2011年村团支部集中换届工作方案

第一篇：2011年村团支部集中换届工作方案

共青团陈户乡委员会文件

山陈团［2011］1号

共青团陈户乡委员会

关于印发《关于认真做好乡镇团委集中换届扎实 推进乡镇团组织格局创新工作》的通知 各村团支部、机关团支部：

为认真贯彻落实团县委《关于认真做好乡镇团委集中换届扎实推进乡镇团组织格局创新工作》的通知精神，乡团委研究制定了《陈户乡团委集中换届工作方案》。现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一一年七月二十七日

主题词：共青团换届通知抄报：团县委

2011年陈户乡团委集中换届工作方案

为认真贯彻落实团县委《关于认真做好乡镇团委集中换届扎实推进乡镇团组织格局创新工作》的通知精神，切实做好陈户乡团委及各村团支部换届工作，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和团十六大精神，根据《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》的规定，坚持党建带团建，贯彻民主集中制原则，充分发扬团内民主，按照高素质、复合型的要求，选好配强村团支部班子，不断增强村团组织的凝聚力、战斗力和影响力，最大限度地团结和带领广大团员青年为全乡经济社会各项事业又好又快发展和推进团的自身建设做出积极贡献。

二、总体要求

(一)组织力量做好准备工作。各村及各单位团支部在换届前组织工作力量，全面开展区域内村级团组织排摸的，要借这次机会，对本村及本单位的的团情、团貌进行全面的调查摸底，并且完善、规范各支部的工作机制。

(二)选好配强村团支部。以乡团委换届为契机，把群众公认的优秀年轻干部选拔到村团支部中来，进一步优化团支部班子结构，按照“组织能力强、年龄轻、素质好、热情高、有威信”的标准选好团支部书记。

(三)选好团代会代表。按照团章有关规定及《关于认真做好乡镇团委集中换届扎实推进乡镇团组织格局创新工作》得文件相关要求，民主协商推荐，差额选举产生代表。代表必须坚持党的基本路线，勇于改革创新，工作成绩显著，模范遵守团章，在团员青年中威信较高，能代表团员意志，具有参政议事能力。

三、换届工作

(一)选举新一届村团支部班子工作

1、团支部的职数。团支部设团委书记1名，支部委员3名。

2、团支部书记，团支部委员的产生原则及基本条件。

产生原则：(1)党管干部原则；(2)民主集中制原则；(3)任人唯贤、德才兼备原则；(4)群众公认、注重实绩原则；(5)公开、民主、竞争、择优原则；(6)按章办事原则。

基本条件：(1)政治素质好。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，有较高的政治理论水平；(2)敬业精神强。有强烈的事业心、责任心，勇于开拓进取，工作勤奋，乐于奉献；(3)工作能力强。具有胜任相应职位的组织领导能力和业务工作能力，工作实绩突出；(4)思想作风正。坚持原则，作风正派，工作扎实，公道民主，自觉遵守党纪国法，廉洁自律，群众公认。

3、团支部书记，团支部委员的产生方式及程序。

按照《团章》规定，召开村级团员代表大会，选举产生新一届村团支部委员，并公示选举结果。然后召开村团员代表会议，选举产生新一届村团支部书记。

(二)乡镇团代会代表选举工作

1、代表名额：按照团县委要求结合我乡实际情况，第二十一次选举乡团代会代表56人。

2、代表条件：乡团代会的代表必须坚持党的基本路线，勇于改革创新，工作生产成绩显著，模范遵守团章，有较强的组织意识，在团员青年中威信较高，能够代表团员意志，具有参事议事能力，能反映本选举单位团员青年的意志。

3、代表产生方式：代表由乡团委所属团支部(总支)召开团员大会选举产生。各团支部按乡团委分配的名额和代表应具备的条件组织团员酝酿提名，根据多数团员的意见确定初步候选人，报经同级党组织审核同意后提交团员大会，按不少于20%差额比例选举产生代表。

