安吉县工业园区管理办法

第一篇：安吉县工业园区管理办法

安吉县工业园区管理办法

为加快我县工业园区建设，进一步规范工业园区管理，全面推进招商引资和工业经济发展。根据国家有关法律法规，特制定本管理办法。

第一章园区建设与管理

第一条县政府成立工业园区建设与管理领导小组，统一管理工业园区（工业功能区）建设与管理工作，下设办公室（简称园区办），具体负责工业园区建设的指导、协调、监督和服务工作。

第二条工业园区必须建立相应园区管理机构，并组建工业园区投资开发公司，以独立法人的形式实行工业园区开发的公司化、市场化运作。鼓励工业园区投资开发公司的股权多元化，可联合农村集体经济组织，以征地留用资产或村级集体收入入股等形式共同开发。

第三条园区应编制总体规划和详细规划，并按规划报批程序批准后组织实施。总体规划要适度超前、科学论证，可实行一次规划、分步实施。

第四条园区基础设施应按“五通一平”以上标准建设。

第五条为工业园区配套的供电、给排水、广电、电信等基础设施建设实行“谁受益、谁投资”的原则，由各相关职能单位负责接至园区规划的主要支干道口。

第六条建设、交通、国土等相关部门应充分履行各自的职责，提前做好相应的规划和配套建设。

第七条县发改、经贸、外经贸、建设、环保、国土资源、财政、金融、水利、供电、电信、广电、劳动保障、消防等有关部门，按照国

家有关政策负责工业园区项目建设全过程的审查与监督，并积极为工业园区建设提供优质高效服务。

第八条凡进入工业园区的项目，在核准（备案）、用地、设计、建设等方面的各类行政审批手续，由所属工业园区管理机构免费全程代理。

第九条园区的基础设施建设，要求严格按照《政府采购法》、《招投标管理条例》实行公开招投标。

第十条园区建设要严格执行环保“三同时”制度，“三废”处理以集中治理为主，原则上要求污水集中处理后接入城镇污水管网，并采用先进生产工艺，减少污染物的产生。

第十一条园区应积极创造条件，建立物流、物业、培训、员工公寓等公共服务平台，为企业做好配套服务。

第十二条鼓励乡镇招商引资项目向工业园区集中，入园项目由非园区所在乡镇直接引荐的，招商引资任务应按50：100的比例由引荐乡镇和项目所在地乡镇（开发区）分别统计，其他经济指标均属地统计。如属县内跨行政区域搬迁企业，按《安吉县人民政府办公室关于县内搬迁企业经济指标归属问题的通知》（安政办发„2006‟81号）文件执行。

第二章企业入园条件

第十三条进入工业园区的企业应符合县园区办分年度印发的《安吉县重点工业平台工业用地出让规定》明确的入园条件。

第十四条企业入园，必须与工业园区投资公司签订《入园投资合同》，投资协议要载明以下主要内容：出让面积、出让价格、投资强度、设计要求、开工和竣工投产期限、亩均产出、亩均税收及违约责任等。《投资合同》须采用县园区办统一制定的标准格式，投资协议签定后10日内应向县园区办备案。对合同内容违反有关规定的，投资主管部门不予受理项目备案或核准申请。

第十五条合同约定项目主体工程开工时间一般应在合同签定之日起5个月内，竣工时间一般应在开工之日起2年内，并足额完成合同约定的投资额。总投资在1亿元或1200万美元以上项目根据具体情况，竣工时间以及足额完成投资时间约定可以超过2年，但最长不超过4年，且2年内应完成总投资的60%以上。

第十六条入园企业须按工业园区总体和详细规划要求进行厂区规划设计，经各工业园区管理机构组织会审，并按规划、建设管理程序报批后方可进行项目施工。工业园区会审材料须报县园区办备案，重大项目县园区办也可直接组织会审。

第十七条对严重违反《入园投资合同》及其他规定的企业，取消该入园企业享受一切工业园区优惠政策，并严格追究违约责任。

第三章工业园区用地管理

第十八条入园项目用地面积超过50亩的（不含带征），必须报请县政府同意后方可签订投资合同。

第十九条工业用地按国家规定应采用招拍挂方式取得，工业园区内工业用地使用权人必须是法人工业企业。县政府统筹园区内土地净出让收益，按照各园区土地出让收益情况全部用于支持园区加快基础设施

建设。工业园区内工业项目涉及指标费按每亩4万元征收，工业园区外按每亩5万元征收。

第二十条园区内工业项目的容积率及配套建筑按省定标准执行。经规划部门核准，允许企业内部建造部分集体职工宿舍，但用地面积应严格控制在总用地面积的3%以内。除受产业限制外的一般行业，园区内严禁建造2层及以下生产厂房，鼓励建造3层及以上生产厂房。特殊产业工艺确需建造2层及以下生产厂房的，须经县政府批准。未经批准建造2层及以下生产厂房，园区按违反协议处理，建设部门按违反规划处理，不得验收和核发房产证。

第二十一条对入园工业项目的投资强度和亩均税收建立后评估制度。入园工业项目自建设部门施工许可之日起满2年的，由项目所属园区管理机构在2个月内委托有资质的中介机构，对项目全部原始固定资产投资额进行审计，对达不到合同约定投资强度的，应收取违约金，收取违约金最低标准为投资额相差数的20%。入园工业项目投产之日起3年内亩均税收达不到合同约定的，应收取违约金，收取违约金最低标准为税收相差数的20%。

