区建设与运营的良性发展。

（1）土地规划。

◆土地性质。物流园区用地一般属物流用地。因自身配套服务需要（国家规定物流用地比照工业用地），可以根据实际情况申请部分市场（商业）用地。

◆土地价格。与当地政府具体洽谈，协议确定。也走招拍挂流程。◆规划条件。商业配套部分保持在20-30%为宜。（2）开发原则。

正因为物流园区项目占地面积大，建设周期长，而且招商、培育市场也需要一定时间。

因此，建议物流园区项目的开发原则为：“统一规划，分期开发；滚动发展，分块管理。”

（3）经营模式。

物流园区的具体经营模式有三种，一是全部持有出租，二是全部销售，三是租售结合。

因物流园区投资大，全部持有出租的资金压力也就比较大。而如果全部销售，也难以对入驻企业（业户）进行管理。因此，采取租售结合的模式是最佳的选择。租售结合模式下，投资者持有部分的具体比例保持在20-30%为宜。（除了商业功能全部销售外，物流功能也要销售一部分。需要与政府协商确定相关政策。）

（4）项目后期运营的收入结构。

除了房屋租金（含物业费）外，还有业务整合收入（入驻企业产生新的业务需要），信息服务收入（为入驻企业和相关企业提供），以及其它收入。

6、做好项目的后期运营管理服务，是决定项目成功的保证

物流园区项目的成功，市场调研是前提，战略定位是关键，运营管理服务是保证。

做好物流园区的后期运营管理服务工作，就是要“1+1”，即建设一个体系——园区公共服务体系，搭建一个平台——物流信息服务平台。

（1）园区公共服务体系。包括5个方面：

◆一是专业性物业管理服务。如同住宅小区的物业管理，为入驻企业和客户提供基本的保安、保洁、工程维修等基本服务。

◆二是一体化行政服务。包括统一办理工商注册，税务登记、银行开户代办，统一开具发票，办理行政许可（开展物流业务的行政审批）等。争取引进相应的工商、税务、银行机构，以及政府行业管理部门入驻园区。

◆三是企业管理服务。因为入驻物流园区的企业大部分是中小型企业，园区要有专门的机构和人员为它们提供人力资源、财务记账、法律合同等服务。也可以推荐社会机构长期合作。

◆业务整合服务。为入驻企业提供业务信息，提供辅助性业务服务（如配送、装卸等），使得入驻企业集中核心业务成长。

◆物流金融服务，包括贷款，担保，保险，融资租赁和仓单质押。这点是很多物流企业想做而又难以做到的。就拿仓单质押来说，单个物流企业做，贷款额度一般在货值的30-50%。而园区做，最低为50%，有的甚至高达70%。（2）物流信息服务平台。

包括2个方面，一个是外部的公共信息服务，另一个就是园区内部的业务管理信息系统。

由园区统一开发建设业务管理信息系统，既可以满足入驻企业业务管理的电子商务需要，也会降低这方面整体的投资和费用。

7、获得政府的相关扶持政策

物流产业列入国家十大产业振兴规划，物流园区作为重点工程，可以得到各级政府的政策支持和资金扶持。

（1）国家产业政策导向和资金支持。

物流园区项目在当地政府（发改委）办理立项手续后，要争取列为省重点工程项目。由此向国家有关部门申请扶持政策。

（2）当地政府的具体有关政策。

◆土地政策：土地价格在挂牌前签订协议确定。一般比市场价要低很多，甚至零地价。要看项目对拉动当地经济发展的贡献度。

◆规费政策：项目开发建设过程中，市区两级行政事业收费减免。据我们了解，各地一般按照建筑面积收费在几百元不等。

◆税收政策：无论建设期和经营期，园区项目缴纳的税收，地方（市区两级）留成部分至少可以做到“免二年再减半征收三年”，一共是五年的优惠政策。有的地方可以做到五年内全免。

特别要提醒的是，入驻企业要享受同样的税收优惠政策。这点对未来招商、吸引入驻企业来说很重要！

◆其他政策：如政府代办项目手续办理，行业规范管理（政府下发文件，要求相关企业进驻，便于招商），以及实际的财政资金支持等。

第二篇：浅谈如何建设物流园区

【摘要】：近几年，随着物流发展步伐的加快，物流园区的规划和建设在全国各地开展得如火如荼。物流园区作为城市经济的推进型产业，无疑将对未来的经济发展起到举足轻重的作用，但在热火朝天的物流园区建设背后，存在着一些不容忽视的问题。文章主要是结合地区级物流园区规划的实践经验，参考目前国内的物流规划报告，讨论目前物流园区规划中存在的问题，并提出一些合理的对策。

