镇工业园区管理办法

第一篇：镇工业园区管理办法

**镇工业园区管理办法

第一章 总则

第一条 为加强镇工业园区（以下简称园区）开发、建设和管理工作，规范各项工作程序，提高入园项目的质量和水平，加快园区建设步伐，促进其快速健康发展，根据国家、省、市有关法律法规和政策，结合我镇实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称园区包括龙溪和卞庄园区。本办法适用于龙溪、卞庄园区内的所有企业和与园区管理有关的部门及单位。

第三条 通过园区的建设和管理，达到规范管理、调优结构，产业集聚发展，实现工业率先倍增的目标，使园区成为我镇经济特别是工业经济发展的主要支撑点，为我镇经济、政治、社会、文化建设事业长远发展做出贡献。

第四条 入园企业的基本责任和义务：

（一）遵守国家颁布的各项法律法规；

（二）遵守园区的各项规章和制度；

（三）自觉参加镇党委、政府及园区管委会组织的各项会议；

（四）按时填报园区管委会下发的各类调查和统计表。

（五）园区管委会实行季度例会制度，每季首月召开入园企业联络会，通报园区运作情况及政策法规和项目申报等，听取入园企业的意见和建议。

第二章 准入与审核

第五条 进入工业园区的企业或者项目，应当符合工业园区产业发展规划，有相应的资金保障，且资金来源明确，并符合下列条件：

（一）符合国家产业政策和行业准入标准。

（二）符合市、镇产业发展规划。

（三）符合环境保护和安全生产要求。

（四）项目投资强度

1、注册资本额的要求：入园企业的注册资本不低于500万元；

2、投资强度的要求：入园企业的固定资产投资强度不低于180万元/亩，或单个项目总投资3000万元以上；

3、供地标准：投资3000万元以下的项目不单独供地，全部进标准厂房。

4、年纳税销售低于1000万元以下企业或项目不得入园。

（五）省级以上高新技术项目，投资额可以放宽。

（六）高污染、高耗能、低产出企业不允许入园。第六条 申请进入园区的企业或者项目，应当向工业园区管理委员会提交下列材料：

（一）入园申请书或投资总额承诺书。

（二）项目建议书或者项目可行性研究报告。

（三）企业营业执照复印件或者其他投资者身份证明文件。

（四）法律、法规、规章规定的前臵审批项目批文或者生产经营许可证。

第七条 凡符合条件的申请入园企业或者项目，由工业园区管理委员会组织会审后和投资者签订投资协议书或者项目建设合同书。

第三章 项目用地管理

第八条 工业项目用地按国家政策规定以出让或租赁方式供地。土地出让执行“招拍挂”规定，出让价按国家规定的最低价格，且须在合同规定时间内一次性缴清全部土地出让款。

第九条 凡签约入园的项目,须按规定程序进行报批，且不得改变用地性质。

第十条 工业项目建设速度原则上在入园合同签订之日起，1个月内必须开工，一年内必须建成投产，且二年内必须达产达标（具体以合同协议为准）。

第十一条 工业项目用地的违法，违约责任 1,投资强度，建设速度，产出密度其中一项指标达不到要求的，按该项目最低标准核算面积，多项指标达不到要求的，以最低一项为依据核算面积，多余的面积依法收回或按国家规定的土地最低出让价的二倍标准补交出让金。

2,未经审批将工业用地改为其他用途的，除按商住用地评估价补交出让金外，还要按100元人民币/m2的标准给予处罚。

3,因项目用地者自身原因造成未按合同规定不按期开工的，工业园区管理委员会有权依法收取土地闲臵费10元/月.m2.出让合同约定开工之日起连续90天未开工建设的，将终止入园合同，收回项目用地。已动工建设但建设面积占应动工建设总面积不足三分之一或者已投资总额占总投资额不足25%，且未经批准终止建设连续满1年的，将责成用地者缴纳10元/月.m2土地闲臵费，并责令期限复建；逾期不复建或满2年未动工建设的，依法无偿收回土地使用权。

4,对已竣工而未按期投产的项目，第一年内按土地合同价的50%追缴用地出让金；第二年仍未投产的，按土地合同价的100%追缴用地出让金，直至无偿收回土地使用权，并对其建筑物等不动产评估作价予以拍卖，动产部分由项目投资者自行处理。对已投产而又关闭停产的企业，限期在3个月内整改并重新开工生产，确因不能重新开工的，必须拍卖处理，并依法收取土地闲臵费10元/月.m2，直至无偿收回土地使用权。

第四章 建设规划管理

第十二条 企业厂区建筑工程设计前须及时与园区管委会区域控制性详细规划对接，做到按规设计，企业按相关规定自主选择有资质的单位设计，厂区规划总平面图和效果图设计制作出后及时报管委会审核并出具意见，再报建设规划管理部门审定方可实施。施工中要主动接受质量、安全监督和消防审查，文明施工，确保安全。

第十三条 加强用地管理，严格执行工业项目用地控制指标。工业项目的投资强度、容积率、建筑系数、绿化率、行政办公及生活服务设施的用地面积占总用地的比例执行国家的控制性标准，严禁在工业用地范围内建造成套住宅、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。厂区建筑物、构筑物（含围墙）退让主、次干道规划红线最小距离按园区规划的标准执行。对违反规划红线的，予以限期改正，直至采取强制措施拆除，所造成损失由企业自行负担。

3．为保证入园企业在规定的时间内完成建设以及生产，企业应在签订入园协议后7天内，交纳建设保证金10—50万元，园区管委会设专门帐户监管，待项目建成投产后退还建设保证金。

第十四条 工业园区内企业的建筑平面布臵图、立体效果图 和施工图须经工业园区管理委员会、建设主管和消防安全环保部门共同审定方可施工。

第十五条 工业园区内企业沿路围墙、沿路代征的绿化用地，由工业园区管理委员会统一规划设计，企业实施建设绿化和管护；企业出入口设臵须报工业园区管理委员会同意。

第十六条 园区内企业不得建筑民房式的厂房，不得擅自分割、转让房产和土地使用权，不得改变工业用地性质。

第十七条 充分利用土地资源，防止“圈地”行为。对入园企业取得土地使用权后，未经审批改变土地用途的，要依法收回土地，并参照第三章有关条款予以经济处罚；

第十八条 工程施工中要坚持安全、文明作业，一切安全责任由项目单位负责。不得私拉乱接电线、供水管道，不得在公路和园区道路上堆放砂石、水泥、钢材等建筑材料。建筑垃圾、废弃的临时搭盖、木竹架等应及时清除，不得损坏公共设施。否则，由此产生的后果自负。

第十九条 入园企业在签订合同或协议后，必须严格按约定的开工、竣工、投产时间要求进行开发建设，否则将按合同协议约定追究违约责任。

第二十条 为及时掌握项目进度，为项目提供必要服务，所有在建项目必须向工业园管委会报送施工计划和投资进度月报表，建设周期应与《投资协议》约定一致。

第五章 经营管理

第二十一条 入园企业须依法注册登记、遵纪守法、诚信经营，按章纳税、自主经营、自负盈亏。每月按时向园区管委会报送生产、财务等有关报表。

第二十二条 入园企业统一使用园区内的水、电、路、通讯等资源及公用设施，不得擅自开口铺设供排水管道、架设输电线路、修筑交通便道、取用地下水及建设其它未经许可的设施。如有特殊要求的，须经园区管委会及相关职能部门批准后，严格按园区规划和园区管委会的要求进行建设，建成后，厂区外的设施由园区管委会统一管理，不得随意损坏、拆除。

第二十三条 园区企业必须建立健全安全、环保、节能减排、劳动、质监等方面的管理制度，生产现场应保持整洁、有序，坚持安全、文明生产，并自觉接受园区管委会及有关职能部门的检查、监督与管理。

第二十四条 园区企业要注重企业文化建设，建立健全企业党工团妇组织，充分发挥党工团妇组织在企业生产建设中的先锋模范作用和协调保障作用，维护企业利益、维护职工权益，建设和谐企业，构建和谐园区。第二十五条 园区企业应遵守有关治安管理的法律、法规，配合做好园区的治安管理工作。同时配合做好治安群防群治工作。

第二十六条 园区企业要配合园区管委会做好其它相关的管理工作。

第二十七条 园区企业合并、分立、停业及注销等，要提前一个月书面报告园区管委会，经批准后，依法进行债权债务处理。

第六章 环境卫生管理

第二十八条 禁止在园区内乱倒乱丢生产、生活垃圾。园区企业每天产生的生产、生活垃圾必须自行清理收集，不得随意堆放，影响园区环境卫生。

第二十九条 园区施工单位应做好建筑垃圾的处理工作，加强建筑车辆的卫生管理。施工单位在建筑施工中产生的建筑垃圾，应运往管委会指定的地点倾倒，对违反规定随意倾倒的，责令限期清除倾倒物。未经园区管委会同意，任何单位不得在园区范围内倾倒建筑垃圾。

第三十条 经园区管委会责令限期清除废弃物及生产、生活、建筑垃圾的企业和建筑施工单位逾期不清除的，园区管委会将有 8 权对其进行清除，清除的费用由企业和建筑施工单位承担，并予以处罚。

第三十一条 工业园区内的废弃物、垃圾的收集、清运和处理，实行服务收费制度（标准另订）。

第三十二条 任何单位和个人不准侵占、覆盖、毁坏河道和防洪、排污、排水沟渠等设施。禁止向河道和防洪、排污、排水沟渠排放有毒有害废水、废液、工业废渣、工业垃圾和其他废弃物，禁止在河道绿化控制带内堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。

