第一篇:突发公共卫生事件的应对与处置(绝对100分)
突发公共卫生事件的应对与处置
(绝对100分)
一、单项选择题:
1.突发公共卫生事件,是指(C)
A突然发生,已经造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
B突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
C突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
D偶然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
2.突发公共卫生事件发生后,(A)设立全国突发公共卫生事件应急处理指挥部。
A国务院B当地政府
C有关部门D应急指挥办
3.(B)具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作。A省、自治区、直辖市人民政府
B县级以上地方人民政府卫生行政主管部门
C县级以上地方人民政府有关部门
D省、自治区、直辖市有关部门
4.突发事件应急工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻
(D)的原则。
①统一领导②分级负责③反应及时④措施果断⑤依靠科学⑥加强合作 A①②④B②③④
C③⑤⑥D①②③④⑤⑥
5.国家对(C)突发事件应急工作给予财政支持。
A受灾严重地区B伤亡重大地区
C边远贫困地区D自治区
6.县级以上地方人民政府应当(A)
A建立和完善突发事件监测与预警系统
B建立统一的突发事件预防控制体系
C指定机构负责开展突发事件的日常监测
D确保监测与预警系统的正常运行
7.(C)制定突发事件应急报告规范,建立重大、紧急疫情信息报告系统。
A当地卫生行政主管部门B当地政府
C国务院卫生行政主管部门D国务院
8.发生或者发现不明原因的群体性疾病的省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告(A)小时内,向国务院卫生行政主管部门报告。
A1B2 C3D4
9.国务院卫生行政主管部门对可能造成重大社会影响的突发事件,应当立即向(B)报告。
A国家总理B国务院
C国家主席D应急管理办公室
10.(A)对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
A任何单位和个人B有关单位
C事发地政府D国家机关
11.国务院卫生行政主管部门对新发现的突发传染病,根据危害程度、流行强度,依照《中华人民共和国传染病防治法》的规定及时宣
布为法定传染病;宣布为甲类传染病的,由(D)决定。A事发地政府B应急办
C事发地有关部门D国务院
12.突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要,可以对
(B)采取控制措施。
A物质资源B食物和水源
C食物和交通D水源和交通
13.(A)有权进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验,对地方突发事件的应急处理工作进行技术指导.A国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构
B国务院卫生行政主管部门
C其他有关部门指定的专业技术机构
D国务院卫生行政主管部门或者相关的专业技术机构
14.县级以上地方人民政府及其卫生行政主管部门未依照本条例的规定履行报告职责,对(B),对政府主要领导人及其卫生行政主管部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分。
A造成传染病传播、流行
B突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的C构成犯罪的D对社会公众健康造成其他严重危害后果的15.从矛盾交织时期进入到平稳发展时期中国需要(C)A10年B15年
C20年D25年
16.下列属于非传统安全威胁的选项是(D)
A政治安全B军事安全
C外交安全D生命安全
17.以下不属于特别重大突发公共卫生事件的是(D)A发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势
B涉及多个省份的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势
C肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份,并有进一步扩散趋势
D大范围流感
18.(D)对在应急救援工作中伤亡的人员依法给予抚恤。A国务院B民政部门
C县级政府D县级以上人民政府
19.公民参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间,其在本单位的工资待遇和福利(A)
A不变B增加一倍
C增加两倍D不享受
20.联合国定义发展的五个基本支柱包括(D)
①卫生②教育③环境④管理⑤就业⑥安全
A②④⑤B②③
C②④D①②③④⑤⑥
二、多项选择题:
1、根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为(ABCD)
A特别重大(Ⅰ级)B重大(Ⅱ级)
C较大(Ⅲ级)D一般(Ⅳ级)四级