第四章园区督查与考核

第二十二条加强工业园区建设与管理考核，每年年初由园区办下达工业园区建设与管理目标考核计划，对工业园区投资数、基础设施建设进度、入园企业家数、项目开工率、项目竣工率等进行考核。经考核优秀的工业园区，由县政府统一表彰奖励。县财政每年安排不少于4000万元专项资金，采取以奖代补的方式，按实际投资额10-40%的标准，支持重点工业园区（功能区）基础设施建设。

第二十三条建立工业园区建设督查制度，每月召开工业园区工作例会进行协调督查，并对工业园区建设进度进行通报。

第五章附则

第二十四条本办法适用于开发区所属工业区块、城北新区、天子湖现代工业园、阳光、康山、孝丰、梅溪各工业功能区，其他乡镇工业功能区可参照执行。

第二十五条本办法由县园区办负责解释，自发文之日起施行，以往文件与本办法相抵触的，以本办法为准。

第二篇：镇工业园区管理办法

**镇工业园区管理办法

第一章 总则

第一条 为加强镇工业园区（以下简称园区）开发、建设和管理工作，规范各项工作程序，提高入园项目的质量和水平，加快园区建设步伐，促进其快速健康发展，根据国家、省、市有关法律法规和政策，结合我镇实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称园区包括龙溪和卞庄园区。本办法适用于龙溪、卞庄园区内的所有企业和与园区管理有关的部门及单位。

第三条 通过园区的建设和管理，达到规范管理、调优结构，产业集聚发展，实现工业率先倍增的目标，使园区成为我镇经济特别是工业经济发展的主要支撑点，为我镇经济、政治、社会、文化建设事业长远发展做出贡献。

第四条 入园企业的基本责任和义务：

（一）遵守国家颁布的各项法律法规；

（二）遵守园区的各项规章和制度；

（三）自觉参加镇党委、政府及园区管委会组织的各项会议；

（四）按时填报园区管委会下发的各类调查和统计表。

（五）园区管委会实行季度例会制度，每季首月召开入园企业联络会，通报园区运作情况及政策法规和项目申报等，听取入园企业的意见和建议。

第二章 准入与审核

第五条 进入工业园区的企业或者项目，应当符合工业园区产业发展规划，有相应的资金保障，且资金来源明确，并符合下列条件：

（一）符合国家产业政策和行业准入标准。

（二）符合市、镇产业发展规划。

（三）符合环境保护和安全生产要求。

（四）项目投资强度

1、注册资本额的要求：入园企业的注册资本不低于500万元；

2、投资强度的要求：入园企业的固定资产投资强度不低于180万元/亩，或单个项目总投资3000万元以上；

3、供地标准：投资3000万元以下的项目不单独供地，全部进标准厂房。

4、年纳税销售低于1000万元以下企业或项目不得入园。

（五）省级以上高新技术项目，投资额可以放宽。

（六）高污染、高耗能、低产出企业不允许入园。第六条 申请进入园区的企业或者项目，应当向工业园区管理委员会提交下列材料：

（一）入园申请书或投资总额承诺书。

（二）项目建议书或者项目可行性研究报告。

（三）企业营业执照复印件或者其他投资者身份证明文件。

（四）法律、法规、规章规定的前臵审批项目批文或者生产经营许可证。

第七条 凡符合条件的申请入园企业或者项目，由工业园区管理委员会组织会审后和投资者签订投资协议书或者项目建设合同书。

第三章 项目用地管理

第八条 工业项目用地按国家政策规定以出让或租赁方式供地。土地出让执行“招拍挂”规定，出让价按国家规定的最低价格，且须在合同规定时间内一次性缴清全部土地出让款。

第九条 凡签约入园的项目,须按规定程序进行报批，且不得改变用地性质。

第十条 工业项目建设速度原则上在入园合同签订之日起，1个月内必须开工，一年内必须建成投产，且二年内必须达产达标（具体以合同协议为准）。

第十一条 工业项目用地的违法，违约责任 1,投资强度，建设速度，产出密度其中一项指标达不到要求的，按该项目最低标准核算面积，多项指标达不到要求的，以最低一项为依据核算面积，多余的面积依法收回或按国家规定的土地最低出让价的二倍标准补交出让金。

2,未经审批将工业用地改为其他用途的，除按商住用地评估价补交出让金外，还要按100元人民币/m2的标准给予处罚。

3,因项目用地者自身原因造成未按合同规定不按期开工的，工业园区管理委员会有权依法收取土地闲臵费10元/月.m2.出让合同约定开工之日起连续90天未开工建设的，将终止入园合同，收回项目用地。已动工建设但建设面积占应动工建设总面积不足三分之一或者已投资总额占总投资额不足25%，且未经批准终止建设连续满1年的，将责成用地者缴纳10元/月.m2土地闲臵费，并责令期限复建；逾期不复建或满2年未动工建设的，依法无偿收回土地使用权。