第三十三条 户外广告设臵管理 户外广告设臵，是指在道路、广场、绿地、车站、水域等公共场所和建（构）筑物上，利用文字、图象、实物造型、气体填充物等表达方式，设臵、张贴、悬挂户外广告的行为。设臵户外广告应当服从工业园区规划，符合美化工业园区的要求，不得影响工业园区景观，并报经园区管委会同意后方可实施。

第三十四条 园区内任何企业和个人不得擅自拆除、损坏、占用或挪用绿化环境、卫生等公共设施。

第七章 管理机构和职责范围

第三十五条 为加强园区的统一规划与管理，设立镇工业园区管理委员会（以下简称管委会），在党委政府的直接领导下，管理园区的各项事务，具体职责范围如下：

（一）贯彻执行国家、省、市有关法律、法规和方针政策。

（二）制定园区各项管理办法、规章制度和优惠政策并组织实施。

（三）负责园区内基础设施建设计划和运营管理。

（四）负责园区招商引资、项目开工建设和企业运行的管理和服务。

（五）优化工业园区投资环境,做到“六禁止”,即:禁止任何部门和单位自立收费项目或提高收费标准;禁止向企业收取和摊派不合理费用;禁止利用职权向企业索取好处;禁止在公务办理中设臵关卡;禁止以不正当理由无偿占用产品和要求企业承担额外任务;禁止随意到工业园区企业检查,参观.（六）协助企业搞好规范管理和生产经营，配合做好员工培训和招聘所需的各类人才，共同抓好创优创牌工作，促进企业管理上水平、上台阶，做大做强做优。

（七）负责园区的日常管理工作。

（八）完成党委、政府交办的其它工作。

（九）管委会内部管理制度依照镇机关管理制度执行。第三十六条 本办法由工业园区管委会负责解释。第三十七条 本办法自发布之日起执行。

第二篇：安吉县工业园区管理办法

安吉县工业园区管理办法

为加快我县工业园区建设，进一步规范工业园区管理，全面推进招商引资和工业经济发展。根据国家有关法律法规，特制定本管理办法。

第一章园区建设与管理

第一条县政府成立工业园区建设与管理领导小组，统一管理工业园区（工业功能区）建设与管理工作，下设办公室（简称园区办），具体负责工业园区建设的指导、协调、监督和服务工作。

第二条工业园区必须建立相应园区管理机构，并组建工业园区投资开发公司，以独立法人的形式实行工业园区开发的公司化、市场化运作。鼓励工业园区投资开发公司的股权多元化，可联合农村集体经济组织，以征地留用资产或村级集体收入入股等形式共同开发。

第三条园区应编制总体规划和详细规划，并按规划报批程序批准后组织实施。总体规划要适度超前、科学论证，可实行一次规划、分步实施。

第四条园区基础设施应按“五通一平”以上标准建设。

第五条为工业园区配套的供电、给排水、广电、电信等基础设施建设实行“谁受益、谁投资”的原则，由各相关职能单位负责接至园区规划的主要支干道口。

第六条建设、交通、国土等相关部门应充分履行各自的职责，提前做好相应的规划和配套建设。

第七条县发改、经贸、外经贸、建设、环保、国土资源、财政、金融、水利、供电、电信、广电、劳动保障、消防等有关部门，按照国

家有关政策负责工业园区项目建设全过程的审查与监督，并积极为工业园区建设提供优质高效服务。

第八条凡进入工业园区的项目，在核准（备案）、用地、设计、建设等方面的各类行政审批手续，由所属工业园区管理机构免费全程代理。

第九条园区的基础设施建设，要求严格按照《政府采购法》、《招投标管理条例》实行公开招投标。

第十条园区建设要严格执行环保“三同时”制度，“三废”处理以集中治理为主，原则上要求污水集中处理后接入城镇污水管网，并采用先进生产工艺，减少污染物的产生。

第十一条园区应积极创造条件，建立物流、物业、培训、员工公寓等公共服务平台，为企业做好配套服务。

第十二条鼓励乡镇招商引资项目向工业园区集中，入园项目由非园区所在乡镇直接引荐的，招商引资任务应按50：100的比例由引荐乡镇和项目所在地乡镇（开发区）分别统计，其他经济指标均属地统计。如属县内跨行政区域搬迁企业，按《安吉县人民政府办公室关于县内搬迁企业经济指标归属问题的通知》（安政办发„2006‟81号）文件执行。

第二章企业入园条件

第十三条进入工业园区的企业应符合县园区办分印发的《安吉县重点工业平台工业用地出让规定》明确的入园条件。

第十四条企业入园，必须与工业园区投资公司签订《入园投资合同》，投资协议要载明以下主要内容：出让面积、出让价格、投资强度、设计要求、开工和竣工投产期限、亩均产出、亩均税收及违约责任等。《投资合同》须采用县园区办统一制定的标准格式，投资协议签定后10日内应向县园区办备案。对合同内容违反有关规定的，投资主管部门不予受理项目备案或核准申请。

第十五条合同约定项目主体工程开工时间一般应在合同签定之日起5个月内，竣工时间一般应在开工之日起2年内，并足额完成合同约定的投资额。总投资在1亿元或1200万美元以上项目根据具体情况，竣工时间以及足额完成投资时间约定可以超过2年，但最长不超过4年，且2年内应完成总投资的60%以上。

第十六条入园企业须按工业园区总体和详细规划要求进行厂区规划设计，经各工业园区管理机构组织会审，并按规划、建设管理程序报批后方可进行项目施工。工业园区会审材料须报县园区办备案，重大项目县园区办也可直接组织会审。

第十七条对严重违反《入园投资合同》及其他规定的企业，取消该入园企业享受一切工业园区优惠政策，并严格追究违约责任。

第三章工业园区用地管理

第十八条入园项目用地面积超过50亩的（不含带征），必须报请县政府同意后方可签订投资合同。

第十九条工业用地按国家规定应采用招拍挂方式取得，工业园区内工业用地使用权人必须是法人工业企业。县政府统筹园区内土地净出让收益，按照各园区土地出让收益情况全部用于支持园区加快基础设施

建设。工业园区内工业项目涉及指标费按每亩4万元征收，工业园区外按每亩5万元征收。

第二十条园区内工业项目的容积率及配套建筑按省定标准执行。经规划部门核准，允许企业内部建造部分集体职工宿舍，但用地面积应严格控制在总用地面积的3%以内。除受产业限制外的一般行业，园区内严禁建造2层及以下生产厂房，鼓励建造3层及以上生产厂房。特殊产业工艺确需建造2层及以下生产厂房的，须经县政府批准。未经批准建造2层及以下生产厂房，园区按违反协议处理，建设部门按违反规划处理，不得验收和核发房产证。

第二十一条对入园工业项目的投资强度和亩均税收建立后评估制度。入园工业项目自建设部门施工许可之日起满2年的，由项目所属园区管理机构在2个月内委托有资质的中介机构，对项目全部原始固定资产投资额进行审计，对达不到合同约定投资强度的，应收取违约金，收取违约金最低标准为投资额相差数的20%。入园工业项目投产之日起3年内亩均税收达不到合同约定的，应收取违约金，收取违约金最低标准为税收相差数的20%。

第四章园区督查与考核

第二十二条加强工业园区建设与管理考核，每年年初由园区办下达工业园区建设与管理目标考核计划，对工业园区投资数、基础设施建设进度、入园企业家数、项目开工率、项目竣工率等进行考核。经考核优秀的工业园区，由县政府统一表彰奖励。县财政每年安排不少于4000万元专项资金，采取以奖代补的方式，按实际投资额10-40%的标准，支持重点工业园区（功能区）基础设施建设。

第二十三条建立工业园区建设督查制度，每月召开工业园区工作例会进行协调督查，并对工业园区建设进度进行通报。

第五章附则

第二十四条本办法适用于开发区所属工业区块、城北新区、天子湖现代工业园、阳光、康山、孝丰、梅溪各工业功能区，其他乡镇工业功能区可参照执行。

第二十五条本办法由县园区办负责解释，自发文之日起施行，以往文件与本办法相抵触的，以本办法为准。

第三篇：工业园区管理办法相关资料

园区管理办法相关资料整理

目录

一：管理体制

（一)管理结构和职责

1.为了有序推进园区建设，县委、县政府成立海南中部（琼中）绿色产业园区管理委员会（以下简称为“管委会”）和海南中部绿色产业园投资发展有限公司（以下简称为“投资公司”）。管委会为县委、县政府的正科级派出机构，领导班子成员由县委、县政府任免，负责行使管理职能；投资公司设董事会和监事会，董事会、监事会人员的任用和权责的划分，参照《中华人民共和国公司法》相关规定执行；同时设总经理和副总经理职位，人选由董事会提名并报县委、县政府批准；投资公司负责园区资产的增值保值和园区的经济运营。----（关于加快海南中部（琼中）绿色产业园区发展的若干意见）

2.第二条

易县易水工业产业园区管理办公室代表县委、县政府行使管理职能，负责园区管理服务工作。

第三条

园区办履行下列职责：

（一）统一管理园区内各企业和县直临时派驻园区各单位工作，贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的政策、法令、法规。