2、以下属于特别重大突发公共卫生事件的是(ABC)
A肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份,并有进一步扩散趋势
B发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件
C发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势
D大范围发生的流感
3、处理公共突发卫生事件的工作原则有(ABCD)
A预防为主,常备不懈
B统一领导,分级负责
C依法规范,措施果断
D依靠科学,加强合作
4、以下属于非传统安全威胁因素的是(BCD)
A政治安全B社会安全
C生命安全D金融安全
5、对公共卫生事件应急管理体系的相关说法正确的是(ABC)A2003年,是我国系统加强应急管理的起步之年
B2005年,进一步提出了以“一案三制”为核心,全面推进应急管理的工作
C2006年,在紧紧围绕“一案三制”这个重点的基础上,全面地加强了应急能力的建设 D2007年,我国的应急管理逐步走向依法科学、常态管理的规范
6、卫生应急工作的宣传和教育包括(ABCD)
A群灾害的避险能力B知识的知晓能力
C行为的自觉的行动力D自救和互救的能力
7、公共突发事件分为(ABCD)
A自然灾害B事故灾难
C公共卫生事件D社会安全事件
8、各级人民政府卫生行政部门要按照(ABCD)的原则,采取定期和不定期相结合的形式,组织开展突发公共卫生事件的应急演练。A统一规划、分类实施B分级负责
C突出重点D适应需求
9、突发公共事件信息发布形式主要包括(ABCD)
A授权发布B组织报道
C接受记者采访D举行新闻发布会
10、突发公共事件的信息发布应当做到(ABCD)
A及时B准确
C客观D全面
三、判断题:
1、突发公共卫生事件应急反应的终止需符合以下条件:突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除,或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。(√)
2、突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。(√)
3、国家建立突发公共卫生事件应急决策指挥系统的信息、技术平台,承担突发公共卫生事件及相关信息收集、处理、分析、发布和传递等工作,采取统一负责的方式进行实施。(×)
4、突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。(√)
5、发生突发公共卫生事件时,事发地的县级、市(地)级、省级人民政府及其有关部门按照分级响应的原则,作出相应级别应急反应。(√)
6、各市(地)级、要指定机构负责本行政区域内突发公共卫生事件应急的日常管理工作,县级卫生行政部门没有此权力。(×)
7、地方各级人民政府及有关部门和单位要按照属地管理的原则,切实做好本行政区域内突发公共卫生事件应急处理工作。(√)
8、国务院是突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构。(√)
9、特别重大或者重大突发公共事件发生后,各地区、各部门要立即报告,最迟不得超过3小时,同时通报有关地区和部门。(×)
10、中国人民解放军和中国人民武装警察部队是处置突发公共事件的骨干和突击力量,按照有关规定参加应急处置工作。(√)
第二篇:《突发公共卫生事件的应对与处置》参考答案
《突发公共卫生事件的应对与处置》参考答案
一、判断题
1.发生突发公共卫生事件时,事发地的县级、市(地)级、省级人民政府及其有关部门按照分级响应的原则,作出相应级别应急反应。正确
2.突发公共卫生事件应急反应的终止需符合以下条件:突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除,或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。正确
3.突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。正确
4.各市(地)级、要指定机构负责本行政区域内突发公共卫生事件应急的日常管理工作,县级卫生行政部门没有此权力。错误
5.中国人民解放军和中国人民武装警察部队是处置突发公共事件的骨干和突击力量,按照有关规定参加应急处置工作。正确
6.突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。正确
7.国务院是突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构。正确
8.国家建立突发公共卫生事件应急决策指挥系统的信息、技术平台,承担突发公共卫生事件及相关信息收集、处理、分析、发布和传递等工作,采取统一负责的方式进行实施。错误
9.特别重大或者重大突发公共事件发生后,各地区、各部门要立即报告,最迟不得超过3小时,同时通报有关地区和部门。错误
10.地方各级人民政府及有关部门和单位要按照属地管理的原则,切实做好本行政区域内突发公共卫生事件应急处理工作。正确
二、单选题
1.县级以上地方人民政府及其卫生行政主管部门未依照本条例的规定履行报告职责,对(),对政府主要领导人及其卫生行政主管部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分。
