国资委2013年上半年工作情况汇报

第一篇：国资委2013年上半年工作情况汇报

xx年，xx市国资委在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“提速、增效、进位”的总要求，在没有出资人企业的情况下，顺应单位性质的转变（从政府特设部门转变为政府组成部门），以部门机构改革、职责重新调整为契机，大胆推进思维创新、工作创新，及时调整工作思路，提出了推进“五化”化解难题的总体思路，使各项工作

取得了新进展。

一、创新思维 深化改革

一段时间以来，社会上对国资委的工作职责存在着模糊的认识，在国资委的内部，有部分干部职工认为，企业都上划下放了，国资委是“监管无对象，发展没平台”，工作无从下手，认为没事可干。我们抓住年初机构改革的契机，开展国资委的职责是什么？围绕职责应该做什么的思想大讨论，大家认识到国资委是国有资产管理监督部门，只要国有企业存在，国资委的职责就在，并且责任重大。从近几年的情况看，无论是南方雪灾，还是汶川地震，无论是抗洪抢险，还是金融危机的袭来，国有企业充分发挥龙头作用，为党和政府争了光，为人民群众生命财产的安全做出了积极贡献。国有企业在社会主义市场经济条件下，不仅不会消失，而且还要进一步增强活力、控制力、做大做强。所以国有资产的监管职能只会加强，不会消弱。目前，我市国资委履行出资人的企业暂时没有了，不能代表监管没有了对象，不能代表工作没有了。我们从理论上对监管的分类提出新的观点，现阶段国有资产监管分三个不同的类型：一是控制型监管。即政府赋予国资委出资人的职责，国资委承担国有企业的股东角色，对企业的监管行使管人、管事、管资产的权力。二是参与型监管。国资委和其他部门或其他股东共同监管企业，国资委主要履行资产管理的职责，对重大事项进行监控。三是指导型监管。一般指上级国资委对下级国有资产管理部门进行的管理，更多的是政策上的引导和业务上的指导。xx市国资委目前仅仅是第一种监管类型缺失，而不是工作对象的消亡，后两种监管的工作量更大，难度也更大。工作的目标明确了，国有资产监管的定位搞准了，我们又适时提出：“事在人为；思路决定出路；找米下锅，主动工作；只有主动工作，才能赢得工作主动”，用大家耳熟能详的观念统一认识，为开展工作新局面奠定了思想基础。我们把深化国企改革作为一项重要工作，上半年，我们先后两次组织国企改革回头看活动，对18个县区的国企改革现状，存在的问题进行了专题调研和督导，起草了《加强改制企业现代企业制度建设推进建立现代产业体系的意见》，明确提出国有企业要把做大、做强作为自己的目标任务，不断提高国有资本的控制力和影响力，改变过去国企改革就是关门走人，就是变民营的片面思想，针对不同的企业类型和现状，采取更加贴合实际，有利于国有资产保值增值，有利于职工稳定，有利于社会和谐，提出了不同的国企改革方案，把企业资产整合作为改革的重要手段，积极推进国有资产资本化，国有资本证券化。对1994年以来，实施关闭破产的282户国有企业跟踪回访，对破产核销的108亿元债务进行逐笔梳理、分析，努力激活沉睡资本，借助国有资本运营公司这一躯壳，积极打造国企改革发展的新平台，不断推进改革向纵深发展。

二、夯实基础 强化监管

上半年，我们把国有资产的基础管理作为一项重点工作来抓，对全市国有企业和国有资产的数量、规模、分布等基本情况进行了调查摸底，并把这项工作和推进国资监管全覆盖，强化国有资产的监管紧密结合起来。一是印发了《关于对全市国有企业及国有资产进行摸底调查的通知》，要求市直各有关部门、各县区大力支持，各企业要按时上报。二是委领导带队，深入到重点县区、企业现场督导，限时完成任务。三是到市统计局、市工商局等有关部门进行核对，增强数据的准确性和有效性。目前已初步掌握了全市国有资产的基本情况。截止xx年底，全市国有企业户数为224户，企业资产总额2542961万元，国有资产净值1198819万元，实现净利润20481万元，年末在岗职工21996人。其中市属60户，占总户数的26.8%，资产总额2194747万元，占86.3%，国有资产净值1162970万元，占总净值的97%，利润总额29231万元，年末在岗职工10207人。县区属164户，占总户数的73.2%，资产总额348214万元，占全市13.7%，国有资产净值35849万元，占全市国有资产净值的3%，利润总额-8390万元，年末在岗职工11789人。通过这次初步摸底，新增国有企业33户，增加资产总量1970518万元，是原统计资产总额（572443万元）的3.44倍，增加国有资产净值1095133万元，是原国有资产净值（103686万元）的10.56倍。从企业产权登记和年检工作看，上半年共办理占有登记企业9户，新增国有资本1.36亿元，变动登记企业9户，国有资本增加1180万元，登记注销企业3户，国有资本减少6987万元。共年检企业54户，年检国有资本总额88亿元。