4、代表资格审查：在乡团代表大会预备会议召开前，乡团委将成立代表资格审查小组，负责对代表产生的程序和资格进行审查。经审查通过后的代表，获得正式代表资格。代表资格审查小组须向大会预备会议报告审查情况。

四、实施步骤

按照全乡的部署，此次村团支部集中统一换届安排在2011年7月30日前进行。具体实施步骤如下：

1、前期筹备阶段(7月21日—7月22日)。乡团委研究并制定下发换届工作方案，指导各村团支部全面启动换届的筹备工作，为本乡团委换届选举做好组织准备。同时，各村要张贴标语，认真做好宣传动员和各项会务工作。

2、换届选举阶段(7月22日—7月25日)。村团支部按照《团章》和有关文件的规定，组织召开好团员大会，认真履行民主程序，做好团支部换届选举工作。

3、上报选举结果（7月30日）。各村团支部向乡团委上报团员花名册、新一届村支部书记、委员和乡团代会代表名单。

五、工作要求

1、高度重视，加强领导。各村团支部要高度重视，切实将乡镇换届工作摆上重要议程，积极争取和乡镇党委、团委及本级党支部的支持，加强领导，精心组织，扎实工作。

各团支部成立换届工作小组，负责本支部换届工作的统筹安排、计划制定、实际推进和督导工作，确保工作的有序进行。

2、密切配合，务求实效。团支部向党支部作专题汇报，在各党支部的领导下，严格按照《团章》和基层团组织建设的有关规定推进工作，严禁违规操作和走过场，确保换届工作达到预期的目的和效果。结合换届工作，建立把优秀的青年人才选拔到团组织来，激发村团干部的工作热情。各团支部要按照《团章》有关要求，扎实做好基础工作，摸清团员基数，健全和规范各类台帐、活动档案、团费收缴等各项制度，下大气力整建团的基层组织，真正发挥团支部应有的工作职能作用。

3、强化宣传，推进工作。加大宣传力度，通过出版报、张贴标语、媒体宣传等多种方式宣传乡团委换届工作，进一步激发广大团员青年的政治热情和参与意识。注重工作结合，以换届为契机，对村团支部的设置方式、活动方式和运行机制进行积极探

索，不断创新和拓展工作领域，着力推进全乡团的基层组织建设和基层工作。



第二篇：村团支部换届讲话

年朋友们：

值此共青团第十六次全国代表大会胜利召开之际，今天，我们召开济南市市级机关事务管理局团员大会暨团支部换届选举会议。这既是我局全体团员青年政治生活中的一件大事，也是我们局的一件大事。这次会议，对于组织、动员、激励全局团员青年，进一步认清形势，服务中心，服务大局，脚踏实地，奋勇开拓，实现工作的新发展、新突破，有着十分重要的意义。这次会议开的很好，很成功。在此，我代表局党组、机关党委向全体团员青年致以亲切的问候，向新当选的局团支部委员会全体成员表示热烈的祝贺!

自XX年我局第一届团支部成立以来，通过近三年扎实有效的工作，共青团工作取得了有目共睹的成绩，为我们局获得了很高的荣誉。局团支部先后被授予了济南市市直机关先进团组织、济南市五四红旗团支部，局三处建设项目部被授予省级青年文明号，行政事业资产管理中心资产管理组刚刚被团市委授予了市级青年文明号荣誉称号，一大批团员青年获得了市级以上表彰。这些成绩的取得，既凝聚着局团支部和全部团员青年的辛勤汗水，也是局党组重视、关心、支持共青团工作的具体体现。借此机会，受蒋向波局长委托，我代表局党组和蒋局长向团支部和全体团员青年提几点希望。