（二）根据国家法律、法规和有关规定组织制定并落实园区总体发展规划和控制性详细规划。

（三）根据园区总体规划和土地利用总体规划，依法对园区土地和项目进行规划和开发，做好园区基础设施建设、环境建设工作。

（四）负责园区项目建设和招商引资工作。做好入驻项目的对接、审查、洽谈和签约工作。对入驻园区内的项目从办理前期手续、占地、建设以至投产等各方面搞好全程跟踪服务管理，保障投资者的合法权益。

（五）负责协调区内入驻企业与相关职能部门、镇、村关系，维护园区内的正常生产经营秩序，做好园区信访稳定工作。

（六）履行好县委、县政府赋予的其他管理职能。

第四条

园区办为县政府派出的直接参与园区服务管理的唯一办事机构，未经园区办审核通过，任何单位和个人不得违反国家有关法律、法规的规定，不得擅自进入园区企业收费和从事影响园区内各企业正常生产经营活动。-（河北易县易水工业园区管理规定）

3.第九条 成立县工业园区管理委员会（以下简称园区管委会），根据县人民政府授权，依法行使工业园区行政管理职能。其职责是：

（一）实施工业园区的总体发展规划、产业发展规划、土地利用规划和基础设施建设规划；

（二）受理入园企业申请，并按规定组织对入园项目进行评审，按照有关程序核准入园项目；

（三）协调县发展改革、财政、规划、国土、建设、环保、工信、招商、公安、工商、质监、人防、地震、供电、消防等有关部门，研究解决园区建设的有关问题，为入园企业办理相关审批手续；

（四）负责筹集园区建设资金，会同县财政部门提出园区建设发展资金使用计划，经批准后实施；

（五）负责工业园区招商引资和对外经济技术合作；

（六）负责工业园区国有资产的经营管理；

（七）承办上级交办的其他工作任务。

第十条 洛门工业园、鸳鸯工业园、四门工业园分别设立管理办公室，分别负责洛门、鸳鸯和四门工业园的建设和管理，管理办公室工作人员根据工作需要确定。

第十一条 县发展改革、财政、规划、国土、建设、环保、工信、招商、公安、工商、质监、人防、地震、供电、消防等有关部门和有关乡镇在各自的职责范围内做好对工业园区的管理服务工作。---（甘肃武山县工业园区管理办法第二章）

4.第五条 工业园区管委会（以下简称管委会）是市人民政府派出机构，在北海市工业园区建设领导小组直接领导下，管理工业园区的各项行政事务，行使下列职权：

（一）制订工业园区发展、建设规划和产业政策，经市人民政府批准后组织实施；

（二）依照本办法制定工业园区各项具体管理办法、优惠办法，经市人民政府批准后发布实施；

（三）按国家有关规定，负责工业园区内项目立项、可行性研究报告、基建计划的审批，报市计委备案；

（四）按国家有关规定，负责工业园区内设立外商投资企业的审批，报市外经贸局备案；

（五）负责工业园区供水、供电、道路等基础设施开发建设与管理；

（六）负责工业园区的劳动人事管理，根据需要拟订工业园区招聘员工计划，经市人事、劳动行政管理部门批准后，按计划办理招调和聘用手续；

（七）负责工业园区内市属国有资产的管理；

（八）市人民政府授予的其他职权。

第六条 各行政机关对工业园区内企业进行检查，应提前通知管委会，由管委会安排检查的具体时间并通知有关企业。第七条 在工业园区内设立一级财政，负责工业园区内的财政管理工作。

从现在起至2004年12月30日止，工业园区内新办企业创造的税收中属北海市留成部分（含国税返还部分），全部留给管委会用于基础设施建设和设立企业奖励基金。

第八条 管委会依照本办法作出的重要决定，应当向北海市工业园区建设领导小组和市人民政府报告，并报有关行政管理部门备案。

第九条 经市编委会批准，管委会可以按照精简、高效的原则设立若干工作机构。

管委会的工作机构对管委会负责，并接受市人民政府有关行政管理部门的业务指导。

第十条 工业园区内实行“一站式”服务，由管委会为投资者代办项目所需手续，免收地方行政事业性收费。具体办事规则和时限按《中共北海市委员会、北海市人民政府关于进一步改善投资软环境的决定》（北发[2001]12号）执行。---（广西北海市工业园区管理暂行办法第二章）

二：入园企业管理

（一）园区项目入驻条件

1.入驻园区项目应具备以下基本条件：

（一）符合国家产业政策和省市以及本县产业（品）导向目录，符合环保和安全生产的要求。

（二）项目建设用地原则上应在20亩以上、固定资产投资必须达到5000万元以上，投资强度不低于260万元/亩。对于达不到投资强度的企业，对超占部分由县政府无偿收回。

（三）容积率、企业内部行政办公及生活服务设施用地所占比例应符合国家、省、市建设项目用地控制指标的有关要求。

（四）鼓励支持下列项目或企业进入园区：

1、招商引资项目：固定资产投资5000万元以上县内外独资项目；

2、规模效益型企业：产业关联度大、产品附加值高、投资规模大的项目；年产值1亿元以上或年上交税收1000万元以上的项目。

3、科技型企业:省及省级以上高新技术企业、科技型中小企业；省及省级以上重点技改项目企业；近三年国家级科技项目或县级以上高新技术成果转化及产业化项目。---(河北易县易水工业园区管理规定第三章)

2.入园条件

第三条 申请入园的企业，原则上应符合电力能源、富硒食品、丝绸服装、装备制造四大产业体系。

第四条 申请入园的企业必须具备以下条件：

（一）企业建设项目应符合国家产业政策目录。属国家产业政策目录鼓励类的项目，经有关部门论证、审查，报县工业园区管理中心登记后，方可入园；属国家产业政策目录禁止类的项目不得入园。

（二）项目业主必须坚持“诚信经营、严格履约、遵纪守法、依法纳税、管理规范、高效务实”的原则，加快项目建设，快速建成投产，并严格遵守项目建设程序、安全生产、环保节能等方面的管理规定，保证投资项目能够快建成、保投产、早达效，发挥好经济和社会效益。

（三）企业用地必须遵循集约节约原则，按照投资强度严控供地，且其建设行为必须接受园区管理中心的监督管理。入园企业依法按程序取得用地后一月以内必须开工建设，在协议规定时间内必须完工，超过规定建设投产时间造成土地闲置的，将依法收回土地使用权。项目建成投产，并经园区管理中心验收后方可向县国土局申请办理《土地使用权证》。

（四）入园企业申请使用的土地利用及建设规划必须与园区总体规划相符，不得改变土地用途。---（陕西石泉工业园区入园企业管理办法第二章）

3.第三条 申请进入开发区的投资项目须具备以下条件：

1、符合开发区产业发展规划。

2、符合国家产业政策及环保要求和有关法律法规，原则上不接纳限制类的项目。

3、属于工业及大型物流等项目。

4、入园项目固定资产投资在3000万元人民币以上（含3000万元），且投资强度不低于200万元/亩（投资3000万元以下的进创业园）。

第四条 申请入园的项目须向开发区管委会提交以下资料：

1、项目入园申请；

2、由具有法定资质单位编制的项目可行性研究报告；

3、投资人身份证明：加盖公章的投资人身份证件复印件，投资企业营业执照复印件、税务登记证复印件、上财务审计报告，自然人必须提供资信证明。---（湖北钟祥经济开发区企业入园管理办法第二章）

（二）企业入园程序

1.第五条

申请入园的企业，需向园区管理中心提交以下材料，由园区管理中心登记。属地政府需要入园企业相关材料，可与园区管理中心联系取得。

（一）投资者身份证明（企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证书、法人代表身份证复印件）一式三份。

（二）《项目可行性研究报告》。

（三）《招商引资合同书》。

（四）验资报告或银行出具的财务状况证明。

第六条

经工业园区管理中心登记后，方可享受《石泉县招商引资优惠政策和奖励办法》，由园区管理中心组织相关部门对企业申请入园的相关资料进行审查，对符合入园条件的企业核发《企业入园通知单》，企业持《企业入园通知单》到各部门办理相关审批手续，园区管理中心协助，各部门在规定的时限内必须办结。---（陕西石泉工业园区入园企业管理办法第三章）

2.第十三条 对有意向到开发区投资的项目，由招商单位与投资商签订投资意向协议书并报开发区备案。

第十四条 项目意向协议签订后，投资商填写入园项目投资申报表，开发区管委会对项目资质条件进行审核。环保、安监部门及时指导项目业主做好项目入园的环境影响及安全评价。环评、安评通过后，开发区严格按照开发区功能分区及规划要求，就项目选址、用地面积、优惠政策等提出初审意见。

第十五条 市工业领导小组根据开发区提出的初审意见，在5个工作日内召开会议，对项目入园会审批准。

第十六条 项目审核批准后，签订正式协议。投资方在10日内办理名称预审登记，并按照该项目投资总额不低于20%的比例，将注册资金汇入本市城区银行账户，依法核准登记成立法人公司。市行政服务中心或开发区管委会据此全程代理其它各项手续。住建部门在5个工作日内，依据经审批通过的规划设计方案下达《建设用地规划许可证》，国土部门下达《建设用地批准书》。项目用地交付业主后，住建部门在2个工作日内，依经审查通过的设计施工图等相关资料核发《建设工程规划许可证》。项目业主在办理了《建筑工程施工许可证》后立即开工建设，开发区管委会定期跟踪督办。———（湖北钟祥经济开发区企业入园管理办法第四章）

