新形势下团的工作

第一篇：新形势下团的工作

企业共青团工作面临的新形势和新任务

随着社会主义市场经济体制的逐步完善，国有经济布局和国有企业改革的不断深化，企业共青团组织所处的环境、担负的任务以及自身状况发生了较大变化。如何在新形势下更好地发挥团组织的作用，如何找准青年工作的切入点，认清形势，统一思想，与时俱进，以改革创新的精神进一步加强和改进企业共青团工作，是当前企业团组织面临的一个重要课题。随着企业改革的不断深入，企业共青团工作也面临着许多新的机遇与挑战。

一、企业共青团工作的现状及存在的问题。

（一）团员数量锐减。由于企业内部实行结构调整，下岗分流，减员增效，长年不大批招工等原因，致使大量职工团员和学生团员流失社会，加之团员到年龄离团等因素的影响，使得团员数量大幅度减少。

（二）团员的组织观念淡薄。随着改革的不断深入，团组织的地位和作用有所削弱，团组织对青年缺乏应有的吸引力，不少团员不愿参加团的活动，不按时交纳团费，入团无用论观念较为严重。

（三）基层支部作用难体现。这主要是由于基层团组织的负责人应有的权利和待遇不能保证，不少团支部书记是兼职的，本职工作繁忙时，难以顾及团的工作，致使支部工作难以正常开展。

（四）部分基层单位党政领导对团的工作重视不够，认为共青团工作可有可无，无足轻重，因而不注重指导，因此有些团干部空有热情，难以创造性开展工作。

（五）青年思想多元化。因当前我国信息化程度逐步发展等原因，70、80年代出生的青年在思维方式和行为习惯上有着较大差异。当代年轻人普遍思维活跃、观念更新、积极进取，接受新鲜事物快，竞争和创新意识较强的同时，也部分存在着缺乏吃苦耐劳的勤奋精神、怕受挫折、理想信念不够坚定、不安心本职工作、责任感淡化、集体意识较差、比较浮躁，过于强调个人利益、对自身定位偏高等问题。

（六）团的活动开展困难。企业效益差时，由于经费紧张，组织团的活动相当困难；经济效益好了，为了保证生产经营这一中心任务的原因，大型的、集中的活动开展困难。团组织在青年中的感召力和影响力不断下降。

（七）基层团组织活动经费严重缺乏。企业团委活动经费有限，不能顾及到各个基层团组织，基层团组织小型的、分散的团活动最终又因得不到行政领导的经费扶持而落空。

企业共青团工作现状，已使关心青年工作的有识之士为之殷忧。当前，面对新形势、新的要求，企业团组织如何重新定位，切实发挥其职能作用，是一个需要研究探讨和亟待解决的问题。它不仅涉及团组织在企业中的地位和作用，也牵涉到企业共青团如何适应企业改革和经营目标的活动。因此，探索新的形势下共青团工作思路、工作机制及工作方法，对于提高共青团工作的针对性和时效性，从而更好地服务于企业，非常必要。

二、对开创共青团工作新局面的几点思考。

面对企业共青团工作现状和新形势新任务的需要。团组织要在企业中积极发挥其职能作用，就必须紧紧围绕企业的中心来开展工作，为满足广大青年健康的精神文化生活需求和加强企业文化建设努力奋斗。只有这样，企业共青团组织才能在市场经济的大舞台上有更大的作为和发展。当前我们在团的工作指导思想上要明确“两个服务”，在团的工作内容上要突出五个工作重点。这就是：

（一）企业共青团工作要跳出“就团论团”的小圈子，自觉地融入企业整体，必须从实际出发，坚持服务企业生存发展和服务青年成长成才的指导思想，增强主动意识、参与意识、协作意识、补位意识和服务意识。

首先，服务企业生存发展就是必须服从于企业经济建设，共青团组织必须毫不动摇地围绕这个中心开展工作，努力找准与企业生产经营的结合点、切入点，全方位、全过程、多侧面、多层次地向生产经营中心任务渗透。现在基层团干中流行这样一种说法：“生产任务忙，没有时间做团的工作。”这明显地是把共青团工作与服务企业经济发展割裂开来的错误认识。新形势下，企业是以效益为中心的，我们不可能再像过去一样有那么多时间专门过组织生活，搞文体活动等团

内活动，而要服从于企业生产经营的需要。共青团的活动要尽可能用业余时间来开展，团工作的工作重心就是紧密配合好、服务好生产经营活动，唱好生产经营攻坚仗的主角。因此，要在企业青年团员中广泛开展“三学两比”（学经济、学业务、学技术、比才干、比贡献）和“青年安全示范岗活动”；要主动投身经济建设主战场，大胆地在生产、科研、经营、管理等环节和急、难、险、重等任务中发挥主力军作用；要引导教育青年立足岗位，干好本职工作，争创“青年文明号”和“青年岗位能手”；要站在企业改革发展的高度思考问题，走“联合发展”道路，与人劳部门联手开展好“导师带徒”活动，联合技术部门共同做好“青年创新创效”活动。只有这样，我们才能求得党政支持，以有为谋有位，以有位促有为。

其次，树立“只要有利于青年成才，不管份内份外，我们都要主动去做”的服务观念。要紧紧抓住青年成才与发展过程中学习、就业、参与、维权和育人五个环节，为青年提供切实有效的服务。真正做到权为青年所用，情为青年所系，利为青年所谋，因此，企业共青团要积极为青工提供必要的技术培训和业务学习的机会，丰富知识，增长才干；要积极维护青工的合法权益，敢于为他们的合理要求说真话，办实事。新时期，共青团工作更应将育人的工作重点放在举荐和凝聚高层次优秀青年人才上，以“造就一批优秀人才”达到“提高企业青工整体素质”为最终目标。共青团组织应继续发挥组织优势和活动优势，为优秀青年人才搭建一个展现风采的舞台，使党政领导更为直观方便地发现人才，留住人才。要积极做好“推优”工作，不仅要把优秀的青年人才推荐入党，而且要推荐到更为合适的经营管理岗位上，以发挥他们的聪明才智；要在“青年岗位能手”活动中及时发现并重点激励那些在“创新创效”和科研成果转化中做出巨大贡献的优秀青年人才。只有这样，团的工作才能赢得广大青年的认同和支持，团组织才有吸引力、凝聚力、战斗力。

（二）共青团工作在工作内容上要突出五个重点。

新形势下，企业共青团工作要做好、做活，一定要认清形势，理清思路，明确目标，找准重点，从强化青年思想教育工作，加强团组织建设、构建新的工作

机制、创造性地组织团的活动以及加强对团干部的教育管理等五个内容上实现突破，从而开创共青团工作新局面。

首先，强化青年思想政治工作是企业改革发展的需要。企业改革要实现新突破，经济寻求新发展，需要广大职工的共同努力。青年是企业生产经营的生力军，谁掌握了青年谁就掌握了主动，谁就掌握了未来，那么，如何凝聚广大青年的思想，为企业的改革发展服务，把青年人的智慧优势集中到促进企业改革发展上来，是当前共青团工作的重中之重。目前，随着企业改革的深入，青年人的人生观、价值观、道德观都不同程度的发生着变化，他们的改革意识、参与意识和竞争意识不断增强，同时由于思想政治工作的滞后和薄弱以及改革中出现的各类消极因素，也对部分青工产生消极影响，削弱了青年的上进心与责任感，进而也阻碍了企业的健康发展。企业共青团组织一定要研究新情况，解决新问题，积极探索新形势下青年思想政治工作的有效途径，不断更新和充实新时期青年思想教育的工作内容和方式方法。要实现由“说教型”向“实效型”转变，多帮助青年解决实际困难。要组织青工以参观、访问、办班、学习、座谈、研讨等方式提高政治理论水平和市场经济相关知识水平。要积极开展四信（信仰、信念、信任、信心）教育活动，帮助青工牢固树立社会主义、爱国主义、集体主义观念；带领青工积极参与企业文化建设，开展爱岗敬业，争先创优活动，培养青工的责任意识和敬业精神；动员鼓励青工支持并参与企业的改革发展。只有这样，团的思想教育工作才能得到青年人的认可和接受，才能产生实效。