【关键词】：物流；规划；体制

中图分类号：F57 文献标识码：B 文章编号：1002-6908(2008)0510099-01

一、物流园区概述

物流园区，是指各种物流设施和物流企业在空间上集中布局的场所，也称物流基地或物流中心。物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的、具有经济开发性质的城市物流功能区域；同时，也是依托相关物流服务设施降低物流成本、提高物流运作效率,改善企业服务有关的流通加工、原材料采购、便于与消费地直接联系的生产等活动、具有产业发展性质的经济功能区。

现代物流园区主要具有两大功能，即物流组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能。作为城市物流功能区，物流园区包括配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息中心，以及适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施；作为经济功能区，其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产和经营活动。

二、物流园区规划中存在的问题

由于我国物流行业发展才刚刚起步，物流规划还处在初期摸索阶段，纵观目前的各种规划工作及规划报告，或多或少存在一些普遍意义上的问题，主要包括以下方面：

1.物流规划工作流于形式，未能起到真正的约束和指导作用。物流园区的规划往往是政府出面，盲目地追从“物流热”，未经过严格的实地考察、研究认证，只是凭着领导人的意识，就圈出一块地搞起物流园区建设，对物流园区的选址没有经过科学的论证。圈地以后再规划论证建设，使得规划工作处于被动，受到已有的政府指令的限制，未能真正地发挥物流园区规划的约束和指导作用，同时也使得物流园区未能真正发挥其应有的作用，导致投资的损失。

2.物流园区规划缺乏系统性。规划的过程中没能对整个物流园区的规划形成系统的观点，孤立地去看待某个问题对物流园区规划工作的影响。比如：在对物流园区所在地的经营环境分析过程中，只是简单地罗列一些当地的经济发展指标、交通的现状、当地企业的情况等，而没有把它们联系起来看作是对整个物流园区系统的影响因素，找到它们之间的联系，综合起来评价它们对该物流园区的经营环境的好坏，为后续规划提供可靠的依据。对于物流系统建设应该依托综合运输体系、商业系统和信息系统等建设的综合性，各系统互相联系、相辅相成，统一规划，协凋一致。

3.物流规划大多停留在定性分析的基础上，缺少定量分析。现在许多地方政府都把物流园区作城市向现代都市发展的一个重要内容进行规划，但却对本地的经济、市场、产业布局没有深入研究。规划过程中只知其然不知其所以然，缺乏足够的论证，建成后企业入驻情况并不乐观。据统计，全国已建成物流园区的空置率竟达到了60％左右。

4.物流园区规划的定位模糊，未能明确今后该物流园区何去何从。一项针对物流园区建设的专项调查发现，大部分建成或在建的物流园区缺乏明确的目标定位，对园区建成后为谁服务、如何服务、市场规模、潜在服务对象等类似问题，园区的规划者们大多回答不出，导致建成的物流园区根本不符合客户的要求。很多物流园区只是提出要“建成地区最大、在中国乃至整个世界有一定影响的现代物流配送中心”，而在功能定位和目标客户锁定上表现出较大的盲目性。

5.物流规划的可操作性不强，趋同化。对于整个规划的实施，没有提出能有效落到实处的合理实施步骤和政策建议，可操作性不强。同时往往物流园区规划是“模板式”，所有的物流规划都千篇一律、毫无变数，没能依据实际情况合理分析、实事求是地进行规划，使得规划工作犹如走过场，毫无实际意义。

三、科学规划物流园区

目前，我国物流产业的发展正处在起步阶段，科学的规划建设物流园区有利于营建现代物流的环境，发挥整体效益，有利于改善城市的交通、生态环境、城市景观和优化城市的功能布局，增强城市的综合竞争力。

1.科学选址

物流园区根据其在城市物流产业发展及物流体系中的地位与作用，可分为综合物流园区和专业物流园区。前者以现代化、多功能、社会化、大规模为主要特征，后者则以专业化、现代化为主要特征，如港口集装箱、保税、空港、钢铁基地、农副产品生产扩地、汽车生产基地等专业物流园区。综合物流园区的选址主要遵循以下原则：(1)位于城市中心区的的边缘地区，一般在城市道路网的外环线附近；(2)位于内外交通枢纽中心地带，至少有两种以上运输方式连接，有利于多式联运的开展，特别是铁路和公路；(3)位于土地开发资源较好的地区，用地充足，成本较低；(4)位于城市物流的节点附近，现有物流资源基础较好，一般有较大物流量产生，如工业园区，大型卖场等，有可利用和整合的物流资源；(5)有利于整个地区物流网络的优化和信息资源利用。