从这次调查摸底来看，全市的国有资产基础管理还很不完善，国有资产监管存在一些隐患和漏洞，我们所统计的国企数量，和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距，既有部门和县区漏报的问题，也有该注销的没有注销的问题，甚至有的国有企业没有主管部门，游离于监管之外，存在着“有利大家管，有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理，强化国资监管，推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日，我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》，该规定拟在国有资产原有的管理基础上，突出国资委的国有资产监管职能，突出国资委的基础管理作用，为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况，为科学决策提供依据。

三、融入企业 优化服务

围绕国资委的监管工作职能，我们提出监管就是服务的思想。一方面，拓宽了监管的外延，我们不仅要为基层企业、市属企业服务，同时也要为中省属驻张国有企业服务，“服务一上，天地广”；另一方面，提升了监管的内涵，监管就要把发展壮大作为目标，优化服务就是要让企业发展壮大，优化服务就要提升能力，提升标准，提升效率，优化服务首先要融入企业，了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐，帮助企业排忧解难，与他们悲喜共鸣。上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位，主动担当企业的综合协调处、后勤保障处、群众工作处，帮助xx市下花园晨光集团、河北宣化化肥集团有限公司实施破产改制，帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题；努力争取省国资委的支持，将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业。今年，我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务，得知工矿棚户区项目可以获得国家补助资金的消息，上报的材料要求复杂，时间非常紧迫，我们连夜安排搜集汇总有关政策规定，在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去……。我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作，接待高新区中贸发公司破产上访；化解中地装探矿机械职工上访；石油机械厂的上访也在国资委的运作下趋于平稳，“把困难留给国资委”，已经成了我们对企业的承诺，继而也赢得了企业的信赖。唱响服务歌，为我们提高国有企业的凝聚力、战斗力提供了有效法宝。即使是已经改制的企业，也愿意和国资委诉说企业发展的历程和艰辛，宣化已经改制和仍未改制的十多家企业，他们自发组织，每月邀请国资委参加，相聚在一起，谈工作、展望未来；忆过去，共叙友谊，为国资委的服务提供了平台，为国资委的工作赢得了掌声。

上半年，虽然做了大量的工作，但许多工作才刚刚起步，后续的任务更加艰巨，面临的问题也更加棘手和复杂。主要问题，一是机构改革人事安排问题，国资委从76个编制缩减到22个，人员如何分流，如何调动干部职工的积极性？二是如何处理强化国有资产监管和其他部门管理企业的矛盾。

下半年工作安排

一是继续做好对接津京工作，把中铁资源、金隅集团的合作项目落地生根。

二是抓好班子、带好队伍，努力实现机构改革的平稳过渡。

三是继续做好国资监管的基础管理，下半年完成《规定》的起草、征求意见、发布执行工作。

四是为企业提供优质服务，联系央企和省企，推动县区国企改革和国有资产的管理工作。

xx年7月20日

第二篇：国资委党风廉政工作汇报

×市国资委于×年×月成立。目前，市政府授权我委监管企业×户、参股企业×户，监管企业职工总人数为×多人，资产总额×亿，净资产×亿元，由国资委成立之初的增值保值率×%,到×年底,为×%,上升了×个百分点，出资监管企业涉及金融、城建、公路铁路投资、公路施工建设、有色冶金、医药、制药、投资融资等。近年来，在省国资委纪委和×市纪委的领导和直接指导、直接关心下，市国资委党委和纪委紧紧结合出资监管企业的实际，突出重点、传承创新，深入推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，逐步建立了用“四好班子”目标引导人；

用业绩考核激发人；

用业绩年薪激励人；

用管理制度规范人；

用廉洁要求约束人，推动了工作创特色、出亮点。根据会议精神，我把市国资委党委和纪委做好企业党风廉政建设和反腐倡廉工作工作做个汇报，请与会领导和兄弟单位领导批评指导。

