工业园区入园项目管理办法

第一篇：工业园区入园项目管理办法

工业园区入园项目管理办法

为规范招商项目入园，加强园区项目管理，提升园区项目管理和服务水平，加快效益建园、特色建园、产业建园、生态建园建设步伐，经县政府研究，特制定本管理办法。

第一条：实行招商项目准入制。所有招商引资项目只有符合江西信丰工业园区项目准入条件方可入园。在符合项目准入条件的情况下，符合主导产业的项目、高税收项目和高科技项目可优先入园。

第二条：招商项目入园须符合下列条件：

（一）遵守国家法律法规，依法经营，照章纳税的企业及自然人；

（二）符合国家产业政策和有关规定，市场前景广阔，竞争力强，能持续发展的，无落后生产工艺、无陈旧设备、无严重环境污染的企业；

（三）符合园区产业规划布局；

（四）固定资产投资额达1000万元以上或每亩土地年纳税5万元以上；

（五）入园项目建成投产后应达到国家工业环保、消防和安全生产等有关要求；

（六）鼓励在工业园区兴办以下主导产业项目： 电子通讯、矿产品深加工、脐橙深加工及食品制药、新型建材、机械化工及战略性产业。第三条：江西信丰工业园区对入园项目的审核程序：

（一）招商队与客商洽谈达成初步投资意向；

（二）审核项目向工业园区管委会提交的入园申请；

（三）招商单位组织有关人员到客商投资公司实地考察；

（四）由招商服务单位提交县项目评审小组进行项目评审；

（五）用地及优惠政策审批：项目引进单位填写用地审批表报管委会规划建设科、工业园区管委会主要领导、县政府分管领导、县长逐级审批；对园区企业投资亿元以上、税收高的、需“一厂一策”的项目由县利用外资领导小组报县政府审批确定优惠政策；

（六）工业园区管委会与入园项目签订项目入园协议书；

（七）工业园区管委会放出项目征地范围，县利用外资领导小组向相关乡镇（工业园区）下发项目征地抄告单；

（八）工业园区管委会组织实施土方平整；

（九）“三通一平”后，凭供地审批表放界址红线，凭审批的厂区规划建筑图放建筑红线。

第四条：工业园区项目用地管理按下列规定执行：

（一）坚持节约用地原则，入园项目固定投资强度不低于120万元／亩(其中线路板项目不低于350万元／亩)；土地效能比为每亩土地创税不低于5万元；建筑容积率达到1.0以上（其中线路板项目1.2以上），建筑密度达到0.4以上，项目主体厂房要求3层以上（工艺有特殊要求除外），宿舍楼原则上建5层以上，行政办公及生活设施用地面积小于7%，厂区绿化覆盖率不低于35%。

（二）建立项目用地退出机制。

1、项目投资强度达不到本办法第四条第一款规定，实际投资额占总投资额不足25%且未经批准中止开发建设连续满1年的，由县国土资源管理部门依据国土资源部《闲置土地处置办法》依法处理。

2、入园项目1年以上未动工建设的，应当按照《土地管理法》有关规定缴纳闲置费；连续2年未动工建设的，由县国土资源管理部门报请县人民政府批准，无偿收回土地使用权。

3、为提高土地利用率，对闲置厂房，企业经报工业园区管委会审核同意，可依法转让或出租；对因客商撤资造成的闲置土地，由县国土资源管理部门依法处理。

（三）对入园项目擅自改变土地使用属性的，工业园区管委会发出整改通知，予以制止，否则，由县国土资源管理部门依法收回土地使用权。

第五条：工业园区项目建设管理按下列规定执行：

（一）工业园区内的项目建设必须严格按工业园区总体规划及功能区划进行合理布局、集中开发和配套建设。

（二）入园项目建设期原则为一年。对个别投资规模大的项目，可视情适当延长，并在项目协议书中予以明确，但延长时间原则上不得超过一年。

（三）工业园区管委会对入园企业项目建设实行动态管理，入园项目自工业园区管委会提供土地之日起一个月内必须开工，对建设进度缓慢，建设期满未能竣工投产的项目，依《项目协议书》约定的有关条款处罚，并发出催建通知单。限定期限内仍未能竣工投产的，对已投资的不动产进行处置，收回土地。

