第一篇:上海市园林绿化工程建设程序管理办法
上海市园林绿化工程建设程序
管理暂行办法
第一章总则
第一条(目的)
为加强园林绿化工程建设的管理,完善园林绿化工程建设程序,按照《关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理若干意见的通知》(沪府发【2011】1号)要求,根据国家和本市的有关法律、法规和规章的规定,结合本市园林绿化行业实际情况,制定本办法。
第二条(适用范围)
本办法适用在本市行政区域内符合相关规划要求的新建、改建、扩建公共绿地、防护绿地建设及其附属建筑物的修缮工程(以下简称园林绿化工程)等有关活动。
第三条(管理部门)
上海市绿化和市容管理局(以下简称“市园林绿化主管部门”)负责本市园林绿化工程建设的组织协调和监督管理。上海市绿化林业工程管理事务站(上海市建设工程交易中心园林绿化分中心)负责本市园林绿化工程监督管理的具体实施。
相关区(县)绿化和市容管理部门(以下简称“区县园林绿化主管部门”)负责本辖区范围内园林绿化工程建设的组织实施和相关管理工作。
第四条(职责)
市和区(县)园林绿化主管部门依据各自职责加强对本市园林绿化建设工程项目的统筹安排及计划管理,严格建设项目审批,加强动态巡查,确保园林绿化工程项目的建设按各项规定要求及程序执行。
上海市绿化林业工程管理事务站(上海市建设工程交易中心园林绿化分中心)按职责范围与区(县)相关管理部门协同配合,开展本市园林绿化建设工程项目的承发包交易管理、合同登记备案、安全质量生产考核、施工许可(开工备案)、安全质量监督及竣工备案工作,加强对园林绿化施工企业的动态监管和诚信体系建设。
第二章 建设管理
第五条(项目审核)
建设单位编报项目建议书及可行性研究报告(应含项目选址等文件),按照项目投资规模及性质报市或区发展改革委等部门审批。在取得立项批准后按项目实际情况办理项目用地规划和土地使用等相关证明文件,并按规定要求编制初步设计(或作业设计),编制的初步设计(或作业设计)报市或区(县)建设行政主管部门(或市区园林绿化主管部门)审核同意。
第六条(承发包管理)
(一)项目报建。园林绿化工程批准投资额在100万元及以上的,以及投资额30万元及以上的附属建筑物修缮工程,建设单位在取得立项批准文件后,办理园林绿化工程项目报建手续。
(二)承发包交易。按照国家和本市有关规定应当实行勘察、设计、施工、监理招标的园林绿化建设工程项目,建设单位应按
规定要求进行公开招标或邀请招标。不属上述范围且符合直接发包条件的可选择直接发包。
建设单位凭建设工程报建表、规划土地管理部门核准的用地范围批准文件等相关证明材料进行设计招投标;凭立项批复、资金开户证明、初步设计文件(或作业设计文件)批复等相关材料进行施工招投标;凭建设工程报建表和设计合同登记备案表等材料进行监理招投标。
建设单位不具备招标能力的应当委托具有相应招标代理资质的中介咨询机构来组织开展。
(三)资质及资格。中介咨询机构应当具备国家和本市规定的工程咨询、勘察设计、招投标代理、监理、造价咨询相应资质,其从业人员应当取得执业证书或经认证的执业证明。
参与本市园林绿化工程投标的施工企业应当具有独立法人资格,具备相应承包工程的资质并经主管部门质量安全生产考核合格。工程项目负责人应当持有相应的执业证书或岗位培训证书。
(四)合同备案。建设项目总投资额在3000万元及以上的或者单项园林绿化工程设计合同价在50万元及以上的、监理合同价在50万元及以上的,在完成相应的承发包交易后需办理设计合同登记备案以及监理合同登记备案(设计合同价或监理合同价在50万元以下的可直接办理合同登记备案)。
建设项目总投资额在200万元及以上的或者单项园林绿化工程施工合同价在50万元及以上的,在完成相应的承发包交易后需办理施工合同登记备案(合同价在50万元以下的可直接办
理合同登记备案)。
第七条(开工许可)
(一)项目监督。建设单位和施工单位凭园林绿化工程的承发包交易证明、工程承包合同登记备案表、施工图纸和施工组织设计等材料,办理工程质量和安全报监手续。含有建筑工程还须事先取得审图机构对施工图设计文件的审查同意。
(二)开工备案。总投资在100万元及以上的园林绿化项目,在完成项目报建、招投标、合同登记备案、安全质量报监等相关手续且建设资金到位后,凭《建设用地规划许可证》、土地征用(或流转补偿协议)等相关证明材料按规定要求向市园林绿化主管部门申请开工备案。
其中,含有建筑工程的园林绿化工程应当事先取得规划土地管理部门核发的《建设工程规划许可证》,并应当在办理开工备案前按规定要求办理《建筑工程施工许可证》。
第八条(施工管理)
(一)开工准备。园林绿化工程开工前,建设参与各方应当建立安全、质量保证体系,包括各自的组织结构,有关人员的岗位责任制,工程安全、质量控制程序和安全、质量责任制等管理制度;应具备工程项目施工许可证(开工备案)、施工组织设计、监理规划或监理细则等文件内容和相关审批手续,并应经主管部门质量安全生产考核合格;参与各方的有关人员应持有相应的执业证书和岗位培训证书。