一、把握氛围，注重培育，推进党风廉政建设。一是注重廉政文化培育。把廉政融入企业文化建设，并把廉政宣传教育列为企业文化的重要内容，积极利用企业开展文化活动、宣传橱窗加大对党风廉政建设的宣传，着力形成“人人讲廉政、个个重廉政”的氛围。结合市国资委党委委员挂点联系基层党建工作点推进企业党风廉政建设，根据市国资委党委的统一安排，每个党委委员都结对挂点联系了一个党建工作点，定时定点联系，并有针对性地把联系点的党风廉政建设作为联系、指导的重要内容，有力地促进了企业党风廉政建设的开展。大力开展警示教育，充分利用电教设施组织企业广大党员尤其是党员领导干部观看警示教育片，同时结合发生在身边和发生在企业的违法违纪典型案例的剖析对企业高管人员、中层干部和党员、员工进行警示教育，举一反三，警钟长鸣。×公司通过警示教育引导党员干部做到“五官端正”，即：嘴不馋、耳不偏、手不长、腿不懒、心不散，增强反腐倡廉的责任感和使命感。

第三篇：国资委国有企业党建工作汇报

国资委国有企业党建工作汇报

近年来，**市国资委党委坚持品牌引领，持续深化“一企业一品牌”“一支部一特色”党建品牌创建，不断激发国有企业党组织活力，形成了一批立得住、叫得响、能复制、可推广的优秀党建品牌，有力促进了企业生产经营、改革创新和高质量发展，为全市经济社会发展提供了重要支撑。

一、牵牢“政治铸魂”牛鼻子，强党建品牌引领力。

各企业始终坚持以政治建设为统领，全面制定并严格落实“第一议题”制度，推动党的创新理论成果进企业、进车间、进班组，引导国企广大党员干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。**集团创建的“**先锋”党建品牌以“五型”党组织（学习型、服务型、勤廉型、文明型、发展型）建设为抓手，建立大讲堂，常态化开展政治理论、政策法规、业务知识教育培训，邀请专家老师开展一级建造师培训，通过人数逐年上升，为集团公司高质量发展提供人才保障。公司党委立足企业发展实际，深化党建品牌创建与企业经营发展目标、重大项目建设等重点任务相融合，引领企业高质量发展。由该公司承建的市纪委留置中心项目荣获2021贵市省“黄果树杯”优质工程。该企业作为全国30个少数民族自治市唯一一家建筑施工总承包特级企业，成功进入全国“双百行动”改革试点，2021年再次荣登省百强企业榜。2022年上半年，该公司承接项目共12个，合同金额3.75亿元，实现产值16.2亿元，营业收入17.17亿元，缴纳税金1.39亿元，利润总额1432万元。

二、唱响“国企姓国”主旋律，强党建品牌感染力。

各企业始终牢记“两个一以贯之”总要求，工作延伸到哪里，党建工作就辐射到哪里，积极履行社会责任，彰显国企担当。市文旅集团深入推进“起航文旅”党建品牌创建工作，以常态化开展党史学习教育为契机，开设多期不同规模的“重走长征路”系列红色教育活动，组织参与人数共计2365人次。市文旅集团以“党建+”工作模式，积极组织集团旗下子公司三黎旅行社推出旅游产品，通过不断优化和新增旅游产品，实现销售模式及宣传多元化。2022年上半年，**旅行社开展旅游产品业务总营收100.274万元，接待2800人次，公司酒店板块累计接待游客62952人次，实现营收1783.16万元。市演艺集团通过实施“文化赋能·强根铸魂”党建品牌，围绕实现全民精神共同富裕目标，通过文化惠民演出、民族语电影译制、民族语政策宣传、公益电影放映等举措，切实将党建优势和资源有效转化为企业核心竞争力，各项事业快速发展。先后承办了央视春晚黎平分会场、市旅发大会、市运会等大型活动文化展演12场，拍摄脱贫、非遗、地方特色等主题电影3部，编创《侗寨琴声》《布谷催春》等舞台剧目作品24部，所创作品多次在央视播出，并荣获第六届全国少数民族文艺会演“圆梦奖”音乐创作奖等奖项。