2.统一规划

建设物流园区需从宏观经济出发，对国内外市场的发展和货物流通量等情况进行认真的调查分析和预测，根据长远和近期的货物流通量，确定物流园区长远和近期的建设规模。同时对物流企业、交通运输设施等的分布和发展现状也要做好调查。在充分掌握第一手材料的基础上，搞好物流园区的规划。这要求政府具体问题具体分析，按照区域经济的功能、布局和发展趋势，依据物流需求量和不同特点进行统一规划，尤其要打破地区、行业的界限，按照科学布局、资源整合、优势互补、良性循环的思路进行规划，防止各自为阵、盲目布点、恶性竞争、贪大求洋，避免走弯路、误时间、费钱财。

3.合理利用现有物流资源

在进行物流园区的新建或改建时一定要综合考虑既有物流资源的利用情况，避免重复建设或物流资源的浪费。目前，我国仓库资源规模较大，仅流通领域仓库面积就达3亿多平方米，但仓储管理落后，设备陈旧，资源利用率平均还不到40%。

4.遵循市场化运作原则

建设物流园区，既要由政府牵头统一规划和指导协调，又要坚持市场化运作的原则。应该按照“由政府搭台，企业唱戏，统一规划，分步实施，完善配套，搞好服务，市场运作”的企业主导型市场化运作模式进行规划，吸引企业的进驻和资源整合，要靠园区优良的基础设施、先进的物流功能、健康的生活环境和周到有效的企业服务。

5.理想模式与现实相结合在设计和规划物流园区时，既要照顾长远，又要考虑现实，宏伟计划与可操作性要融为一体。我们在制定物流园区规划时，要了解国外的经验和教训，与我国的国情和经济发展阶段相一致，应该花些时间进行详细调研和认真分析，防止盲目性，不能脱离现实单一地追求形式。

6.注重产业间的关联性

关联性是产业系统性、综合性的补充和丰富，系统的有机联系一般表现为系统的一定结构。就产业集群而言是指集群内众多的企业在产业上有关联性，能共享诸多产业要素，包括专业人才、市场、技术和信息等。产业关联是产业集群布局战略选者的主要组成部分，因而产业的关联性对产业集群布局战略及其结构调整有极大的影响。

综上所述，物流园区是物流网络中的重要节点，它应该逐步形成一个区域内物流企业的集聚、物流产业的集聚、各种运输方式的集聚和物流基础设施的集聚，最后达到社会效益和经济效益的体现。物流园区的建设是否成功，应该接受市场的检验，其中一个重要标志是现代物流企业是否愿意进驻园区，进驻后能否健康地运作和发展。要成功地规划建设物流园区，必须要做到科学的规划、有效的体制、利益的平衡以及项目的支撑。

第三篇：物流园区投资及建设问题探讨

物流园区投资及建设问题探讨

作者：李佳妮

一、物流园区发展现状

物流园区作为联系产业链上下游的纽带，是各项物流活动开展的重要载体。据中国物流与采购联合会、中国物流学会发布的《第三次全国物流园区（基地）调查报告》显示，入选《2012中国物流园区（基地）名录》等各类物流园区共计754家。其中已运营的有348家，占46%；在建的有241家，占32%；规划的有165家，占22%。

目前，物流园区融入了更大的经济体系，带动区域经济协调发展的功能日益增强。布局合理、产业集聚、功能集成的网络化物流服务体系在我国部分省市逐步形成。不仅成为国际物流、港口物流、铁路物流等的重要组成部分，也成为了城市经济的组成部分，是各级政府吸引投资、繁荣经济的有效手段之一。而且与传统服务方式相比，专业化物流服务综合成本更低、配送效率更高，更加贴近客户需求，已成为现代物流发展的方向，专业化物流的发展会推动物流园区向专业化领域渗透。

二、影响物流园区规模的因素

与2008年相比，我国物流园区的区域分布发生了结构性的变化（如图一）：长江中有经济区最多，为139家，然后依次是北部沿海经济区128家、西南经济区98家、黄河中游经济区93家、东部沿海经济区93家、南部沿海经济区84家、西北经济区63家、东北经济区56家。其中，北部沿海经济区的园区数量增长较快，东部沿海经济区以及南部沿海经济区的园区数量较往年有所下降。