其次，企业共青团工作要与维护青工的利益实现其价值相结合，构建和完善团的工作运行机制。企业团组织要保持增强对青工的感召力和向心力，必须把维护青年的合法权益有机结合起来。要经常深入青年中，倾听青工的呼声，了解他们的思想和要求，关心他们的学习、工作、生活；涉及青工的工作、学习、就业、住房、工资、婚恋等问题，我们都要积极开展中介服务，构建服务体系；要引导青工积极参与企业发展，在岗位成才、政治进步、民主管理和民主监督等方面发挥作用，疏通参与渠道，构建参与体系；要通过青工民主生活会等各种途径为青工创造一个民主和谐的工作和生活环境，构建民主体系；要建立健全优秀团员青

年的推优选拔体系，构建党团共建机制；要根据团员青年的意愿和要求来组织开展一些公益性活动，构建团的活动体系；走出自我评价自我封闭的工作误区，构建以党政是否满意，青年是否欢迎，社会是否认同的业绩评价体系，从而促进企业共青团活动的蓬勃开展。

第三，企业共青团工作要与社会、企业各部门相结合，创造性地开展适合企业青年特点，服务企业生产经营为中心的活动。团组织要有活力，就必须有活动，企业团的活动要定位在“向八小时以内渗透，向八小时以外延伸”，要把工作重点放在促进企业的改革发展上，使团的工作渗透于企业科研、生产、经营、管理的全过程，充分发挥青年在推动国企改革发展稳定中的排头兵作用；在企业急、难、险、重的任务面前发挥突击队作用；要在实施“科技兴企”战略体现攻关作用和生产营销中的生力军作用。而组织企业文化活动则向八小时以外延伸，这样不仅可以丰富团员的业余文化生活，而且又推动了企业生产经营的开展。要变团组织独立开展活动为联合其它部门共同开展工作，配合是提高共青团活动社会效果的一大法宝，共青团组织要学会搞联姻、借助外力，与人劳部门、技术部门及相关部门联合活动，要注意选择配合项目，给青年职工创造一个良好的学习科技文化，岗位成才的广阔空间。只有共青团甘当配角，长此以往，才必然形成一种共同参与、各显其能，齐抓共管的大好局面。共青团组织还要发挥独特优势，走出去，请进来，与社会有关部门建立联系，开展“手拉手”、“一帮一”以及各种联谊活动，通过团与团的联姻，扩大青工的社交范围，帮助青工更好地认识社会。与此同时，通过相互参观，交流等活动，学习对方的工作经验，取长补短，相互促进。

第四，加强共青团工作制度化规范化建设，实现在工作方式方法上的创新。共青团在新时期要充分发挥积极作用，就必须把加强组织建设放在重要日程上来，增强团组织活力，抓基层办实事，使团的各项工作得以落实。基层团组织是联系团员青年的纽带，它的工作好坏直接影响全团工作的进程，因此加强共青团组织建设首先要发挥好团委班子和基层团干的作用，分工协作，建立团委委员责任区制度，让每个团委委员都担负指导团支部工作的责任，这样不仅可以锻炼团

委委员的协调能力，同时采用这种交换检查方式，还可促进支部工作的落实。其次，根据企业体制改革的要求设立团组织，探索党建带团建，双向互动，共同发展的新路子。再次要拓展工作渠道，延伸工作手臂，扩展工作对象。团组织要经常性的开展一些小型、分散多样的活动来吸引青年，通过为他们成长成才服务来凝聚他们。

第五，要从增强团组织凝聚力、战斗力的大局出发，大力加强团干部队伍建设。新时期培养和提高团干部创造性的工作能力，对于做好基层团的工作具有十分重要的意义。基层各级领导干部要充分认识团干部是党的干部队伍的重要组成部分，配齐配强团干部，不仅关系着共青团工作的好坏，而且关系着党的干部队伍的兴旺发达。那么，如何才能培养造就一支高素质的团干部队伍呢？育人是用人的基础，共青团组织要在团干部中深入开展学习实践科学发展观活动活动，用科学发展观来指导规范自己的行动，从严治团，优化团风，抵制污染。要建立学习机制，提高团干部的政治素质；要教育引导团干部用干事创业的精神做好团的工作，增强他们对团的工作的热忱和信心；要建立实践机制，提高工作能力。要深入了解青年需求，及时把握青年脉搏，对青年中的热点、难点及倾向性问题及时发现，解决。要加强企业基层团干部之间的沟通和交流，以开阔视野，明晰思路；要有计划地将部分优秀的大中专毕业生充实到基层团组织，改变团干部“青黄不接”的现状；要在团干部间广泛开展“争先创优”活动，营造“互比互促”的浓厚氛围，定期召开基层团组织工作经验交流会，充分借鉴，共同进步，推动企业共青团工作。

总之，企业团组织必须适应时代要求，确定相应的运行机制，构建服务青年的新纽带，坚持以企业发展为核心，以规范的制度管理为保障，以实现服务青年为目的的工作思想，只有这样，企业团组织才能在市场经济的大舞台上有更大作为和发展。

第二篇：如何做好新形势下团的工作

如何在新形式新任务下更好发挥共青团组织的作用

悬赏分：10 | 提问时间：2009-9-13 21:12 | 提问者：子弹穿不过玫瑰 | 问题为何被关闭

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面对当前国际国内经济社会发展的新态势，我们要以更加冷静的头脑、更加宏伟的气魄、更加昂扬的斗志，积极应对各种机遇和挑战，我们要以更加坚定的决心、更加扎实的作风、更加有力的措施，服务大局、服务青年，促进经济社会全面发展，促进青年成长成才。当前和今后一段时期，共青团工作的基本要求是：深入学习实践科学发展观，牢牢把握党对共青团的目标要求，切实履行共青团的根本职责，以服务大局和服务青年为主线，大力开展青年创业就业行动、青年创新创效行动、青年志愿服务行动，深入实施青少年维权工程和团建基础工程，以服务引领青年，以服务谋求发展。

(一)着力做好青年思想引领工作。全市各级团组织要把在广大团员青年中开展学习实践科学发展观活动作为重大而紧迫的政治任务，深入推进。要着力在学习内容上见深度，在学习方式上求创新，努力使青年理论武装工作取得新的突破。要大力加强青少年理想信念教育，以新中国成立60周年、五四运动90周年、少先队建队60周年等重大节日、纪念日为契机，开展多种形式的国情教育和实践活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，牢固树立中国特色社会主义的共同理想。以天津解放60周年为契机，以“打造新滨海·建设新天津·实现新跨越”为主题，针对中国应对金融危机、滨海新区开发开放等青年普遍关注的重点问题，深入推进形势政策教育，深入开展道德实践、社会实践活动，大力选树青年身边的先进典型，进一步增强广大青年攻坚克难的决心，进一步坚定广大青年对深入推进改革开放和天津实现新跨越的信心。