三、用好“融入融合”加速器，强党建品牌驱动力。

各企业坚持把党建品牌创建寓于企业生产经营全过程，创新机制，服务群众，持续下好“深度融合”这盘棋，发挥党建引领的示范作用。市水投集团天柱水务公司党支部深化“水润万家”党建品牌创建，创新“党建+营商环境建设”工作机制，将支部建设和优化营商环境融合推进，不断提高供水服务能力，持续巩固“获得用水”营商环境指标，推出优化用水服务“七举措”，树立“匠心服务”供水形象，彰显供水服务为民为企真心。市水投集团党委以联合党支部为载体，以项目党建为抓手，成立党员突击队，团结带领各参建单位，积极开展技术创新、防汛演练、抢抓进度等活动，自创“小断面长距离引水隧洞二次衬砌机械化快速施工工法”“深厚填石层高压旋喷桩钻进喷浆一体化施工工法”2项工作方法，成功申报“一种水库防渗堤坝”等实用新型专利2项，极大提高了工作效率。2022年上半年，由市水投集团党委承建的施秉县白头旺水库工程大坝累计填筑70余万方，成为目前全市最大中型骨干水源工程，创造了**市水库建设史上的奇迹。

四、“聚焦聚力”稳定阀，强党建品牌保障力。

各企业通过强化党建引领，打造党建品牌，进一步发挥基层党建聚焦聚力作用，为国企高质量发展提供坚强保障。拥有60年历史的**市老牌国有企业，贵市凯运集团通过“客运先锋”党建品牌创建，努力克服退休职工多、企业负担重和新冠肺炎疫情、新式交通工具冲击的多重困难，聚焦安全生产、转型升级、窗口建设、提高服务质量等工作，推行设岗定责、承诺践诺，展示新时代共产党人的良好风貌，先后涌现出2名全国劳动模范。**市开投集团在企业整合重组、转型升级的关键时期，同步开展“转型求实争先锋”党建新品牌的创建，围绕“12345”工作路径，坚持“第一议题”制度抓落实，坚持“两个一以贯之”推进国企改革，以“三争四化五比”（三争：“规范化标准化争星级”、“亮牌承诺争先锋”、“党员管理争积分”；四化：铸魂行动常态化、党风廉政经常化、平台管理时效化、工作任务清单化；五比：整体工作比进位、项目建设比进度、工作完成比效率、生产经营比创收、基层党员比作用）为载体，多渠道、多方式积极引导党员干部唱响“转型求实争先锋”党建品牌，实现开投、凯宏两家企业整合重组平稳过渡，公司治理更加规范，“三农”发展定位更加聚焦，连续两年实现减亏。

第四篇：市国资委企业党建工作汇报材料

市国资委党委成立以来,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持从实际出发,开拓进取,勇于创新，加强对企业党建工作的指导。各企业党组织结合各自的行业特点和工作实际,围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，不断创新党建工作的内容、方法、途径和载体，创造力凝聚力战斗力显著增强，在促进企业改革、推动企业发展、维护企业稳定、加强企业思想政治工作和精神文明建设中发挥了重要作用。近年来，全市国有企业党组织不断壮大，党员数量逐年增加。截止2009年，党组织关系在柳州市国资委党委管理的54家国有企业，党组织数1317，党员共27700人，其中在职党员18800人，占在职职工总数的20.49％。通过多年的探索创新，我市国有企业党建工作呈现蓬勃的生机和活力，取得了新进展、新成效。

一是以兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动为契机，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑，企业领导人员和广大党员的思想政治素质有了新的提高。

二是围绕中心、服务大局，把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点，创新企业党建工作的内容和方式，有效发挥企业党组织的政治核心作用，增强了企业的核心竞争力。如柳钢强化党员领导干部、党员科技人才、基层一线党员“三支队伍管理”，实现党员队伍带动力、创造力、战斗力“三提升”；华锡集团通过强化制度建设实现党建工作长效管理；五菱集团和上汽通用五菱开展党支部“创星级”活动,实现党建工作与企业发展良性互动；东风柳汽建立与员工沟通协调四项制度,密切党与群众联系；供电局推行党支部书记“一岗三责”，走活党政工一盘棋。

三是以“四好”领导班子创建活动为载体，大力加强领导班子思想政治建设，领导班子和领导人员的能力素质明显提高、作风进一步改进。如柳工深入开展“四好”班子创建活动,为国际化柳工提供强有力组织保证，2006年荣获“全国国有企业创建‘四好’领导班子先进集体”荣誉称号；柳钢积极开展“四好”班子建设，并以制度的形式来确保效果；柳化积极创建“四好”领导班子，凝聚力量破解难题促发展。

四是积极探索符合国有企业特点的选人用人机制和管理监督机制，完善考核评价办法，促进了企业优秀经营管理人才脱颖而出和健康成长。如柳钢进一步深化干部人事制度改革，制定《柳钢中层干部选拔任用及管理的若干规定》拓宽选人用人视野，提高干部选拔工作公信度。