三：项目建设

1.第六条

入驻开发区企业应严格按照建设审批程序的要求进行建设，规划平面布置、建筑设计方案等必须经园区办审核通过后，方可实施。第七条

入驻园区工业项目建设应符合国家、省、市有关工业建设项目用地控制指标的有关要求：

1、容积率应大于1.0。

2、建筑密度不低于30%。

3、绿地率控制在20%以下。

4、设备投资应控制在总投资额的40%以上。

5、投入产出率高出当地行业平均水平。

6、企业内部行政办公设施应根据项目建设规模合理确定，建筑占地（或分摊用地）面积不得超过项目总用地面积的5%，建筑面积应控制在项目总建筑面积的5%以内。

7、企业所需生活服务设施建设原则上统一纳入园区集中建造的生活服务设施区范围。因园区没有规划生活服务设施区而确需在企业内部设置的，首先必须符合消防安全要求。生活服务设施和行政办公设施的用地（或分摊用地）面积之和不得超过项目总用地面积的7%，建筑面积之和应控制在项目总建筑面积的10%以内。

8、严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所及商业用房等非生产性设施。

第八条

企业临路围墙原则上应采用空透围墙（铸铁或锻铁栅栏）。企业建筑红线与相邻道路的距离，按开发区规划执行。

第九条

企业厂区内的地面标高，原则上不得高于相邻道路标高的30厘米，并与周围企业厂区相衔接，如有特殊原因需调整企业厂区内的地面标高的，须经县园区办审核同意后方可实施。

第十条

企业外观和色调要协调统一，厂房外观以纯白、灰蓝、鹅黄色条为主。

第十一条

项目单位必须严格按工期完成施工建设，对一年以上未动工建设的，依法征收闲置税，两年仍未动工建设的，由县政府无偿收回土地使用权。---（河北易县易水工业产业园管理规定第四章）

2.第八条：沽源县经济开发区一期规划总面积5.3748平方公里，分为南区和北区，南区位于沽源县城西南，总面积为2.0748平方公里，北区位于沽源县城西北，总面积为 3.3平方公里。二期拓展区位于县城开发区北区以北区域、小厂镇、九连城镇及西辛营乡，使开发区规划面积达到10平方公里以上。第九条：区内基础设施建设按照“立足当前，着眼长远”的原则，高标准、高起点建设，逐步实现“七通一平”（即：通路、通给水、通排水、通电、通讯、通热、通气和土地平整）。第十条：开发区基础设施建设资金以财政拨款和政策性融资为主。鼓励各类投资主体按照“谁投资、谁受益”的原则，采取政策允许的各种方式参与开发区基础设施建设。县政府各有关部门要结合自身职能，加大争跑力度，为开发区基础设施建设争取资金和项目支持。

第十一条：开发区内项目用地必须符合县土地利用总体规划、县城总体规划和开发区总体规划，开发区土地利用规划的调整按照“用地集约、布局合理、产业集聚”的原则，由管委会统一协调并组织实施，并在出让前完成土地征转等一切手续。第十二条：入区项目投资强度，建筑密度、容积率等土地利用控制指标以及给排水系统、供暖系统、供电系统等相关附属设施必须严格按照开发区总体规划建设。入区项目投资强度，建筑系数、容积率达不到要求的，开发区办公室按照本办法规定重新核算供地面积，收回多占土地并没收项目的履约保证金（履约保证金具体缴纳金额按照本办法第十六条之规定），对拒不服从的，启动退出机制。

入区项目的能源消耗及污染物排放，必须符合国家能源利用和污染物排放的相关要求，环保设施未经环保部门批准，不得擅自关闭、拆除或闲置。---（河北沽源经济开发区管理办法第二章）

3.第十七条 项目选址及规划建设必须符合城市总体规划和开发区功能分区要求，并报批修建性详细规划。严格执行《工业项目建设用地控制指标》。

1、工业项目投资强度每亩不低于200万元。

2、容积率控制指标高于0.8以上。

3、工业项目的建筑密度不低于35%。

4、工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积按国家相关规定（控制在工业项目总用地面积的10%以内）执行。园区企业原则上不批准建职工宿舍，员工住宿统一规划建设，集中入住开发区职工小区；对劳动密集型企业，确需建职工宿舍的，一律不办个人产权证；若违规办理，追究发证单位责任，并按同类土地使用性质地价的2倍收取土地出让金。

5、绿地率控制在20%以内。

第十八条 项目协议书签订之日起，固定资产投资3000万元至1亿元的，12个月内建成投产；固定资产投资1亿元以上的，18个月内建成投产；对重大项目建设有特殊要求的，在签订协议时另行约定建设工期。

第十九条 对入园企业，在6个月内将《国有土地使用权证》办理结束，并向乙方提供复印件，在该项目竣工验收固定资产投资到位时，将《国有土地使用权证》原件发放给乙方。

第二十条 为及时掌握项目进度，项目业主要按月向开发区管委会报送项目建设进度，包括到位资金、完成投资、形象进度等内容。

第二十一条 项目建成后，由开发区管委会牵头组织发改、财政、工信、国土、住建、环保、商务、工商、安监、消防等部门（单位）对项目规划建设进行审验。

1、按照协议约定的建设竣工投产期，对投资强度达不到要求的，业主要按约定追加投资，限定6个月内投资到位；否则，取消剩余奖励资金，并按照实际投资强度测算闲置土地，征收土地闲置费。

2、对征地闲置一年以内的，按出让土地价款的5%，依法征收土地闲置费；征地闲置两年以内的，按出让土地价款的10%，依法征收土地闲置费；征地闲置两年以上的，部分闲置的按出让土地价款的20%，依法征收土地闲置费，整宗土地闲置的依法无偿收回土地使用权；土地使用税由税务部门依法据实征收。

3、禁止改变项目土地用途，对私自改变土地用途的，按同类土地使用性质地价的2倍收取土地出让金，并依法处罚。

4、不得私自非法转让项目土地，因故确需退出园区的，业主须向开发区管委会提出申请，经审核同意后，由市国有资产管理局按入园时实际征地成本价收购土地，地上附着物及房屋基础设施以中介机构评估价进行收购，禁止私自交易转让，经营设备由业主自行处理。---(湖北钟祥经济开发区企业入园管理办法第五章)

第四篇：工业园区流动人口计划生育服务管理办法（推荐）

万年县工业园区流动人口计划生育服务管理办法

为进一步规范工业园区流动人口计划生育服务管理日常工作，提高流动人口计划生育服务管理工作水平，根据国家《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》的要求，结合本园区流动人口计划生育工作实际，经研究决定，现就进一步规范工业园区流动人口计划生育服务管理提出如下管理办法，望认真对照落实。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家《流动人口计划生育管理条例》，按照“谁用工，谁负责”的原则，落实好企业法人代表责任制，加强对外来务工人员的管理，坚持管理、服务、教育、维权并重，为流动人口提供优质的避孕节育和生殖健康服务，推进人口与经济的协调和可持续发展。

二、工作目标

以全面落实属地化管理为目标，严格执行《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》等法律法规，进一步明确企业在流动人口管理中的职责，完善和规范流动人口计划生育管理制度和组织网络，配合园区做好流动人口计划生育的管理与服务工作，切实维护流动人口计划生育的合法权益。

三、工作措施

1、加强领导，健全制度。把人口与计划生育工作列入本企业工作议事日程，落实分管领导，确定人员负责人口和计划生育工作，健全从厂部到生产车间、班组的计生管理；年初与园区管委会签订人口和计划生育目标管理责任书，确保计生率100%。

2、明确目标，强化责任。做好外来流动人口（包括随同家属与子女，年龄0岁以上）信息采集、登记造册与反馈工作，及时掌握外来流动人口的情况，建立外来已婚育龄妇女生育、怀孕、避孕节育情况帐册，及时变更；每月上报外来人口变动情况，实行动态管理；对

外来流动育龄妇女中未持《流动人口婚育证明》的，已怀孕的或未采取长效避孕节育措施的，及时了解情况，并上报园区计生办；组织、动员外来已婚育龄妇女参加一年两次的“三查”工作。

3、加强宣传，突出服务。做好外来流动人口计划生育宣传教育，组织开展各类服务工作；督促外来流动人口已婚育龄妇女落实避孕节育措施，协助园区计生办开展流动人口计划生育技术服务，做好药具发放、随访服务和跟踪管理工作；发现计划外怀孕的，要及时动员其落实补救措施；落实外来人员计划生育四项手术费，外来已婚育龄妇女的计划生育技术手术费由企业负责报销，并按规定给予休假待遇。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。加强流动人口计划生育管理服务工作，是规范流动人口生育行为和生育秩序的重大举措。各企业一定要充分认识流动人口计划生育工作的重要性，将流动人口计划生育工作作为企业重要议事项目来抓。

2、强化考核，利益导向。将项目、资金扶持、达标考核、资质认定等工作与计划生育工作挂钩，在企业范围内（包括项目在建期的施工单位和施工人员）的员工如出现计划外生育，企业及个人不得参加有关先进评比及不得享受有关优惠政策。

第五篇：苏州工业园区住宅物业管理办法

第一章 总 则

第一条（目的和依据）

为了规范苏州工业园区（以下简称园区）的住宅物业管理活动，明确业主、建设单位、业主委员会、物业管理企业以及政府有关管理部门的权利和义务，维护业主和物业管理企业的合法权益，保障住宅物业的正常使用和维护，创造和保持整洁、文明、安全、舒适的生活环境，根据国家、省、市有关规定，结合园区实际，制定本办法。第二条（释义）