B.突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的2.国务院卫生行政主管部门对新发现的突发传染病,根据危害程度、流行强度,依照《中华人民共和国传染病防治法》的规定及时宣布为法定传染病;宣布为甲类传染病的,由()决定。
D.国务院
3.下列属于非传统安全威胁的选项是()
D.生命安全
4.()具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作。
B.县级以上地方人民政府卫生行政主管部门
5.()制定突发事件应急报告规范,建立重大、紧急疫情信息报告系统。
C.国务院卫生行政主管部门
6.以下不属于特别重大突发公共卫生事件的是()
D.大范围流感
7.从矛盾交织时期进入到平稳发展时期中国需要()
B.15年
8.突发事件应急工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻()的原则。①统一领导②分级负责③反应及时④措施果断⑤依靠科学⑥加强合作
D.①②③④⑤⑥
9.突发公共卫生事件发生后,()设立全国突发公共卫生事件应急处理指挥部。
A.国务院
10.()对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
A.任何单位和个人
■国务院卫生行政主管部门对可能造成重大社会影响的突发事件,应当立即向()报告。B.国务院 ■公民参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间,其在本单位的工资待遇和福利()A.不变 ■发生或者发现不明原因的群体性疾病的省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告()小时内,向国务院卫生行政主管部门报告。A.1
■突发公共卫生事件,是指()
C.突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
■联合国定义发展的五个基本支柱包括()①卫生②教育③环境④管理⑤就业⑥安全D.①②③④⑤⑥ ■国家对()突发事件应急工作给予财政支持。C.边远贫困地区
■县级以上地方人民政府应当()A.建立和完善突发事件监测与预警系统
■突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要,可以对()采取控制措施。B.食物和水源■()对在应急救援工作中伤亡的人员依法给予抚恤。D.县级以上人民政府
■()有权进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验,对地方突发事件的应急处理工作进行技术指导.A.国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构
三、多选题
1.根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为()
A.特别重大(Ⅰ级)
B.重大(Ⅱ级)
C.较大(Ⅲ级)
D.一般(Ⅳ级)四级
2.以下属于特别重大突发公共卫生事件的是()
A.肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份,并有进一步扩散趋势
B.发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件
C.发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势
3.卫生应急工作的宣传和教育包括()
A.群灾害的避险能力
B.知识的知晓能力
D.自救和互救的能力
4.突发公共事件信息发布形式主要包括()
A.授权发布
B.组织报道
C.接受记者采访
D.举行新闻发布会
5.对公共卫生事件应急管理体系的相关说法正确的是()
A.2003年,是我国系统加强应急管理的起步之年
B.2005年,进一步提出了以“一案三制”为核心,全面推进应急管理的工作
C.2006年,在紧紧围绕“一案三制”这个重点的基础上,全面地加强了应急能力的建设
D.2007年,我国的应急管理逐步走向依法科学、常态管理的规范
6.突发公共事件的信息发布应当做到()
A.及时
B.准确
C.客观
D.全面
7.以下属于非传统安全威胁因素的是()
B.社会安全
C.生命安全
D.金融安全
8.公共突发事件分为()
A.自然灾害
B.事故灾难
C.公共卫生事件
D.社会安全事件
9.处理公共突发卫生事件的工作原则有()
A.预防为主,常备不懈
B.统一领导,分级负责
C.依法规范,措施果断
D.依靠科学,加强合作
10.各级人民政府卫生行政部门要按照()的原则,采取定期和不定期相结合的形式,组织开展突发公共卫生事件的应急演练。
A.统一规划、分类实施
B.分级负责
C.突出重点
D.适应需求
第三篇:突发公共卫生事件处置预案
赫章县松林坡乡中心小学 突发公共卫生事件应急预案
学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生,造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情,群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。学校突发公共卫生事件应急处置工作遵循预防为主的方针,贯彻统一领导、分级负责、分类指导、加强合作、群防群控的原则。建立突发公共卫生事件预警预报机制,尽早发现突发公共卫生事件的苗头,及时采取相应措施,迅速控制和消除突发公共卫生事件的危害。