(二)施工作业。园林绿化工程施工中,建设单位应对工程安全及质量负总责,并按合同条款及时支付工程款及安全防护措
施费;施工单位应按图施工,及时完成分项、分部工程验收评定及工程资料整理,落实安全防护、文明施工的各项措施;设计单位应及时做好施工建设中的设计变更和按图施工的确认工作;监理单位应对施工质量、安全生产实行全过程监理,严格实行监理报告制度;园林绿化质量安全监督机构应对建设参与各方的安全质量行为、工程实物质量、工程资料等方面进行监督检查。
(三)竣工验收。园林绿化工程竣工质量验收,按照企业自评、设计认可、监理核定、业主验收、政府监督程序进行。
建设单位负责组织竣工验收,竣工工程应当全面完成工程设计和合同约定的各项内容,安全隐患、安全事故的处理已完成,达到竣工标准;园林绿化安全质量监督机构应对建设单位组织的竣工验收进行监督,对符合竣工验收要求的园林绿化工程出具质量监督报告。
第九条(竣工备案)
建设单位持建设工程竣工验收报告、园林绿化质量监督部门的工程质量监督报告,绿化规划审核意见和工程所在区(县)绿化主管部门的竣工验收意见等相关材料办理竣工备案。
未经竣工备案的园林绿化工程项目不得交付使用。
第三章责任追究
第十条(责任追究)
对违反本管理规定擅自开工建设的园林绿化工程,市园林绿化主管部门及相关执法部门将依相关法律和法规,根据情节轻重对责任单位采取责令限期整改、通报批评、撤销项目、行政处罚
等措施,同时追究相关人员的责任。
第四章附则
第十条(其它)
单位附属绿地和居住区配套绿地建设程序参照本办法执行。第十一条(施行日期)
本办法自发布日起30日以后施行。
第二篇:上海市建设工程监理管理办法
上海市建设工程监理管理办法
第一章 总 则
第一条(目的和依据)为了保证建设工程质量,提高建设工程的投资效益和管理水平,加强建设工程安全生产监督管理,规范本市建设工程监理活动,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《上海市建筑市场管理条例》等法律、法规规定,制定本办法。
第二条(适用范围)凡在本市行政区域内从事建设工程监理活动及相关管理活动,适用本办法。
第三条(定义)本办法所称建设工程监理,是指建设工程监理单位(以下简称监理单位)接受建设单位的委托,在监理合同约定的范围内,依照法律、法规、规章、技术标准、设计文件和建设工程承包合同,对工程建设活动的施工阶段和保修阶段实施的专业化监督管理。
第四条(管理部门)上海市城乡建设和交通管理委员会(以下简称市建设交通委)是本市建设工程监理的综合监督管理部门,上海市建筑市场管理办公室(以下简称市建管办)具体负责实施本办法。
区(县)建设行政管理部门按照其职责权限,负责所辖行政区域内建设工程监理的管理。交通港口、水务、绿化市容、房屋管理、民防、技术监督等管理部门在其职责范围内负责建设工程监理的管理。
本市发展改革、财政、工商、价格、社保等管理部门在各自职责范围内协同实施本办法。
第五条(行业协会)上海市建设工程咨询行业协会(下列简称行业协会)是建设工程监理单位的自律性组织,应当对监理会员企业进行从业纪律教育和监督,开展业务培训、继续教育和交流,依法维护监理会员企业和监理从业人员的合法权益。
市建设交通委对行业协会的行业业务活动进行指导、监督。
第六条(监理原则)监理单位应当公平、独立、自主地开展监理工作,维护建设单位和承包单位的合法权益。
第七条(鼓励科技进步)本市支持建设工程监理的科学技术研究和人才培养,鼓励采用高新技术和现代管理方式。
第八条(监理保险)本市提倡监理单位及监理从业人员参加监理责任保险。
第二章 监理单位和监理从业人员 第九条(监理单位从业许可)在本市设立监理单位,应当经工商行政管理部门登记注册取得营业执照,并获得国家、本市有关部门核发的建设工程监理单位资质证书。
监理单位应当在其资质许可的范围内承担建设工程监理业务。
第十条(外省市监理单位备案)外省市监理单位在本市承接建设工程监理业务,应当向市建设交通委备案。
第十一条(监理从业人员执业管理)总监理工程师应当由注册监理工程师担任。
房屋建筑和市政工程的总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员应当通过本市规定的监理业务培训,考试合格后方可从事监理活动。注册监理工程师应当在一个监理单位执业。禁止以个人名义承接建设工程监理业务。
第十二条(监理单位内部管理)监理单位应当按照国家和本市的相关规定,建立健全企业内部质量安全管理体系和监理机构考核制度。监理单位应当根据企业发展、行业薪酬水平以及监理项目的具体情况,按照行业指导价格,确定监理从业人员的薪酬及奖惩。