影响物流园区分布的主要因素可以分为市场因素、政策因素和企业因素三大类。

从市场因素来看，主要取决于：

（1）市场的需求与供给。需要考量当地土地价格、经济结构、资源结构、地质结构、人

口数量和质量、收入水平、产品产销量、交通状况、供排水能力、电力供应、环保状况、向周边城市辐射范围等；

（2）市场竞争。主要指本地区与周边地区的竞合关系。

（3）电子商务。电子商务的蓬勃发展，也使得物流园区的分布发生了变化。

从政策因素来看，主要取决于：

（1）土地政策。土地问题一直是制约物流园区发展的瓶颈。我国建设用地实施指标管理，尤其是耕地转为建设用地的指标很难取得，许多规划过的物流园区都在“等米下锅”。

（2）税收政策。我国的税收政策有待完善，合理的税收政策可以大大减轻物流企业的负

担。

（3）规划政策。有了指标，土地能不能被用作物流，还需要看当地政府的各类规划，包

括产业、交通、用地、城市、通信、电力、水资源、环保等规划。有的地方，政府会根据土地的比较收益，规定土地的用途、就业、投资强度和税收指标。

从企业因素来看，主要取决于：

（1）物流园区定位和发展战略，包括目标、功能、发展阶段、模式、实现路径等。

（2）物流园区功能布局和平面布局，包括库房、货场、道路、铁路、码头、管道、交易、展示、办公、装卸、停车、住宿、餐饮、维修等的规模和链接。

（3）物流园区的专线规划，包括交通、信息平台、环保、安全等。

（4）组织管理机构和管理方式，包括招商引资方式方法、政策措施、服务标准等。

三、物流园区建设中存在的问题

建设物流园区是一项投入大、回报慢、本身效益低但综合效益高的工程。它的最终目的是通过资源配置的合理化，实现整个国民经济流通领域的合理化，在一个较大范围内实现整个流通成本的大幅度降低。

也就是说，建设物流园区的目的不纯粹是它的经济效益，而是综合效益，包括经济效益、社会效益和生态效益。现在，物流园区已然是遍地开花，但是，很多投资商和一些地方政府只看到了园区的经济效益，缺乏综合评估，不少园区建设存在如下问题：

（1）贪多求大，盲目发展。目前我国的物流园区，从占地规模来看，物流园区占地以0.1-

1平方公里（150亩---1500亩）居多，占46%（如图二）。而且据资料统计，有的城市多达60个物流园区。各物流园区在规划时即开始争当第一大，争当中心，而非从实际运营能力与市场需求出发，大而不当。而且部分地方商贸物流市场受市场经济形势变化影响和电子商务影响较大，导致物流园区相关企业入住率下降，租金减免幅度增大。

（2）园区内规划与布局设计不当，运作效率及土地利用率不高。例如很多园区存在交通

运输方式单一，导致交通线路衔接不畅、运输效率低下、多式联运难以实现。还有很多园区同质化现象严重，这也与投资商跟风带来的低水平投资有关系。

（3）商贸物流园占地比重过高，商贸设施占比过高。部分投资商以物流园区名义拿地建

商业设施，卖商铺来回笼资金，使得配套项目变成主要项目。

四、解决办法

物流园区的投资，不能盲目乐观。从我国总体经济形势分析：政府调控慢半拍，以致于人口向城市转移过快，通货膨胀明显，贫富差距拉大，缺乏引领经济的动因，看不清投资增长的通道，出口、消费等形势都不乐观。从企业的整体经营环境分析：面对社会，防范成本增多；高智商诈骗，官司增多；贪腐刁难，灰色支出增多；推诿懈怠，不主动作为增多；集团利益结盟，强势群体增多。

我国物流园区开发主要有三种方式：政府规划、企业主导开发；政府规划、工业地产商主导开发；企业自主开发。目前，我国在建、运营的物流园区多数由民营企业、政府或国有企业作为投资主体建设，外资、合作投资占比较小。总体来说，营造一个良好的物流园区投资及经营环境，需要从以下两方面来考虑：

（一）政府行为

（1）规划。首先，政府应制定物流园区发展规划或者物流节点规划，包括数量、布局、功能、规模的原则和各项参数指标。其次，政府所制定的规划应有前瞻性，应与城市规划、徒弟利用规划和综合交通规划等相协调。

（2）标准。物流园区建设标准的关键包括园区占地面积、物流强度、物流用地、物流设

施、物流通道、综合交通等等；物流园区管理标准涵盖招商条件、服务内容、评估指标、评估程序、经营秩序、统计信息、土地管理、物业管理等等。

（3）措施。从土地国有制来看，政府可以适当出台限制物流企业卖地及限制土地股权转

让。土地是国有资源，政府可采取将一些适当地块明确划归物流使用，对企业只租不售或国投企租，配以一些分期付款或长租优惠等辅助手段，鼓励业者进驻，但不得转租。从税收方面来看，政府可以适当开征土地增值税，分享企业利用土地获得增值收益，减少大量占地。