（二）大力推进青年创业就业行动。当前，随着国际经济形势的变化，我国面临着严峻的就业形势。然而就业是民生之本，做好青年创业就业工作直接关系到广大青年的切身利益。当前，做好青年创业就业工作，要按照“以服务促创业，以创业促就业”的思路，统筹做好高校毕业生、留学归国人员、下岗失业青年、城镇新增青年劳动力、农村富余青年劳动力的创业就业工作。一是要积极开展青年就业服务。大力实施“青年就业促进计划”，广泛动员青年企业家协会会员、企业界青联委员，充分挖掘各类就业岗位，为待业青年特别是困难青年群体创造就业机会；建立并扩大“大学生就业见习基地”的实施规模，帮助大学生丰富职业经历，提高实际工作能力。二是要加强创业意识教育。积极引导青年转变就业观念，树立创业意识，使更多的青年乐于创业、敢于创业。加强舆论引导，弘扬创业精神，树立一批创业典型，营造崇尚创业、竞相创业的良好舆论氛围。三是要加强创业技能培训。依托团属青年培训基地，加强与各类社会培训机构合作，根据不同创业群体、不同创业阶段企业的经营管理需求，制定创业培训计划，有针对性地开展经营管理、市场营销、法律法规、融资理财等内容的创业技能培训，真正培养一大批懂经营、善管理、守信用、谋发展的青年创业人才。四是要着力建立健全“四位一体”的青年创业就业体系，狠抓“建设青年创业项目库、争取政策资金支持、建立青年创业孵化基地、提供创业咨询服务”四个环节。在建设青年创业项目库环节，采取社会化的运作方式，面向社会公开征集一批市场前景广阔、投资少、成本低、效益好、科技含量高、吸纳劳动力能力强、适合青年创业的项目，重点引进高校及科研院所科技项目、大学生发明项目，将促进青年创业和促进青年就业结合起来，将促进青年创业就业和促进青年科技创新成果转化结合起来；在争取政策资金支持环节，要充分发挥共青团的联结优势、资源优势和组织优势，加强与有关职能部门的沟通协调，为青年创业争取含金量高、可操作性强、具有实质性意义的政策扶持，要进一步完善金融服务站建设，建立贷款管理平台、贷款担保平台、融资平台，提供贷款担保，拓宽青年创业的融资渠道；在建立青年创业孵化基地环节，要借助加快滨海新区开发开放的巨大优势，以滨海新区加快建设各功能区为契机，主动对接，抓紧建设一批青年创业孵化基地，实行集约化、规模化的发展战略，树立品牌、形成声势，发挥基地的示范效应，引导青年想创业、创好业，将服务青年创业就业和服务加快推进滨海新区开发开放统一起来；在提供创业咨询服务环节，要聘请有关专家学者组建青年创业专家咨询服务团，在制定创业规划、选择创业项目、规避市场风险、利用优惠政策、增强市场竞争力等方面，为创业青年提供全程跟踪指导服务。以上四个环节务必要环环相扣、步步到位，打出一套服务青年创业的“组合拳”，促进人才、资金、政策、平台等创业要素的整合。坚决杜绝摆花架子、搞形式主义，务必要逐个项目扎实推进，成熟一个，按照“自愿、公开、公正、公益”的招标方式向青年推出一个，切实提高创业项目的成功率，形成独具天津特色的“突出重点、以点带面、以线带片”青年创业模式。五是要下大力气建立统一、高效的工作协调机制，形成推动青年创业就业工作的强大合力。近年来，共青团的联结优势、资源优势和组织优势得到很好地发挥，得益于各系统各战线之间的紧密配合。我们要继续发扬团结协作的优良传统，本着对党的事业和对青年的前途高度负责的态度，打破部门界限，打破区域界限，大力整合各类社会资源，实现资源共享，互通有无，形成上下齐动、左右互动、三级联动的青年创业就业工作格局，在促进青年创业就业工作中实现服务大局和服务青年的有机统一。

（三）继续开展青年创新创效行动。近年来，我们党把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把推动自主创新摆在更加突出的位置，把增强自主创新能力作为调整经济结构、转变经济发展方式、提高国家竞争力的中心环节，大幅度提高了科技发展总体水平，显著增强了自主创新能力，极大地促进了经济社会发展。同时，我们也应该清醒地看到，当前我国的科技发展水平和自主创新能力与发达国家相比，与建设创新型国家的目标相比还有很大的差距。目前世界上公认的美国、日本、芬兰、韩国等20个创新型国家，科技进步贡献率在70％以上，对外技术依存度一般在30％以下，所拥有的发明专利数量占全世界总数的99％。而我国科技进步贡献率仅为39%，对外技术依存度为60%，科技创新能力在49个主要国家中位居第24位，处于中等水平。在单位能耗方面，我国与欧美发达国家的差距也十分明显。据国家发改委能源研究所估算，我国的能源利用效率比经合组织（OECD）国家落后20年，单位能耗是美国的2.5倍，欧盟的5倍，日本的9倍。科技创新能力不高、单位耗能大已经在一定程度上阻碍了我国的经济发展。党政的着眼点就是共青团工作的着力点。今后一个时期，我们要继续把促进青年创新创效作为全团工作的一个重点，作为企业共青团工作的重中之重。当前做好青年创新创效行动，必须进一步理清思路，做到有的放矢，突出重点，务求实效。一是要围绕中心，服务大局。团组织要积极争取企业领导班子的支持，将青年创新创效活动纳入企业创新工作格局，变成企业行为，使活动获得有力的组织领导、政策支持和物质保障，保证活动持续发展。企业团组织要围绕企业改革和发展的总体目标和当前的紧迫要求，开展创新创效活动，想企

业之所想，急企业之所急，围绕企业生产经营中的突出问题，明确工作任务，制定工作规划，确立工作措施，使青年创新创效活动建立在企业改革和发展的坚实基础之上。二是要因企制宜，明确重点。青年创新创效活动包括技术创新、管理创新、营销创新、服务创新等诸多方面，内容十分丰富。各级团组织要将活动的总体要求同本行业、本企业的特点和实际结合起来，做到因企制宜，突出重点，形成特色，百花齐放。三是要讲求实效。青年创新创效活动一个最重要的特点，就是把活动的出发点和落脚点放在创效上。是否为企业创造了效益或是否促进了企业效益的提高，是检验这一活动的最重要的标准。各级团组织特别是企业团组织必须求真务实，扎实开展这一活动。要学习借鉴经济工作和企业管理的一些新方法，加强对活动的管理和考核，使青年的创新符合企业的实际需要，取得实实在在的效益。四是要完善工作机制。良好的工作运行机制是活动深入开展的基本保障。要建立培训基地，强化培训措施，切实加强对青年职工的多层次、多专业的培训，全面提高青工的科技文化素质和技能水平，为他们参与创新创效打好基础。要制定科学的评价标准，加强对创新成果的考核。要建立活动激励机制，出台有关奖励政策，充分调动广大青年科技人员和青年职工创新的积极性。要开展中介服务，促进人才与项目、科研与生产的多元对接。