第三章 监理业务承接 第十三条(监理内容)实施建设工程监理包括对施工质量、安全生产、建设工期和建设资金使用等内容进行控制。建设工程监理的内容,由建设单位根据建设工程监理需要,与监理单位在合同中约定。
第十四条(应当监理的建设工程)下列建设工程,建设单位应当委托监理单位实施监理:
(一)国家和本市重点建设工程;
(二)大中型公用事业工程;
(三)住宅工程(个人自建住宅除外);
(四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;
(五)国家、本市相关规定应当实行监理的其它工程。
第十五条(监理委托)建设单位应当根据相关规定,委托具有相应资质的监理单位进行建设工程监理。
依法必须进行监理招标的建设工程,建设单位应当通过招标投标方式选择监理单位。
第十六条(监理费用单列)建设单位在编制工程概算、预算时,应当单列监理费用。
监理费用应当按国家、本市有关规定的上限执行。第十七条(招标条件)进行监理招标应当具备下列条件:
(一)招标人已经依法成立;
(二)有招标所需的设计图纸及技术资料;
(三)国家或本市规定的其他条件。
建设单位应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件,并明确监理费用。提倡使用国家、本市的监理招标示范文本。
第十八条(投标)监理单位应当按要求编制投标文件,主要包括下列内容:监理的范围与内容、监理大纲、监理从业人员配备、常规检测设备与工具、业绩荣誉和提供服务承诺等。
第十九条(评标)监理评标应当将监理大纲、监理从业人员配备、常规检测仪器设备与工具、监理单位业绩、监理从业人员业绩荣誉、服务承诺、监理单位诚信记录等作为评标内容。
国家和本市重点建设工程应当在评标时进行总监答辩。监理费用不列入评标内容。
在同等条件下,参加监理责任保险的监理单位在建设工程监理招标投标中享有优先中标权。
第二十条(监理合同签订)建设单位与受委托的监理单位应当签订建设工程委托监理合同(以下简称监理合同)。监理合同应当包括下列内容:
(一)现场监理时间及监理内容;
(二)委托人、监理人的权利与义务;
(三)总监理工程师等监理机构人员组成及情况;
(四)监理费用及支付方式;
(五)法律法规规定的其他内容。
监理合同应当约定监理平行检验中必须委托检测机构进行检测的项目与数量。监理平行检测的费用在建设工程检测费用中列支,专款专用。第二十一条(监理合同备案)监理单位应当将监理合同报建设行政管理部门备案。
监理合同约定的总监理工程师、监理费用、监理服务期等主要内容变更后,应当及时变更合同并重新备案。
经备案的监理合同方可作为监理单位和监理从业人员的业绩依据。第二十二条(监理费用专用账户)建设单位与监理单位签订监理合同后,应当将监理费用存入银行专用账户。
建设单位应当按照合同约定及时足额支付监理费用及监理平行检测费用,不得拖欠费用。
第二十三条(总监理工程师派驻与变更)监理单位应当按照本市相关规定和合同约定在施工现场派驻总监理工程师,不得擅自变更。因总监理工程师与监理单位解除劳动合同、身体健康等原因,不能履行职责,确需变更的,监理单位应当在征得建设单位同意并变更监理合同后,重新派驻总监理工程师。
同一监理项目的总监理工程师变更不得超过2次。同一监理从业人员担任总监理工程师职务的1年内变更不得超过2次。
第四章 现场监理
第二十四条(监理机构成立)监理单位应当根据相关规定和监理合同的约定,在施工现场设置项目监理机构,明确监理岗位,并配备相当的监理从业人员。
第二十五条(总监理工程师负责制)建设工程监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使监理合同委托的权限,全面负责受委托的监理工作。总监理工程师离开建设工程施工现场时,应当指定一个现场代表代为行使总监理工程师的职权。
在监理合同范围内,建设单位对施工单位有关工程方面的指令,应当通过总监理工程师或者其指定的现场代表书面发布。施工单位对总监理工程师或者其指定的现场代表提出的有关工程问题,应当在合理的期限内给予答复。监理规划、监理实施细则、工程开工(复工)报审表、项目动火报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单、竣工结算审核文件、工期延期审批文件、工程质量评估报告等文件必须经总监理工程师签字并加盖执业印章。
第二十六条(施工准备)建设工程开工前,建设单位应当向项目监理机构提供与建设工程监理活动有关的资料,并将监理内容、监理机构、监理权限以及总监理工程师等监理机构人员情况,书面通知施工单位。建设单位提供的资料应当真实、准确和完整。
建设工程开工前,总监理工程应当组织项目监理人员开展以下工作:
(一)对建设项目是否全部履行法定审批程序实施检查;
(二)参加由建设单位组织的设计技术交底和图纸会审,审核工程设计是否符合国家颁布的建设工程质量标准、设计规范或者合同约定的质量要求;
(三)熟悉设计文件与相关图纸,编制监理规划,并按规定报监理单位技术负责人审核批准;