4,对已竣工而未按期投产的项目，第一年内按土地合同价的50%追缴用地出让金；第二年仍未投产的，按土地合同价的100%追缴用地出让金，直至无偿收回土地使用权，并对其建筑物等不动产评估作价予以拍卖，动产部分由项目投资者自行处理。对已投产而又关闭停产的企业，限期在3个月内整改并重新开工生产，确因不能重新开工的，必须拍卖处理，并依法收取土地闲臵费10元/月.m2，直至无偿收回土地使用权。

第四章 建设规划管理

第十二条 企业厂区建筑工程设计前须及时与园区管委会区域控制性详细规划对接，做到按规设计，企业按相关规定自主选择有资质的单位设计，厂区规划总平面图和效果图设计制作出后及时报管委会审核并出具意见，再报建设规划管理部门审定方可实施。施工中要主动接受质量、安全监督和消防审查，文明施工，确保安全。

第十三条 加强用地管理，严格执行工业项目用地控制指标。工业项目的投资强度、容积率、建筑系数、绿化率、行政办公及生活服务设施的用地面积占总用地的比例执行国家的控制性标准，严禁在工业用地范围内建造成套住宅、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。厂区建筑物、构筑物（含围墙）退让主、次干道规划红线最小距离按园区规划的标准执行。对违反规划红线的，予以限期改正，直至采取强制措施拆除，所造成损失由企业自行负担。

3．为保证入园企业在规定的时间内完成建设以及生产，企业应在签订入园协议后7天内，交纳建设保证金10—50万元，园区管委会设专门帐户监管，待项目建成投产后退还建设保证金。

第十四条 工业园区内企业的建筑平面布臵图、立体效果图 和施工图须经工业园区管理委员会、建设主管和消防安全环保部门共同审定方可施工。

第十五条 工业园区内企业沿路围墙、沿路代征的绿化用地，由工业园区管理委员会统一规划设计，企业实施建设绿化和管护；企业出入口设臵须报工业园区管理委员会同意。

第十六条 园区内企业不得建筑民房式的厂房，不得擅自分割、转让房产和土地使用权，不得改变工业用地性质。

第十七条 充分利用土地资源，防止“圈地”行为。对入园企业取得土地使用权后，未经审批改变土地用途的，要依法收回土地，并参照第三章有关条款予以经济处罚；

第十八条 工程施工中要坚持安全、文明作业，一切安全责任由项目单位负责。不得私拉乱接电线、供水管道，不得在公路和园区道路上堆放砂石、水泥、钢材等建筑材料。建筑垃圾、废弃的临时搭盖、木竹架等应及时清除，不得损坏公共设施。否则，由此产生的后果自负。

第十九条 入园企业在签订合同或协议后，必须严格按约定的开工、竣工、投产时间要求进行开发建设，否则将按合同协议约定追究违约责任。

第二十条 为及时掌握项目进度，为项目提供必要服务，所有在建项目必须向工业园管委会报送施工计划和投资进度月报表，建设周期应与《投资协议》约定一致。

第五章 经营管理

第二十一条 入园企业须依法注册登记、遵纪守法、诚信经营，按章纳税、自主经营、自负盈亏。每月按时向园区管委会报送生产、财务等有关报表。

第二十二条 入园企业统一使用园区内的水、电、路、通讯等资源及公用设施，不得擅自开口铺设供排水管道、架设输电线路、修筑交通便道、取用地下水及建设其它未经许可的设施。如有特殊要求的，须经园区管委会及相关职能部门批准后，严格按园区规划和园区管委会的要求进行建设，建成后，厂区外的设施由园区管委会统一管理，不得随意损坏、拆除。

第二十三条 园区企业必须建立健全安全、环保、节能减排、劳动、质监等方面的管理制度，生产现场应保持整洁、有序，坚持安全、文明生产，并自觉接受园区管委会及有关职能部门的检查、监督与管理。

第二十四条 园区企业要注重企业文化建设，建立健全企业党工团妇组织，充分发挥党工团妇组织在企业生产建设中的先锋模范作用和协调保障作用，维护企业利益、维护职工权益，建设和谐企业，构建和谐园区。第二十五条 园区企业应遵守有关治安管理的法律、法规，配合做好园区的治安管理工作。同时配合做好治安群防群治工作。

第二十六条 园区企业要配合园区管委会做好其它相关的管理工作。

第二十七条 园区企业合并、分立、停业及注销等，要提前一个月书面报告园区管委会，经批准后，依法进行债权债务处理。

第六章 环境卫生管理

第二十八条 禁止在园区内乱倒乱丢生产、生活垃圾。园区企业每天产生的生产、生活垃圾必须自行清理收集，不得随意堆放，影响园区环境卫生。

第二十九条 园区施工单位应做好建筑垃圾的处理工作，加强建筑车辆的卫生管理。施工单位在建筑施工中产生的建筑垃圾，应运往管委会指定的地点倾倒，对违反规定随意倾倒的，责令限期清除倾倒物。未经园区管委会同意，任何单位不得在园区范围内倾倒建筑垃圾。

第三十条 经园区管委会责令限期清除废弃物及生产、生活、建筑垃圾的企业和建筑施工单位逾期不清除的，园区管委会将有 8 权对其进行清除，清除的费用由企业和建筑施工单位承担，并予以处罚。