（四）入园项目建设必须做到安全设施和环保设施建设“三同时”；安全、消防、环保设施建设须经有关部门验收合格后，方可投产。

（五）入园项目建设前须向工业园区管委会提供以下报审材料，并经工业园区管委会初审、县政府分管领导等审核后，依法办理规划建设“两证”等相关手续。

1、项目平面规划图、彩色鸟瞰图、主要建筑物彩色效果图及工程施工图；

2．提供有资质的设计单位设计企业建筑施工图、企业厂区内给排水、排污及供电等管（杆）线放置图及绿地规划图；

3、入园项目厂区规划红线及标高。

（六）入园项目的固定资产投资达到项目约定的50%时，方可办理土地使用证，原件由工业园区管理委员会保管，复印件交企业；企业投产后，经企业申请，原件交还给企业。

第六条：企业租厂房管理

（一）企业入驻条件：每1000平方米厂房的固定资产投资不低于200万元，年产值不低于1000万元，年上缴税收不低于10万元；租厂房企业都必须按每个员工3个月的平均工资水平（原则上不低于30万元人民币的标准）的总数来缴纳用工工资保证金，用工工资保证金在企业搬迁前兑付完用工工资福利后三日内退还企业。

（二）审批程序：租厂房企业要向工业园管委会提交入园申请，经审核通过后向工业园区管委会缴纳一定用工工资保证金，然后与工业园区管委会签订入园项目合同，企业凭项目合同及押金缴款通知证明方可办理工商、税务证照等相关手续。

第七条：园区内严禁乱搭滥建瓦房、简易用房和低矮厂房，严禁在已硬化的道路上堆放建筑材料。

第八条：入园企业建设项目必须严格执行国家有关法律、法规和建设标准，原则实行建设项目报审制、招投标制、施工许可证制、工程合同管理制。项目建设必须委托具备相应资质条件的单位勘察设计、施工和监理，做到安全施工，工程质量达标。

第九条：园区内的市政基础设施要严格按照规划实施，30万以下工程，由县工业园区基础设施领导小组审核，参照园区工程指导价，工业园区党委、管委会通过后可直接发标；30万-50万工程，由县工业园区基础设施领导小组审核，参照园区工程指导价，经县分管工业园区领导同意后，县纪委、财政局、审计局参与，工业园区管委会组织邀请有资质、讲诚信、有实力的施工单位邀投标；50万以上向社会公开招投标。

第十条：工业园区企业服务管理按以下规定执行：

（一）招商服务单位对园区企业实行“全程跟踪服务制”、“项目证照代理制”，帮助企业解决水电安装、劳资纠纷处置、突发事件处理等。县内各有关部门、单位对园区企业实行限时服务制。

（二）工业园管委会为入园企业提供投资政策咨询、规划建设、土地征用、市政设施、金融、人力资源等全方位、全过程、全天候服务。

（三）除刑事案件、安全生产和税收征管外，任何单位和个人不准随意进入园区企业检查。确因工作需要，执法单位须向县优化办申请同意后，在工业园区管委会有关人员的陪同下进入企业检查。对于企业的检查应坚持教育管理为主，提供优质服务为主。

第十一条：本管理办法自发文之日起开始施行，最终解释权归人民政府。

第二篇：入园管理办法

忠堡工业园

企业入园管理办法

为全面提升工业园区的建设水平，进一步强化对入园企业的服务、指导，根据国家有关法律、法规和镇党委、政府有关文件精神，特制定以下管理办法。

一、入园管理

1、企业入园条件：

（1）符合国家产业政策和忠堡工业园区的产业布局及环境保护要求，达到规定的投资额度和投资强度。

（2）同意工业园建设管理办公室（以下简称园管办）根据企业项目的生产工艺、产业关联、投资强度、污染控制等因素确定的用地选址和面积。

（4）入园企业建设项目的单位用地面积投资额（包括基建、工艺、设备、土地购置等）原则上不低于每亩50万元。

（5）外商投资项目、高新技术项目、投资2000万元以上项目优先入园。

拆迁安置企业入园条件另行确定。

2、企业入园程序：

（1）用地企业向园管办提出书面申请，并附项目建议书和有关资信证明材料。现有工业企业还需提供企业营业执照、上企业经营和纳税等有关证件资料，高新技术、品牌产品、外资企业需提供相关证明材料。