一、学习理论和业务知识，在武装团员青年思想上下功夫。首先，要加强理论学习。团支部要积极引导团员青年认真学习邓-小-平理论、“xxxx”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，真正打牢思想理论基矗二要加强业务学习。我局年轻人比较多，这是优势。年青人朝气蓬勃，富有创造力和想象力，但也存在机关工作经验不足，有待进一步提升这一问题，蒋局长对我局年青人进步一直十分重视，对大家寄予很大的希望，在多次会议上提出了进一步加强队伍建设、提高工作水平的要求。全体团员青年一定要按照蒋局长的要求，在加强理论学习的基础上，进一步加强业务学习，以尽快适应机关工作要求。真正熟练掌握业务知识，成为本职工作的行家里手。

二、成为品格高尚、崇尚新风的合格机关工作者。良好的道德风尚和新型的人际关系是社会主义文明进步的重要标志。青年素有开风气之先的优良传统，在道德修养上应该有更高的追求。大家要不断加强自己的思想品德修养，提高自己的精神境界。积极遵守社会公德，做精神文明的开创者、建设者和传播者，让“爱国守法、明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的新风在全局发扬光大。团支部要引导团员青年树立正确的世界观、人生观、价值观和道德风范，以实际行动促进精神文明与物质文明的全面进步。

三、创新机制，在巩固自身建设上求发展。随着社会经济的发展，共青团组织在教育内容、活动方式、工作机制等方面都面临着新的考验。因此，共青团组织必须不断创新，才能保持永久的活力。结合我局团组织建设，就是要进一步丰富和完善团的组织生活制度、大力推行主题团日活动、规范团的活动仪式，增强团员青年的模范带头意识。团支部要积极主动开展工作，多组织一些健康有益的活动，动员和组织全体团员青年积极参加社会调查、社会服务等社会实践，陶冶青年团员的高尚情操和创新能力，进一步增强团组织的凝聚力、战斗力，使全体团员青年紧紧团结在团组织周围，为我局的发展贡献自己应有的力量。

四、团支部要真正成为代表团员青年的先进组织。局团支部要继承和发扬“党有号召，团有行动”的光荣传统，以“党建促团建”，更好地充分发挥生力军和突击队的作用，要为广大团员青年的成长成才创造有力条件，更好地担负起“服务大局，服务青年”的职责。同时，根据《团章》中关于“推荐优秀团员作党的发展对象”的规定，切实做好推荐28岁以下优秀团员青年入党工作。推荐优秀团员青年入党是共青团组织为党组织输送新鲜血液，发挥党的助手和后备军作用的有效形式，也是新时期做好党员发展工作，改善党员队伍结构，为党的事业培养接-班人的重要措施。党组织一直向积极追求进步的同志敞开大门，团支部要推荐那些坚持党的四项基本原则，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，与党中央保持一致;拥护党的纲领，思想上、行动上积极向党组织靠拢，模范遵守党、团纪律;具有良好的思想道德品质，热情为团员青年服务;具有主人翁精神，能够认真做好本职工作，在工作和学习等方面发挥模范带头作用的团员年青加入党组织，为党的建设输送更多、更好的优秀人才。

同志们，新的形势和任务，为我们提供了新的机遇和挑战。我相信，在局党组、机关党委的正确领导下，本届局团支部一定会团结带领全体团员青年，紧紧围绕我局中心工作，认真学习和深入贯彻科学发展观，与时俱进，开拓创新，共创美好明天，谱写青春的华彩篇章!

第三篇：团支部集中换届团员大会主持词

团支部集中换届团员大会主持词

各位团员，同志们：

本支部共有团员（）名，今天因事、因病请假的（）名，实到会的团员（）名，超过应到会团员的五分之四，可以开会。

我宣布：本支部团员大会现在开会。

现在进行大会第一项：本届团支部工作总结报告。现在进行大会第二项：通过《大会选举办法》。（主持人宣读）

对于选举办法，请大家酝酿一下。（稍停）有什么意见请发表，（没有意见）。现在进行表决：同意的请举手，请放下；反对的请举手，没有（或请放下）；弃权的请举手，没有（或请放下）。一致通过（或同意的超过半数，通过）。