一、突发公共卫生事件的分级
(一)特别重大突发公共卫生事件(I级)红色
学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、放射损伤、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。
(二)重大突发公共卫生事件(II级)橙色
1.学校发生集体食物中毒,一次中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例及以上死亡病例;
2.学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门
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确定的重大突发公共卫生事件标准;
3.学校发生传染性非典型肺炎、H7N9、人感染高致病性禽流感疑似病例;
4.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准;
5.发生群体性不明原因疾病,扩散到县以外的学校;
6.因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡;
7.因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上;
8.发生在学校的放射事故,一次放射事故超剂量照射人数100人以上,或轻度放射损伤人数20人以上,或中度放射损伤人数3—50人,或重度放射损伤人数3—10人,或极重度放射损伤人数3—5人;
9.学校实验室保存的鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、霍乱、脊髓灰质炎等烈性病菌株、毒株、致病因子丢失;
10.因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件,一次中毒师生人数在50人以上,或死亡5人及以上;
11.发生在学校的,经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。
(三)较大突发公共卫生事件(III级)黄色
1.学校发生集体性食物中毒,一次中毒人数超过100人,2 / 9
或出现死亡病例;
2.学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;
3.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,疫情局限在县域内的学校,发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;
4.学校发现群体性不明原因疾病;
5.发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应;
6.因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在10—49人,或死亡4人以下;
7.发生在学校的放射事故,一次放射事故超剂量照射人数51—99人,或轻度放射损伤人数11—20人;
8.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件,一次中毒师生人数在10—49人,或死亡4人以下;
9.发生在学校的,经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。
(四)一般突发公共卫生事件(IV级)蓝色
1.学校集体性食物中毒,一次中毒人数30—99人,无死亡病例; 2.学校发生腺鼠疫、霍乱病例,发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公
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共卫生事件标准; 3.因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在9人以下,无死亡病例;
4.因学校周边环境污染造成的急性中毒事件,一次中毒师生人数在9人以下,无死亡病例;
5.发生在学校的放射事故,一次放射事故超剂量照射人数10—50人,或轻度放射损伤人数3—10人;
6.发生在学校的,经市级卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件;
二、学校突发公共卫生事件组织机构与工作职责
1.学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组
组 长:黄辅国(校长—全面负责协调各部门工作)副组长:沙毅(代理副校长—分管学校安全工作)
成 员:谢瑞(教导主任—落实健康教育课堂教学)
谢扬琴(工会主席—负责环境卫生、学生常见病、多发病宣传教育预防工作)
沙柳(少先队总辅导员—组织开展各项活动)谢珊(办公室负责人—负责信息报告工作)
2.领导小组主要职责:
根据上级有关部门的突发公共卫生事件应急预案,制订本校的突发公共卫生事件应急预案;建立校长负总责与分管校长具体抓的责任制,并将责任分解到部门、落实到人;明确突发公共卫生事件的信息报告人;具体实施对突发公共卫
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生事件的紧急应对与处置工作,配合卫生部门对事件的原因进行调查;及时向上级报告学校突发公共卫生事件的进展与处置情况;根据突发公共卫生事件的性质对有关责任人进行查处。
三、学校突发公共卫生事件信息报告 1.责任报告单位和责任报告人
责任报告单位:赫章县松林坡乡中心小学 责任报告人:谢珊
2.突发公共卫生事件报告时限及程序(1)初次报告
学校发生突发公共卫生事件后,应在第一时间(事件发生后2小时内),向乡教育管理中心、县教育局、松林坡乡卫生院、县疾控中心进行初次报告;县教育局接到学校初次报告后,应在2小时内报告上一级教育行政部门及同级政府卫生行政部门。重大突发公共卫生事件,学校可以直接报告省教育厅。
(2)进程报告
一般突发公共卫生事件与较大突发公共卫生事件处置过程中,学校应随时将事件发展情况报告主管教育行政部门,直至教育部。重大与特别重大突发公共卫生事件处置过程中,学校应每天将事件发展变化情况报告上级教育主管部门,直至教育部。
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(3)结案报告事件结束后,应将事件处理结果逐级报告上级教育行政部门直至教育部。3.报告内容
(1)初次报告
必须报告的信息包括:事件名称、发生地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、报告人、联系人及通讯方式;尽可能报告的信息包括:事件初步性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施、病例发生和死亡分布及可能发展趋势等。
(2)进程报告
报告的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能因素、已经或准备采取的整改措施。在进展报告中既要报告新发现的情况,同时对初次报告的情况进行补充和修正。
(3)结案报告
在事件处理结束后10个工作日内上报。包括事件的基本情况、事件产生的原因、应急处置的过程、处置过程中存在的问题及整改情况、责任追究情况,并提出今后对类似事件的防范和处置建议等。
四、应急处置措施
(一)一般突发公共卫生事件(IV级)的应急反应一般突发公共卫生事件发生后,现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后,必须立即感赴现场组织实施以下应及措
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施:将有关情况报告当地教育、卫生行政部门;联系医院,对中毒或患病人员进行救治;控制或切断可疑水源; 与中毒或患病人员家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪;积极配合卫生部门封锁和保护事发现场,对中毒食品、物品等取样留验,对相关场所、人员进行致病因素的排查,对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理,对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施;或配合公安部门进行现场取样,开展侦察工作;对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府,并请求支持和帮助;在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,并开展相应的卫生宣传教育,提高师生员工的预防与自我保护意识。
(二)较大突发公共卫生事件(III级)的应急反应 除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施应急措施以外,还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署,落实其他相应的应急措施。
(三)重大突发公共卫生事件(II级)的应急反应
除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施相应的应急措施以外,应在当地政府的统一指挥下,按照要求认真履行职责,落实有关控制措施;信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信
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息进程报告。
(四)特别重大突发公共卫生事件(I级)的应急反应 除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施相应的应急措施以外,信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。
五、应急保障
学校要安排必要的经费,用于增添相关设备,配备所需药品,改善学校卫生基础设施和条件,尤其是改善厕所、宿舍卫生条件,为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施,在人力、物力、财力方面给予充分的保障,确保学校公共卫生防控措施的落实。