（2）园管办接到企业申请后，及时对要求入园的企业进行考察评估，提出入园企业名单及用地安排意向等初步方案。

（3）镇委、镇政府召开班子会议集体研究讨论，确定入园企业名单及用地安排方案，并予以公示，公示期七天。公示期内如对入园企业有异议的，可向工业园建设管理办公室反映。

（4）入园企业确定后，入园企业须对投资总额、开工投产时间、全部投产后的社会经济效益(如产值、税收、利润等)出具承诺书；按规定程序到有关部门办理相关手续；签订企业入园协议书。

3、入园确认：以企业与园管办签订《入园协议书》并交付首期土地出让金为准。

4、入园企业用地性质为工业用地，期限以省政府批文年限为准，入园企业不得改变用地性质。

5、入园企业改变土地用途或转让他人、闲置一年不开发、二年内不投产或企业停产的，园管办可根据《入园协议书》相关条款收回土地使用权。

6、入园企业在签订《入园协议书》之日起三年内未达到约定的投资额，园管办将根据有关规定，收回未达到投资密度部分的土地使用权和享受的优惠政策，并收取《入园协议书》中约定的违约金。

7、企业签订《入园协议书》后，应根据园管办的资料清单按时提供相关办证、报批手续的资料。

二、建设管理

1、入园企业根据园管办提供的用地红线图、场地高程及规划设计要点，请有资质的设计单位进行厂区的规划设计，图纸经设计单位签字盖章后报园管办，由园管办邀请有关单位专业技术人员进行会审并根据会审意见进行修改，最后成果经园管办盖章后确认，并在建设

中严格按确认的总平面设计图进行布局建设。

2、入园企业所有新建、扩建、改建项目都必须请有资质的地质勘探部门进行地质勘探，并委托具有相应资质的设计单位进行设计。设计图纸须经工业园建设管理办公室及有关部门审查同意并盖章后生效。

3、入园企业新建、改建、扩建工程项目应由具备相应资质的施工企业进行建设，办理质量监督手续，对没有相应建筑质量管理能力的企业应委托专业监理机构进行监理。

4、建设项目必须办理报建手续，在获得建设工程施工许可证后方可进场施工，在建设期间要制定并落实安全措施，确保施工安全。

5、入园企业建设项目必须提供不低于总投资额20%用于建设的资本金资信证明。

6、入园企业建设期在每月25日前向园区管委会上报当月固定资产投资报表，使园区能及时掌握入园企业的建设进展情况，审核并落实相关的优惠政策。

7、项目竣工须经综合验收合格后方可投入使用。

三、生产管理

１、入园企业投产后，应指定专人在每月30日前向园区书面上报当月产值、销售收入、税金、出口交货值、从业人数等经济指标及相关统计数据，方便工业园审核并落实入园企业应享有的奖励政策。

2、入园企业须依法生产，守法经营，生产过程中产生的污染物须达标排放。

3、入园企业不得在园区公共区域、厂区前立面堆放原材料、废料等，做好厂区卫生，共创优美环境，共塑良好形象。

四、安全管理

1、入园企业要认真贯彻执行国家和省、州、县有关安全生产的法律、法规和文件的规定。

2、入园企业要建立健全企业内部安全生产组织机构和管理网络；按规定配备安全员；建立安全生产台帐。

3、入园企业要制定和完善安全生产各项规章制度，开展安全生产宣传教育，增强全员安全意识；严格执行员工上岗前培训制度，做到特种作业人员持证上岗。

4、入园企业要组织和配合安全生产大检查，对发现的事故隐患及时整改；发生重大安全事故要按规定及时、准确地向园管办和上级有关部门报告，并接受上级部门的调查、处理。

五、其它管理

1、入园企业应及时为本企业外来务工人员办理暂住证等相关手续。

2、入园企业需配合园管办及职能部门做好本企业人员特别是外来务工人员的计划生育工作。

3、企业入园投产后，须承担必要的管理费（包括环卫、治安巡逻、基础设施维护、日常管理等费用），资源型企业原矿实行过磅管理，按2-5元/吨收取过磅服务费，企业不再承担其它管理费（项目投产前三年实行优惠）。