（二）企业行为

投资商在决定建设物流园区之前，需要以市场为导向，充分整合物流资源，合理规划布局。理想的物流园区应该地势高、地基硬、占地50万平方以上，物流作业面积可达到60%。园区内设施现金使用，铁路、水路、公路俱全，并且拥有足够的业务量。实际上，物流园区的评价指标体系涵盖的范围很广，不仅需要包括经营效果、土地利用（容积率和建筑密度）率、设施设备配套和先进程度、投资强度、物流强度、管理水平和工作效率等指标，还应包括服务指标，例如政务服务、信息及门户网站服务、物业服务、维护服务、公共事务、统计、规划、投诉处理、工商税务、金融服务、生活服务等。

企业投资建设物流园区，要注重以下几个方面：

（1）投资前期，需对当地及周边辐射城市进行充分的市场调研和分析，合理选址和规划。

（2）准确的战略定位，寻找合适的目标细分市场，从满足市场实际需求出发，把我项目的前瞻性和可操作性，忌贪忌大。

（3）综合性产业规划，注重各类相关资源（物资资源、信息资源和运输资源等）的整合、配套以及优势互补，特别是要搭建支撑园区企业业务发展的公共服务体系和信息化服务平台。

（4）合理的园区布局与设计。例如，仓库的建设，对于物流园区的建设非常重要。以前的仓库，为了出货留出很大的存储区和较小的装配区。现在，需要更大额装配去来出货，以及更小的存储区；需要更大的分拣区，更多的分拣货位，更少的保有库存。

（5）建立高效、透明的运作流程和管理体系。这不仅可以为操作人员提供一个安全的操

作环境，也令货物的处理更为系统化和条理化，直接提高整体效率。

（6）注重客户资源的积累和政府各方关系的维护，保持招商渠道的畅通，保障并维护后

期专业后期专业团队运营、管理、服务的品质。

（7）投资建设绿色物流园。绿色物流建设是调整经济结构、大力发展服务业的重要内容

之一。绿色物流园不仅是能够减少碳排放，有利于环境保护，其它更能通过新能源的利用、各项设施优化和资源调配整合等技术手段提高物流作业效率。

（8）更新物流人才观念。现代物流园区正在逐步走向智能化，挑选和培养专业的、适合园区发展的物流人才，尤其是高端人才，相当重要。

总之，物流园区投资及建设，风险与收益并存。园区建设最大的风险就是选址错误。企业需本着成本领先的原则和差异化经营的战略，从长远利益出发，物流园区才能获得可持续性发展。

第四篇：航空物流园区运营模式分析

航空物流园区运营模式分析

从全球来看，机场当局通常采用专营权、BOT（修建-营运-移交）、出租以及自营四种模式，对包括机场物流园区在内的机场物流业务进行运营和管理，即：一般来说，只有机场采用自营业务模式时才定义为经营者。而当机场采用BOT、专营和租赁模式时，都只视为管理者。与国内大部分园区由机场直接管理不同，国外大部分机场以管理者而非经营者的角色参与物流园区经营。

其中，以新加坡樟宜国际机场和日本成田国际机场为代表的专营权模式；以香港国际机场为代表的BOT模式，是空港物流园区的主要运营模式。

一、专营权模式 1.特点

（1）机场管理当局对专营商提供的服务类型作出限制性或引导性规定；

（2）专营商只能提供机场规定的服务，并且接受机场的监管。这种业务模型被世界各大机场广泛采用，也是最主要的一种管理模式。

2.优点

专营权模式可以有效利用各专营商的能力和专业技术，特别是在一些核心业务上的专业能力，如货站业务的营运者需要具备强大的专业技术支持和多年积累而来的行业经验。利用专营权能很好地将营运风险和责任转移给专营商。但这种模式下，机场大多需要对物流设施进行前期投入。因此某些机场为了减少前期资本投入，将专营权进行调整，如让专营商投资兴建物流设施等。

3.案例

新加坡樟宜机场和日本成田机场是这种模式的标杆。于1981年投入使用的新加坡樟宜机场，占地1300万平方米，货物吞吐量在亚洲仅居香港国际机场和日本成田机场之后。樟宜机场拥有3条跑道，10个货运停机位，8座货站，新加坡机场物流园区（ALPS）在上世纪末即投入使用。对于物流园区的管理，机场当局运用专营权对除仓储外的其它所有航空货运业务活动进行管理。机场的8座货站、2座速递货运中心由两家地面代理机构：新加坡机场货运服务处（SATS）和樟宜国际机场服务处（CIAS）投资兴建并营运，机场负责提供土地。SATS和CIAS在营运期间需付给机场专营权费。