六、善后与恢复工作
突发公共卫生事件应急处置完成后,工作重点应马上转向善后与恢复行动,争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。
1.会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究责任。
2.根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任,学校和教育政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。
3.对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题
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及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育,防止突发事件的发生。
4.尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的,必须对教室、阅览室、厕所等场所进行彻底清扫消毒后,方能复课;因传染病暂时停学的学生,必须在恢复健康,并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学;因水源污染造成传染病流行的学校,其水源必须经卫生部门检测合格后,方可重新启用。
七、责任追究
对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律追究有关责任人的责任。部门正职及学校有关法定代表人为第一责任人,部门和学校分管领导为第二责任人,学校有关部门的负责人和工作人员为第三责任人。学校发生突发公共卫生事件应当追究学校第一责任人、第二责任人、第三责任人和直接责任人的责任。
赫章县松林坡乡中心小学
2017年3月1日
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第四篇:大学生如何应对突发公共卫生事件
大学生如何应对突发公共卫生事件
摘要:公共卫生是以保障和促进公众健康为宗旨的公共事业,旨在通过国家和社会共同努力,预防和控制疾病与伤残,改善与健康相关的自然和社会环境,提供预防保健与必要的医疗服务,培养公众健康素养,最终创建人人享有的健康社会。但是,自人类进入现代社会以来,各种公共危机因素不断增加,突发公共卫生事件日益频繁爆发。今天的世界,各大突发公共卫生事件已成为社会的一大难题,大学生是时代的先锋,是社会的精英,是社会主义建设者和接班人,肩负着国家的未来和希望。但是近年来,H7N9型禽流感,含铬工业明胶药胶囊,双汇瘦肉精事件等大型突发公共卫生事件的频频爆发,极易使大学生产生恐惧,疑病,焦虑,紧张等负性情绪,从而给高校安全稳定工作带来巨大压力,因此,大学生该如何应对突发公共卫生事件,引起了广泛的关注和热议。本文试从大学生心理和人文角度提出一些建议,旨在引导当代大学生健康积极地应对突发公共卫生事件,维持整个社会发展的和谐有序。
关键字:突发公共卫生事件 大学生 应激管理 心理咨询
一、什么是突发公共卫生事件
突发公共卫生事件,是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。如:
(1)2012年4月15日,央视《每周质量报告》本期节目《胶囊里的秘密》,曝光河北一些企业,用生石灰处理皮革废料,熬制成工业明胶,卖给绍兴新昌一些企业制成药用胶囊,最终流入药品企业,进入患者腹中。由于皮革在工业加工时,要使用含铬的鞣制剂,因此这样制成的胶囊,往往重金属铬超标。经检测,修正药业等9家药厂13个批次药品,所用胶囊重金属铬含量超标。
(2)央视3·15特别节目《“健美猪”真相》的报道,将我国最大肉制品加工企业双汇集团卷入“瘦肉精”漩涡之中。报道称,河南孟州等地采用违禁动物用药“瘦肉精”饲养的有毒猪,流入了双汇集团下属的济源双汇公司。消息一出,我国肉制品行业又一次受到消费者的质疑,同时也激增了消费者对食品安全的更加不信任。尽管双汇产品已经在一些城市的超市大规模撤柜,并开展一系列补救措施,然而品牌信誉度却难以挽回,双汇产品在全国遭遇销量前所未有的暴跌。
(3)2013年3月底,在上海和安徽两地率先发现H7N9型禽流感。H7N9型禽流感是全球首次发现的新亚型流感病毒,尚未纳入我国法定报告传染病监测报告系统,并且至2013年4月初尚未有疫苗推出。被该病毒感染均在早期出现发热等症状,至2013年4月尚未证实此类病毒是否具有人传染人的特性。2013年4月经调查,H7N9禽流感病毒基因来自于东亚地区野鸟和中国上海、浙江、江苏鸡群的基因重配。截至2013年5月29日10时,全国已确诊131人,37人死亡,76人痊愈。病例分布于北京、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、台湾、福建等地。
(4)据国家卫生计生委2013年5月7日公布,2013年第一季度,国家卫生计生委通过突发公共卫生事件网络直报系统共收到全国食物中毒类突发公共卫生事件报告24起,中毒755人,其中死亡18人。
2,另一方面,从公共卫生角度考虑,突发公共卫生事件主要包括:
(1)重大传染病疫情;
(2)群体性不明原因疾病医`学教育网整理;