4、配合园管办做好其它相关的管理工作。

5、租用工业园一般厂房和标准厂房的入园企业参照执行。

6、企业厂内承包、对外发包、承租经营的，需将承包方案报园管办备案，承包方需向园区交纳1-2万元的保证金后才能生产。

7、本管理办法自2011年1月1日起实施，本管理办法由工业园建设管理办公室负责解释。

第三篇：工业园区入园项目“标准地”使用协议(讨论稿)

工业项目“标准地”使用协议（讨论稿）

（示范文本）

甲方： 乙方： 受让人

根据《中华人民共和国合同法》、《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》（国土资发〔2014〕119号）和《浙江省土地节约集约利用办法》（浙江省人民政府令第343号）等相关规定，本着平等、自愿、诚实信用和节约集约利用土地的原则，经双方协商一致，共同达成以下协议。

一、基本情况及使用要求

1．项目用地行业为。2．项目建设地点：，出让面积为： 平方米（合 亩）。

3．项目投资规模：项目总投资不低于 万元。

4．乙方应于土地出让合同签订前向云和工业园区管委会缴纳的履约保证金为 万元/亩，履约保证金不抵扣土地出让价款，分三期退还。按本协议约定按时开工的，退还1万/亩；按本协议约定按时竣工并通过竣工验收的，退还1万/亩；按本协议约定按时达产并通过达产复核验收的，退还退还2万/亩。未按期完成的，没收相应履约保证金，补充协议另行约定的按补充协议执行。

5.乙方同意本协议项下宗地建设项目开发建设期限为 年；并承诺在 年 月 日之前开工，在 年 月 日之前竣工。乙方 1

不能按期开竣工，应提前30日向甲方提出延期申请，经甲方报请县国土资源局同意后，其项目开竣工时间相应顺延，但延期时间不得超过一年。

乙方同意本协议项下宗地投产初始运行期限为 年，并承诺在 年 月 日之前开始投产，在 年 月 日之前达产，年税收不少于 万元/亩。

6.乙方同意本项目单位工业增加值能耗≤ 吨标煤/万元。7.乙方同意在项目用地范围内严格执行环保“三同时”。

8.乙方同意在项目用地范围内严格执行建设项目安全设施“三同时”和建设项目职业病防护设施“三同时”。

9.项目达产届满后30天内，乙方应提出达产复核验收申请。项目投产初始运行期届满未提出申请的，按本协议第10-15条违约责任处理。

二、违约责任

10.达产复核验收时，土地税收未能达到本协议约定的，责令限期整改，整改期最长不超过1年。整改后土地税收未达到约定的50%，乙方项目需退出，项目土地和地块上的建筑物、构筑物由合法主体依法收购，其中项目土地按供地价（不计息）收购，项目地块内建筑物、构筑物按评估价70%收购；整改后土地税收已达到约定的50%，但未达到约定的100%，乙方需以缴纳违约金方式补齐实际缴纳的税收与入园合同约定税收的累计总差额部分。

11.达产复核验收时，固定资产投资强度未能达到本协议约定的，责令限期整改，整改期最长不超过1年。整改后仍不能达到约定的固定资产 2

投资强度，取消乙方及其法定代表人申请各类政府性奖励和荣誉的资格； 12.达产复核验收时，单位工业增加值能耗超过本协议约定的，由主管部门责令限期整改，整改期最长不超过1年。整改后，能耗标准仍不能达到本协议约定的，主管部门有权通知电力部门拉闸限电。

13.达产复核验收时，环境标准不符合本协议约定的，由环保部门责令限期整改。整改期最长不超过1年。整改后，环境标准仍不能达到本协议约定的，由环保部门按相关法律法规等处置。

14.达产复核验收时，安全标准不符合本协议约定的，由安监部门责令限期整改。整改期最长不超过1年。整改后，环境标准仍不能达到本协议约定的，由安监部门按相关法律法规等处置。