现在进行大会第三项：通过候选人名单，首先，由大连化物所团委委员（）同志作关于本支部委员会委员、书记候选人酝酿产生情况的说明。（说明完毕）

对于候选人名单，请大家酝酿一下。（稍停）有什么意见请发表，（没有意见）。现在进行表决：同意的请举手，请放下；反对的请举手，没有（或请放下）；弃权的请举手，没有（或请放下）。一致通过（或同意的超过半数，通过）。

现在进行大会第四项：请候选人以姓氏笔划为序，进行竞选演讲，每人时间不超过5分钟。

现在进行大会第五项：通过监票人名单。经酝酿推荐，建议设监票人3名，他们是（）、（）、（）。

请大家酝酿一下。有什么意见请发表，（没有意见）。现在进行表决：同意的请举手，请放下；反对的请举手，没有（或请放下）；弃权的请举手，没有（或请放下）。一致通过（或同意的超过半数，通过）。

现在进行大会第六项：选举本支部委员会书记、委员。现在进行大会选举。监票人开始工作。请监票人清点团员人数。

（清点完后，监票人向主持人汇报清点结果。）现在人数清点完毕。本次团员大会应到会（）人，今天，因事、因病请假（）人，实到会团员（）人，实到会团员超过应道会团员的五分之四，合乎法定人数，可以进行选举。

现在请监票人检查票箱。没有问题，请把票箱封好。请监票人领取书记选票。（稍停）现在分发书记选票。

大家领到选票后，先不要急于填写，下面还要讲一下填写选票的办法和注意事项。

（选票已发完）请各位检查一下，有没有未得到选票的？有没有多得选票的？（稍停）没有。今天实到会的团员（）人，发出委员选票（）张，发出书记选票（）张，核对无误。

下面，讲一下填写选票的方法和应注意的问题（1）对候选人，可以投赞成票，反对票或弃权票。如投赞成票，在候选人姓名上方空格内划“○”；头反对票，在候选人姓名上方空格内划“×”；弃权，不划任何符号。投反对票可另选他人。如另选他人，在候选人后面空格内填写上另选他人姓名。

（2）本团支部委员会委员、书记均实行差额选举，书记候选人至少2名，应选1名；委员候选人（除书记外）至少3名，应选2名（书记落选人参加委员竞选）。每张选票所赞成人数，等于或少于应选人数的为有效票；多于应选人数的为无效票。

（3）填写选票一律用钢笔、签字笔。字迹要清楚、符号要准确、位置要端正。各位团员将选票填好后，须亲自将选票投入规定的票箱。

（4）划填完选票后投入规定票箱。投票的顺序是：先监票人、再主持人，然后是团员按大会指定顺序依次投票。

现在开始划、投票。（投票结束后）

投票完毕。请监票人打开票箱，当场清点票数。（监票人向主持人报告清点结果）

经过清点，实到会团员（）人，发出书记选票（）张，收回书记选票（）张，二者分别一致（或收回选票少于投票人数），投票有效。

大会指定3名计票人员，分别为（）、（）、（）。（当场唱票、计票）

请监票人宣布计票结果。（监票人宣布）

现在我宣布选举结果：根据大会选举办法和计票结果，（）同志当选为本团支部委员会书记。

现在请监票人检查票箱。没有问题，请把票箱封好。请监票人领取委员选票。（稍停）现在分发委员选票。

经过清点，实到会团员（）人，发出委员选票（）张，收回委员选票（）张，二者分别一致（或收回选票少于投票人数），投票有效。

现在我宣布选举结果：根据大会选举办法和计票结果，下列（）、（）2名同志（以姓氏笔划为序）当选为本团支部委员会委员。

让我们以热烈的掌声向当选的同志表示祝贺！下面请（）领导讲话。

我宣布本支部团员大会到此结束！

第四篇：民乐县2009年乡镇团委集中换届工作方案

民乐县2009年乡镇团委集中换届工作方案

为认真贯彻落实《中共张掖市委组织部共青团张掖市委关于县区团委集中进行换届的通知》和《共青团张掖市委关于认真做好乡镇(街道)团委集中换届工作的指导意见》精神，切实做好全县各乡镇团委集中换届工作，着力加强全县团的基层组织建设和基层工作，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和团十六大精神，根据《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》的规定，坚持党建带团建，贯彻民主集中制原则，充分发扬团内民主，按照高素质、复合型的要求，选好配强乡镇团委班子，不断增强乡镇团组织的凝聚力、战斗力和影响力，最大限度地团结和带领广大团员青年为全县经济社会各项事业又好又快发展和推进团的自身建设做出积极贡献。