(四)检查施工单位和建设参与单位企业资质和从业人员资格是否符合法定条件和合同约定,建议撤换不合格的建设单位或者施工单位的项目负责人或者有关人员;
(五)审核施工单位报送的施工组织设计、技术方案、专项施工方案和安全技术方案,核查安全生产许可证、专职管理人员与特种作业人员的资格证书和现场开工准备工作等,提出意见,并报告建设单位;
(六)对施工单位和建设参与单位的质量安全管理体系的建立和实施情况进行检查并督促其完善;
(七)对施工单位报送的测量放线成果及保护措施进行检查,符合要求的,予以签认。
施工单位不得使用未经监理单位审核通过的施工组织设计、技术方案、专项施工方案、安全技术方案。
第二十七条(质量、安全控制)项目监理机构应当加强施工现场的巡查,加强对工程质量和安全的监督。
项目监理机构在施工阶段开展监理业务时,有权采取以下措施:
(一)按规定签署监理指令;
(二)对施工组织设计中的安全技术措施及危险性较大的分部分项专项施工方案进行审查和出具审查意见,对危险性较大的分部分项工程进行现场检查;
(三)对拟进场的工程材料、构配件和设备进行核验,按规定实施见证取样;
(四)按规定实施监理平行检验;
(五)对隐蔽工程进行验收,组织分部分项进行验收。
隐蔽工程、分部分项工程未经监理单位验收合格,施工单位不得擅自进入下一道工序施工。
第二十八条(行为制止和报告)项目监理机构在监理中发现工程设计不符合建设工程质量标准或者建设工程承发包合同约定的质量要求,或者不按照设计要求、质量安全技术标准和合同约定施工等情况,应当予以制止并要求设计、施工单位整改;设计、施工单位拒不整改的,应当及时书面报告建设单位。
项目监理机构发现施工存在质量隐患、安全事故隐患的,应当立即要求施工单位暂时停止施工并采取措施防止事故发生,同时书面报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,项目监理机构应当立即书面报告有关行政管理部门。
第二十九条(建设工期控制)项目监理机构应当对施工单位编制、调整的进度计划进行审查并督促其实施。建设单位不得任意压缩工程的合理工期。
第三十条(建设资金使用控制)监理合同约定对建设资金的使用实施监理的,项目监理机构应当依据经建设单位审批同意的施工图预算,审核施工单位完成的合格工程量、签发工程款支付证书,并对建设单位同意的变更工程量进行签证,协助建设单位审查承包单位的竣工结算报告。工程款支付申请未经总监理工程师签认的,建设单位不得支付工程款。第三十一条(竣工验收)监理机构负责对工程质量进行竣工预验收,并出具工程质量评估报告。
监理机构应当按规定参加建设单位组织的竣工验收。
第三十二条(保修期监理)监理单位应依据监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。
承担建设工程质量保修期监理工作时,监理单位应当安排监理从业人员对监理单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录,对承包单位进行修复的过程质量进行验收,合格后予以签认。
第三十三条(定期报告制度)本市实施监理定期报告制度。
项目监理机构应当从建设工程办理安全质量监督手续起至竣工验收合格止,将建设工程的项目监理机构、建设资金的使用、施工进度、工程质量、安全生产、各参建单位市场行为和法律法规执行等情况形成监理专报,经总监理工程师签署后,在每月10日通过建筑建材业管理信息系统上报建设行政管理部门。第三十四条(监理档案)监理单位应当按照监理资料归档要求将监理过程中形成的监理资料及文件整理归档,在监理合同约定的时间内移交给建设单位。
第五章 监督管理
第三十五条(监督检查)市建管办、区县建设行政管理部门与各专业行政管理部门应当加强对监理单位的监督检查。
第三十六条(资质动态管理)监理单位资质条件发生变动不再符合相应资质条件的,应当责令其限期改正,改正期间监理单位不得承接新的建设工程监理业务。
第三十七条(监理费用审核)建设工程竣工验收备案时,建设行政管理部门应当审核建设单位相关监理费用的银行支付凭证及监理单位出具的发票。
第三十八条(接报处理)本市建设行政管理部门和各专业管理部门对于接到的监理单位的报告,应当落实各项处理制度。
第三十九条(诚信管理)本市实行监理单位诚信记录管理,具体办法由市建设交通委会同相关专业管理部门另行制定。
第六章 法律责任 第四十条(其他法律法规适用)监理单位、建设单位、施工单位等工程建设参与单位有违反本办法规定的行为,其他法律、法规和规章有处罚规定的,依据有关法律、法规和规章予以处理。
第四十一条(对监理单位的行政处罚)监理单位违反本办法第十条、第十六条第二款、第二十一条、第二十四条、第二十六条第二款、第二十七条、第二十八条、第三十一条规定,有下列行为之一的,由建设行政管理部门或有关专业行政管理部门责令改正,并可对监理单位处5000元以上5万元以下的罚款:
(一)外省市监理单位未向市建设交通委备案在本市承接建设工程监理业务的;
(二)监理费用未按国家、本市有关规定的上限执行的;
(三)监理单位未将监理合同备案,或者监理合同主要内容变更后,未将变更合同备案的;
(四)违反相关规定擅自变更总监理工程师的;
(五)监理单位未按照规定和监理合同约定,在施工现场设置项目监理机构的;
(六)未对建设项目是否全部履行法定审批程序实施检查的;
(七)未审核工程设计是否符合有关标准、设计规范或者合同约定的质量要求的;
(八)未按规定编制监理规划的;
(九)未检查施工单位和建设参与单位企业资质和从业人员资格是否符合法定条件和合同约定的;
(十)未按规定核查施工企业安全生产许可证、专职管理人员与特种作业人员的资格证书、现场开工准备工作的;
(十一)未对施工单位和建设参与单位企业质量安全管理体系的建立和实施情况进行检查,或者未督促其完善的;
(十二)未按规定签署监理指令的;
(十三)未对施工组织设计中的安全技术措施及危险性较大的分部分项专项施工方案进行审查和出具审查意见,或者未对危险性较大的分部分项工程开展现场监理的;
(十四)未对进场的工程材料、构配件和设备进行核验,或者未按规定实施见证取样的;
(十五)未按规定实施监理平行检验的;
(十六)未对隐蔽工程进行验收,或者未组织分部分项验收的;(十七)对监理中发现设计单位、施工单位违法违规行为,未予以制止或者未要求整改的;
(十八)对施工单位拒不整改的行为,未及时书面报告建设单位的;(十九)项目监理机构未按照规定履行定期报告职责的;(二十)未按规定参加建设工程竣工验收的。
第四十二条(监理从业人员责任追究)总监理工程师违反本办法规定,未履行规定的职责,因过错造成建设工程质量或安全事故的,责令停止执业1年,并处1万元以上3万元以下罚款;造成重大质量事故的,吊销执业资格证书,5年以内不予注册;情节特别恶劣的,终身不予以注册。其它监理从业人员违反本办法规定,因过错造成质量事故或安全事故的,责令停止从事监理工作1年;情节特别恶劣的,终身不予从事监理工作。总监理工程师应当承担相应的监理责任,并在工程使用寿命期内实行终身追究制。
第四十三条(建设单位法律责任)建设单位违反本办法第十六条、第二十二条、第二十五条第二款、第二十六条第一款、第二十九条第二款有下列行为之一的,由建设行政管理部门或有关专业行政管理部门责令限期改正,并处5000元以上5万元以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究责任。
(一)编制工程概算、预算时,未单列监理费用的;
(二)建设工程监理费用未按国家、本市有关规定的上限执行的;
(三)未将监理费用纳入银行专用账户的;
(四)未按合同约定及时足额支付监理费用及监理平行检测费用,无故拖欠费用;
(五)在监理合同范围内,未通过总监理工程师或者其指定的现场代表,直接对施工单位发布有关工程方面指令的;
(六)工程开工前,未按规定向监理机构提供有关资料的;
(七)任意压缩工程合理工期的。
第四十四条(施工单位法律责任)施工单位违反本办法第二十五条第二款、第二十六条第三款、第二十七条第三款、第二十八条规定,有下列行为之一的,由本市建设行政管理部门或有关专业行政管理部门责令限期改正,并处5000元以上5万元以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究责任。
(一)对总监理工程师或者其指定的现场代表提出的有关工程问题,未在合理期限内给予答复的;
(二)使用未经监理单位审核通过的施工组织设计、技术方案、专项施工方案、安全技术方案的;
(三)工序、隐蔽工程、分部分项工程未经监理单位验收合格,擅自进入下一道工序施工的;
(四)对监理单位提出的质量安全等整改要求,不及时整改,或者以各种手段干扰监理工作的。
第四十五条(对其他责任人员的处理)依照本办法规定,给予监理单位处罚的,对其法定代表人和其他直接责任人员,可以处以罚款数额5%以上10%以下的罚款。
第四十六条(管理部门责任追究)本市建设行政管理部门的工作人员应当遵纪守法、秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,由其上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十七条(其他阶段监理)建设工程前期阶段、勘察设计阶段监理工作,由市建交委根据本市监理技术发展水平另行规定。
第四十八条(实施日期)本办法自2011年 月 日起施行。2007年11月30日上海市人民政府发布的《上海市建设工程监理管理暂行办法》(上海市人民政府令第77号修正)同时废止。
第三篇:园林绿化工程资料整理程序
园林绿化工程资料整理
第一卷、施工管理资料
1、中标通知书;
2、开工报告企业资质、营业执照、人员资格证书;