15.上述土地税收、固定资产投资强度、能耗标准、环境标准、安全标准任一项未通过达产复核验收的，不动产权属证书不予办理变更登记。该宗地不得分割、不得转让(标准厂房项目建成后，引进的单个企业通过竣工验收及达产复核的，分割、转让按相关规定办理)。相关部门有权依照国家和省规定纳入本级公共征信系统，依法供查询或予以公示。

三、奖励措施

项目达到约定土地税收，且符合《浙江省工业等项目建设用地控制指标（2014）》(浙土资发〔2014〕4 号)文件要求，其中我县三大主导产业土地税收木玩行业不低于15万/亩，轴承和阀门行业不低于30万/亩，且项目通过达产复核验收，项目地块土地税收超过130%、150%、200%以上的，分别一次性予以地方部分土地税收20%、30%、50%金额的奖励。

四、项目验收

建设项目竣工验收工作由县国土资源局牵头，建设（规划）等部门配

合；达产复核验收方面，固定资产投资强度由县经商局、县国土资源局联合验收，企业需提供项目审计报告；土地税收由县国土局、县国税局、县地税局联合验收；单位工业增加值能耗由县经商局验收，环境标准验收由环保局验收，安全标准验收由安监局验收，各验收单位根据验收结果填写《云和县工业园区入园项目达产验收意见表》（附件5）。

验收结果报工业园园区管委会办理退还履约保证金手续。

五、因履行本合同发生争议的，由争议双方协商解决，协商不成的，由甲方所在地人民法院管辖。

六、本协议一式 四 份，甲乙双方各执一份，牵头部门各 执 一 份。

甲方（章）： 乙方（章）：

法定代表人（委托代理人）法定代表人(委托代理人)：

（签字）：（签字）：

年 月 日

第四篇：桂林市工业园区企业(项目)入园管理试行办法

桂林市人民政府办公室关于印发桂林市工业园区企

业（项目）入园管理试行办法的通知

市政办〔2010〕212号

各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局，临桂新区、苏桥经济开发区管委会：

经市人民政府同意，现将《桂林市工业园区企业（项目）入园管理试行办法》印发你们，请认真组织实施。

桂林市人民政府办公室二Ο一Ο年十月十一日

桂林市工业园区企业（项目）入园管理试行办法

第一条 为规范全市工业园区（含各县工业集中区，下同）生产加工型建设项目的管理，充分发挥工业园区土地资源的投资效益，加快园区主导产业及相关产业集聚，提高园内企业协作和配套程度，确保工业园区按照“布局集中，用地集约，产业集聚”的原则发展，把全市工业园区建设成产业互补、功能齐全、特色鲜明的经济发展平台，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）、国土资源部《工业项目建设用地控制指标》（国土资发〔2008〕24号）、《闲置土地处置办法》（国土资源部令1999年第5号）、《广西壮族自治区建设用地控制指标（试行）》（桂国土资发〔2010〕13号）等相关规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于进入桂林市辖区内各级工业园区的生产加工型企业