第三十一条 工业园区内的废弃物、垃圾的收集、清运和处理，实行服务收费制度（标准另订）。

第三十二条 任何单位和个人不准侵占、覆盖、毁坏河道和防洪、排污、排水沟渠等设施。禁止向河道和防洪、排污、排水沟渠排放有毒有害废水、废液、工业废渣、工业垃圾和其他废弃物，禁止在河道绿化控制带内堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。

第三十三条 户外广告设臵管理 户外广告设臵，是指在道路、广场、绿地、车站、水域等公共场所和建（构）筑物上，利用文字、图象、实物造型、气体填充物等表达方式，设臵、张贴、悬挂户外广告的行为。设臵户外广告应当服从工业园区规划，符合美化工业园区的要求，不得影响工业园区景观，并报经园区管委会同意后方可实施。

第三十四条 园区内任何企业和个人不得擅自拆除、损坏、占用或挪用绿化环境、卫生等公共设施。

第七章 管理机构和职责范围

第三十五条 为加强园区的统一规划与管理，设立镇工业园区管理委员会（以下简称管委会），在党委政府的直接领导下，管理园区的各项事务，具体职责范围如下：

（一）贯彻执行国家、省、市有关法律、法规和方针政策。

（二）制定园区各项管理办法、规章制度和优惠政策并组织实施。

（三）负责园区内基础设施建设计划和运营管理。

（四）负责园区招商引资、项目开工建设和企业运行的管理和服务。

（五）优化工业园区投资环境,做到“六禁止”,即:禁止任何部门和单位自立收费项目或提高收费标准;禁止向企业收取和摊派不合理费用;禁止利用职权向企业索取好处;禁止在公务办理中设臵关卡;禁止以不正当理由无偿占用产品和要求企业承担额外任务;禁止随意到工业园区企业检查,参观.（六）协助企业搞好规范管理和生产经营，配合做好员工培训和招聘所需的各类人才，共同抓好创优创牌工作，促进企业管理上水平、上台阶，做大做强做优。

（七）负责园区的日常管理工作。

（八）完成党委、政府交办的其它工作。

（九）管委会内部管理制度依照镇机关管理制度执行。第三十六条 本办法由工业园区管委会负责解释。第三十七条 本办法自发布之日起执行。

第三篇：工业园区管理办法相关资料

园区管理办法相关资料整理

目录

一：管理体制

（一)管理结构和职责

1.为了有序推进园区建设，县委、县政府成立海南中部（琼中）绿色产业园区管理委员会（以下简称为“管委会”）和海南中部绿色产业园投资发展有限公司（以下简称为“投资公司”）。管委会为县委、县政府的正科级派出机构，领导班子成员由县委、县政府任免，负责行使管理职能；投资公司设董事会和监事会，董事会、监事会人员的任用和权责的划分，参照《中华人民共和国公司法》相关规定执行；同时设总经理和副总经理职位，人选由董事会提名并报县委、县政府批准；投资公司负责园区资产的增值保值和园区的经济运营。----（关于加快海南中部（琼中）绿色产业园区发展的若干意见）

2.第二条

易县易水工业产业园区管理办公室代表县委、县政府行使管理职能，负责园区管理服务工作。

第三条

园区办履行下列职责：

（一）统一管理园区内各企业和县直临时派驻园区各单位工作，贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的政策、法令、法规。

（二）根据国家法律、法规和有关规定组织制定并落实园区总体发展规划和控制性详细规划。

（三）根据园区总体规划和土地利用总体规划，依法对园区土地和项目进行规划和开发，做好园区基础设施建设、环境建设工作。

（四）负责园区项目建设和招商引资工作。做好入驻项目的对接、审查、洽谈和签约工作。对入驻园区内的项目从办理前期手续、占地、建设以至投产等各方面搞好全程跟踪服务管理，保障投资者的合法权益。

（五）负责协调区内入驻企业与相关职能部门、镇、村关系，维护园区内的正常生产经营秩序，做好园区信访稳定工作。

（六）履行好县委、县政府赋予的其他管理职能。

第四条

园区办为县政府派出的直接参与园区服务管理的唯一办事机构，未经园区办审核通过，任何单位和个人不得违反国家有关法律、法规的规定，不得擅自进入园区企业收费和从事影响园区内各企业正常生产经营活动。-（河北易县易水工业园区管理规定）

3.第九条 成立县工业园区管理委员会（以下简称园区管委会），根据县人民政府授权，依法行使工业园区行政管理职能。其职责是：

（一）实施工业园区的总体发展规划、产业发展规划、土地利用规划和基础设施建设规划；

（二）受理入园企业申请，并按规定组织对入园项目进行评审，按照有关程序核准入园项目；

（三）协调县发展改革、财政、规划、国土、建设、环保、工信、招商、公安、工商、质监、人防、地震、供电、消防等有关部门，研究解决园区建设的有关问题，为入园企业办理相关审批手续；