原木物流园区是日本最著名的四个物流园区之一。通过原木物流园区的整合，每天进出成田机场的车辆从原来的4000辆下降到300辆。原木物流园区提供和机场类似的监管仓库和物流设施，设有地区海关，并提供监管运输。货主和承运人可以自由选择在原木或成田机场通关。日本成田机场管理局事实上拥有园区内部的主要物流设施（如货站、货物大楼和仓库等），拥有专营权的日航、国际航空物流货站公司(IACT)负责向航空公司提供服务。作为回报，日航和IACT每年必须向机场当局缴纳专营费。这一费用和其他设施出租的费用占成田机场收入的31%。

二、BOT模式 1.特点

在BOT模式下，承包商取得机场物流项目的建设权和一段时间的营运权，进行有关设施的融资、设计、兴建及启用、营运，营运权到期后将设施无偿移交给机场管理当局。不过，项目修建阶段不包含在营运期之中。在BOT项目中，承包商得益包括通过业务运作获得的显性利润和通过资产投资而取得的税负减免等隐性利润两部分。

2.优点

BOT模式的主要优点是利用承包商专业经验和技术的同时，为机场节约大量投资资金而降低投资风险。由于机场的垄断地位和业务特殊性，承包商在营运期内常常还要付给机场营运权费。以香港机场为例，BOT承包商支付的营运权费占机场2004年总收入的14%左右。然而BOT模式也存在一定风险。因为BOT承包商一旦选定，更改的成本较高，可能性也较小。

3.案例

运用BOT模式最典型的例子是香港国际机场。香港国际机场管理局统一对机场内所有的货运后勤业务运用BOT模式进行修建和营运。以DHL为例，公司于2002年获得机场速递中心15年专营权后，投资7.8亿港币在机场兴建速递货运中心，并于2004年投入使用。在2019年专营权到期之后，DHL须将该速递货运中心无偿移交给机场管理局，或是和机场当局协商以签订新的合同。机场管理局并不干涉DHL的日常业务，但会通过服务种类规范和质量监控对其进行管理。BOT模式也有一些变化。如韩国仁川机场的货运区和相关设施的建设和运营采用了两种不同的运作模式：“修建-移交-运作”（BTO）和“修建-拥有-运作-移交”（BOOT）。对于货站，机场当局采用了BTO方式。

大韩航空向机场申请土地，建造符合自己要求的货站设施。设施建成后，所有权马上移交给仁川机场。作为回报，大韩航空获得接下来20年的货站使用权。期满后，双方再进一步协商合作。在商务功能区、娱乐区、生活区的建造上，仁川机场当局采用“修建-拥有-运作-移交”模式，也即营运商根据机场的规划修建满足自己需求的设施，工程完成后作为所有者对外经营（运营期限一般不超过20年）；期满后，营运商把设施的所有权转让给机场当局。实际上这种模式本质上和传统的BOT模式区别不大。

三、出租模式 1.特点

在出租模式中，土地和设施由机场规划建造，租金是机场唯一的收入来源。

2.优点

出租模式最大的优点在于管理简单，对于租户，机场管理当局只需进行最基本的服务质量监督，达不到服务标准即可终止和约。出租模式也可保证机场稳定的现金流入。

出租模式中机场和租户运营商的关系松散，机场对租户业务的控制也不如专营权强，因此各机场出租的一般是物流园区的非核心业务，如货物仓储等。

3.案例

新加坡樟宜机场内的5幢货运大楼、成田机场的综合性货物大楼、法兰克福机场南货运城内的货运设施都以出租方式运营。

四、自营模式 1.特点

机场当局按照机场的统一规划，建造航空物流相关设施并以营运商的身份对外营业。

2.优点

自营模式的最大优势就是机场当局可以利用自己在机场中的主导地位保证稳定和可靠的收入。

3.缺点

自营模式的劣势是很多机场的核心物流业务（如货站和仓储管理）需要非常专业的经验和能力，而这些经验和能力往往是机场当局所缺乏的。同时由于自营模式需要机场当局出资进行设施建设，也会加重机场管理当局融资的难度。

4.案例

在现实中，只有德国法兰克福机场通过自营模式经营其在南货运城内的货站。在亚洲完全的自营模式比较少见。

我们看到这些标杆机场都有一些关键要素：良好的地理位置、相对自由的航空政策、极强的连接性、高效的机场运作水平、完善的服务种类和合理的价格。这些都是它们成为亚太地区甚至世界枢纽机场航空物流园区所应具备的关键竞争力。

第五篇：物流园区建设经验交流材料[范文]