（项目）。

第三条申请入园的投资项目须具备下列条件：

（一）符合国家产业政策、国家发改委发布的最新《产业结构调整指导目录》；

（二）符合国家环境保护和安全生产相关要求；

（三）符合桂林市产业发展规划以及相关园区产业发展定位；

（四）项目能耗应在同行业平均水平以下；

第四条优先入园的条件：符合园区产业定位，一次性固定资产投资一般项目在5000万元以上、高新技术项目在3000万元以上。

第五条入园投资项目审查程序：

（一）项目投资人应向工业园区管理委员会（以下简称园区管委会）提交项目入园申请书、投资人资质证明、项目可行性研究报告、用地平面布置方案等相关资料；

（二）园区管委会在收到项目入园申请书及相关材料后会同相关部门，对拟入园项目按本办法规定进行入园条件审查，在七个工作日内作出答复；

（三）对符合入园条件且达到供地标准申请用地的投资项目，由园区管委会会同相关部门进行项目选址；

（四）园区管委会与符合入园条件的项目投资主体签订《项目投资合同》。

第六条园区管委会与投资者签订《项目投资合同》时，应明确入园项目建设的具体期限，原则规定如下：

（一）固定资产投资在5000万元以下的，建设期不得超过12个月；

（二）固定资产投资在5000万元-1亿元以下的，建设期不得超过18个月；

（三）固定资产投资在1亿元-2亿元以下的，建设期不得超过24个月；

（四）固定资产投资在2亿元以上的，建设期不得超过30个月。

如遇特殊情况需延长建设期限，须经园区管委会批准。

第七条实行工业园区投资项目投资额供地最低标准制度。达到下列标准（条件）的项目，园区方可单独供地：

（一）进入桂林高新技术产业开发区、西城经济开发区、苏桥经济开发区、灵川八里街工业园区的项目，固定资产投资不低于3000万元；

（二）进入各县工业集中区的项目，固定资产投资不低于1000万元；达不到上述标准的项目原则上不能单独供地，鼓励企业租用或购买园区内的标准厂房生产经营，待企业发展壮大、达到上述规模标准后，再申请单独供地。

第八条 实行工业园区投资项目固定资产投资强度（项目总投资/项目总用地面积）最低标准制度。入园项目每亩土地的固定资产投资额，桂林国家高新技术开发区不低于200万元，西城经济开发区不低于150万元，苏桥经济开发区及灵川八里街工业园区不低于100万元，各县工业集中区原则上不得低于60万元。

第九条 实行工业园区投资项目产出强度（项目工业总产值/项目总用地面积）最低标准制度。入园项目每亩土地的工业产出值，桂林国家高新技术开发区、西城经济开发区、苏桥经济开发区及灵川八里街工业园区应高于300万元，各县工业集中区应高于150万元。

第十条实行工业园区投资项目纳税强度（年纳税额/项目总用地面积）最低标准制度。入园项目每亩土地的年纳税额不少于6万元（农副产品加工项目可适当下浮）。

第十一条 实行工业园区投资项目建设用地控制标准。桂林国家高新技术开发区、西城经济开发区、苏桥经济开发区及灵川八里街工业园区入园项目的建筑密度不低于40%，其他各县工业集中区入园项目的建筑密度不低于35%；容积率、绿化率及所需行政办公及生活服务设施的用地面积按国土资源部《工业项目建设用地控制指标》及《广西壮族自治区建设用地控制指标（试行）》规定执行。

第十二条 对固定资产投资在1亿元以上、或销售收入在5亿元以上、或年

税金在1000万元以上而暂时达不到入园条件的重大项目，由各园区提出初步意见并将相关材料报市工业园区领导小组办公室。市工业园区建设领导小组办公室组织发改委、财政局、规划局、国土局、环保局、科技局等部门对企业的资产状况、项目科技含量、环境污染情况以及发展潜力等方面进行综合评审，在十个工作日内作出是否同意入园建设的结论意见。

第十三条鼓励有条件的工业企业建多层厂房。对建设两层以上（含两层）的生产性厂房每平方米给予30元补贴，建设三层以上（含三层）的生产性厂房同时减免市政设施建设配套费。补贴资金由市、县财政分担，其中桂林国家高新技术产业开发区、西城经济开发区、苏桥经济开发区由市财政补贴20元，县区财政补贴10元；灵川八里街工业园区及各县工业集中区全部由县财政补贴。对生产工艺和生产安全无特殊要求的项目，原则上不得建造单层厂房。

第十四条投资者要按申报项目进行建设，不得擅自改变土地用途，确需改变的须经原批准用地的市、县人民政府批准；投资者不得将土地使用权私自进行转让，确需转让的，高新、西城、苏桥园区须经市人民政府批准，其他各县工业集中区须经当地县人民政府批准。

第十五条 园区管委会对入园项目应按照工业园区总体规划进行合理的分区布局，明确地块建设内容、位置、面积和范围，国土资源部门按园区管委会批准的相关文件，做好建设项目可研审批和核准前的用地预审工作。

第十六条加强工业园区土地利用的监管，国土部门要进一步完善工业用地出让合同条款内容，切实促进土地及时开发和合理利用。园区管委会要督促用地受让企业，按照《项目投资合同》约定的时间和本办法规定的建设期限进行投资、开发、建设。用地受让企业（项目）在约定的投资期内未能开工建设、竣工投产，造成土地闲置的，由园区管委会报请国土部门，按土地出让合同标明条款，依法收回其土地使用权。同时依据《项目投资合同》，处以原土地出让价20%的违约