（四）负责筹集园区建设资金，会同县财政部门提出园区建设发展资金使用计划，经批准后实施；

（五）负责工业园区招商引资和对外经济技术合作；

（六）负责工业园区国有资产的经营管理；

（七）承办上级交办的其他工作任务。

第十条 洛门工业园、鸳鸯工业园、四门工业园分别设立管理办公室，分别负责洛门、鸳鸯和四门工业园的建设和管理，管理办公室工作人员根据工作需要确定。

第十一条 县发展改革、财政、规划、国土、建设、环保、工信、招商、公安、工商、质监、人防、地震、供电、消防等有关部门和有关乡镇在各自的职责范围内做好对工业园区的管理服务工作。---（甘肃武山县工业园区管理办法第二章）

4.第五条 工业园区管委会（以下简称管委会）是市人民政府派出机构，在北海市工业园区建设领导小组直接领导下，管理工业园区的各项行政事务，行使下列职权：

（一）制订工业园区发展、建设规划和产业政策，经市人民政府批准后组织实施；

（二）依照本办法制定工业园区各项具体管理办法、优惠办法，经市人民政府批准后发布实施；

（三）按国家有关规定，负责工业园区内项目立项、可行性研究报告、基建计划的审批，报市计委备案；

（四）按国家有关规定，负责工业园区内设立外商投资企业的审批，报市外经贸局备案；

（五）负责工业园区供水、供电、道路等基础设施开发建设与管理；

（六）负责工业园区的劳动人事管理，根据需要拟订工业园区招聘员工计划，经市人事、劳动行政管理部门批准后，按计划办理招调和聘用手续；

（七）负责工业园区内市属国有资产的管理；

（八）市人民政府授予的其他职权。

第六条 各行政机关对工业园区内企业进行检查，应提前通知管委会，由管委会安排检查的具体时间并通知有关企业。第七条 在工业园区内设立一级财政，负责工业园区内的财政管理工作。

从现在起至2004年12月30日止，工业园区内新办企业创造的税收中属北海市留成部分（含国税返还部分），全部留给管委会用于基础设施建设和设立企业奖励基金。

第八条 管委会依照本办法作出的重要决定，应当向北海市工业园区建设领导小组和市人民政府报告，并报有关行政管理部门备案。

第九条 经市编委会批准，管委会可以按照精简、高效的原则设立若干工作机构。

管委会的工作机构对管委会负责，并接受市人民政府有关行政管理部门的业务指导。

第十条 工业园区内实行“一站式”服务，由管委会为投资者代办项目所需手续，免收地方行政事业性收费。具体办事规则和时限按《中共北海市委员会、北海市人民政府关于进一步改善投资软环境的决定》（北发[2001]12号）执行。---（广西北海市工业园区管理暂行办法第二章）

二：入园企业管理

（一）园区项目入驻条件

1.入驻园区项目应具备以下基本条件：

（一）符合国家产业政策和省市以及本县产业（品）导向目录，符合环保和安全生产的要求。

（二）项目建设用地原则上应在20亩以上、固定资产投资必须达到5000万元以上，投资强度不低于260万元/亩。对于达不到投资强度的企业，对超占部分由县政府无偿收回。

（三）容积率、企业内部行政办公及生活服务设施用地所占比例应符合国家、省、市建设项目用地控制指标的有关要求。

（四）鼓励支持下列项目或企业进入园区：

1、招商引资项目：固定资产投资5000万元以上县内外独资项目；

2、规模效益型企业：产业关联度大、产品附加值高、投资规模大的项目；年产值1亿元以上或年上交税收1000万元以上的项目。

3、科技型企业:省及省级以上高新技术企业、科技型中小企业；省及省级以上重点技改项目企业；近三年国家级科技项目或县级以上高新技术成果转化及产业化项目。---(河北易县易水工业园区管理规定第三章)

2.入园条件

第三条 申请入园的企业，原则上应符合电力能源、富硒食品、丝绸服装、装备制造四大产业体系。

第四条 申请入园的企业必须具备以下条件：

（一）企业建设项目应符合国家产业政策目录。属国家产业政策目录鼓励类的项目，经有关部门论证、审查，报县工业园区管理中心登记后，方可入园；属国家产业政策目录禁止类的项目不得入园。

（二）项目业主必须坚持“诚信经营、严格履约、遵纪守法、依法纳税、管理规范、高效务实”的原则，加快项目建设，快速建成投产，并严格遵守项目建设程序、安全生产、环保节能等方面的管理规定，保证投资项目能够快建成、保投产、早达效，发挥好经济和社会效益。

（三）企业用地必须遵循集约节约原则，按照投资强度严控供地，且其建设行为必须接受园区管理中心的监督管理。入园企业依法按程序取得用地后一月以内必须开工建设，在协议规定时间内必须完工，超过规定建设投产时间造成土地闲置的，将依法收回土地使用权。项目建成投产，并经园区管理中心验收后方可向县国土局申请办理《土地使用权证》。

（四）入园企业申请使用的土地利用及建设规划必须与园区总体规划相符，不得改变土地用途。---（陕西石泉工业园区入园企业管理办法第二章）

3.第三条 申请进入开发区的投资项目须具备以下条件：

1、符合开发区产业发展规划。

2、符合国家产业政策及环保要求和有关法律法规，原则上不接纳限制类的项目。

3、属于工业及大型物流等项目。

4、入园项目固定资产投资在3000万元人民币以上（含3000万元），且投资强度不低于200万元/亩（投资3000万元以下的进创业园）。

第四条 申请入园的项目须向开发区管委会提交以下资料：

1、项目入园申请；

2、由具有法定资质单位编制的项目可行性研究报告；

3、投资人身份证明：加盖公章的投资人身份证件复印件，投资企业营业执照复印件、税务登记证复印件、上财务审计报告，自然人必须提供资信证明。---（湖北钟祥经济开发区企业入园管理办法第二章）