本办法所称物业，是指已建成并交付使用的房屋、设备、设施和相关的场地。本办法所称物业管理是指物业管理专业公司和专营公司与业主、使用人或者业主委员会依据物业管理服务合同，对物业进行的维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和秩序的活动。

本办法所称业主(产权人)，是指物业的所有权人。所称使用人，是指物业的承租人和实际使用物业的人。

本办法所称物业管理区是拥有独立的出入口和共有设备设施的、不被城市交通穿越的相对完整的、独立的区域。在该区内仅有一个业主委员会和委托一家物业管理企业进行管理。物业管理区由主管部门划定。

第三条（实施条件）

新建物业和达到一定规模、配套设施比较齐全的已建物业，应当实行物业管理。

配套设施不全的住宅区，应当通过整治，逐步创造条件，实施物业管理。

第四条（主管部门及职责）

苏州工业园区国土房产局是本行政区域内物业管理的行政主管部门（以下简称主管部门），履行下列职责：

（一）贯彻实施国家、省、市有关物业管理的法律、法规、规章和方针、政策，研究制定园区有关物业管理的具体政策、措施和管理标准；

（二）管理园区物业管理工作，逐步建立管理专业化、服务社会化、经营市场化的物业管理机制；

（三）负责园区内物业管理企业资质的管理工作，监督和规范物业管理企业行为；

（四）对物业管理招投标工作进行监督和管理；

（五）组织指导物业管理创优活动；

（六）协调物业管理有关各方的关系和纠纷；

（七）督促和指导业主、业主委员会按照政府所规定的标准对其物业进行良好的维护和管理；

（八）组织和指导物业管理区成立首届业主委员会，监督和指导业主委员会工作；

（九）依法查处物业管理活动中的违法违规行为；

（十）法律、法规规定的其他职责。

第五条（相关管理部门职责）

规划、建设、市政、卫生、交通、公安、供电、供水、供气、排水、物价、工商、城管等有关专业管理部门，按照职责分工，对物业管理工作进行专业指导和监督。

各社区工委（乡镇人民政府）负责协调物业管理与社区建设之间的关系。

第二章 物业管理分工

第六条（道路、供排水设施管理）

物业管理区域内共用的道路和雨水设施的日常养护和维修管理，由小区全体业主负责；属于城市道路和公共供、排水设施的由市政管理部门负责。

第七条（绿化养护管理）

物业管理区域内共用绿地、园林设施等日常养护和维修管理，由小区全体业主负责并接受园林绿化管理部门的指导监督。

第八条（公共环境清洁管理）

物业管理区域内道路、住宅楼、楼道等公共环境的清扫保洁，由小区全体业主负责。第九条（公共治安协助管理）

物业管理区域内的公共治安的协助管理及相关设施的维修管理，由小区全体业主负责，并接受专业部门的指导监督。

第十条（公共卫生设施及生活垃圾管理）

物业管理区域内共用厕所、化粪池、垃圾站（箱、道）等环境卫生设施的日常养护和维修管理由小区全体业主负责；生活垃圾由小区全体业主负责收集到垃圾中转站，清运工作由市容环境卫生管理部门负责。

第十一条（供水、排污、燃气设备管理）

物业管理区域内供水系统户表为界，界线以外（包括计费水表）的供水管线及设备（二次增压泵站除外），由供水企业负责组织维修、管理；界线以内的供水管线及设备，由小区全体业主或业主负责维修管理；

物业管理区域内污水系统以楼外污水检查井为界，界线以外的污水管线及设备由污水处理企业负责组织维修、管理；界线以内的污水支管线及设备，由小区全体业主负责维修管理；

物业管理区域内的所有燃气管线及附属设施（包括用户计量器具），由供气企业负责组织维修、管理。

第十二条（供电、供汽线路等设施管理）

物业管理区域内供电线路、供热线路、消防器具设施、路灯等，属于共用设施设备的，由小区全体业主负责维修管理；属于公共部分的，分别由供电、供热企业和管理消防、路灯的部门负责管理。

第十三条（专业部门收费管理）

物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用，该用户计量器具显示的量值为收费依据。最终用户是指接受供水、供电、供气、供热以及通信、有线电视等服务的最终分户使用人。

公司和专营公司接受业主或者业主委员会的委托对物业进行的维护、修上述单位向业主或者使用人收取费用等服务事项，可以委托给物业管理企业实施，双方应当签订有偿服务合同，物业管理企业接受委托代收前款有关费用的，不得向业主收取手续费等额外费用。不实行委托服务的，上述有关单位应当服务到户。

第三章 业主自治管理

第十四条（物业管理区域划分）

新建住宅区，包括分期建设或者两个以上单位开发建设的住宅区，其设置的配套设施设备是共用的，应当划分为一个物业管理区域。但该住宅区内已分割成多个自然街坊或者封闭小区的，可以分别划分为独立的物业管理区域。

建设单位在申请办理商品房预售许可证或进行房地产初始登记的同时，应当向主管部门提出划分物业管理区域的要求。主管部门应当按照本条第一款的规定划分物业管理区域，并在地籍图和房地产登记册上注记。

尚未划分或者需要调整物业管理区域的，主管部门应当会同各社区工委（乡镇人民政府），按照本条第一款的规定，结合当地居民委员会的布局划分物业管理区域，并在地籍图和房地产登记册上注记。

第十五条（管理主体）

业主通过业主大会或业主代表大会及其选举产生的业主委员会，行使对物业的自治管理。第十六条（业主权利和义务）

业主依法对自有产业和共有产业进行自治管理，享有相应权利，承担相应义务。

业主在物业管理中，除享有国务院《物业管理条例》规定的权利外，还有权推选业主代表，并享有被推选权。

业主在物业管理中，应当履行国务院《物业管理条例》规定的义务。

业主应当通过建设单位、物业管理企业或者直接向业主委员会提供联系地址、通讯方式。

第十七条（业主会议召开条件和投票权数确定）

业主大会由物业管理区域内全体业主组成。一个物业管理区域内，业主人数超过一百人的，业主大会可以决定成立业主代表大会。业主代表大会由按比例推选的业主代表组成，业主代表一般不超过一百人。业主代表大会根据业主大会的授权履行相关职责。业主大会、业主代表大会以下均称业主会议。

物业管理区域内，已交付使用的物业建筑面积达到百分之五十，或者已交付使用的物业建筑面积达到百分之三十不足百分之五十，但使用已超过一年的，应当召开首次业主会议，选举产生业主委员会。

业主在首次业主大会会议上的投票权，按其拥有的住宅套数计算，每套计一票。住宅区内的非住宅物业业主在首次业主大会会议上的投票权，按其拥有的物业建筑面积计算，每满一百平方米计一票；不足一百平方米有单独房地产权证书的，可以与其他业主合并计票，每满一百平方米计一票。未售出的物业，建设单位享有半数的投票权。单个业主在首次业主大会会议上所持的投票权，最高不超过全部投票权的百分之三十。

第十八条（首次业主会议召开条件）

物业管理区域符合本办法第十七条第二款所列条件之一的，建设单位应当书面报告主管部门，并提供业主清册、物业建筑面积、物业出售并交付使用时间、已筹集的专项维修资金清册等文件资料；建设单位未及时书面报告的，业主可以向主管部门提出成立业主大会的书面要求。

主管部门接到建设单位的书面报告或者业主的书面要求后，应当和各社区工委（街道办事处、乡镇人民政府）组织业主推荐产生业主大会筹备组（以下简称筹备组）成员。筹备组由业主代表和主管部门工作人员、建设单位代表和社区代表组成，其成员名单应当自筹备组成立之日起七日内在物业管理区域内书面公告。

筹备组自成立之日起三个月内，在主管部门和各社区工委（街道办事处、乡镇人民政府）指导下，应当召开首次业主会议。

第十九条（业主会议职权）

业主会议是物业管理区物业管理的决策机构，行使下列职权：

（一）制定、修改业主公约和业主大会议事规则；

（二）选举、更换业主委员会的组成人员；

（三）审议业主委员会的工作报告，决定业主委员会的工作经费和业主委员会有关成员的津贴；

（四）监督业主委员会的工作，改变或者撤销业主委员会不适当的决定；

（五）审议批准业主委员会选聘或者解聘物业管理企业的报告；

（六）决定有关业主共同利益的重大事项；

（七）法律、法规规定的其他职权。

业主会议、业主委员会对全体业主负责，不能损害全体业主的公共利益。

第二十条（业主委员会的备案）

业主委员会是业主会议的执行机构，在物业管理活动中应当维护全体业主的合法权益，对业主会议负责。一个物业管理区域应当成立一个业主委员会。

业主委员会应当自选举产生之日起30日内，持下列文件向主管部门办登记备案：

（一）业主委员会登记备案申请书；

（二）业主委员会成员名单；

（三）业主公约；

（四）业主大会议事规则。

主管部门应当自受理登记申请之日起15日内，完成登记备案工作；对不符合规定成立的业主委员会不予登记备案，并书面通知申请人。对依法成立的业主委员会，主管部门应当在备案后出具相关证明文件并予以公布。依法成立的业主委员会，以其选举产生之日为成立日期。

第二十一条（业主会议形式）

业主会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。业主会议应当有物业管理区域内持有二分之一以上投票权的业主或二分之一以上的业主代表参加。业主会议作出决定，必须经与会业主所持投票权二分之一以上或二分之一以上的业主代表通过。