五是加强基层党组织和党员队伍建设，开展形式多样的主题实践活动，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。如长虹开展“双创建”活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；柳烟结合企业文化建设开展“党员示范岗”和“红旗责任区”创岗建区活动,形成党支部、责任区、党员三位一体的党员队伍标准化管理体系；柳化以义务劳动为活动载体,大力弘扬党员的奉献精神。超高压开展“一个党员一面旗帜”、“党员身边无事故、无违纪、无邪气”、“党员示范岗”等活动。柳州两面针、广西中烟工业公司柳州卷烟厂、东风柳汽公司等企业大力开展“双培”工作（即把党员培养成生产经营骨干，把生产经营骨干培养成党员）效果显著。

六是坚持以人为本，加强企业思想政治工作，培育优秀企业文化，维护职工合法权益，促进了企业和谐稳定。如百货公司积极开展“服务文化提升月”、“企业文化内涵培训月”、“安全文化普及月”、“廉洁文化教育月”、“营销文化创意月”等文化月活动。

七是积极开展“八桂先锋行”、“旗帜工程”、“党组织服务年”等党建主题活动，认真落实国有企业党建工作责任制，加强了党组织和党员队伍建设，为国有企业又好又快发展提供了坚强有力的组织保证。面对国际金融危机，企业各级党组织在拓展和深化“八桂先锋行”活动和“旗帜工程”主题活动的过程中，叫响“保增长、保民生、保稳定、保良好发展势头”的口号，以“服务基层、服务企业、服务困难群众”为重点，扎实开展“党组织服务年”活动。各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，广大党员的先锋意识和贯彻落实科学发展观的本领大大增强，真正成为了时代的先锋。如污水治理公司设立“党员示范泵站”，呈现“党员带头做示范，员工跟着党员走”的良好局面。柳特公司开展“我为企业献计献策”和“举红旗，扛指标，比贡献”等专项主题活动；两面针通过形势宣传、深入调研、真情帮扶等活动，形成“上下同欲，政令畅通，人人快乐工作”的良好氛围。在抗击低温雨雪冰冻灾害、抗洪救灾、抗震救灾、应对国际金融危机、解决就业问题等重大任务和处置重大突发事件中，国有企业挺身而出、勇挑重担，充分发挥了顶梁柱作用。

回顾国有企业党建工作历史，尽管经历

了许多曲折，但是始终坚持了党对国有企业的政治领导不放松，在改进中加强，在继承中创新。坚持把党的政治优势与现代企业制度结合起来，牢牢把握国有企业的改革发展方向，既要保持经济平稳较快发展，又要实现并巩固党的政治领导，有几条基本经验值得认真总结和把握：

1.必须围绕中心，服务大局，不断提高国有企业党建工作实效性。历史

表明，企业党建工作只有紧紧围绕中心服务大局，才能展现自身价值，体现时代风采。必须树立“党建工作也是生产力”的理念，把企业党建工作融入企业生产经营管理全过程，把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值，作为企业党建工作的出发点与落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。

2.必须在重大问题决策上保证党组织有效参与，坚持党管干部的原则。必须要建立、健全和坚持行之有效的制度，保证党组织在企业重大问题决策上的参与权。切实把按制度办事与增强党员领导干部的党性统一起来。坚持“双向进入、交叉任职”制度，进一步提高企业领导班子的整体素质，提高党组织参与决策的能力水平。

3.必须抓住关键、增强素质，不断提高领导班子领导科学发展的能力。必须高度重视国有企业领导班子建设，注重把优秀干部选拔到国有企业任职。同时围绕促进企业发展，开展培训、深造、轮岗、交流等，把国有企业的领导干部培养成为既懂政治又懂经营、既懂科技又懂法律的复合型干部。按照“四好”要求开展创建活动，按照干部“四化”要求加强班子配备，把大批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才充实到领导岗位。

4.必须依靠群众、重视人才，打造高素质职工队伍。必须解放思想、与时俱进，不断推动国有企业党建工作的改革与创新。围绕“牢记宗旨、心系群众、保持先进性、增强凝聚力”的要求，加强党员队伍建设；必须重视人才工作，按照人才强企战略要求，不断完善与现代企业制度相适应的培养、吸引、使用人才的工作机制；必须毫不动摇地坚持全心全意依靠工人阶级的理念，不断加强职工队伍建设，提高广大职工的思想道德素质与科学文化素质，促进职工群众的全面发展。