3、合同及补充协议;
4、来往函件;
5、会议纪要。
第二卷、施工准备资料(前期开工资料)
1、开工报告;
2、施工组织设计;
3、图纸会审;
4、设计变更;
5、技术交底。
6、进度计划
7、安全培训
第三卷、绿化工程:
1、测量资料:原始地貌测量记录、地形整理检测记录、边界放线。
2、报验资料:苗木定点放线、树穴开挖、苗木进场、苗木栽植、养护管理;
3、苗木检疫证、出圃单。
4、进场水土化验实验报告
第四卷、园路广场工程:
1、定点放线;
2、基槽开挖;
3、灰土施工;
4、水稳施工;
5、面层施工;
6、材料进场报验;
7、试验资料。
第五卷、浇喷灌管线工程:
1、定点放线;
2、沟槽开挖;
3、垫层施工;
4、管线安装试压;
5、隐蔽工程
6、管沟回填;
6、材料进场报验;
7、试验资料。
第六卷、园林建筑:
1、定点放线;
2、基槽开挖;
3、地基工程;
4、主体工程;
5、装饰工程;
6、屋面工程;
7、水电安装;
8、材料进场报验;
9、试验资料。第七卷、园林小品:
1、假山石安装:(1)、定点放线;(2)、基槽开挖;(3)、地基工程;(4)、安装工程;(5)、材料进场报验;(6)、试验资料。
2、水系驳岸施工:(1)、定点放线;(2)、基槽开挖;(3)、垫层施工;(4)、防水施工;(5)、驳岸砌筑;(7)、材料进场报验;(8)、试验资料。
3、亭、廊、花架资料按建筑资料整理。
第八卷、施工日志。
第九卷、竣工图——按专业分类
第十卷、竣工验收资料
1、工程竣工报验单;
2、竣工报告;
3、竣工验收证书;
4、单位工程质量评定表;
5、单位工程质量验收记录;
6、质量评估报告;
7、竣工总结;
8、苗木养护计划;
9、工程保修书。
第四篇:上海市园林绿化工程竣工备案及质量监督简化程序
上海市园林绿化工程竣工备案及质量监督简化程序
来源:未知 作者:
本着简便、快捷、高效及方便办事对象的原则,对单位工程不超过100万元的园林绿化工程,在进行竣工备案及质量监督时实行本简化程序。
一、办理质量监督登记手续
1、工程项目开工之前,建设单位应携带下列资料到园林质监站办理工程质量监督登记手续,并按规定缴纳质量监督费用。
(1)上海市建设工程安全质量监督申报表;
(2)施工合同;
(3)施工单位资质证书;
(4)工程概(预)算;
(5)施工总平面图及图纸目录清单。
2、园林质监站应在3个工作日内审核完毕建设单位提交的全部文件资料,对符合要求的项目签发“上海市建设工程安全质量监督书”;对文件资料漏缺、不符合要求的项目,签发“上海市建设工程安全质量监督申报补充通知书”;达不到规定要求,不得办理质量监督手续。
二、制定质监计划质监员接到监督项目后,根据工程特点,在3个工作日内完成制定“上海市园林绿化工程质量监督计划书”,并通知建设单位,建设单位收到质监计划书后应及时转交施工单位,质监计划书一式三份,建设、施工单位和园林质监站各存一份。
三、施工过程中的质量监督
1、园林质监站应对工程项目进行定位监督和不定期抽查,每次监督检查均应有书面质量监督记录。
2、施工单位应会同建设单位按质量监督计划书的要求,及时通知园林质监站监督员对实物质量进行到位监督检查,未经园林质监站监督检查或同意,施工单位不得进行后续工程的施工。园林质监站在实物质量抽查的同时,还对工程质量保证资料及建设单位、施工单位的质量行为进行抽查。
3、监督员制定事先不通知的突击抽查的内控计划,报站长同意后按计划实施。
4、园林质监站对工程质量进行不定期巡查。
四、竣工阶段质量监督
1、竣工验收应符合下列条件:
(1)完成工程设计和合同约定的各项内容,达到竣工标准;
(2)施工单位提出工程质量竣工报告;
(3)工程竣工资料整理齐全;
(4)建设单位已按合同约定支付工程款,有工程款支付证明;
(5)市绿化局、园林质监站等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。
2、建设单位收到施工单位的工程质量竣工报告后,应在工程竣工验收7个工作日前,向园林质监站提交工程竣工验收资料和竣工验收通知单,并申领《建设工程竣工验收报告》。
3、园林质监站监督员应在4个工作日内审查完成该工程竣工验收资料,符合要求的发给建设单位《建设工程竣工验收报告》;不符合要求的,通知建设单位整改,并重新确定竣工验收时间。
4、建设单位组织施工单位(必要时设计单位一起参加)对实物质量进行竣工验收,并对工程质量作出恰当的评价。验收合格后,建设单位及时提出工程竣工验收报告。
5、园林质监站质监员对建设单位组织的竣工验收进行监督,质监站负责人或主任工程师视情况参加竣工验收的监督。质监站应在竣工验收之日起5个工作日内,对竣工验收合格的工程向备案管理部门提交建设工程质量监督报告;对不符合要求的,责令改正。
五、工程竣工备案
1、建设单位应在工程竣工验收合格之日起15日内,向上海市绿化管理局行政许可受理中心提交建设工程竣工验收报告及相关的竣工验收文件。