业主会议作出制定和修改业主公约、业主大会议事规则，选聘和解聘物业管理企业，专项维修资金使用和续筹方案的决定，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权三分之二以上通过。

业主会议分为定期会议和临时会议。业主会议的定期会议应当按照业主大会议事规则的规定召开。业主委员会应当于业主会议召开十五日前通知全体业主。经百分之二十以上的业主(业主代表)提议，或者经拥有物业管理区域内百分之三十以上投票权数的业主提议，应当召开业主会议临时会议，业主委员会在接到提议后十五日内应当就所提议题召开业主会议。符合以上规定召开的业主会议通过的各项决议有效。凡不参加或不委托代理人参加业主会议的业主（代表），不计入表决，视为对会议通过或否决的议案表示默许。业主（业主代表）可以委托代理人出席业主会议，不满十八岁的业主由其法定代理人出席。

召开业主会议，业主委员会可以事先将会议时间、地点、议题和议程通知所在主管部门和居民委员会，邀请主管部门和居民委员会派代表参加，并认真听取主管部门和居民委员会的意见、建议。

第二十二条（业主委员会组成和任期）

业主委员会的成员，应当在物业管理区域内有广泛的代表性，并由热心公益、责任心强、有一定组织能力和必要工作时间的业主担任。业主委员会成员的人数应当是五至十五名的单数，其组成人员不得在物业管理企业中兼职。业主不足5名的物业，业主委员会成员可以少于5名，并由业主大会选举产生。业主委员会成员每届任期三年，可以连选连任。业主委员会成员无故3次缺席业主委员会议后，即自动退职。业主委员会成员缺额时的补选，应在业主大会议事规则中予以约定。规则没有约定的，一般应当在半年内召开业主会议予以补选。

业主委员会可以选举产生主任一名和副主任若干名并聘用专职或兼职执行秘书1名，执行秘书可以给予适当补贴。

业主委员会是业主会议的执行机构，向业主会议负责并报告工作，每届任期三年。业主委员会任期届满的两个月前，应当书面报告主管部门。主管部门和各社区工委（乡镇人民政府）应当按照本办法规定指导成立换届改选小组，指导召开业主会议选举产生新一届业主委员会。业主会议选举产生新一届业主委员会之日起十日内，原业主委员会应当将其保管的有关财务凭证、档案等文件资料、印章及其他属于业主会议所有的财物移交新一届业主委员会，并做好其他交接工作。

业主委员会成员辞职或因长期出国、物业转让、疾病等不能履行职责的，须书面通知业主委员会。

业主委员会成员不得宣布解散业主委员会。业主委员会的撤销、合并，须经主管部门的核准。

第二十三条（业主委员会职责）业主委员会履行下列职责：

（一）召集和主持业主会议；

（二）向业主会议报告物业管理实施情况;

（三）拟定业主公约草案、业主大会议事规则草案及其修订草案并报业主会议通过；

（四）经业主会议批准，选聘或者解聘物业管理企业，并经业主会议对合同条款审查同意后，负责与物业管理企业订立、变更或者解除物业管理合同；

（五）经业主会议批准，负责维修基金的管理、使用和续筹；

（六）审定物业管理企业提出的工作计划和物业管理重大措施；

（七）监督物业管理企业的管理服务活动；

（八）执行业主会议的有关决定；

（九）督促业主和使用人遵守业主公约和有关规定；

（十）法律、法规规定以及业主会议赋予的其他职责。

业主委员会应当经常听取业主、使用人的意见和建议，接受业主、业主会议、物业管理行政主管部门的监督，不得从事除物业发展、租赁、修理、维护等物业管理服务活动以外的经营活动。

业主委员会的账务必须委托物业管理企业或国家认可的财务管理专业公司代管。

业主委员会应当定期召开会议，业主委员会会议由主任或者主任委托的副主任召集，会议必须有过半数委员出席有效，作出决定应当经全体委员过半数通过。

业主委员会开展活动所需费用及业主委员会执行秘书等人员的补贴，由业主委员会和物业管理企业通过合同约定，在物业管理费中列支。经业主会议决定，业主委员会成员可以给予适当的津贴。

第二十四条（业主委员会变更）

业主委员会成立后登记的有关事项发生变更的，业主委员会应当办理变更登记。

物业管理区域范围发生变化、物业管理区域内房屋被拆迁或者灭失及业主委员会因其他原因终止的，业主委员会应当办理注销登记。

第二十五条（业主公约）业主公约是业主共同订立的有关物业使用、维修和其他管理服务活动的行为守则，对全体业主和使用人具有约束力。

业主公约和业主大会议事规则自业主大会审议通过之日或业主委员会确认经物业管理区域内全体业主所持投票权三分之二以上通过之日起生效。业主委员会应当将业主公约和业主大会议事规则在生效之日起15日内报主管部门备案。

第二十六条（业主会议决定的约束力）

业主会议、业主委员会作出的决定，对物业管理区域内全体业主、使用人具有约束力。

第四章 物业管理企业

第二十七条（物业管理企业分类）

园区倡导目前的综合型物业管理企业向管理专业公司和专营公司转型。

管理专业公司，是指受业主委员会委托，对物业管理区内机电设备、清洁卫生、园林绿化、维修工程、保安服务等进行策划、设计、咨询，监督专营公司服务质量的管理服务机构。管理专业公司应当配备水电工程、结构工程、会计、绿化工程等专业技术人员。

专营公司，是指接受业主委员会或管理专业公司委托，承担物业管理区的机电设备、清洁卫生、园林绿化、维修工程、保安服务等专项维修养护管理业务的机构。

第二十八条（管理专业公司备案）

管理专业公司应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到主管部门备案：

（一）营业执照复印件；

（二）公司章程；

（三）验资证明；

（四）公司法定代表人的身份证明；

（五）专业技术人员的资格证书和聘用合同。

第二十九条（物业管理企业资质核定）主管部门应当按照物业管理企业资质等级管理办法，对备案的管理专业公司核定资质等级。未领取物业管理企业资质等级证书的，不得从事物业管理性服务活动。

鼓励物业管理企业采用先进的物业管理服务手段，提高物业管理服务水平。

第三十条（物业管理专业公司职责）

管理专业公司应当履行物业管理服务合同，接受业主委员会监督，保持物业和公共设施完好、环境整洁优美、公共秩序良好，保障物业使用方便、安全，并履行下列职责：

（一）按照国家、省、市和园区规定的技术标准和规范以及业主委员会审定的物业管理服务计划，实施管理服务；

（二）在业主、使用人使用房屋前，将共有产业使用、维护的方法、要求、注意事项以及法规、规章的有关规定书面告知业主、使用人；

（三）经常对物业管理区域进行全面的巡视、检查，监督专营公司对共有产业的维修保养服务质量；

（四）发现共有产业损坏时，立即采取保护措施，并按照物业管理服务合同的约定组织维修；

（五）接到物业损坏报修时，限时组织维修并查清损坏原因；

（六）做好物业维修、更新及其费用收支的各项记录、妥善保管物业档案资料和有关的财务账册；

（七）听取业主委员会、业主、使用人的意见和建议，改进和完善管理服务；

（八）发现违反本办法或者业主公约的行为，立即进行劝阻、制止，并向业主委员会和有关行政机关报告；

（九）配合居民委员会做好社区管理、社区服务的有关工作；

（十）按照物业管理服务合同约定的要求，做好为业主委员会、业主、使用人委托的其他管理服务工作。

（十一）法律、法规规定的其他义务。

第五章 物业管理服务

第三十一条（物业管理企业选聘）

主管部门应当建立和完善物业管理的市场竞争机制。

新建住宅物业出售前，建设单位应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业；投标人少于三个或者住宅规模较小的，经主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业。业主委员会应当通过招标投标方式选聘管理专业公司和专营公司。

建设单位、业主委员会可以委托具有资格证书的物业管理中介服务机构，承担筹备业主会议、招标投标及政策咨询等工作。

第三十二条（物业管理遵循原则）

物业管理应当遵循统一管理和专业化服务的原则。

一个物业管理区域内，应当委托一家管理专业公司提供管理性服务。物业维修保养工程由业主委员会或由其委托管理专业公司通过招标或议标发包给专营公司。

停电、漏电、水管爆裂、电梯故障等急修项目发生时，管理专业公司可以委托业主委员会事先认定的专营公司先行修理，维修费用业主委员会应予认可并按规定列支。

第三十三条（物业管理合同）

接受委托的管理专业公司应当与业主委员会签订物业管理服务合同。

物业管理服务合同应当包括下列内容：

（一）双方当事人名称及地址；

（二）管理服务项目和内容；

（三）管理服务标准；

（四）管理服务权限；

（五）管理服务费用及其支付办法；

（六）提供的物业管理用房及其使用、管理办法；

（七）合同期限、合同终止和解除的约定；

（八）违约责任及解决纠纷的途径；

（九）双方当事人认为需要约定的其他事项。

管理专业公司应当在物业管理服务合同签订后15日内将物业管理服务合同报主管部门备案。

物业管理服务合同的期限不超过3年(前期物业管理服务合同的期限不超过2年)。

第三十四条（物业合同终止）

物业管理服务合同期满，或者接受委托的物业管理企业未达到物业管理服务合同规定的管理服务标准或者有其他违约行为的，经业主会议批准，由业主委员会办理终止物业管理服务合同，但应当提前1个月通知物业管理企业。由业主委员会解聘的物业管理企业，应当根据业主委员会规定的日期退出该物业管理区域，并在退出该物业管理区域7日内向业主委员会或者新选聘的物业管理企业移交物业管理的相关设施和必要资料。