物流园区于6月启动建设，整体规划面积达到10000亩。截止目前，园区已累计投入资金65亿元，建成面积7500亩，基础设施实现“七通一平一监控”，现已进驻各类企业165家，初步形成物流配送、物资仓储、汽车贸易、专业市场、新兴业态五大业态功能区同步发展的格局。园区累计实现交易额近200亿元，税收近5亿元，就业总人数已达1.2万

人。

一、科学选址，高起点规划

作为自治区发改委批准立项的首家大型物流园区，在建设初期按照“培育大物流、发展大商贸、建设大市场”的工作思路，聘请国内资质较高的中交协物流研究院对我区进行了充分的市场调研及论证，并借鉴外地物流园区规划方面的成功经验，制定了园区可研及规划。园区选址在红山区近郊原桥北镇境内赤锡公路两侧，区位优势明显。一是园区距赤峰西货站3公里，距赤峰火车站5公里，临近赤大、赤通高速公路，同时通过赤锡公路可与在建的赤峰环城高速和国道（111、306）及省道（205、206）相接，是通往北五旗县及锡盟的必经之路。二是园区规划用地为国有林地，无村庄、道路和农田，土地变更利用成本较低。三是规划区内土地可利用面积较大，能够满足园区总体规划的要求，为今后园区发展提供足够空间。四是园区符合城市环保要求，对城市居民生活影响很小。合理的用地选择不但为园区奠定了区位上的优势地位，也为园区的加快发展提供了土地保障。

二、政府主导，高标准建设

红山区委、区政府按照规划要求，科学决策部署，在园区基础设施建设、完善配套服务等各方面，发挥了主导作用。一是投资近10亿元，完成了7500亩“七通一平一监控”基础设施及配套服务设施建设，共建设园区道路34条，总长度25公里，形成了“筑巢引凤”的良好局面；二是建成了信息服务综合楼，将公安、城管、工商、税务、保险等部门引入园区联合办公，实行“一体化管理”和“一站式服务”，为企业提供了方便、快捷的服务，全面提高了办事效率；三是建成了专业物流信息平台系统，为园区商户免费建设了商业网站，向自治区通信管理局申请了96345短号码作为园区的服务热线和物流信息发布热线。园区每天收集发布涉及全国200多个城市的物流信息近万条，真正成为了蒙东地区的物流总机；四是完善了园区配套基础设施建设。建设了集商务、会展、休闲等功能于一体的商务广场，满足商户产品会展需求。毗邻广场建设了信息政务商务综合服务楼，进一步提高园区管理和服务水平。在园区内建设了车管所和机动车检测站，实现了汽贸交易一条龙服务；五是进一步整合了全市物流资源，在园区成立了配送中心，将城区内118家配货站和800多辆大型货车全部引入园区，实现了区外长途运输、市内短途运输及城市配送的有效衔接；六是全力打通园区外部通行出口。投资近4亿元将城区主干道与园区道路进行衔接，使配送车辆进入市区畅通无阻；在环城高速路园区段建设出口，使外地大型物流车辆无需进入市区即可完成物流作业；建设园区铁路专用线，真正实现公铁联运。

三、灵活招商，高门槛准入

园区建设初期，为了迅速扩大园区知名度，集聚园区的商气、人气，园区按照“培育大物流、发展大商贸、建设大市场”的工作思路，采取了“物流+市场”的模式招商。为保证入园企业质量，招商引资过程中，坚持“四个严格”，一是严格功能区划分，按功能区定向招商；二是严格准入，确保入驻企业具有活力；三是严格合同约定，确保施工进度；四是严格执行保证金制度，确保园区工程质量。按照节约用地的要求，为了提高土地利用效率，防止圈占土地现象的发生，对入驻园区的企业用地通过规划和建设进行严格控制，实行了“四禁止”政策，即对占而不建的企业用地进行收回，对建而不快的实施罚款，对建成不营业的不予办证，对建成私自转让的提起诉讼。同时，也采取灵活措施，对能够起到拉动作用、经济实力较强、发展潜力较大、行业特色明显的企业，实行一事一议、特事特办。在积极引进各类物流项目的同时，着力发展各类专业市场，增强物流业发展活力，推动产业合理调整，发挥商业集聚效应。建成的钢材专业化市场，规划建设了汽修汽配、粮油、生资、小商品批发、二手车等几个蒙东地区规模最大的专业市场。目前，汽修汽配、二手车市场已经投入运营，粮油、生资、小商品批发市场招商工作已经完成，将陆续投入运营。专业市场的运营活跃了园区的商业氛围，有效的促进了物流行业的发展。新兴服务业及信息产业是未来商贸业发展的必然趋势。为此，在对传统物流商贸业和专业化市场的招商建设同时，积极吸引电子商务、呼叫中心、服务外包业企业到园区发展。在对赤峰市的优势进行全面的调研分析后，制定物流园区新兴产业发展规划。政府投资8700多万元启动建设了服务外包业物流信息创业大厦，并配套建设了现代化的信息服务平台，在为园区商户提供信息化服务的同时，为新兴产业入驻“筑巢引凤”。推动园区业态发展提档升级。园区成功引进了国内知