二、总体要求

(一)乡镇团委换届要与村级团组织换届有机结合。各乡镇团委要在换届前组织工作力量，在全面开展区域内村级(社区)团组织排摸的基础上，认真做好村级(社区)团组织的换届工作，努力实现乡村两级团组织的统一换届和配套换届。要借这次机会，对本地的团员情况进行全面的调查摸底，建立团员花名册。同时，切实做好松瘫团组织的整顿工作，该建立的建立，该撤并的撤并，以召开团员大会、民主选举等形式，切实有效地加强基层团组织整顿换届。

事能力，能反映本选举单位团员青年的意志。

3、代表产生方式：代表由乡镇团委所属团支部(总支)召开团员大会选举产生。各团支部按乡镇团委分配的名额和代表应具备的条件组织团员酝酿提名，根据多数团员的意见确定初步候选人，报经同级党组织审核同意后提交团员大会，按不少于20%差额比例选举产生代表。

4、代表资格审查：在乡镇团代表大会预备会议召开前，乡镇团委成立代表资格审查小组，负责对代表产生的程序和资格进行审查。经审查通过后的代表，获得正式代表资格。代表资格审查小组须向大会预备会议报告审查情况。

(二)乡镇团委工作报告的起草工作

听取和审议乡镇团委的工作报告，是乡镇团代会的一项重要任务，也是开好团代会的中心环节，各乡镇团委要在乡党委和团县委的指导下，全面、系统地总结、回顾近年来本乡镇团的工作情况，分析存在的各项问题，谋划今后三年的奋斗目标、工作任务和具体的发展措施。

(三)选举新一届团委班子工作

1、乡镇团委的职数。乡镇团委不设常委会，团委班子职数根据乡镇的具体情况而定，委员人数一般为5—7人，各乡镇设专职的团委书记1名，或由乡镇党委委员兼任团委书记，设专职的团委副书记1名。乡镇团委可根据工作需要，设2—3名兼职副书记，从“大学生村官”、青年企业家、农村青年致富带头人、农村中学团委书记中优先选配。

2、乡镇团委书记、副书记及团委委员的产生原则及基本条件。产生原则：(1)党管干部原则；(2)民主集中制原则；(3)任人

三是进行公开选拔。通过发布公告、公开报名、知识测试、竞职演讲、群众测评、民主推荐、组织考察、党委决定的办法，产生乡镇团委书记候选人，提交团员代表大会选举。乡镇团委副书记、委员按照《团章》有关规定选举产生。

四、实施步骤

按照全县的部署，此次乡镇团委集中统一换届安排在2009年7月下旬至8月中旬进行。具体实施步骤如下：

1、前期筹备阶段(7月20日—7月31日)。团县委研究并制定下发换届工作方案，指导乡镇团委全面启动换届的筹备工作，为乡镇团委换届选举做好组织准备。同时，认真做好宣传动员和各项会务工作。

2、换届选举阶段(7月31日—8月20日)。各乡镇团委要按照《团章》和有关文件的规定，组织召开好团的代表大会和新一届团的委员会第一次全体会议，认真履行民主程序，做好团委换届选举工作。