（二）企业入园程序

1.第五条

申请入园的企业，需向园区管理中心提交以下材料，由园区管理中心登记。属地政府需要入园企业相关材料，可与园区管理中心联系取得。

（一）投资者身份证明（企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证书、法人代表身份证复印件）一式三份。

（二）《项目可行性研究报告》。

（三）《招商引资合同书》。

（四）验资报告或银行出具的财务状况证明。

第六条

经工业园区管理中心登记后，方可享受《石泉县招商引资优惠政策和奖励办法》，由园区管理中心组织相关部门对企业申请入园的相关资料进行审查，对符合入园条件的企业核发《企业入园通知单》，企业持《企业入园通知单》到各部门办理相关审批手续，园区管理中心协助，各部门在规定的时限内必须办结。---（陕西石泉工业园区入园企业管理办法第三章）

2.第十三条 对有意向到开发区投资的项目，由招商单位与投资商签订投资意向协议书并报开发区备案。

第十四条 项目意向协议签订后，投资商填写入园项目投资申报表，开发区管委会对项目资质条件进行审核。环保、安监部门及时指导项目业主做好项目入园的环境影响及安全评价。环评、安评通过后，开发区严格按照开发区功能分区及规划要求，就项目选址、用地面积、优惠政策等提出初审意见。

第十五条 市工业领导小组根据开发区提出的初审意见，在5个工作日内召开会议，对项目入园会审批准。

第十六条 项目审核批准后，签订正式协议。投资方在10日内办理名称预审登记，并按照该项目投资总额不低于20%的比例，将注册资金汇入本市城区银行账户，依法核准登记成立法人公司。市行政服务中心或开发区管委会据此全程代理其它各项手续。住建部门在5个工作日内，依据经审批通过的规划设计方案下达《建设用地规划许可证》，国土部门下达《建设用地批准书》。项目用地交付业主后，住建部门在2个工作日内，依经审查通过的设计施工图等相关资料核发《建设工程规划许可证》。项目业主在办理了《建筑工程施工许可证》后立即开工建设，开发区管委会定期跟踪督办。———（湖北钟祥经济开发区企业入园管理办法第四章）

三：项目建设

1.第六条

入驻开发区企业应严格按照建设审批程序的要求进行建设，规划平面布置、建筑设计方案等必须经园区办审核通过后，方可实施。第七条

入驻园区工业项目建设应符合国家、省、市有关工业建设项目用地控制指标的有关要求：

1、容积率应大于1.0。

2、建筑密度不低于30%。

3、绿地率控制在20%以下。

4、设备投资应控制在总投资额的40%以上。

5、投入产出率高出当地行业平均水平。

6、企业内部行政办公设施应根据项目建设规模合理确定，建筑占地（或分摊用地）面积不得超过项目总用地面积的5%，建筑面积应控制在项目总建筑面积的5%以内。

7、企业所需生活服务设施建设原则上统一纳入园区集中建造的生活服务设施区范围。因园区没有规划生活服务设施区而确需在企业内部设置的，首先必须符合消防安全要求。生活服务设施和行政办公设施的用地（或分摊用地）面积之和不得超过项目总用地面积的7%，建筑面积之和应控制在项目总建筑面积的10%以内。

8、严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所及商业用房等非生产性设施。

第八条

企业临路围墙原则上应采用空透围墙（铸铁或锻铁栅栏）。企业建筑红线与相邻道路的距离，按开发区规划执行。

第九条

企业厂区内的地面标高，原则上不得高于相邻道路标高的30厘米，并与周围企业厂区相衔接，如有特殊原因需调整企业厂区内的地面标高的，须经县园区办审核同意后方可实施。

第十条

企业外观和色调要协调统一，厂房外观以纯白、灰蓝、鹅黄色条为主。

第十一条

项目单位必须严格按工期完成施工建设，对一年以上未动工建设的，依法征收闲置税，两年仍未动工建设的，由县政府无偿收回土地使用权。---（河北易县易水工业产业园管理规定第四章）

2.第八条：沽源县经济开发区一期规划总面积5.3748平方公里，分为南区和北区，南区位于沽源县城西南，总面积为2.0748平方公里，北区位于沽源县城西北，总面积为 3.3平方公里。二期拓展区位于县城开发区北区以北区域、小厂镇、九连城镇及西辛营乡，使开发区规划面积达到10平方公里以上。第九条：区内基础设施建设按照“立足当前，着眼长远”的原则，高标准、高起点建设，逐步实现“七通一平”（即：通路、通给水、通排水、通电、通讯、通热、通气和土地平整）。第十条：开发区基础设施建设资金以财政拨款和政策性融资为主。鼓励各类投资主体按照“谁投资、谁受益”的原则，采取政策允许的各种方式参与开发区基础设施建设。县政府各有关部门要结合自身职能，加大争跑力度，为开发区基础设施建设争取资金和项目支持。