5.必须大力加强思想政治工作和精神文明建设。要用建设有中国特色社会主义的共同理想凝聚群众，引导广大职工积极支持和参与改革，满腔热情地帮助他们解决实际困难。从了解人，关心人，凝聚人，帮助职工解决实际困难等一件件具体的事情做起，把企业思想政治工作做细、做实、做活。把加强思想政治工作与企业文化建设结合起来，与转变人的观念、提高职工队伍素质结合起来，与开展丰富多彩、健康有益的活动结合起来。

国有企业党建工作的实践启示我们，创新是国有企业党建工作永葆生命力、创造力、凝聚力、战斗力的源泉。必须根据形势发展与任务的变化，用宽广的世界眼光、系统的全局观念、长远的战略思维，不断创新工作理念、创新工作举措、创新活动载体、创新工作内容、创新工作方式、创新发挥政治核心作用的体制机制、创新考核激励机制，这样才能保持党建工作的蓬勃生机与活力，才能保证国有企业改革发展始终沿着正确的方向前行

第五篇：xx地区国资委产权交易工作汇报

哈密地区国资委产权交易工作汇报

哈密地区国资委自2006年成立以来，在自治区国资委的大力支持下，在地委、行署的正确领导下，紧紧围绕依法履行出资人职责，牢牢把握出资人定位，深化国资管理体制改革，夯实国资管理基础，加大国有资产管理力度，将行政事业单位国有资产纳入监管范围，规范国有资产处置，严把国有资产出口关，逐步建立起规范化、制度化的国有资产监管体系框架，现将工作开展情况汇报如下：

一、主要做法

（一）基本情况

哈密地区国资办成立于2006年5月，2007年3月在原地区国资办的基础上组建哈密了地区国资委，核定行政编制13名，共有工作人员13名，内设 4个科室（办公室、产权管理科、企业改革科、行政事业单位资产管理科）。哈密地区积极探索县（市）国有资产监管的有效方式，根据各县（市）国有资产总量分布情况，哈密市单独设立国资委，巴里坤、伊吾两县在财政局挂国资委牌子，实行一套人马，两块牌子。

目前，哈密地区国有资产总量49.11亿元，其中：国有企业资产25.8亿元，占全地区国有资产总量的52.5％，行政事单位国有资产总量23.31亿元，占全地区国有资产总量的47.5％。

（二）建章立制、完善制度

为加强国有资产监管工作，建立起规范化、制度化的长效管理机制，我们本着急用先立的原则，在充分调研和反复征求意见的基础上，结合哈密地区实际情况，出台了《哈密地区行政事业单位国有资产处置管理办法》、《哈密地区国有资产收益收缴管理暂行办法》、《哈密地 区企业重大国有资产评估项目专家评审暂行办法》、《哈密地区国资委监管企业重大事项报告制度》等制度，截至目前，我委已制定出台10个制度，其中：行政事业单位国有资产监管制度3个，国有企业监管制度7个。

《哈密地区行政事业单位国有资产处置管理办法》、《哈密地区国资委监管企业重大事项报告制度》明确规定，行政事业单位资产和企业国有资产处置必须实行“阳光操作”，走公开拍卖程序，各资产占有单位不得私自处置国有资产。《哈密地区国有资产收益收缴管理暂行办法》明确了国有资产处置收入缴纳办法，以及擅自处置国有资产如何处罚等内容；《哈密地区企业重大国有资产评估项目专家评审暂行办法》，对由地区国资委负责核准或备案的、具有较大规模或重要的资产评估项目，由地区国资委、政府相关部门、评估行业相关人员组成专家组进行评审，为地区国资委对重大资产评估项目进行核准或者备案提供决策参考依据。通过建章立制，做到了有制度可依，用制度来保证，为产权交易工作顺利开展奠定了基础。

（三）规范产权交易流程

1、制定国有资产产权交易申报审批表。针对企业国有资产、行政事业单位资产等性质不同，分别制定了企业国有资产产权交易申报审批表、行政事业单位国有资产产权交易申报审批表。要求申请资产处置单位详细填写申请交易资产、评估结果、申请资产交易清单、审查意见等情况。

2、资产处置审批程序。由拟出售国有资产单位提出申请，经主管部门、财政部门审核后，报地区国资委。单位价值（原值）在10万元以下的，由地区国资委办公会议研究审批。单位价值（原值）在10万元以上的，由地区国资委办公会研究提出意见，报地区国资委党委会2