(3)重大食物中毒和职业中毒;
(4)新发传染性疾病;
(5)群体性预防接种反应和群体性药物反应;
(6)重大环境污染事故;
(7)影响公共安全的毒物泄露事件、核事故、放射性事故;
(8)生物、化学、核辐射恐怖事件;
(9)影响公共健康的自然灾害;
(10)其他严重影响公共健康事件。
二、突发公共卫生事件对大学生的影响及其原因
纵观所有的公共卫生事件,这些灾难都具有不可预测性和不可抗拒性,它们不仅严重威胁人们的生命安全,而且给人们带来物质和经济的重大的损失,给人类造成了毁灭性的灾难。高等学校作为社会的主要组成部分,是人口高度密集的地方,不可避免地同样遭受到突发公共卫生事件的危害。在校大学生,他们是一个年轻而特殊的社会群体,但是由于他们的认知方式和防御能力还不成熟,常常在一些大型的突发公共卫生事件前缺乏应对能力,一旦发生这类事件,就会给他们带来极大的损害。比如2008年的“非典”和2009年的“甲流”,就给全世界乃至各国的高校带来相当大的经济损失和心理恐慌,瞬间打破了大学校园正常的教学秩序。从那时起,提高大学生在突发公共卫生事件中心理应急的能力,减轻危害的压力,就已受到国家和高校的普遍关注。
大学阶段,学生在生理和心理上尚未成熟,处在一个迅速变化的青春期,他们的自我约束,自我调节和自我控制力都比较弱,当突发性公共卫生事件发生,他们会长期处在恐惧,紧张的状态下,导致他们作为学生的基本的心态的变化,然后出现紧张,焦虑,恐惧,悲观,烦躁,抑郁等不正常的情绪,焦虑,抑郁的心理疾病又会造成学生身体上的疾病,如心脏病,神经病等,造成严重的心理负担和经济负担,在很大程度上影响了他们正常有序的大学学习进程。
三、大学生应对突发公共卫生事件该采取的措施提高大学生心理应激水平
突发公共卫生事件所造成的心理危害是相当严重的,对这一问题的研究相当必要。大学生是蓄满知识和才华的社会发展栋梁,面对突发事件,心理应激水平已成为影响大学生活,学习的重要因素之一,大学生的心理应激水平在一定水平上预示着其是否会拥有美好的大学学习和生活。因此,要对大学生的心理应激水平进行系统研究,了解大学生心理应激基本状况,探索影响大学生心理应激水平的人格因素,做到有目的地加以引导,保证大学生身心健康成长,帮助大学生增强心理保健意识,提高高校心理健康教育工作水平,是相当必要的。
高校必须建立应激管理机制
管理机制,特别是突发公共卫生事件应激管理机制是现代社会发展的需要,一个安定和谐的社会离不开科学管理机制的建立,更何况一个突发公共卫生事件频繁的社会。今天,突发事件已经给学校的大学生带来了诸多危害,学生们不能按时上课,不能与外界正常联系,学校的正常秩序被扰乱。学校要尽快理顺不正常的秩序,就急需构建相应的应激管理机制。目前,突发公共卫生事件应激管理已经被提到各高校议事日程。过去,各高校的领导者们习惯于常态管理,一旦遇到突发事件,仍然采用常态管理方式来解决问题,往往会错过应激和控制的最佳时机,使危机事件不能得到有效控制,进而给学校造成更多危害,制约了高校教育的稳定和发展。现在,为避免不必要的损失和影响,高校的管理者们就必须适应不断变化的新形势,建立应急管理机制,构建和谐校园,以确保高校稳定健康的发展。良好的社会支持
良好的社会支持,作为个体社会生活中一种重要的外部环境资源,影响着人们的身心健康和行为模式。多数学者认为,良好的社会支持有利于健康,而劣性社会关系的存在则损害身心健康。所以,对贫困大学生和农村学生应当有更多的经济支持。当突发公共卫生事件发生时,贫困大学生不论是心理上的恐惧还是经济上的负担都会比一般学生要大得多,因此要加大对这个特殊群体的帮扶力度,从心理上对其劝慰,在经济上对其进行适当的补助,让他们在特殊的困难时期能安心地度过危机,不影响其正常的学业。加大宣传力度,防患于未然
应充分利用报纸、电视广播、网络、宣传栏等多种形式,开展广泛的公共卫生知识宣传活动,强化广大师生防范突发公共卫生事件的忧患意识,普及卫生知识,了解预防食物中毒,环境污染,预防疾病等基本知识,掌握应对突发公共卫生事件的基本技能,提高在突发公共卫生事件中自我保护的能力。
加强不同专业大学生的应对突发公共卫生事件的能力培训。
比如,对于文学专业的学生就主要对其进行语言上的疏导,培养他们的领导能力和宣讲能力,从而帮助和带动其他专业的学生一起走出危机和恐慌。对于新闻系的学生,则应该着重培养他们对事实的判断能力,学会利用自己所学的专业知识去客观看待问题,当突发性的公共卫生事件来临时,不要盲目地轻信一些社会上的不实谣言,否则会以讹传讹引发更大的心理危机,甚至会引起大规模的群体性事件。而对于理工科的学生,则应该培养其动手能力和野外生存能力,一旦发生突发事件需要在野外暂避或者考察的话,他们就该是学生们的领路人了。
加强不同民族的情感交流和团结。
大学具有很大的包容性和兼容性,汇聚了来自五湖四海,各个民族的学生。难免会有不同的处世观念,当突发公共卫生事件发生的时候,大学生们要抛开一切成见彼此团结亲如一家,携手并肩共同应对危机事件。此外,学校还应该针对不同人格特质的大学生采取不同的保护机制。
四、结束语
这是一个公共卫生事件频发的时代,高校是一个人群集中且年龄结构特殊的场所,是突发公共卫生事件的高发单位,在校大学生是祖国的希望和未来,提高学生应对外界影响的调适能力和提高处理和应对公共卫生突发事件的能力已经成为高等院校管理的本地图片,请重新上传项重要管理活动。我相信,随着越来越多的相关政策的出台和实施,以及相关社会组织和各方人士的殷切关注和多方努力,在校大学生在应对突发公共卫生事件方面定将取得不凡的成就!