2、上海市绿化管理局行政许可受理中心自收到建设单位报送的竣工验收备案文件后,应在15日内予以审查完毕,并作出是否办理备案手续的结论。
第五篇:上海市建设工程抗震设防管理办法
【发布单位】80902
【发布文号】市政府令第113号 【发布日期】2001-12-28 【生效日期】2002-03-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
上海市建设工程抗震设防管理办法
(2001年12月28日上海市人民政府令第113号发布)
第一条 第一条(目的和依据)
为了加强本市建设工程抗震设防的管理,防御和减轻地震灾害,保护人民生命和财产安全,根据《 中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国 地震安全性评价管理条例》等法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条 第二条(用语含义)
本办法所称的抗震设防要求,是指国家和市地震工作主管部门制定或者审定的,建设工程必须达到的抗御地震破坏的准则和技术指标,以地震烈度或者地震动参数进行表述。
本办法所称的地震安全性评价,是指对具体建设工程地区或者场址周围的地震地质、地球物理、地震活动性、地形变等研究,给出相应的工程规划和设计所需的有关抗震设防要求的地震动参数及基础资料的活动。
第三条 第三条(适用范围)
本市行政区域内各类建设工程抗震设防及其管理活动,适用本办法。
第四条 第四条(管理部门)
上海市地震局(以下简称市地震局)是本市地震安全性评价及抗震设防要求的主管部门。各区、县地震工作主管部门按照其职责权限,负责本辖区内的具体管理工作。
上海市建设和管理委员会(以下简称市建委)是本市建设工程抗震设计、施工的主管部门。各区、县建设行政主管部门按照其职责权限,负责本辖区内的具体管理工作。
第五条 第五条(抗震设防)
新建、改建、扩建建设工程,必须按照抗震设防要求和抗震设计规范、规程进行抗震设防。
第六条 第六条(抗震设防要求)
重大建设工程、可能发生严重次生灾害的建设工程以及可能引发放射性污染的核电站和核设施建设工程必须进行地震安全性评价,并根据地震安全性评价结果,确定抗震设防要求,进行抗震设防。
前款规定以外的建设工程,必须按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求,进行抗震设防。
第七条 第七条(安评工程范围)
前条第一款规定必须进行地震安全性评价的建设工程有:
(一)建筑抗震设防分类标准(中华人民共和国国家标准GB50223-95)中的甲类工程;
(二)国家地震、铁路、交通、广电、水利和其他有关专业主管部门发布或者有关专业主管部门与国家地震部门联合发布,必须进行地震安全性评价的建设工程;
(三)建筑抗震设防分类标准(中华人民共和国国家标准GB50223-95)中部分乙类工程以及其他重大建设工程,必须进行地震安全性评价的,由市地震局提出,经征求市建委、市计委等部门意见后,报市人民政府批准。
第八条 第八条(安评单位要求)
必须进行地震安全性评价的建设工程,建设单位应当委托具有相应资质的单位进行地震安全性评价。
本市范围内从事地震安全性评价的单位,必须持有地震安全性评价资质证书。外省市单位从事本市范围内建设工程地震安全性评价的,应当向市地震局备案资质证书。
地震安全性评价单位资质证书的申请条件、申请程序等按照国家有关规定执行。
从事地震安全性评价的单位,应当在其资质许可的范围内从事地震安全性评价。
第九条 第九条(安评单位收费标准)
从事地震安全性评价的单位应当严格执行本市规定的收费标准,收费标准由市价格管理部门制定。
第十条 第十条(安评单位的禁止性规范)
从事地震安全性评价的单位不得从事下列行为:
(一)以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务;
(二)允许其他单位以本单位的名义承揽地震安全性评价业务;
(三)转包地震安全性评价项目;
(四)不按照国家有关地震安全性评价的工作规范从事地震安全性评价。
第十一条 第十一条(安评报告评审与抗震设防要求的确定)
从事地震安全性评价的单位应当按照国家规定的要求编制地震安全性评价报告(以下简称安评报告);建设单位应当将安评报告报地震工作主管部门评审。
国家重大建设工程、跨本市行政区域的建设工程、核电站和核设施建设工程的安评报告,由国务院地震工作主管部门评审并确定抗震设防要求。
本条第二款规定以外的安评报告,由市地震局按照国家有关规定进行评审并确定抗震设防要求。安评报告合格的,市地震局应当自收到报告之日起15日内确定抗震设防要求,并书面通知建设单位;安评报告不合格的,市地震局应当自收到报告之日起10日内予以退回,并说明理由。
第十二条 第十二条(建设工程可行性研究阶段)