（四）不断深化青年志愿服务行动。大力实施青年志愿服务行动，是共青团服务和谐社会建设、引领青年投身全面建设小康社会的需要，也是共青团教育引导青年的重要途径。今后，我们要着力在三个方面进一步深化青年志愿服务行动。一是要重整合。要进一步整合团内资源，青年志愿者行动涉及多条战线，要加强团的各条战线的协调合作，全团一盘棋，共同推进这项工作；要进一步借助行政资源，加强与政府部门的紧密合作，围绕党政中心工作开展服务，积极争取党政部门的政策和资金支持；要进一步争取社会资源，继续通过包括市场化手段在内的多种方式，争取企业及社会各界的支持，不断增强青年志愿服务事业发展的物质保障。二是要重创新。在项目创新方面，要根据社会的需求和公众参与的愿望，不断拓展新的服务领域，不断推出新的服务项目，逐步建立起不同领域项目各具特色的志愿服务项目库，并推出形式多样的志愿服务项目菜单，为更多公众参与服务提供便利；在载体创新方面，要继续借助电视、报纸、广播等传统媒介，不断加强和完善原有载体的同时，充分利用网络、手机短信等新的载体，不断创新服务平台、交流平台、工作互动平台，创新志愿服务工作展示和发展的载体，更广泛地动员社会公众参与志愿服务；在机制创新方面，要在坚持“党政支持、共青团承办、项目化管理、社会化运作”的工作机制基础上，针对社会参与度不够高、参与面不够广、参与服务便利化和接受服务便利化还没有很好实现等问题，不断创新工作方式和工作手段，在创新中完善机制，在创新中谋求更大发展。三是要重建设。在网络建设方面，各区县要积极争取党政支持，因地制宜，逐步建立志愿服务专门工作机构，提高协调指导志愿服务工作的能力，继续推进志愿服务基地、服务站的建设，扩大基层服务网络的覆盖面，切实提高服务能力；在队伍建设方面，要继续抓以重点项目、重点领域、重点单位和重大节庆等为主要契机的志愿者注册工作，坚持重点招募与普遍招募相结合，集中招募与经常性招募相结合，骨干队伍建设与一般队伍建设相结合，不断壮大志愿者队伍，同时要加强专业志愿者队伍的建设，强化志愿服务理念和服务技能的培训，提高志愿者队伍的服务能力和综合素质；在制度建设方面，既要重视加强法律环境、政策保障、资金筹措、舆论宣传等志愿服务外部保障机制建设，又要重视加强动员招募、管理服务、考核评估、表彰激励等志愿服务内部运行机制建设；在理论建设方面，要充分挖掘志愿精神内涵，探索志愿服务发展的基本规律，借鉴志愿服务发展水平较高国家的成功经验，逐步建立科学完善的志愿服务理论体系，切实提高指导志愿服务实践的能力。

（五）深入实施青少年维权工程。共青团作为党领导的先进青年的群众组织，作为党和政府联系青年的桥梁和纽带，承担着代表和维护好青少年的合法权益的根本职能。在社会主义民主法制建设不断推进、青少年权益意识明显增强的形势下，各级团组织要进一步加大青少年维权工作的力度，坚持法制化、规范化、制度化，更好地代表和维护青少年合法权益。一是要深化建立共青团协助支持人大代表、政协委员履行职责的工作机制，切实代表和维护青少年利益。去年，我们开展了“人大代表、政协委员与青少年面对面活动”，广大青少年以这一活动为平台，敞开心扉，表达自身成长发展的需求，受到了青少年的热烈欢迎和社会的普遍认可。当前，我国经济社会发展面临巨大的困难，这也给青少年的成长发展带来重大的影响。在矛盾和困难面前，在挑战和考验面前，共青团组织更要充分发挥自身作用，主动深入青少年，倾听呼声，了解意愿，切实把握青少年较为普遍的利益诉求，及时反映青少年关注的问题和要求，为青少年的健康成长铺路架桥。今后，团市委要继续发挥自身优势，积极建立向人大代表、政协委员定期汇报工作制度，定期开展“面对面”活动制度，协助人大代表、政协委员深入了解青少年的实际需求，代言青少年利益，反映青少年诉求，畅通青少年诉求表达渠道。二是积极整合资源，加强12355青少年综合服务台建设工作。12355青少年服务台是共青团组织直接面向和服务青少年的综合性窗口和平台，通过它的有效服务，可以实现青少年需求与社会服务资源供给的有效对接，促进服务青少年和青少年接受服务的便利化。要加强服务平台的运行机制建设，强化青少年诉求咨询服务、个案转接处理、动态监测等功能，逐步提高服务台的综合服务能力。要以各区县建立的“12355青少年健康成长指导中心”为载体，建立市、区两级预防办、未保办和优秀“青少年维权岗”单位承接处理12355青少年服务台转交案件的机制，逐步完善青少年侵权案件、服务项目的发现、报告、分流、处理和反馈等处理程序，建立强大、有效的个案处理后台，及时快速的解决青少年遇到的各类问题。要加强工作队伍建设。以志愿招募和购买公共服务等多种方式发展专兼职服务队伍，开展经常性培训和辅导，提高专业化水平，逐步建立相对稳定的12355工作团队。

（六）大力加强团建基础工程。加强团的自身建设在团的各项工作中始终处于基础性的战略地位。没有一个健康发展的组织体系，没有一支过得硬的团干部队伍，就谈不上很好地服务大局、服务青年，就谈不上很好地团结带领青年、教育引导青年，更谈不上牢牢把握党对共青团的根本要求，切实履行共青团的根本职责。面临新的形势给共青团带来的机遇和挑战，当前我们加强团的自身建设，要把加强团的基层组织建设和基层工作、加强团干部队伍建设摆在更加突出的位置来抓。一是要坚持党建带团建，团建抓创新，深入实施团建基础工程，大力加强基层组织建设和基层工作，不断扩大团组织的覆盖面和影响力。一方面是要“建”起来，要适应团员青年发展变化的实际，创新团的组织设置，推动传统领域团建工作创新发展，加大新经济组织、新社会组织的建团力度，推进青联、学联、少先队和团属青年社团的建设，加强对青年自组织的正确引导和规范管理，不断完善以共青团组织为核心，以青联、学联、少先队组织为骨干，以各类青年社团为外围的青年组织网络和工作体系，扩大对团员青年的有效覆盖，切实解决“有组织没青年，有青年没组织”的问题；另一方面是要“活”起来，团的各级领导机关和

干部要密切与基层组织的联系，把工作重心下移到基层，把工作资源整合到基层，把工作力量集中到基层，加强对基层工作的督促、指导，支持，帮助基层解决实际问题，促进基层团组织服务青年工作的全面活跃，努力做到哪里有青年，哪里就有服务青年的组织，哪里就有服务青年的工作项目。二是要认真按照党放心、青年满意的要求，着力建设一支高素质的团干部队伍。按照胡锦涛总书记提出的“政治上要过硬、作风上要扎实、自律上要严格”的要求，努力建设一支党放心、青年满意的团干部队伍，是新形势下团的工作实现新发展的关键所在。全市各级团干部要把作风建设摆在更加的突出位置，大力弘扬求真务实精神，把全部心思用在工作上，把全部精力投到事业中，内强素质，外树形象，充分展示新时期天津团干部的良好形象。一要政治坚定。坚持用党的最新理论成果武装头脑，不断提高自身的政治素养和理论水平，真正使自己成为实践社会主义核心价值体系的模范，成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。二要充满活力。共青团事业是青年人的事业，面对的是充满活力的广大青年群体，从事的是充满活力和激情的事业，各级团干部只有深入青年、融入青年，始终充满活力，团的事业才能永葆蓬勃生机。三要勤奋务实。“业精于勤，荒于嬉”，任何成就都不是在安逸中取得，而是在勤奋和辛苦中实现的。我们各级团干部，都已经有了一个比较好的起点和平台，但在这个舞台上能够抵达的高度和远度，关键还在于自己付出的勤奋和努力，取决于勤奋和努力对自我能力的锻炼程度。四要做到博涉多优。共青团岗位是学习的岗位，锻炼的岗位，积累的岗位。作为一名团干部要倍加珍惜在共青团岗位上的锻炼机会，自觉着眼于党的事业和自身全面发展的需要，既扎实学习与自身业务有关的专业知识，又善于广泛涉猎多方面的知识，学习一切反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到“专”与“博”相结合，学习与实践共进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。五要情趣健康。要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，多点书卷气、少点烟酒味，多一些书香、少一些浮躁。要明辨是非，克己慎行，慎重选择自己的社交圈和生活圈，带头营造风清气正的良好氛围。