3、培训阶段(8月20日—9月10日)。乡镇团委集中统一换届工作结束后，上级团组织将组织开展新任乡镇团委书记的全员培训，切实提高他们的业务工作水平和综合素质。

五、工作要求

1、高度重视，加强领导。各乡镇党、团委要高度重视，切实将乡镇统一换届工作摆上重要议程，加强领导，精心组织，扎实工作，及时研究、解决换届工作中的具体问题，保证集中统一换届工作在2009年8月中旬以前全部结束。各乡镇要成立换届工作领导小组，负责本乡镇换届工作的统筹安排、计划制定、实际推进和督导工作，确保工作的有序进行。

第五篇：村（社区）团组织集中换届工作实施方案

诗委发2021 号

关于印发《诗洞镇村（社区）团组织集中换届工作实施方案》的通知

各村（社区）党（总）支部：

现将《诗洞镇村（社区）团组织集中换届工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共诗洞镇委员会

2021年3月16日

诗洞镇村（社区）团组织集中换届工作实施方案

根据省委省政府对村（社区）“两委”换届工作的有关部署，以及《关于认真做好全省村（社区）团组织集中换届工作的通知》（团粤发〔2021〕2号）、《关于印发˂肇庆市村（社区）团组织集中换届工作实施方案˃的通知》（肇团发〔2021〕4号）、《关于做好村（社区）“两委”换届下一阶段工作的通知》（怀村级换届领导小组办〔2021〕5号）和《关于印发<怀集县深化党建带团建夯实基层团组织建设的意见>的通知》（怀组通〔2020〕12号）文件要求，现结合我镇实际，就做好全镇村（社区）团组织集中换届工作制定本实施方案。

一、准确把握换届工作总体要求

村（社区）团组织集中换届工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，落实团十八大、十八届二中全会关于全面加强团的基层建设工作部署，推进全团大抓基层向纵深发展。要认真执行团章、《中国共产主义青年团基层组织选举规则》《中国共产主义青年团农村基层组织工作暂行规定》等有关规定，落实共青团改革和基层团组织规范化建设要求。要以加强“党建带团建”为引领，以规范村（社区）团组织设置为基石，以选优配强村（社区）团组织班子为关键，以发挥村（社区）团组织功能为导向，全面提升村（社区）团组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度。全镇村（社区）团组织要以此次集中换届为契机，团结带领广大团员青年在推动乡村振兴和基层治理现代化进程中充分发挥生力军和突击队作用。

二、规范村（社区）团组织设置

（一）科学设置团组织。综合考虑“学社衔接”等工作常态化推进情况，根据当前及今后一段时间村（社区）领域团员分布特点，科学设置团组织类型。团员人数3人以上的，成立团支部；团员人数7人以上的团支部，设立团支部委员会；团员人数50人以上的村（社区），可以成立团总支；团员人数超过100人的村（社区），经县级团委批准，可以成立团委，下设若干团支部。

（二）规范委员会组成。村（社区）团支部一般设委员3至5名，团总支一般设委员5至7名。团（总）支部设书记1名，可设副书记和组织委员、宣传委员等若干委员。团员人数不足7人的团支部，设书记1名，必要时可设副书记1名。村（社区）团委一般设委员7至9名，其中设书记1名，副书记1至3名。

（三）明确委员会任期。村（社区）团的（总）支部委员会一般由团员大会选举产生，每届任期2年至3年。村（社区）团的基层委员会由团员大会或者团员代表大会选举产生，每届任期3年至5年，一般与同级党组织任期保持一致。村（社区）团组织任期届满时，应按期进行换届选举。

三、选优配强村（社区）团组织班子

（一）选准配强团组织书记。采取“两推直选”的办法，即由团员和35岁以下青年推荐与同级党组织推荐相结合，召开团员大会直接选举村（社区）团组织书记。村（社区）团组织书记应从村（社区）“两委”中35岁以下的党团员干部中产生。村（社区）“两委”中未配有35岁以下年轻干部的，可由“两委”成员中最年轻的中共党员或村（社区）支书（主任）助理担任，政治面貌需为中共党员或共青团员。