名电子商务及呼叫中心企业北京恩源科技有限公司，公司运营的草原绿色产品调度中心项目，通过电子商务将全内蒙古自治区的绿色产品企业与全国的用户有效对接，让优质的草原产业走向全国。内蒙古第一家大宗商品电子交易平台--赤峰大宗商品电子交易市场也已建设完成将于近期正式投入运营，运营后可以为园区所有商户提供统一的网上交易平台。并为赤峰地区优势的大宗商品资源提供电子商务平台。平台投入运营后日交易量可达千万以上。园区与ibm公司合作建设的自治区首家云计算中心项目已经启动。云计算中心将是未来数字化城市的大脑及中小企业信息服务的核心。可以为赤峰市乃至全区中小企业及各类园区提供计算、存储、软件租赁等多种信息化服务。

四、落实政策，高效力攻坚

自治区《加快发展第三产业若干政策的规定》中明确提出，对现代物流业的发展给予税费、价格、土地等方面的优惠政策；赤峰市对“培育建设区域性物流中心，不断提升流通产业整体水平”“建设社会化、专业化物流服务体系，发挥我区的区位优势，广泛吸引社会投资，整合仓储、运输网络等物流资源”做出了明确要求，同时，出台了许多切实可行的政策措施，市政府出台《关于赤峰市中心城区物流产业园区建设的若干意见》，提出“园区在建设过程中，减半征收城市基础设施配套费、人防易地建设费和道路临时占用费，征用土地不计征土地管理费；从开始，连续3年将园区内形成的税收，市区两级税收留成部分实行先征后返，列入同级财政预算，专项用于园区基础设施建设；连续3年将园区内征收的土地出让金市级留成部分实行先征后返，列入专项支出，由园区按政策规定使用”。5月市政府又下发了《关于红山物流园区规划建设审批及有关优惠政策问题的会议纪要》，明确将物流园的规划、土地和建工管理职能下放到区级管理。对园区入园企业实施“2年内免收企业所得税，2年后再减半征收3年；各类行政事业性收费和办理相关手续费能免则免，不能免按最低标准收取”等的优惠政策。优惠的扶持政策为园区的发展增添了活力。同时，市区两级各相关部门按照各自职能为园区的建设和发展给予了大力支持，各部门积极配合形成合力，破解了园区建设发展中遇到的各种困难和问题。

五、组建协会，高层次发展

园区物流配送、物资仓储、汽车贸易、专业市场、新兴业态等几个功能区的初步形成，各行业商户逐渐增多，在全市及周边地区的影响力也不断增强。行业协会的作用功不可没，通过行业协会自我约束和自我管理，凝聚力量，有效促进整个行业的健康发展。我们积极引导汽贸、钢材贸易、物流等具备条件的行业成立自己的行业协会，协会在管委会的指导下开展工作，在联合融资、行业自律、政策沟通等各方面都发挥了积极的作用，填补了政府在服务管理等方面的空白，为行业的发展营造了良好的环境和氛围，有效的促进了行业的快速发展。一些项目本身就是行业协会组织实施的。商贸城协会成功吸纳商户80余家为会员，集中了各会员的零散投资，壮大了投资主体实力，体现了行业集聚优势，放大了项目建设规模，扩大了项目的辐射范围，其中项目一期建设规模就达到16万平方米，项目二期、三期建设规模将达到50万平方米，建成后将成为中国北方最大的食品、百货、洗化品专业批发市场。汽修汽配城协会有会员近100家，按照“市场导向、政府推动、企业运作、行业自律”的原则，充分发挥自我管理、自我服务功能，高效组织开展汽修汽配城一二期招商工作，在充分调动企业自主性的同时，提高了项目招商的效率，短时间内在项目区集聚了较浓商气。钢材协会的成立有效整合了园区钢材市场现有资源，通过联保和仓单质押担保为园区钢材经营商户搭建了新的融资平台，提高了企业活力和抗风险能力，促进了园区钢材市场规模的进一步扩大，经营氛围日益红火，使园区钢材市场年交易量提高至60万吨，已成为蒙东地区最大的钢材交易市场。