第三篇：新形势下加强团青工作的几点思考

新形势下加强企业团青工作的思考与对策

民勤供电公司团委孙超德

团员青年职工作为电力企业当中的一支先锋军和未来的主力军,积极合理的开展团青工作能够对电力企业的发展起到深远的影响,电力体制改革和电力走向市场给电力企业带来了生机和活力，使电力职工的危机感、责任感得到了空前的加强。电力青工作为有文化、有追求的一代，在挑战面前是不甘沉默的。这种形势下，电力企业的共青团组织该为广大青工做些什么、该如何去寻找新的工作突破口呢？作为先进青年的群众组织，共青团组织要做好以下三点工作：

一、充分认识团青工作面临的新形势和新要求，增强工作的使命感和责任感

面对当前的发展形势，共青团要在青工中广泛开展形势教育活动，积极配合改革措施的实施，有计划地以专题形式，组织青工学习有关文件，讨论改革的利与弊，并结合企业的实际情况予以理性分析，使青工们能充分认识到企业和个人相互依存、相互发展的关系以及面临的危机，从而能及时转变观念、理解改革，投身改革，自觉服从大局，推进改革的顺利进行。要通过统一认识，稳定青工思想，增强青工支持企业改革的信心，使青工不仅看到电力企业面临的严峻挑战，也看到电力企业走向市场带来的发展和机遇。在这一过程中，共青团组织本身也要对危机教育的重要性有正确的认

识，有了正确的认识和足够的压力，青工的巨大潜力就会充分发挥出来，想方设法“自我充电”。

二、共青团组织要围绕企业中心工作，选准切入点，直接介入企业生产经营活动。

在电力企业面临的严峻形势下，共青团组织传统的思维方式和工作模式已难以适应现实发展的需要。直接参与市场竞争，切实促进企业经济效益的提高，培育青工成长成才是当前共青团工作的重中之重。团组织要通过提供各种服务和开展各类技术比武活动，引导并带领青工立足本职、岗位成才、敬业奉献，充分调动团员青年的积极性和创造性，鼓足干劲，凝聚力量，站在企业改革和发展的最前列。

共青团开展的活动内容要突出质量和效益，贴近生产经营主题，要围绕企业发展的重点、难点、盲点来设计开展；而活动形式的策划还要着重突出企业文化建设和形象建设的整体特色，营造企业健康向上的良好氛围。通过这些问题的解决，使之成为团组织在新形势下获得良性发展的支撑点。一要不断提高共青团活动的科技含量。团组织必须及时适应国家电网快速发展的要求，及时调整思路，围绕生产经营，提高工作的科技含量，使团的工作直接体现在经济效益上，特别是体现在科技成果向生产力的转化上，实现共青团活动由体力奉献型向知识效益型的转变。团组织要围绕电力企业生产的各个环节，积极参与企业的增供促销、科研开发、生产管理等重要工作，通过“双争”活动、创新创效活动、技术练兵比武活动等，有计划地培养一大批符合企业发展需要的合格劳动者，帮助青工掌握和运用先进技术，提高劳动效率。二是要高度重视共青团活动的育人效果。团组织要充分利用共青团的育人优势，着力提高青工的整体素质和业务技能，建设一支有崇高职业理想、文明程度高、业务技能强的青工队伍；要通过选拔培养青年专业人才和青年岗位能手，形成能够把握技术创新、经营创新、管理创新主动权的青年骨干力量，使企业的发展有充分人才后备优势，确保电力企业的良性可持续发展。三是要在企业文化建设和形象建设中发挥共青团群众组织的优势。新形势下电力企业的企业文化建设为共青团组织提供了新的工作方向：充分发挥凝聚、团结、教育、帮助青年的职能，将共青团工作纳入企业文化建设体系之中，通过一系列富有创意的公益活动、培训活动、教育活动、宣传活动等规范青工行为，展示青工形象，在活动过程中大力弘扬企业精神，宣传企业经营理念，有效树立和传播企业形象，营造企业健康、团结、奋进的良好氛围，赢得社会和客户的依赖和支持，推动电力企业的可持续发展。

三、准确定位自身角色，以改革创新精神全面推进新形势下团青工作

首先，要做知识、信息的传播者，帮助青工掌握更多的新知识，获取更多有用信息。要不断拓展新的工作领域，创造更加灵活有效的工作形式，帮助青工养成不断学习、主动学习的好习惯；其次，要做企业文化的建设者，帮助青工构筑强大的精神支柱，并通过围绕企业生产经营工作开展的各种活动，教育青工热爱企业、增强爱岗敬业意识，创造一个有强烈竞争意识、有强烈责任意识的企业人文环境；其三，要做企业形象的宣传使者，通过策划有意义、有新意的系列活动，在企业内部、社会上有效地树立起电力企业良好的社会形象，通过优质服务、窗口建设、青年志愿者活动等工作为企业创造一个较好的外部发展环境。

四、围绕中心，服务企业，团青工作取得的实效

通过围绕企业中心工作，选准切入点，直接介入企业生产经营活动为契机，民勤公司团委以加强基层团支部建设为主线，以提高服务能力为核心，服务青年，服务企业，大胆实践，锐意创新，以创新工作方法、工作领域、活动载体、运行机制为重点，不断提高基层团支部建设工作水平，2人荣获共青团武威市委授予的“优秀共青团干部”和“优秀共青团员”；送变电工区变电检修班荣获甘肃省电力公司“青年文明号”单位，8名优秀团员经团委推介加入中国共产党。广大团员青年素质得到大幅度提高，先锋模范作用得以充分发挥，基层团组织得到了加强，有力地促进了公司生产经营工作。

五、新形势下加强团青工作的对策

1．围绕企业中心工作，服务企业发展。利用“企业在我心中，安全在我手中”和“青年文明号”创建等活动载体，通过内部局域网和其他媒体大力宣传，组织青年职工学习，让青年职工进一步明确公司的发展目标、生产经营形势、各项工作任务及工作要求，按照上级团组织的安排在基层团支部中开展了“我是国家电网人”主题实践活动，青年职工以班组为单位，认真查找在现场作业、工作流程中与安全规定相违北背的“习惯性违章”做法，收集反习惯性违章合理化建议，提出纠正建议，并以安全知识答卷、知识竞赛、基层巡回安全演讲等形式强化安全意识，牢固树立“安全重于泰山”的理念。

2.创新活动载体，促进青年成才。团委要坚持不懈地抓团组织建设，完善团支部的运行机制，各级团支部的工作开展要各有特点，以积极参加“青年文明号”复核验收和创建活动为契机，有效激发团员青年的集体主义观念和争先创优意识，把创建“学习型团组织”作为团建工作主线，把团员青年的培训培养作为一种最高奖励和福利待遇，加大培训力度，有效促进团员青年的成长成才，使团员队伍整体素质得到提高。通过让在岗位团员青年分批参加拓展训练、新员工进行岗前封闭式培训紧密结合，队伍的凝聚力和战斗力显著增强，充分发挥“服务企业，服务青年”的职能，建立了培养青年成才的长效机制，想方设法为青年成长成才搭建平

台。

3.拓展团组织工作领域，增强青年组织引导力。团委要充分发挥先锋模范作用，拓展工作领域，应时而动，以实际行动诠释共青团员的先进性。各级团支部积极参加 “青春光明行---青年文明号统一行动日”为主题的青年志愿者服务活动，向地方群众发用电知识、节电节水知识宣传材料，讲解用电安全知识、供电优质服务知识等，组织团员青年开展“敬老、爱老”教育活动，引导团员青年牢记中华民族传统美德，树立正确道德观，在加强自身建设的同时不忘履行社会责任，积极参加全县石羊河流域综合治理工作，在植树造林、关井压田、防风压沙中，通过活动参与到石羊河流域综合治理工作中来，展现企业落实社会责任的具体行动。