物业管理服务合同依法终止时，业主委员会有权指定会计师事务所对物业管理企业在管理期间的财务活动进行审计，所需费用由管理费支出，审计报告应当向业主公布。

物业管理主管部门对审计和移交工作进行监督，并可以对有关争议事项作出决定。

第三十五条（物业管理合同约定的服务事项）

物业管理服务合同中当事人应当约定下列物业管理服务事项：

（一）物业共用部位和物业共用设施设备的日常维护和管理；

（二）物业管理区域内日常环境卫生、绿化管理；

（三）协助管理物业管理区域内公共秩序、安全防范、消防、交通等事项；

（四）物业装饰装修的安全性能、垃圾清运等管理服务；

（五）物业档案资料的管理。

物业管理服务除另有特殊约定外，不包括业主及使用人的人身及财产保险和保管责任。

第六章 物业管理收费

第三十六条（物业管理收费遵循原则）

物业管理收费，应当遵循合理、公开以及与服务标准相适应的原则。

鼓励物业管理企业开展正当的价格竞争，禁止价格垄断和牟取暴利行为。

第三十七条（物业管理收费方式）

物业服务收费分别实行政府指导价和市场调节价。执行政府指导价的范围，按照园区管委会的规定执行。

物业管理企业可以根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务项目，服务报酬由双方协商确定。

物业管理企业应当在物业管理区域内书面公布物业服务项目及其收费标准。

第三十八条（电梯、水泵运行费）

高层住宅电梯、水泵运行费，按整幢业主各自拥有的房屋建筑面积比例分摊。住宅底层和住宅低层本层不开通电梯的业主不承担电梯、水泵运行费（电梯起始点设在地下层的除外），但必须承担电梯、水泵的更新改造费用。高层住宅电梯、水泵运行费标准，由园区物价主管部门和物业管理主管部门制定政府指导价格。

第三十九条（物业管理费交纳）

物业管理服务费由物业管理企业按照前期物业管理协议或者物业管理合同的约定向业主收取。

已竣工但尚未售出或者尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位全额交纳。业主暂不使用的房屋，按全额收取。

物业出租、出借或者以其他方式由他人使用的，物业管理服务费应当由业主交纳，也可以由使用人交纳，业主负连带交纳责任。

业主和使用人个人不得以任何理由拒付物业管理费。对于欠费的业主，业主委员会应当协助督促催交。

物业管理收费的项目、标准和收支情况，物业管理企业应当在物业管理区域内每半年向业主公布一次，并接受业主监督和质询，公布的报告应当经过审计。

第七章 维修基金

第四十条（维修基金使用原则）

凡实施物业管理的多产权物业，应当建立物业共用部位共用设备设施维修基金（以下简称维修基金）。维修基金按照业主所有、民主决策、银行专户存储、专款专用、监督使用的原则进行管理。维修基金专项用于物业共用部位共用设备设施保修期满后的大中修、更新、改造。

第四十一条（维修基金的交存和续筹）

维修基金主要由购房者在购房时按购房款的规定比例交存；维修基金不足时，由业主根据业主会议决定补足或续筹。

第四十二条（新建物业维修基金交纳）

新建物业销售时，建设单位应当与购房者签定有关维修基金缴交约定，按有关规定代为收取，并在业主办理房屋权证时将代收的维修基金移交至主管部门指定的账户上。

第四十三条（维修基金账户管理）维修基金明细户按户建账。

一个物业管理区域建立的维修基金属该物业管理区域的全体业主所有，在业主委员会未建立前由政府主管部门代管，业主委员会建立后可以交由业主委员会自主管理。

第八章 前期物业管理和建设单位职责

第四十四条（规划变更原则）

在建设用地规划许可证和建设工程规划许可证批准后，建设单位要求增建其他建筑物、构筑物的，取得销（预）售许可之前，须经园区规划建设管理部门批准；已取得销（预）售许可至业主委员会成立之前，园区规划建设管理部门应当征得购房者同意后方可批准对已批准规划图纸的变更。

第四十五条（前期物业管理）

前期物业管理，是指商品房开始出售至物业管理区业主委员成立前的物业管理。

建设单位应当从物业管理区取得商品房预售许可证前委托管理专业公司对物业管理区进行前期物业管理，建设单位应当与选聘的管理专业公司签订前期物业管理服务合同，并报主管部门备案。

物业管理区前期物业管理服务合同届满后业主委员会仍未成立的，由建设单位委托管理专业公司继续管理。

第四十六条（前期物业管理费用的约定）

前期物业管理服务合同签订之日至新建商品房交付使用之日发生的前期物业管理服务费用，在建设单位与选聘的管理专业公司在前期物业管理服务合同中约定。

第四十七条（前期物业管理协议和业主临时公约的订立）

商品房销售时，建设单位应当与购房者在商品房销（预）售合同中订立前期物业管理协议，并向购房者提供业主公约(临时)。经双方签字(盖章)后的前期物业管理协议和业主公约(临时)，是商品房销（预）售合同的组成部分。

第四十八条（业主临时公约的终止）

业主临时公约至业主会议审议通过的业主公约生效时终止。

建设单位在前期物业管理期间，不得使用物业维修基金。

第四十九条（新建物业的配套设施）

新建物业的规划设计应当充分考虑物业管理的需要。建设单位应当将物业管理区域内所有的物业管理用房和经营服务设施根据园区管委会文件规定有偿或无偿提供给业主委员会，其产权归物业管理区域内全体业主共有。

居民委员会、物业管理企业等管理机构用房、健康活动用房应当由建设单位无偿提供；便民诊所用房按照建造成本价、便民商业配套设施按住宅基准价出售给业主委员会，业主委员会可以从共用部位共用设备设施维修基金中列支购买。

根据规划设计要求建设的地面架空层的建设费用应计入物业开发建设成本，其产权归物业管理区域内全体业主共有。

建设单位申请房屋所有权初始登记时，应当提出前款规定的配套设施设备登记申请，由房地产登记机构在房地产登记册上予以记载，但不颁发房地产权证书。

第九章 物业的使用和维护

第五十条（共有产业的定义）

共有产业是指由两个及两个以上业主共同享有、共同负责的土地及共用部位和共用设施设备。

共用部位是指各类房屋主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶、屋盖等）、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道、围墙、垃圾房等。

共用设施设备是指住宅小区或单幢住宅内建设费用已分摊进入房屋销售价格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、供电线路、照明、锅炉、暖气线路、煤气线路、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、车场、车库、物业管理用房、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第五十一条（共有产业分类）

共有产业分为按幢共有产业和按区共有产业两类。

按幢共有产业是指由本幢业主共同享有、共同负责的本幢建筑物和为本幢建筑物专用的土地及共用部位和共用设施设备。按区共有产业是指除按幢共有外的由物业管理区的全体业主共同享有、共同负责的土地及共用部位和共用设施设备。

第五十二条（自有产业定义）

自有产业是指由各业主独自占有的房地产。自有产业的范围为自有产业产权分界线围合的立体空间。产权分界线是分隔不同业主之间的墙体、楼板、屋顶的构造中心线。

第五十三条（共有产业管理标准）

共有产业由业主委员会统一管理。共有产业的管理应当达到下列基本标准：

（一）公共场所定期清扫，平时专人巡视，保持全天候清洁；道路每天清扫，垃圾每天清运，楼梯及扶手每天清扫、擦拭，院内道路、庭院绿地弃杂物及时清理；

（二）草坪保持平整无杂草、无病虫害，生长良好；

（三）树木、花卉应当定期修剪、施肥，防病治虫，及时更换枯死树木；

（四）庭院、道路和停车场维护完好，地面交通标志线保持清晰；

（五）下水道地面盖板完好无损，无污水溢出；

（六）游戏场、运动场、凉亭、凳椅、雕塑、建筑小品等设施维护完好，保持清洁；

（七）大门、围栏、围墙维护完好；

（八）建筑物外墙整洁完好，定期粉刷；外立面为玻璃幕墙的一般每年清洁一次，外立面为水刷石、干粘石一般每3年清洁一次，外立面为喷涂材料的，一般每5年粉刷一次，外立面为其他材质的，视材质情况定期清洗。因施工等原因，致使建筑物、构筑物外立面出现明显污损的，应当及时进行清洗、粉刷；有严重破损、脱落现象的外立面应当修补或重新装饰、装修；

（九）门窗以及标牌、格栅、通风装置等维护完好，无锈蚀现象；

（十）照明、煤气、冷热水管、空调、电梯、自动扶梯、水箱、水泵、发电机、鼓风机、电缆、开关、仪表等其他所有设备、装置，都应当保持完好的工作状态，定期维护；

（十一）屋顶、下水道、化粪池、雨水管维护完好；

（十二）所有建筑物的楼梯、通风井、墙体、天花板、消防通道、出入口都维护完好，保持清洁；

（十三）玻璃窗保持清洁；

（十四）走廊灯、路灯夜间保持明亮；

（十五）水箱、蓄水池每年清洗二次；

（十六）小区智能化系统保持完好；

（十七）每天二十四小时保安服务。第五十四条（业主委员会对物业的接管）

业主委员会接管物业时，应当与建设单位按照有关物业接管验收办法进行接管验收。

业主委员会接管物业时，建设单位应当向业主委员会或其指定的管理专业公司移交下列物业档案资料：

（一）项目规划图、竣工总平面图、分层平面图；

（二）单体建筑、结构、设备安装竣工图；

（三）附属配套设施、地下管网工程竣工图；

（四）设施、设备安装、使用和维护保养技术资料；

（五）单项工程竣工验收证明材料；

（六）物业质量保证文件和物业使用说明文件；

（七）房屋及配套设施的产权资料（住户资料）；

（八）物业管理所必需的其他资料。

物业管理服务合同终止时，管理专业公司应当将管理的物业档案资料移交给物业管理委托方或业主委员会或者其指定的管理专业公司。

第五十五条（相邻关系）

业主、使用人应当遵守法律、法规的有关规定，按照有利于物业使用、安全、外貌美观整洁以及公平、合理的原则，正确处理供水、排水、通行、通风、采光、维修、装饰装修、环境卫生、环境保护等方面的相邻关系。

