我国高校学生管理的现状及问题分析

第一篇：我国高校学生管理的现状及问题分析

我国高校学生管理的现状及问题分析

◆朱婧

高等教育改革的发展,使传统的高校学生管理工作面临严峻的挑战。本文从高校学生管理的现状出发,分析了其中存在的问题,并探讨了相应的对策。高校学生 管理工作 以人为本

一、高校学生管理的现状

随着改革开放的不断深入以及与国际社会的逐渐接轨,除了九年义务教育的普及外,高等教育也逐渐走向普及,以提高国民素质,使之真正成为有知识、有文化、有能力的一辈。调查表明,进入新世纪以来,自我实现,变革创新,以人为本和价值判断上的多元化以及参与意识,主体意识和个性意识的增强,已成为青年大学生最为重要的时代特征。目前,随着我国高教改革步伐的进一步加快,高校招生规模的不断扩大,高校后勤社会化改革不断深化,学分制、二级学院等教学管理改革的全面推广,学生的思想观念日益复杂,传统的学生管理工作中的管理观念、管理方式和管理体制已很难适应发展形势的需要,必须确立以人为本的理念,不断进行管理理念和管理体制的改革与创新。

二、高校学生管理工作存在的问题

1.管理制度不够健全

各高等学校均依据有关法律法规和新《规定》对本校的学生管理制度进行了修订,且大多数高校均采取“l十X”模式,重新构建、修订和完善了学生管理制度,这批学生管理制度对于规范管理行为和提高管理效率发挥了重要作用,但同时也反映出这些管理制度仍然存在一些缺陷,主要表现在法律法规规章授权的自由裁量权的限制不严格,甚至有泛化和扩大的趋势,部分条款的描述和行为性质的确定不准确;条款之间缺乏统一的法理性原则;尤其是对于与之相配套的教职工管理制度严重缺失等等。

2.管理程序不够规范

尽管各高等学校在修订新校规和实际的管理行为中提高和增强了管理程序意识,对可能发生重大形响与后果的管理程序,如对违规学生的调查取证,对取消人学资格、退学处理和开除学籍处分等决定须由校长会议研究决定等,均予以了高度重视和严格遵守。但从当前的情况看,高校学生管理程序违法违规的现象,仍然是高校学生管理中最突出的问题之一,因为学校及教职工的管理程序违法违规等不正当行为而损害学生的权益的现象,仍然十分普遍和严重。尤其是管理干部及教职工在日常事务、教学和考试考务等管理中,有章不循、有规不依、随心所欲,甚至滥用学校管理权等现象,十分严重。

3.思想工作体制相对滞后

现在的学生中独生子女的比例逐年提高,他们普遍受到的家庭照顾比较多,他们个人意识强、集体观念弱,上进心强、相容观念弱,参与意识强、责任观念弱;同时由于社会对人才的素质要求逐年提高,毕业生就业体制发生变革,学生分配实行双向选择、自主就业,学生的就业压力、学习压力明显加大;另外由于学生缴费上学,部分家庭困难学生的生活压力加大。加之现在信息传播速度加快,广大学生接受信息的途径较多,各种有害信息对学生的思想冲击较大。学生心理暴露出的问题很突出,因此而引起的恶性事件时有发生。

4.学生工作干部人心不稳

目前,我国高校学生工作队伍在进人时大多采用从本科生、研究生中选留的方法,在队伍组成上大部分采用专兼职结合的方法,很大程度上暂时解决了学生工作人员短缺的问题。但是绝大数学生工作人员在留校后仍然是把学生工作岗位当作一个短暂的存身之处,并没有把学生管理工作当作一个终身岗位,由于学生工作干部的待遇并未得到很好解决,与业务人员相比,学生政工人员在评职称时尤其是高级职称时很难,他们也很少能申请到课题。因此他们做学生管理工作的同时在为考研或转行做准备,学生工作队伍显然人心不稳。

三、推进高校学生管理工作的改革

1.确立以人为本的管理理念

高校学生管理要贯彻落实以学生为本的管理理念,所有的一切必须围绕学生的发展和满意度来展开。在管理中要充分考虑学生的个性特点、兴趣爱好、家庭背景、社会阅历、文化修养等因素,方法使用上因人而异,既考虑学生思想动态、心理变化的共性,又考虑学生不同性格特点、文化素质、道德水平的差异性,是有针对性的个性化管理。

2.完善管理制度

高校学生管理工作较复杂,如果没有一套行之有效的规章制度用来规范指导学生,就难以保证管理工作的有序进行;新形势下高校学生人数不断增加,且学生的思想、心理需求不断变化,现有的学生工作专职干部的数量已经不能很好地适应学生人本化管理的需求,因此,建立一套基础性强、科学性好的“活”制度,用它来规范、约束、引导学生的行为,保证学生自我教育、自我管理的可行性和持续性,显得尤为重要和必要。国家和省级教育行政部门应建立健全和进一步完善配套的学生管理制度。同时学校应该建立健全与学生管理制度相配套的教职工管理制度,高校学生管理的主体是学校的教职工,因此,对高校教职工的学生管理管理行为如不加以规范和约束,要实现注重维护和发展学生权利的管理目标,必然是一句空话。目前这方面的制度建设普遍严重缺失,高等学校应尽快建立健全这些管理制度。

3.发挥学生主体能动性

以往高校一般实行在学生工作处直接领导下的、以辅导员为中心的绝对的学生管理方式,使学生处于从属的和被动的地位。在这种模式中,学生管理工作常出现管理不到位和管理滞后的现象,甚至在学生管理中形成比较严重的对立情绪。针对于此,学生管理中宜推行以学生工作处指导下的、以辅导员、班主任为调节的、以学生自治为中心的相对的学生管理方式。在这种方式中,学生本身既是管理者,又是被管理者,学生在这种角色转换中大大提高了自我管理的积极性,特别是增强了学生的自我约束、自我管制能力,在学习知识的同时锻炼了自己,既“学到了知识”,又“学会了做人”,学生的主体意识和责任感也明显增强。