当前，是公司全面贯彻落实十七届五中全会精神，实施“十二五规划”的开局之年，公司改革、发展、稳定的各项任务十分艰巨。要做好团青工作，必须准确地把握新形势，正确地认识青年工作的环境、要求、任务和对象的新变化，才能在思想上、工作上更好地适应公司党委和团委的要求，与时俱进地做好团的各项工作。

第四篇：新形势下国企团青工作的思考

新形势下煤炭企业青年工作的几点思考

[内容摘要]当前煤炭企业共青团工作面临的挑战诸多。首先，在工作对象方面，青年对文化的需求快速增长，并更加趋于个性化和多元化。其次，在外部环境方面，多种非正式组织的兴起，使青年可选择的组织形式日益增多，对团组织的作用和凝聚力形成较大的冲击。如何在新形势下稳固团的工作，乃至创新和激发团组织的活力，这些都是值得我们深入思考和探索的课题。

面对新的形势，团组织要主动作为，创新工作思路，延伸工作手臂，拓展生存空间，不断增强团组织影响力、凝聚力和战斗力。

[关键词]煤炭企业 青年工作 思考

基层共青团组织是共青团事业的基础，是共青团组织联系青年、服务青年、奉献社会最直接的阵地。共青团组织建设得如何，工作开展得如何，决定着整个共青团事业的发展根基是否牢固。2011年是我公司“十二五”规划的开局这年，是公司（局）“211”工程的起步之年，在改革开放的时代大背景下，随着机制、体制改革的不断深入，煤炭企业中团的工作和青年工作呈现出一些新问题，这些问题制约了共青团组织作用的发挥，影响着广大团员青年对共青团组织的信心，影响着共青团事业的进一步发展。对此，我们只有正视问题，创新工作思路，大胆作为，才能使企业共青团事业不断向前发展。当前煤炭企业共青团工作面临的挑战诸多。首先，在工作对象方面，青年对文化的需求快速增长，并更加趋于个性化和多元化。其次，在外部环境方面，多种非正式组织的兴起，使青年可选择的组织形式日益增多，对团组织的作用和凝聚力形成较大的冲击。如何在新形势下稳固团的工作，乃至创新和激发团组织的活力，这些都是值得我们深入思考和探索的课题。

面对新的形势，团组织要主动作为，创新工作思路，延伸工作手臂，拓展生存空间，不断增强团组织影响力、凝聚力和战斗力。

一、依靠党建带团建，加强团组织自身建设

团的基层组织决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力。团的基层组织和基层工作处于共青团与青年的边界上，是共青团履行根本职责的主要载体和实现各项功能的基本途径。基层团组织要通过党建带团建，借助党建工作在基层形成的新经验和新成果，力争使基层团建与党建在工作资源和工作内容上紧密结合，实现互促互建。

（一）加强制度建设，形成党建带团建的工作机制。要把团建作为发展基层党组织建设的重要内容，纳入党建工作目标责任制和总体规划，明确任务，落实措施。把团建工作列为重要内容考核基层党组织，保证团建目标的实现。

（二）完善组织共建机制，实现党建带团建的有效衔接。一是实现思想建设衔接，让党组织指导和帮助共青团 2 组织做好其思想政治工作，结合党组织的各项学习活动努力提高共青团组织干部的思想政治水平和实际工作能力。二是实现组织建设衔接。基层党支部推选和任用党员、预备党员、条件比较成熟的党员发展对象或入党积极分子参加团支部书记竞选，同时推荐团支书进入党支部班子。三是实现队伍建设衔接。由党组织帮助共青团组织配强、建好领导班子，吸收共青团组织骨干参加党内学习，把共青团组织的干部队伍纳入到党的干部培训规划中，努力提高共青团组织干部队伍的实际工作能力。四是实现作风建设衔接。以党的作风建设带动共青团的作风建设，培养共青团干部为民、务实、清廉的工作作风，树立共青团良好的组织形象。

二、结合实际开展思想政治工作，做到有的放矢

基层团的思想政治工作应将工作重点转移到紧密围绕企业安全生产中心工作这个环节上来，紧扣企业生存和发展这个主题来开展思想政治工作。要从根本上建立一套完善的、量化的、规范的评价标准，把基层共青团工作业绩与企业生产、经营和队伍稳定发展紧密联系起来，把工作做到每一位团员青年的心坎上。

（一）根据煤炭企业自身特点，因地制宜，因人而为。在开展思想政治工作时，要本着尊重、理解和关心团员青年的原则。由于团员青年各自的岗位不同，自身素质存在差异，管理水平有高有低，所以，应该针对其特点制定不同的工作模式以及具体的方法和措施。首先，要多加强情 3 感交流，以情感人，增进理解。诚挚的情感，定能让团员青年感受到组织的关怀。其次，要因势利导，把握团员青年的思想脉搏，按其认识和接受能力，针对团员青年在思想上存在的模糊认识，用叙事说理的方法，由浅入深，由表及里，渐渐开导，循循善诱，以理服人，促其自悟。再次，要解决实际难题，即在思想上、现实中为团员青年排忧解难。工作中，我们应在力所能及的范围内从各个方面关心他们，帮助他们解开心里的疙瘩，经常主动去找他们谈心，交流思想，从而赢得信任，获得尊重。

（二）不断开展调查研究，加强服务力度。要不断开展调研活动，扩大调研课题，随时掌握企业发展动态，了解广大团员青年的所求和呼声，加强服务企业、服务广大团员青年的工作力度。这样做，一是能及时掌握生产经营和团员青年思想动态，有利于制定和实施更为完善的共青团工作方案；二是能更好地找到共青团基层思想政治工作的切入点，更好地服务企业、服务大局、服务广大团员青年；三是能更好地适应企业改革发展的需求；四是长期保持与基层团干部、广大团员青年进行面对面的接触、交流，有利于在新形势下不断改进共青团基层思想政治工作方式，不断对共青团基层思想政治工作方法进行创新。

三、延伸工作手臂，加大对青年工作的力度 积极探索国有企业团组织在新的历史条件下围绕企业中心工作、促进青年成长成才的崭新途径和有效运行模式。应该承认经过多年的努力，我们的青年工作取得了一 4 定的成效，我们开展的青年文明号争创、青安岗、青工岗位能手评选等工作极大凝聚和调动了青年员工。但也必须看到随着企业改革改制的深化，我们未能与时俱进地调整工作，以致青年工作进展慢，甚至有些方面停滞不前。对此，我们只有不断创新工作机制，才能求得生存空间。

（一）坚持以资源共享为手段，凝聚和整合社会资本，提高团组织自身实力。要拓展团组织的影响力和号召力，仅靠自身的力量，仅靠常规工作，是远远不够的，需要借势。通过借势来利用一切可以利用的资源，调动一切可以调动的力量，迅速地凝聚有生能量，由小变大，由弱变强，这样才能收到事半功倍的效果。要多向领导汇报工作，多邀请领导参加活动，争取有利政策，必要时请领导帮助协调有关事务，解决具体困难。要加强与工会、人力资源处等部门的联系，共同开展活动，争取一切可以凭借的力量，实现资源共享、相互协作。可以与工会联合举办企业文化节、技能大赛，工会开展安康杯竞赛活动，协助人力资源处做好青工的技能培训等工作。要通过青年志愿者服务队、青年突击队等外围组织，利用好青年人才资源，服务青年和锻炼青年。