参考文献:《中国公共卫生》2011年第07期 作者 于二曼,王重建,李文杰;孙锦峰,张卫东,张梅喜,胡东生高校大学生面对突发公共卫生事件的心理分析 万秋华 《中国卫生产业》2012年03期高校突发卫生事件对大学生心理成长的影响 谢念湘 佟玉英 赵金波 张微 《才智》2011年24期高校应对突发公共卫生事件能力的探讨 来源:中国热带医学杂志 作者:武文宏 2007-4-26
第五篇:突发公共卫生事件的应对与处置课程(96分)
各题型提交答案说明:
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一、单选(共 10 小题,总分: 40 分)1.2004年,我国的网络质保在乡镇级达到多少?
A.0.43 B.0.53 C.0.63 D.0.73 2.法未授权不可为,政府法外无权力这是对谁而言的?
A.政府 B.军队 C.公民 D.外国人
3.联合国对发展的五个基本支柱定义后又加入的第六个因素是什么?
A.卫生 B.教育 C.环境 D.安全 4.温家宝总理指出,什么是民生之本?
A.健康 B.分配 C.教育 D.保障
5.温家宝总理提出,什么是民生之基?
A.健康 B.分配 C.教育 D.保障
6.我国在哪一年进一步提出以“一案三制”为核心,全面推进应急管理工作?
A.2001年 B.2002年 C.2003年 D.2004年
7.韩国用了多少年跨过经济发展黄金时期和各种矛盾交织的时期?
A.100年 B.70年 C.25年 D.10年
8.美国用了多少年跨过经济发展黄金时期和各种矛盾交织的时期?
A.100年 B.70年 C.25年 D.10年
9.哪一年是我国系统加强应急管理的起步之年?
A.2001年 B.2002年 C.2003年 D.2004年
10.我国现在从国家层面来说建立了多少个预案?
A.86个 B.96个 C.100个 D.106个
二、多选(共 5 小题,总分: 20 分)1.公共卫生应急建设一个长效管理的机制,应该加强和完善下列哪些方面?
A.建立卫生应急长效的工作机制
B.注重研究和交流,不断的完善工作思路
C.充分认识到应对的重要性、形式的严峻性和任务的艰巨性 D.要善于预防关口前移,应急的重点必须下移 2.非传统的安全威胁因素包括下列哪些?
A.生命安全 B.金融安全 C.社会安全 D.生态安全
3.从国内来说,我们的发展面对哪三个“前所未有”?
A.发展面对的挑战是前所未有的
B.在利益关系调整方面面对的挑战是前所未有的 C.社会的管理和社会稳定面对的挑战是前所未有的 D.国内人口移居国外的热情是前所未有的 4.卫生应急预防为主应做到下列哪些内容?
A.无事要想事 B.来事不怕事 C.大事变小事 D.小事变无事
5.应对突发公共卫生事件我们应该坚持下列哪些指导原则?
A.坚持预防为主、关口前移 B.坚持立足基层、依靠群众 C.坚持信息先行、快速反应 D.坚持整合资源、强化能力
三、判断(共 10 小题,总分: 40 分)1.自SARS以后我们国家全面系统的提出和加强包括卫生应急在内的各项应急管理,卫生应急既是卫生工作的重要组成部分,同时也是整个国家应急体系建设一个重要的内容。
正确 错误 2.信息及时对于我们抓住机遇、不误战机非常重要,但是一味的强调及时就会误导决策。
正确 错误
3.发展应急机制,我们要立足自身,不需要借鉴其他国家的经验。
正确 错误
4.应急救援人员提倡“以人为本,生命为先”的原则就是渎职行为。
正确 错误
5.在突发事件应对中,没有信息谈不上事件的预防和应对,信息先行必须做到信息的准确和及时。
正确 错误
6.SARS是一个典型的突发公共卫生事件,具有典型的非传统安全威胁的性质。
正确 错误
7.应对突发公共卫生事件不仅是卫生部门的事,也需要其他相关部门的密切配合,它是一个社会的、系统的工程。
正确 错误
8.突发公共卫生事件的产生和发展与自然、经济、社会、环境各方面的因素密切相关。
正确 错误 9.政府只要是出于好意制定的应急措施就不可能使事态扩大。
正确 错误
10.风险管理在于预防为主,危机管理重在于事件发生以后的恢复问题。
正确 错误