符合本办法第七条规定的建设工程,建设单位在进行项目选址、可行性研究时,应当进行地震安全性评价,并且将抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告。
符合本办法第七条规定的建设工程,市或者区、县有关部门在审核建设项目可行性研究报告时,对未包含抗震设防要求的,不予批准。
第十三条 第十三条(设计单位的义务)
建设工程的设计单位应当按照国家和本市规定的抗震设防要求和抗震设计规范、规程,进行建设工程的抗震设计。
第十四条 第十四条(建设工程设计审查)
建设工程的抗震设计审查工作,应当纳入建设工程设计审查程序。超出现行技术标准规定的高层建筑,市建委可以组织有关专家对其抗震设计进行专项论证。
建设工程的抗震设计未经审查,或者发现未按抗震设防要求和抗震设计规范、规程进行抗震设计的,有关部门不得发放建设工程规划许可证和施工许可证。
建设单位在报送抗震设计审查的同时,应当将建设工程设计计算书中有关抗震设计的材料,报市地震局备案。
第十五条 第十五条(施工、监理单位的义务)
建设工程的施工单位应当按照建设工程的抗震设计进行施工,监理单位应当按照建设工程的抗震设计进行施工监理。
第十六条 第十六条(竣工验收)
建设工程竣工验收时,应当对抗震设防一并验收;建设工程不符合抗震设计和施工要求的,应当限期整改,经复验合格后,方可交付使用。
第十七条 第十七条(已建工程的抗震设防)
已经建成的建筑物、构筑物未采取抗震设防措施的,在进行改建、扩建时,应当委托抗震鉴定单位,按照国家有关规定进行抗震性能鉴定;并根据抗震性能鉴定结果采取必要的抗震加固措施。
第十八条 第十八条(新技术应用)
本市新建、扩建、改建建设工程采用新建筑结构体系的,该建筑结构体系应当具备抗震性能。
第十九条 第十九条(行政处罚)
违反本办法有关规定,由有关行政主管部门进行行政处罚:
(一)违反本办法第六条第一款规定,有关建设单位不进行地震安全性评价的,或者不按照根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的,由市或者区、县地震工作主管部门责令改正,并可处以1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,可处以5万元以上10万元以下的罚款。
(二)违反本办法第八条规定,未取得地震安全性评价资质证书的单位,擅自从事地震安全性评价的,或者从事地震安全性评价的单位超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务的,由市或者区、县地震工作主管部门责令改正,没收违法所得,并可处以1万元以上5万元以下的罚款。
(三)违反本办法第十条第一项、第二项规定,从事禁止性行为的,由市或者区、县地震工作主管部门责令改正,没收违法所得,并可处以1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门或者机构吊销资质证书。
(四)违反本办法第十条第三项、第四项规定,从事禁止性行为的,由市或者区、县地震工作主管部门责令改正,并可处以3000元以上3万元以下的罚款。
(五)违反本办法第十三条、第十五条规定,不按照抗震设计规范进行抗震设计的,或者不按照抗震设计进行施工的,由市或者区、县建设行政主管部门责令改正,并可处以1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,可处以5万元以上10万元以下的罚款。
(六)违反本办法第十四条第三款规定,不将设计计算书中有关抗震设计的材料报送备案的,由市或者区、县地震工作主管部门责令改正,并可处以3000元以上3万元以下的罚款。
(七)违反本办法第十五条规定,不按照抗震设计进行施工监理的,由市或者区、县建设行政主管部门责令改正,并可处以3000元以上3万元以下的罚款。
(八)违反本办法第十七条规定,未采取抗震设防措施的已建工程在改建、扩建时,不进行抗震性能鉴定和采取抗震加固措施的,由市或者区、县建设行政主管部门责令改正,并可处以3000元以上3万元以下的罚款。
第二十条 第二十条(行政复议和行政诉讼)
当事人对行政管理部门的具体行政行为不服的,可以按照《 中华人民共和国行政复议法》和《 中华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议、不提起诉讼,又不履行具体行政行为的,作出具体行政行为的部门,可以根据《 中华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请人民法院强制执行。
第二十一条 第二十一条(施行日期)
本办法自2002年3月1日起施行。
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