（二）坚持以展示能力为目标，精心打造共青团品牌活动，树立团组织良好形象。开展一些有规模、有声势、有影响、有意义的大型活动，也可以为企业中心工作的推进起到鼓与呼的作用。团组织要在坚持原则性与灵活性结合，多样性和必要性结合，小型、分散、业余为主与必要的大 5 型、集中活动结合的基础上，勇于放弃，善于抓大放小，集中精力抓好重点工作，尤其是在青年技术培训、青年科技人才发掘、青年安全技能提高上造好势，开展一些企业满意、青年满意和社会满意的活动。要树立“要做就做最好”的观念，认真策划，精心组织，高水平地做好每一件重点工作。企业生产经营、改革发展许多工作，团组织都不在主战场，属于“靠得近，也走得开”类型，责任和压力不大，团组织不能以此放松要求，要有政治敏锐感和主动参与的意识，充分发挥其政治优势、组织优势和人才优势，善于从不起眼的小事着手，把党政关心而又无暇顾及的小事做成有规模、有影响的大事。要充分发挥青年突击队、青年文明号等号手作用，打造青年品牌，不断扩大影响力。

四、明确创建学习型团组织的工作重点，积极探索学习型团组织工作的新机制

明确工作重点，是充分发挥共青团作用的前提条件。各级团组织要围绕企业改革发展进程，不断加大创建学习型团组织工作新机制，特别是在新机制孕育建立和运行之初，更要带领团组织在实践中发展，在发展中探索，使团的工作运行机制进一步得到完善和创新。重点应在以下几个方面有所突破。

（一）在活动方式上要有所突破。煤炭企业中，团的活动形式，就是在安全生产经营中发挥青年作用的组织方式和活动方式。应随时注意将团的活动与矿井生产、学习相结 6 合。并结合青年的思想实际状况，广泛开展局情、矿情、形势任务教育活动。开展以四项基本原则为重要内容的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育活动。开展各种主题演讲会、专题调查、光荣革命传统教育等活动。在活动时间上，要做到八小时以内参与渗透，八小时以外开放利用；在活动空间上，要做到岗位创优为基础、岗外奉献为补充；在活动方式上不断创新，超长发挥，使之融合到企业发展中去。

（二）在活动内容上要有所突破。从当前来讲，团的活动内容，就是要围绕矿井经济建设中心和创建学习型团组织来开展工作。在我局创建学习型企业的总目标不变的情况下，不同岗位、不同层面上的团员青年，应有各自的活动内容。在市场经济不断发展的新形势下，对青年的思想观念、价值取向等都带来了较大的冲击和影响，所以说，不同岗位、不同层面的青年，其需求各有不同，在现实生活中就呈现出求富、求知、求技、求乐、求美的多样性。大力提倡科学发展的针对性和前瞻性，充分扩大活动内容的影响面，使活动内容既有创新，又有活力。

（三）在制度规范上要有所突破。共青团的改革每向前推进一步，都必须要有与之相对应的配套制度做保证。因此，一方面要继续坚持那些被实践证明了的、行之有效的工作制度；另一方面要从团的工作实际出发，制定一些管用的、便于操作的工作制度。

（四）在工作考评上要有所突破。考评是团的工作调控的重要手段。要改变以往开展活动自我设计、自我组织、自我表现、自我考评的体内循环的老路子，确立“大循环”的工作思路，把团的工作考评纳入单位整体考评之中。同时还要继续运用精神鼓励，通过颁发奖章、授予称号等激励手段大力倡导先进。要摒弃“君子重义，小人重利”的传统观念，重视物质利益的重要性，通过重奖、晋级、晋职等途经，增大物质奖励的力度和分量。

总之，解决当前煤炭企业团组织建设中面临的问题非一日之功，而是一项长期、艰巨的任务。我们要创新工作思路，不断地实践和探索新的机制，寻找服务企业大局、服务青年、提升组织向心力和凝聚力的最佳结合点，激活共青团组织的活力，为企业的发展、青年的成长成才发挥重要作用。

王静，女，1981年7月出生，西安体育学院新闻系，二矿公司团委书记。

第五篇：关于做好新形势下农村基层团工作的思考

关于做好新形势下农村基层团工作的思考

拜四俊

今年上半年以来，在宁夏自治区团委副书记、自治区青联主席王永斌同志的带领下，我们对吴忠市利通区、同心县和青铜峡市团的工作进行了专题调研，这次调研的内容是学习贯彻落实自治区党委常委会会议精神、区团委九届二次全委(扩大)会议精神和本工作安排情况，尤其是对开展实施“五项工程”的措施准备和结合本地实际开展的领域和战线工作情况。调研的范围是农村、企业、学校和社区团的工作。调研组一行深入基层、深入青年，采用问、看、查、听、访等多种方式实地走访了4个乡镇、3个企业、2个学校、3个社区，并多次召开座谈会。调研组查阅第一手资料，了解了基层团组织的现状，发现问题、分析原因、寻求对策，提出了加强农村基层团的工作的若干建议，对发现典症总结经验、吸取教训和指导工作有着很重要的现实意义。

一、围绕实施“五项工程”开展工作情况

一是以学习贯彻“三个代表”重要思想为重点，认真传达有关会议精神。自治区团委九届二次全委（扩大）会议结束后，吴忠市利通区团委、同心县团委和青铜峡市团委认真传达会议精神，总结2003年团的工作，安排部署了2004年团的工作，并将近期的各项工作做了重点安排。继续坚持每月一次的团干部例会学习制度，坚持采取集中学习和个人学习相结合，进一步加强了团干部对“三个代表”重要思想和团的业务知识学习。

二是以实施促进生产力发展工程为重点，为发展壮大县域经济做贡献。大力开展青年增收成才行动，积极实施青年农民科技培训，在各乡镇、街道办事处进行全面安排，在乡镇进行培训试点，引导广大农村青年积极参加种植、养殖方面的技能培训。围绕农村产业结构调整，加大农村青年科技示范园区建设和农村青年致富能手的培养力度。在企业大力开展青工创新创效活动和青工“五才”技能竞赛活动，深化“青年安全生产示范岗”创建活动，促进青年创新成果的现实生产力转化。做好“保护母亲河”项目工程建设，发动团员青年积极参与做好林木补栽的管护工作，积极向上级申拨项目资金，确保项目工程顺利进行。

三是大力实施青年人才开发工程。积极做好青年人才资源的培训工作，采取多种途径，不断提高青年人才资源的能力，进一步健全和完善青年人才库。加大青年典型的培养和选树，发挥他们的示范带动作用，引导更多的青年发展事业，奉献社会。加大推优荐才工作，抓住时机向组织部门推荐优秀青年后备干部，不断充实青年后备干部库。积极为青年人才施展才华，发挥作用，搭建平台，竭成为青年人才发展和生产生活提供服务，促进相互间的交流合作。

四是大力实施青年文化工程。认真开展了3·5青年志愿者服务活动，组织团员青年深入农村开展助耕助播活动，深入敬老院和贫困户、五保户家中进行慰问，开展“1助1”扶贫助学活动，为中小学生送去学费和学习用品，掀起了“托起希望之星”济困助学活动的新高潮。做好“青年文明社区大家乐”活动，不断丰富社区群众的文化生活。举办校园文化节，丰富学生校园文化。认真开展青年文明号创建活动，进一步加强大学生青年志愿者的管理工作。引导他们积极参与城乡三大文明建设。

五是大力实施青年就业创业工程。认真做好青年就业和劳务输出工作。围绕产业结构调整，加强青年就业创业观念的教育和引导，鼓励农村青年富余劳动力积极参与二三产业。为青少年学习成才服务。深入推进青少年新世纪读书计划，大力开展读书求知活动。启动了“民族精神代代传”主题教育，并在各学校开展了演讲、诗朗诵等丰富多彩的文艺活动。