第十一条：开发区内项目用地必须符合县土地利用总体规划、县城总体规划和开发区总体规划，开发区土地利用规划的调整按照“用地集约、布局合理、产业集聚”的原则，由管委会统一协调并组织实施，并在出让前完成土地征转等一切手续。第十二条：入区项目投资强度，建筑密度、容积率等土地利用控制指标以及给排水系统、供暖系统、供电系统等相关附属设施必须严格按照开发区总体规划建设。入区项目投资强度，建筑系数、容积率达不到要求的，开发区办公室按照本办法规定重新核算供地面积，收回多占土地并没收项目的履约保证金（履约保证金具体缴纳金额按照本办法第十六条之规定），对拒不服从的，启动退出机制。

入区项目的能源消耗及污染物排放，必须符合国家能源利用和污染物排放的相关要求，环保设施未经环保部门批准，不得擅自关闭、拆除或闲置。---（河北沽源经济开发区管理办法第二章）

3.第十七条 项目选址及规划建设必须符合城市总体规划和开发区功能分区要求，并报批修建性详细规划。严格执行《工业项目建设用地控制指标》。

1、工业项目投资强度每亩不低于200万元。

2、容积率控制指标高于0.8以上。

3、工业项目的建筑密度不低于35%。

4、工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积按国家相关规定（控制在工业项目总用地面积的10%以内）执行。园区企业原则上不批准建职工宿舍，员工住宿统一规划建设，集中入住开发区职工小区；对劳动密集型企业，确需建职工宿舍的，一律不办个人产权证；若违规办理，追究发证单位责任，并按同类土地使用性质地价的2倍收取土地出让金。

5、绿地率控制在20%以内。

第十八条 项目协议书签订之日起，固定资产投资3000万元至1亿元的，12个月内建成投产；固定资产投资1亿元以上的，18个月内建成投产；对重大项目建设有特殊要求的，在签订协议时另行约定建设工期。

第十九条 对入园企业，在6个月内将《国有土地使用权证》办理结束，并向乙方提供复印件，在该项目竣工验收固定资产投资到位时，将《国有土地使用权证》原件发放给乙方。

第二十条 为及时掌握项目进度，项目业主要按月向开发区管委会报送项目建设进度，包括到位资金、完成投资、形象进度等内容。

第二十一条 项目建成后，由开发区管委会牵头组织发改、财政、工信、国土、住建、环保、商务、工商、安监、消防等部门（单位）对项目规划建设进行审验。

1、按照协议约定的建设竣工投产期，对投资强度达不到要求的，业主要按约定追加投资，限定6个月内投资到位；否则，取消剩余奖励资金，并按照实际投资强度测算闲置土地，征收土地闲置费。

2、对征地闲置一年以内的，按出让土地价款的5%，依法征收土地闲置费；征地闲置两年以内的，按出让土地价款的10%，依法征收土地闲置费；征地闲置两年以上的，部分闲置的按出让土地价款的20%，依法征收土地闲置费，整宗土地闲置的依法无偿收回土地使用权；土地使用税由税务部门依法据实征收。

3、禁止改变项目土地用途，对私自改变土地用途的，按同类土地使用性质地价的2倍收取土地出让金，并依法处罚。

4、不得私自非法转让项目土地，因故确需退出园区的，业主须向开发区管委会提出申请，经审核同意后，由市国有资产管理局按入园时实际征地成本价收购土地，地上附着物及房屋基础设施以中介机构评估价进行收购，禁止私自交易转让，经营设备由业主自行处理。---(湖北钟祥经济开发区企业入园管理办法第五章)

第四篇：安吉游戏

还孩子童年的样子

每每看到女儿拿着电视遥控、拿着手机、玩着IPAD，就会觉得现在的孩子真可怜，物质条件不比过去差，却失去了童年的那个样子„„

小时候，没有电视，我们也能用沙子做饭，用树叶做菜、用瓦片做碗。办家家是每天必不可少的游戏„„依然玩得很开学、很快乐。

小时候，没有超级粘土，我们也能用泥巴加水做出想要的车、房子、娃娃„„ 小时候，没有游乐场，没有攀岩墙，我们却能在大树上爬上爬下，山上、河里无时不见我们“忙碌”的身影，每次回家都是一身泥，免不了一顿挨骂，不过第二天还是要偷偷的去玩。

小时候，没有风筝，我们就几个小伙伴一起，你找竹片，我找纸，他做浆糊，虽然做了好几次才能飞起来，但是当风筝飞起来的那一刻，可有成就感了。

小时候，没有积木，每到玉米收成的季节，最喜欢的就是给大人们剥玉米粒了，剩下的玉米梗就是搭建高楼大夏的法宝。

抓石子、玩小棒、跳房子、跳皮筋、跳竹竿、丢纸牌、还有还有„„一幕幕让人难忘的童年。

回想在幼儿园做幼教的那几年，为了迎合家长，我们大班的孩子已经学会了加减法，认识了很多字，还会背诵好多诗词。而户外除了那个能让家长一目了然的大型塑料滑滑梯外，再无其他。这个时候的孩子们过的是无游戏时代，孩子的眼神告诉我们，他们一点都不快乐。