第五十六条（车辆管理）

车辆在全体共用部分的停放、收费和管理等事项，由业主会议决定。业主会议决定对车辆停放收费的，参照物价部门的规定确定收费标准。业主会议成立前，车辆在物业管理区域内停放的，其收费标准应当按照物价部门的规定执行。物业管理企业未经业主会议同意不得把物业管理区域内的道路、空地作为停车场地出租，或擅自对业主停车收取费用。车主对车辆有保管要求的，由车主和物业管理企业另行签订保管合同。

公安、消防、抢险、救护、环卫等特种车辆执行公务时在物业管理区域内停放，不得收费。

物业管理区域内停放车辆，不得影响其他车辆和行人的正常通行。

第五十七条（物业禁止行为）物业管理区域内禁止下列行为：

（一）损坏房屋承重结构，破坏房屋外貌；

（二）开办公司等擅自改变房屋用途；

（三）占用或损坏物业共用部位、共用设备设施，擅自移动共用设备；

（四）侵占绿地，毁坏绿化；

（五）随意倾倒或者抛弃垃圾、杂物；

（六）堆放易燃、易爆、剧毒、放射性等物品，排放有毒、有害物质；

（七）乱设摊点；

（八）随意停放车辆和鸣喇叭；

（九）未经批准饲养禽畜；

（十）大声喧哗或者发出超过规定标准的噪声；

（十一）在建筑物或者构筑物上私开门窗或者乱悬挂、乱张贴、乱涂写、乱刻画；

（十二）晚间（21点至清晨7点）进行有噪声的房屋装修行为；

（十三）在过道、室外场地和屋顶上堆放杂物；

（十四）利用物业从事危害公共利益或者侵害他人正当权益的活动；

（十五）外墙设置防盗设施、外墙设置晾衣架、未经批准封闭阳台和在规定部位外安装空调外机、太阳能热水器等私搭乱建行为；

（十六）法律、法规及业主公约禁止的其他行为。

第五十八条（装修管理）

业主或使用人装饰装修房屋，应当事先告知管理专业公司，管理专业公司应当将房屋装饰装修的禁止行为和注意事项告知业主或者使用人。双方应当签订装饰装修管理协议。

第五十九条（物业使用性质改变）

因特殊情况需要改变物业使用性质的，应当符合城市规划和物业安全的要求，其业主应当征得相邻业主、业主委员会和管理专业公司的书面同意，并报规划、建设、国土房产、环保等行政主管部门批准。

物业管理区域内按照规划建设的共用建筑和共用设施，不得改变使用性质，因特殊情况需要改变使用性质的，应当报规划、建设、国土房产、环保等行政主管部门批准。

第六十条（道路、场地占用）

任何单位和个人不得擅自占用物业管理区域内的道路、场地。因物业维修或者公共利益需要临时占用、挖掘道路、场地的，应当与管理专业公司签订书面协议，并在约定的期限内恢复原状，造成损失的，应当给予赔偿。

第六十一条（车辆停放）

进入物业管理区域的车辆，除执行任务的治安、消防、抢险、救护、环卫等特种车辆外，应当遵守有关物业管理制度，并按规定有序停放。

第六十二条（物业其他经营活动）

利用物业管理区域内的物业设置广告、停车场及从事其他经营活动的，应当在征得相关业主、业主委员会的书面同意后，方可向有关部门办理报批手续。经批准设置的经营性设施的收益，扣除适当的管理费用后，可以用于补充维修基金或弥补物业管理亏损。

第六十三条（物业维护）

物业应当定期维修养护，在出现危害物业安全、影响观瞻、妨碍公共利益及影响他人正常使用时，主管部门可以责成有关责任人维修养护。

主管部门可以发出书面通知，要求业主、业主委员会在规定的期限内进行维修养护。若业主、业主委员会拒绝维修或维修没有达到规定要求，主管部门可以委托有关部门实施，所需费用由业主、业主委员会承担。上述费用，业主、业主委员会必须在主管部门发出维修付费通知之日起一个月内支付。

第六十四条（房屋维修责任）房屋的维修责任，按照下列规定划分：

（一）房屋自有产业，由业主或使用人自行维修；毗连部位的自有产业，由相邻业主或使用人共同维修；

（二）房屋的外墙面、楼梯间、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加压水泵、机电设备、公用天线、消防设施等房屋本体公用部位、设施、设备，由业主委员会聘请物业管理企业或专营公司定期养护维修。

属于人为损坏的，由损坏者负责修复；造成损失的，应当赔偿损失。

第六十五条（配合维护）

管理专业公司对物业共同部位、共用设备设施维修养护时，有关业主和使用人必须给予配合。因业主、使用人阻挠维修造成物业损坏及财产损失的，责任人应当负责修复或者赔偿。

第十章 法律责任

第六十六条（业主、使用人的违约责任）

业主、使用人违反入住公约、业主公约、物业使用禁止行为和物业使用管理维修规定的，应当承担相应的民事责任。对违反入住公约、业主公约的，业主委员会、相关业主及使用人、管理专业公司可以向主管部门投诉，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。

业主、使用人未按照入住公约、业主公约、前期物业管理合同交纳物业管理费用的，业主委员会、建设单位、物业管理企业可以根据合同约定或《江苏省物业管理条例》第四十二条加收滞纳金。对于超过6个月不交纳物业管理费用的业主，业主委员会、物业管理企业可在物业管理区域内张贴欠费公告，也可以向园区房地产产权管理部门申请禁止该业主所欠费物业的转让、出租和抵押，或者通过法律途径解决。

第六十七条（业主会议决定的法律责任）

业主会议、业主委员会作出的决定违反本办法或者公共利益的，决定无效，主管部门应当责令其限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。

业主委员会运作混乱，不能正常履行职能的，主管部门可以责令其停止活动，进行整改，直至宣布解散重选。业主委员会解散期间，主管部门可以暂时指定专业管理公司负责物业的日常管理工作。

第六十八条（物业管理用房提供的违约责任）

建设单位未按照规定提供物业管理用房，由主管部门责令其限期补建，逾期不补建的，应当交纳补建款，并可以根据《江苏省物业管理条例》第四十条处以十万元以上五十万元以下的罚款。

第六十九条（物业管理专业公司的法律责任）管理专业公司违反本办法，按照下列规定处罚：

（一）管理专业公司未取得资质证书从事物业管理活动的，由主管部门责令其停止活动，没收非法所得，并可以根据《江苏省物业管理条例》第四十一条第（一）项处以五万元以上二十万元以下的罚款。

（二）管理专业公司违反物业管理合同约定的服务质量标准的，由主管部门责令其限期改正，逾期未改正的，可以根据《江苏省物业管理条例》第四十一条第（二）项处以一万元以上三万元以下的罚款；业主及业主委员会可以依照合同追究其民事责任。

（三）管理专业公司对共用设备设施管理不善，造成物业环境恶化的，由主管部门对其作出警告、降低资质等级或者吊销资质证书，并可以根据《江苏省物业管理条例》第四十一条第（三）项处以一万元以上三万元以下的罚款。

（四）管理专业公司拒不退出该物业管理区域，妨碍该物业管理区域进行正常物业管理的，或者未向业主委员会或者新聘的物业管理企业移交物业管理的相关设施和必要资料的，由物业管理行政主管部门责令改正；拒不改正的，物业管理行政主管部门可以降低其资质等级直至吊销资质证书；造成物业管理的相关设施或者必要资料毁坏、灭失的，应当承担赔偿责任。

第七十条（维修基金使用的法律责任）

未按规定足额缴交维修基金的，由主管部门责令限期补交；逾期仍不足额缴存的，可以根据《江苏省物业管理条例》第四十二条按每日万分之五加收滞纳金。

违反本有关规定，挪用维修基金的，由物业管理行政主管部门追回挪用的维修基金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额二倍以下的罚款；物业管理企业挪用维修基金，情节严重的，颁发资质证书的部门可以吊销其资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十一条（其他部门的行政处罚）违反本办法规定，依法应当由规划、建设、城管、工商、价格、财政、公安等部门处罚的，依照有关法律、法规、规章的规定执行。

第七十二条（主管部门工作人员的法律责任）

主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十三条（行政复议和行政诉讼）

当事人对行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的行政管理部门可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

第十一章 附则

第七十四条（适用范围）

本办法适用于中新合作区，娄葑、跨塘、唯亭、胜浦四镇参照本办法实施。非住宅物业管理和未选聘物业管理企业提供物业服务的住宅物业的管理，参照本办法执行。

第七十五条（应用解释部门）

本办法执行中的具体问题由园区国土房产局负责解释。

第七十六条（生效日期）本办法自颁布之日起生效。