六是以团建创新工程为重点，切实加强团干部作风建设，认真贯彻落实《团区委干部下 基层工作联系制度》和《共青团工作逐级述职制度》，在团内大兴求真务实之风，加大新任职团干部学习培训力度，着力提高团干部综合素质。不断加强团干部协管力度，按照“高进、严管、优出”的管理机制配齐配强基层团干部，切实加强团干部党性修养、理论学习和实践锻炼，努力将团干部培养成为忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年，党放心，青年满意的干部。

七是团的自身建设有了新的发展

1．抓基层，抓基础，夯实团的基层组织建设。结合党组织新一轮“三级联创”和“五四红旗团委”创建活动，坚持党建带团建，在农村确立了村校联合型、项目型的团建试点，各级团组织在农村青年科技培训、农村青年文化节，发展“劳务经济”等方面都发挥了积极的作用。对机关、企事业单位团组织进行了全面整建，使有3人以上团员的单位都建立健全了团组织，并在服务中心工作，促进本单位精神文明建设方面发挥着生力军作用。学校团建生机盎然，朝气蓬勃。文化艺术节内容丰富、各具特色，为广大中小学生提供了展示自我的舞台。

2．团干部素质明显提高。农村撤乡并镇后，对乡镇团委班子全部进行换届，调整后具班子成员的年龄结构、性别结构、知识结构更趋于合理，工作的思路更加活跃，热情和积极性明显高涨。通过举办“三个代表”暨团的业务知识培训班，团十五大精神报告会，依法行政培训等，使调整后的团干部能够尽快了解团的业务，明确做好工作的思路，使他们的业务能力和思想政治素质明显得以提高。

3．加强了流动团员的管理。劳务输出是农民增收的“铁杆庄稼”，青年农民是劳务输出的主力军。为了做好流动团员的管理方式，必须加强外出务工团员与原团组织的联系，服务于他们各种需求。同时还加强了回乡青年的跟踪管理，防止团员青年游离于团组织之外。

八是服务青年有新的作为

1．服务青年成长成才，树青年精神文明典范。利通区团委在开展学习雷锋四十周年纪念活动中，表彰奖励了“学习雷锋、志愿服务”先进集体和先进个人。

2．同心县团委着力培养农村科技致富带头人，服务青年农民增收致富。举办了“农村青年实用技术培训班”，聘请技术人员分别就温棚蔬菜种植、暖棚养殖、薄膜种植技术进行培训，并就疑难问题进行了实地指导，深受群众的欢迎。

3．青铜峡市团委开展志愿服务活动，服务于特殊困难群体。组织了青年志愿者服务队对残疾人、特困户、贫困学生进行慰问，为那些急需帮助的特殊困难群体送去了党的温暖、政府关怀。

二、存在的问题 1．基层各行业团的工作发展水平参差不齐，其中以企业共青团工作问题最为突出。具体表现：(1)是团员数量锐减；(2)是团的活动对青年人的吸引力减弱；(3)团干部能力相对弱化。

2．社区团的工作没有形成以团组织为核心，社会各方面广泛参与，与城市化进程和市场经济发展相适应，与青少年多样化需求相符合的开放式工作体系。具体表现在：(1)社区团建工作滞后；(2)社区团的工作缺乏系统的规划和把握，仅仅局限于开展一些零散的单项活动，工作分散，缺乏有效整合。

3．农村团组织现有的工作方式、工作手段、工作内容不能适应农业产业化、市场化、现代化的客观需求。具体表现是：(1)团组织设置过于单一；(2)团组织自身潜力没有充分发挥；(3)在落实党委中心工作时，团组织的三大优势体现不明显。

三、产生问题的原因分析

在农村团员数量减少的原因在于：由于农业和农村产业结构的战略调整，必然带来农村劳动力就业结构的巨大变化，劳动力绝对过剩将是今后相当长时期的必然现象。他们中的一部分要从纯农业转向兼业，从农村转向非农业、从低收入地区转向高收入地区、从乡镇转向城镇。

在企业团的工作开展困难原因在于：团组织的工作目标与企业追求利润最大化的动机产生矛盾。团组织要想在企业内生存下去，如果在组织目标上不能与企业保持一致，就会遭到企业的排斥，因此，团的工作重点必须围绕企业的中心工作，团的管理必须做到系统化、科学化，团的工作必须有一个长远目标，必须彻底抛弃与企业生产、利润最大化无关的东西。

在社区团工作开展难的原因：首先，在于有些辖区单位的党团干部思想认识不到位，缺少参与社区活动的积极性，以致于对参加街道团工委不感兴趣，有的甚至采取不合作态度，拒绝参加。其次，组织保障的力度有待于进一步加强。再次，街道团工委书记兼职过多。团委书记兼职少则二三职，多则四五职。客观地讲，团干部合理兼职只是一种趋势，但兼职却没有上限和下限的明确规定。兼职过多会造成共青团工作时间和精力难以保证。同时，兼职过多本身就是社会不正常的一种表现．一是有鞭打快牛的嫌疑，容易挫伤人的积极性。二是社会改革的最终目的在于人尽所能，人尽其才，胜任自己手中的一份工作的职责要求，兼职过多这一现象直接反映出我们有些人民工作中不能胜任自己的份内工作。

四、当前加强和改进基层团工作的对策

1．在农村，一是建立网络化的组织保障，要把团建触角扩展到农村经济的全领域、全过程，构筑布局合理，覆盖面广、隶属清晰、权责明确的农村新型基层团组织网络。工作中，可按经济脉络，采取龙头企业建团，行业协会建团等形式建立健全新型团组织体系。二是项目的活动方式，本着“抓大放小”“以大代小”和“有所为，有所不为”的原则，对农村团的工作进行梳理、提炼、归纳出能够带动全局的主导项目，举全团之力，促其成为名牌项目。三是建立现代化的农村青年队伍。构建三个体系，即青年农民科技创新体系，青年农民科技推广体系和青年农民科技培训体系。

2．在企业，团组织必须建立与现代企业机制相为一致的运行机制，构建服务青年的新纽带，走以企业发展为核心、以规范的制度管理为保障、以实现社会化服务为延伸、以谋求企业与青工根本利益的统一为共振点的路子。目前，国有企业的青工整体素质还不能适应现代企业的发展需要。因此，为企业培养一批高素质的青工队伍便是团组织的主要工作。具体可以从以下几方面来开展：(1)运用多种形式加强青工的政治素质和业务素质；(2)继续强化“创新创效”活动。活动重点放在技术创新和营销创新，这些工作不仅要在团组织内开展，同时，要尽可能在企业内得到有关部门的支持和配合、得到企业的认可，真正变成企业行为。

3．在社区，激活团的工作最关键的是社区团工委的建设与发挥作用问题。社区团工作一是要坚持活动与建设两手抓。一方面要强调服务职能、加大协调、沟通，信息交流的力度，根据辖区不同的地理位置、特有的资源优势等，有的放矢，有计划地设计、安排活动，将团工委的工作有机地融人社区长远发展事业中，以活动促进机制、机制带动活动、双向带动。另一方面要加强自身建设、提高自转能力。做好新经济组织、各种功能小区，居委会的团建工作、使团的组织建设不断向空白点渗透。二是街道团工委要争取街道及辖区内单位党政领导的支持、优化外部环境。可以成立由各单位党组织分管领导组成的社区团建工作领导小组，共同领导社区团的工作。社区团的工作开展是一项系统工程，存在着方方面面的矛盾，广大团干部要以正确的态度来面对矛盾，同时要善于抓住工作中主要矛盾，要分清主次、抓住重点。社区团的工作重点是社区团建，只要组织基础得到夯实，各项工作也就会迎刃而解。

作者单位：共青团宁夏区委机关党委专职副书记