金。

第十七条严格执行工业项目投入要求指标。在约定期限内，项目虽竣工投产但经审计确认固定资产投资没有按合同足额到位的，由园区管委会依据《项目投资合同》，以每亩土地的固定资产投资额为计算标准，投资强度每少于10万元/亩向企业（项目）收取１万元/亩违约金，并以此类推叠加，且企业（项目）不得享受本市相关优惠政策。

第十八条鼓励产业项目向工业园区集聚，原则上严格限制在工业园区外新建工业项目。

第十九条有计划地积极储备土地资源。鼓励各级政府在积极引导重点骨干企业向各工业园区集聚的同时，根据园区产业定位有计划地加强园区土地储备，并通过加快标准厂房建设，切实解决好中小企业用地问题。

第二十条各工业园区可依照本办法，制定各入园项目管理实施细则，进一步规范入园项目审批流程，加强园区建设管理，加快园区产业集聚。

第二十一条本办法由市工业园区建设领导小组办公室负责解释。

第二十二条本办法自公布之日起执行。

主题词：经济管理 工业园区△ 项目 办法 通知

抄送：市委各部门，各人民团体。市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。各民主党派桂林市委员会，市工商联。

桂林市人民政府办公室2010年10月12日 印发

第五篇：工业园区企业入园合同样本

工业园区企业项目入区合同书

甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）

为了加快项目建设，促进当地经济发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》和其他相关法律、行政法规、地方性法规，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本合同。

第一条项目名称、投资总额及经营范围

拟在园区内兴建项目，总投资亿元，建设期限：年，生产范围为：。

第二条宗地位置及面积

甲方出让给乙方的宗地位于园区内，宗地总面积亩（以实际测量面积为准），宗地四至及界址点座标见附件一《出让宗地界址图》。

第三条宗地交付

甲方同意在2013年月日前将出让宗地交付给乙方。

第四条宗地使用年限

1、本合同项下的土地出让年期为50年，自甲方向乙方实际交付土地之日算起。

2、未经甲方同意并出具书面许可函证，乙方所使用该宗土地不得转让、出（转）租，并不得单方面改变土地用途。

第五条宗地使用费用

乙方按元/亩的标准向甲方交纳土地使用金、地上附着物拆迁 1

费、契税、合同履约保证金，共计人民币万元整（元）。包括：

1、土地使用金23000元/亩，共计人民币万元整（元）。

2、地上附着物拆迁费及土地补偿43500元/亩，共计人民币万元整（元）。

3、契税3500元/亩（按实际办理情况缴纳，不足部分由企业承担），共计人民币万元整（）。

（注：办理土地证时以上四项费用由甲方用于缴纳土地保证金，其余成交价款由乙方先交后返，力争在十五个工作日内返还到乙方账户。测绘、评估、登记等费用由乙方承担。）

4、自合同签订之日起三个工作日内，即按10000元/亩标准先行交纳合同履约保证金，计万元整（元）；甲方交付土地后五个工作日内乙方一次性交清剩余款项。若由于乙方原因造成合同不能继续履行，则该保证金甲方将不再退还。

第六条宗地性质

本合同项下的出让土地属工业性用地。

第七条优惠政策

乙方享受如下优惠政策：

1、投资额超过2亿元的项目，企业投产后形成的税收地方留成部分，对企业实行财政补助，其中前两年全额补助，后三年减半补助。

2、对实际投资超过10亿元（经审计部门核定）的项目，土地及税收政策可一事一议。

第八条甲方的权益和义务

1、甲方协助乙方办理土地出让等相关手续，乙方须提供所需的资料、资金。

2、甲方负责水电管线铺设到乙方厂区规划红线边缘，乙方按规定缴纳

开口费。

3、甲方有义务维护乙方在工业园区的正常生产经营。

4、甲方有权无偿收回乙方私自转让、出（转）租的土地，并保留进一步追究乙方责任的权利。

第九条乙方的权益和义务

1、乙方投资项目必须符合当前国家产业政策、现行国家环保、安全生产政策，执行国家现行环保，安全生产标准。乙方投资项目须达到入区标准，环境评估通过后方可施工。生产过程中无“三废”产生，一旦出现“三废”污染现象，甲方有权勒令停产整改，治理费用由乙方全部承担。