（二）选优配齐团组织班子。按照“公开选拔、择优使用”原则，选优配齐村（社区）团组织班子。村（社区）团组织副书记、委员可以从青年致富带头人、优秀高校毕业生、优秀退役军人、返乡创业就业青年、农业大户、社会工作者及党政企事业单位中的优秀党团员遴选担任。要积极引导因就业或常住将组织关系转入本村（社区）的团员参与团组织换届选举，并根据此类团员人数与户籍团员人数的比例，设置相应数量的副书记、委员。在班子成员中女干部要占一定比例，少数民族地区要有一定比例少数民族团干部。

（三）拓宽团干部选拔视野。坚持德才兼备，五湖四海，打破传统限制，拓宽团干部的选拔视野。应注重从“三支一扶”、大学生服务西部计划、广东大学生志愿服务山区计划、驻地高校学生、非公有制企业和社会组织从业人员等群体中选拔优秀青年人才充实村（社区）团干部队伍。

四、聚焦“大抓基层”形势下换届选举工作的重点问题

（一）彻底纠治组织覆盖盲点和空心化。逐一核对辖区基层群众性自治组织名录和“智慧团建”系统团组织建设情况，查找组织覆盖盲点。按照组织设置原则和规定程序，合理设立团组织，彻底消除组织覆盖盲点。利用“智慧团建”系统核实村（社区）团组织空心化情况，对于团员人数不足3人的村（社区），应当采取乡镇下派或相邻区域调配等方式，补足团员数量，推动单独设立团组织。

（二）同步做好全口径组织换届工作。统筹布局村（社区）辖区内集体企业、“两新”组织、网格区域等团组织换届工作，一般应按照自下而上的顺序，同步做好换届工作。摸清辖区内超大团支部现状，针对不同类型团员结构，合理设立团组织。把握各类团组织的设置和运行特点，合理做好团干部的力量调配，优化团干部队伍梯队，做到人岗相适、人事相宜。

（三）充分调动团员政治参与积极性。通过宣传政策、发放倡议、组织青年议事、征集提案议案等方式开展普遍联系，引导更多的团员积极参与换届工作，使广大团员在换届中理性表达青年群体利益诉求，切实提高村（社区）团员的组织归属感。

（四）建立健全团干部培育举荐机制。县镇两级团委要采取“请进来”和“走出去”的方式，加强对村（社区）团干部的培训。要积极拓宽基层团干部选拔任用路径，对于表现优秀的村（社区）团干部，既可通过挂兼职的方式，遴选到县镇两级团组织任职，也可积极向乡镇（街道）党（工）委推荐，作为村（社区）“两委”干部后备人选培养使用。

五、换届选举时间安排和工作步骤

本次村（社区）团组织换届，正值全面推进乡村振兴的重要节点，各级团组织必须高度重视，加强统筹协调，精心安排部署，依法依规组织实施。按照上级要求，全县村（社区）团组织换届工作总体时间要求于2021年4月底前完成。

（一）前期准备阶段（2021年2月上旬-3月上旬）。

1.调查摸底。各村（社区）摸清村（社区）团组织、团干部和团员青年的基本情况，形成村（社区）团员名册，并督促团员到“智慧团建”系统上报到。

2.宣传发动。坚持组织化动员与社会化动员相结合，采取有效方法方式，向广大团员青年广泛宣传村（社区）团组织集中换届选举的目的、意义、方法步骤，做到社会各界和团员青年广泛知晓、积极参与，依法有序参与换届选举。

（二）酝酿提名阶段（2021年3月上旬-3月下旬）

1.酝酿推荐。采取自荐、团员青年联名举荐和党组织推荐等方法，经团（总）支部委员会或团员大会酝酿产生委员候选人初步人选，委员候选人初步人选名额应多于应选名额的20%（例：设委员3人，委员候选人初步人选应为4名）。

2.组织考察。对确定为村（社区）团组织书记、副书记候选人初步人选的，乡镇团委、村（社区）党组织要组织力量，对候选人初步人选进行考察。由村（社区）“两委”班子兼任的候选人初步人选，可以村（社区）“两委”考察材料为依据，不再另行考察。