国家对幼儿教育慢慢的重视起来，去小学化，让孩子在游戏中学习。老师们就大量做区域角，做教具，设计或采购一些逼真的高结构材料，并且给这些区域或者材料制定玩法。这个时候的老师们特别辛苦，做了很多材料，一个一个的区域角在幼儿园的大小角落，班级角落随处可见。可孩子们依然不开心、不快乐，他们就像工厂里面流水线上的操作工，每一道工序都在机械性的重复。这个时候的孩子们过的是假游戏时代。

快乐的游戏到底是什么？

我们不是孩子，不知道他们想要的是什么游戏。可我们也曾经是孩子，那些一幕幕让人难忘的童年游戏„„而这些快乐的游戏都不是成人安排我们玩的，而是自发的，没有成人规定，也没有成人的约束。这些游戏都不是关在室内就能完成的，大多都是在户外进行游戏。

孩子应该在哪儿玩？玩什么？

材料的选择：游戏材料根据孩子自身而产生。游戏材料的准备、投放基于对孩子的了解和观察而产生（孩子喜欢什么，我们就投放什么）。

孩子可以掌控的材料：还原真实，来源生活，来自自然，坚实耐用(才能大胆去使用)

底结构材料:底结构-才能高创造，才能易设计。（积木-孩子可以设计高楼大厦，可以设计长城，车等，发挥孩子的创造力

简单材料：玩具的设计理念，越简单的材料就是越复杂的材料，不设计就是最好的设计，老师不设计，孩子才能最大限度的去设计自己想要的作品，材料越简单，孩子们才能搭建出复杂多样的作品。

一次游戏中，孩子们不断地调整和设计自己作品，孩子们设计各种玩法满足他们的发展需要，当这种难度已经无法满足他们的需求时，他们会加大难度，同时也满足了孩子的最近发展区。老师只有一双眼睛，仅凭老师的一双眼睛很难去发现孩子们的最近发展区，然而每个孩子都是自己发展区的知情者。（一个梯子可以有多种玩法，一物多玩，一玩多物，当梯子不能满足他们的需求时，孩子们会增加高跷，增加梯子，在平衡板上走高跷，增加了游戏的难度。）

把游戏还给孩子，把游戏的自主权交给孩子，他们可以决定自己玩什么和跟谁玩，可以自由的选择游戏材料，玩法由孩子自己决定。没有了游戏规则的限制，没有玩法的规定，孩子们想怎么玩就怎么玩。这个时候孩子们脸上的笑容和内心的自信告诉我们，他们是快乐的，这才是孩子们想要的真游戏，这才是孩子童年该有的样子„

浙江阿凡提教育科技有限公司，专业生产“安吉游戏”器材。学前事业部总监：小周老师***(微信同号)，欢迎您咨询。

第五篇：安吉新闻

安吉.南京旅游共推活动新闻稿

近日，由安吉县人民政府主办，安吉县风景与旅游管理委员会承办的主题为“牵手锦绣金陵，畅游美丽乡村”安吉·南京旅游共推活动在南京启动。南京市政府秘书长张强、南京市旅游园林局副局长杨胜春、安吉县人民政府县长单锦炎出席并发表了致辞；南京市旅游业协会会长丁小平、湖州市旅游局副局长计欣华、安吉县风景与旅游管理委员会主任王长玉，南京市白下区、秦淮区等旅游局的领导以及来自两地的优秀旅行社、主流新闻媒体等也都出席了此次活动。此外，本次活动还得到了南京市旅游局、湖州市旅游局和南京市旅游协会的大力支持！

会上，安吉旅委王长玉主任对安吉旅游做了简要介绍，重点突出了安吉旅游在生态休闲、农家乐、文化游等方面的特色与优势，并与南京旅游业协会签订了互助共推合作协议。安吉方还向南京方赠送了精美的“碳雕”，祝愿两地旅游合作共赢，携手并进！

同时，南京优秀旅行社代表还与安吉景区、旅游企业代表等交流互动，并就安吉具体景点、硬件设施、接待容量等现场提问，景区和相关旅游企业现场回答，加深了南京业界对安吉旅游的认识，进一步促进了两地旅游的交流与合作。随后，主办方还安排了答谢晚宴，席间，两地同仁互相交流，增进友谊，并由领导现场抽奖，将整个活动推向了高潮。

次日，安吉面向南京市民在夫子庙广场举行了推介活动，相关领导均出席并发表了讲话（王局采访）。安吉众多优秀景区、旅游企业、最美乡村还设置了展示台，面对面的向南京市民介绍并接受咨询。（江南天池陈总采访），安吉带来的乡土歌舞表演和丰富多样的旅游商品吸引了众多南京市民驻足，有趣的有奖问答让观众满载而归。

安吉是长三角的一颗生态明珠，“中国最美乡村”和“中国大竹海”两大品牌强势引领，拥有大竹海之旅，黄浦江源寻梦，昌硕文化觅踪，白茶故里品韵四条旅游观光精品带。目前全县有中南百草园、江南天池、中国大竹海、安吉竹博园等19家生态旅游景点、600多家农家乐，10多家特色乡村旅游产品，本次活动的举办不仅是安吉旅游景点的展示，也是安吉美丽乡村和旅游商品企业的全面介绍。本次活动取得圆满成功！