2、乙方项目必须在工商所注册登记为独立企业法人，注册资金不少于万人民币，并必须在国、地税分局进行纳税登记，实行属地纳税。

3、企业必须按照园区总体规划进行设计建设，总体规划需经甲方审核并签字盖章后方可开工建设，并严格按照项目平面设计图和项目规划效果图（附件二、三）建设。乙方不得擅自变更平面和规划效果设计。确因项目建设需要变更的，在建筑面积、建设标准和建设质量不低于原来标准的前提下，经甲方同意并出具书面许可函证后方可变更。擅自变更的，甲方有权无偿拆除。

4、企业厂房建设必须符合园区总体规划要求，办公研发楼原则上不少于五层，外挂大理石;厂房高度一般不低于10米，车间及厂房结构为框架或砖混结构，不得建设钢结构车间，不得建设露天货场，单体厂房面积不少于66000平方米，且均为平顶设计。颜色为白色或乳白色墙，蓝色边或顶；容积率按国家政策及地方规定执行。（不含停车场，＞0.8）

5、乙方项目开发在本合同签订后日内动工，动工后一次完成投资，按施工标准及建设进度计划表（附件四）的要求建设，个月内竣工投

产。固定资产投资不低于总投资的70%，不动产投资不低于总投资的60%，投资强度原则上不低于万元/亩(具体投资计划详见附件六)。投资以甲方和中介机构审计认定数额为准。若乙方投资额度、建设进度、建设标准未按照合同约定投入和建设，参照第十二条第二项执行。

6、乙方所需行政办公及生活服务设施用地面积原则上不得超过总用地面积的5%，绿地不小于20%。

7、乙方不得在厂区内打自备井，如有需要须得到相关部门书面同意。

8、乙方所有建设工程（含厂房附属设施）要按国家规定办理规划、建筑管理、工程质量监督等手续，落实建设、勘查、设计、施工、监理五方责任主体。

9、乙方按时与甲方签订安全生产目标责任书，在施工及生产过程中，加强安全生产管理，杜绝各类生产安全事故发生。在乙方项目内发生的安全生产事故由乙方负全部责任。

10、乙方自合同签订之日第1年以先征后返交土地使用税，自第2年起按规定足额交纳土地使用税。

11、乙方在确定建设施工队伍时需向甲方备案，在有不良记录的队伍一律不得入区施工。

第十一条期限届满

本合同规定的出让年限届满，甲、乙双方将按国家法律、法规所规定的条例，办理相关手续。

第十二条违约责任

1、乙方必须按照本合同约定，按时缴纳第五条规定的土地使用费用。未按时缴纳土地使用费用，甲方有权解除合同，收回土地，甲方并可要求乙方赔偿因违约造成的其它损失。

２、若乙方投资额度、建设进度、建设标准其中任何一项未按照合同约定投入和建设或生产过程中出现污染现象，甲方有权勒令停产整改；依照甲方书面通知书内容，限期整改。若整改效果达不到要求或不整改，甲方有权单方解除合同，无偿收回有关土地，同时，要求乙方按占用土地现行价格的两倍向甲方补缴土地补偿款及拆迁费，并没收建设押金。乙方项目不动产按不高于甲方和中介机构评估值的50%由甲方作价处理，用于优先补缴土地补偿及拆迁费。

３、甲方交付的土地未能达到合同约定的土地条件的，应视为违约。第十三条本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均适用中华人民共和国法律。

第十四条 因履行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，依法向合同签署地人民法院起诉。

第十五条 本合同一式捌份，具有同等法律效力，甲方执肆份，乙方执肆份。

第十六条 本合同于2013年月日在签订，本合同自甲乙双方签订之日起生效。

第十七条 本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件，与本合同具有同等法律效力。

附：

1、出让宗地界址图

2、项目平面设计图

3、项目规划效果图

4、项目施工标准及建设进度计划表

5、投资人相关资信证明

6、投资计划表

甲方（章）：乙方（章）：

法定代表人（委托代理人）法定代表人（委托代理人）

2013年

日月