3.候选人初步人选公示。村（社区）团组织对委员候选人初步人选进行公示5个工作日。期间，对反映委员候选人初步人选存在的问题要及时调查清楚，情况不实的要予以澄清，确有问题的，不宜作为委员候选人初步人选。

4.呈报换届请示。村（社区）团组织向村（社区）党组织、乡镇团委呈报换届请示，村（社区）党组织、乡镇团委及时进行批复。

（三）会议选举阶段（2021年4月中旬前完成）

1.大会选举。严格按照《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团基层组织选举规则》和《中国共产主义青年团农村基层组织工作暂行规定》有关规定，召开团员大会，采取差额选举的办法产生委员，等额选举的办法产生书记、副书记。组织选举时，有选举权的到会人数不少于应到会人数的2/3。

2.结果报批。选举结果及时报村（社区）党组织和乡镇团委批准，由乡镇团委同意发文公布，报乡镇党委和团县委备案。

（四）总结收尾阶段（2021年4月底前完成）

1.做好换届后续工作。做好有关材料归档上报、新老委员工作交接、选举工作总结等工作。

2.加强工作指导。团县委、乡镇团委两级指导召开新一届村（社区）团组织班子会议，明确工作职责。

3.做好新上任村（社区）团干部的培训工作。乡镇团委要对新上任的村（社区）团组织班子成员进行培训，帮助他们尽快熟悉工作。

4.推进规范化、标准化建设。要以建设“五有支部”（有牌子、有班子、有阵地、有活动、有档案）为目标全面加强村（社区）团组织建设，规范工作开展。每个乡镇（街道）推选1个基础较好、条件成熟的村，作为团建示范点，侧重于在青年团员比较聚集的村（社区）或者乡村振兴示范点选点建设，要充分利用党员活动室、图书阅览室、文化室等资源，建设团的工作阵地。

5.加强村（社区）团员教育管理。根据上级要求，团员应将团组织关系转接到工作所在地或常住地团组织，特殊情况下确实无法转往工作所在地或常住地团组织的，可转接到户籍地的村（社区）团组织。乡镇团委要将镇级流动团支部团员转到村（社区）团组织，督促指导村（社区）团组织依托“智慧团建”系统做好团员组织关系转接和团员日常管理工作，按照要求妥善处置失联团员和不合格团员，组建好辖区团员微信群、QQ群，及时通知团员缴纳团费、参加活动、履行义务，团结带领团员青年积极投身乡村振兴和基层治理。

六、工作要求

（一）加强组织领导。县成立以分管县领导为组长的全县村（社区）团组织换届选举工作领导小组，县委组织部、团县委负责同志任副组长，各乡镇（街道）党（工）委分管领导为成员。各乡镇（街道）党（工）委要高度重视，把村（社区）团组织换届选举工作作为落实党建带团建工作责任制的一项重要内容，迅速成立镇村两级领导机构，加强组织领导，周密部署，村（社区）团组织换届选举工作经费从村（社区）工作经费中列支，确保按时按质完成任务。各级团组织要明确工作责任，规范换届流程，通过换届进一步夯实团的组织基础，不断提升基层团组织的组织力、引领力、服务力和大局贡献度。

（二）规范换届程序。换届选举工作需提前向同级党组织和上级团组织请示。要按照《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团基层组织选举规则》和《中国共产主义青年团农村基层组织工作暂行规定》有关要求，认真履行团内民主程序。书记、副书记提名人选，要按照干部管理的有关规定，以同级党组织管理为主，上级团组织协助管理，履行相关程序。选举结果，应及时报同级党组织和上级团组织批准。

（三）强化督促指导。各乡镇（街道）党（工）委要派出工作督导组，深入基层，下沉指导，总结经验，纠正问题。乡镇（街道）团（工）委要加强全程指导，对换届的进度、措施、效果、问题及时跟进了解，对容易出现问题的地方重点关注、防患未然。团县委将适时派出督导组对各地村（社区）团组织换届工作进行督促指导。