4.管理者身体力行提高管理实效性

做好高校学生管理工作的关键是身教重于言教,提高管理的实效性,减少重复劳动和无效工作。彼得德鲁克先生在《卓有成效的管理者》一书前言中指出:“管理工作在很大程度上是要身体力行的,如果管理者不懂得如何在自己的工作中做到卓有成效,就会给其他人树立错误的榜样。”大学生崇尚人格魅力,高校学生管理人员要赢得大学生尊重,就必须具备过硬的思想政治素质、深厚的专业素养、崇高的职业道德和优秀的个人品质。学生管理工作者只有德高身正才能以正确的理论武装学生,以鲜明的旗帜指引学生,以典型的榜样激励学生,以高尚的人格塑造学生,才能让学生产生认同感,消除大学生的戒备心理、对抗情绪和逆反心理,才能创造和谐的人际关系和良好的工作氛围,从而使学生达到言行一致、知行合一。

参考文献:

[1]李玉琴,余德将.高校学生工作中的柔性管理[J].嘉兴学院学报,2005,(11).[2]叶奏桥.新时期高校学生管理工作探索与思考[J].宁波大学学报(教育科学版),2006,(2).[3]陈孝彬.教育学[M].高等教育出版社,H1990.

第二篇：我国物流成本管理现状及问题分析

我国物流成本管理现状及问题分析

系别经贸院

班级 学号201028060135

姓名李蕊

我国的物流起步较晚。随着物流管理意识的增强和现代物流业的发展,企业对于物流成本的关心日渐浓厚。企业在物流管理的实践中, 也把降低物流成本作为首要任务。现代物流被称为继劳动力、自然资源之后的“第三利润源泉”，而保证这一利润源泉实现的关键是降低物流成本。如何降低企业巨额物流成本，消除物流冰山，挖掘第三利润源泉，更是对我国企业有着至关重要的现实意义。

一、我国物流成本现状及问题

（一）企业物流成本的构成：

1、运输成本

2、仓储成本

3、包装成本

4、装卸与搬运成本

5、流通加工成本

6、物流信息成本

7、物流管理成本

8、流动资金占用成本

9、物品损耗成本

10、保险和税收成本

（二）我国物流成本的现状及问题具体表现为：

第一，人才匮乏，管理水平低。

我国物流管理人员水平相对过低，物流人才总量相对不足, 结构不合理，创新能力不强。大部分物流企业中管理者素质较低，具有中专以上文化程度的仅占整个物流行业职工总数的7.5%，大大低于其他行业；企业内部管理粗放，先进的物流管理技术和管理方法都还没有得到应用，不少管理者观念尚未彻底转变，不能及时适应市场需求，这是造成我国多数物流企业规模较小的主要原因。

第二，物流成本没有分列记账，因而难以准确掌握。

在成本管理方面，企业一直将注意力集中在生产成本的控制上，制定了

许多管理与方法，并起到了很好效果。可是对于物流过程中的费用研究较少，缺乏有效的物流成本管理方法，物流在企业财务会计制度中没有单独的项目,一般采取的是将企业的成本都列在费用一栏中,因而,较难对企业发生的各种物流费用作出明确、全面的计算与分析。特别是对于物流全过程缺乏有效和全面的控制，造成此低彼高、物流系统整体效益不佳的状况。

第三，缺乏单独的物流成本核算体系。

由于企业没有单独的物流成本核算体系，反映物流成本的资料不能客观

地体现物流过程的各种耗费，造成物流成本失真，很难进行物流成本的考核、分析和控制。一方面表现在价格核算的不确切上，另一方面反映在成本内容的不合理上，如企业外部的运输费用以事先确定的运费率包含于材料价格之中，掩盖了同一种材料由于运输地点、方位、环节等不同产生的费用差异。第四，库存率过高，物流成本居高不下。

当前, 我国工商业领域物流速度缓慢，其最重要的表现就是库存比例过

高。国际公认的库存商品与国内生产总值的比例在发达国家一般不超过1%，在发展中国家约为5%，而我国目前的工业库存为30%，这是商业物流不畅的重要表现，已严重影响到了企业和产品的竞争力

二、降低物流成本的对策分析及方法

（一）对策分析

近年，我国企业物流成本控制的研究大致分为四个方面。

1、物流成本财务模式论

在我国现行的会计制度中，物流成本没有进行单独核算，而是分散到材料采购、管理费用、制造费用、产品销售费用等账户。目前国际上对物流成本的计算方法大致有三种：形态类别物流成本控制、功能类别物流成本控制以及适用范围类别物流成本控制。

由于物流成本属于间接费用，对物流成本的控制，首先要克服传统成本计算的缺陷，而要用新的方法来计算和控制才能找出问题，降低物流成本，提高企业经济效益。作业成本法（ABC 法）是适合于这些目的的一种有效的方法之一。

2、物流成本模型控制论

近年来，我国的学术界综合集成国内外有关物流成本计算的模型和新型理论方法，应用ABC 成本法、聚类分析法等物流成本测算方法，研究物流全过程，开发可操作性强的各类物流成本测算模型：物流成本总量的测算模型、第三方物

流服务市场规模的测算模型、物流业成本水平的测算模型、物流成本节约效果的测算模型等。

3、物流系统成本控制论

物流系统成本的提出基于物流的不同环节的成本具有效益背反的特性，系统化是解决物流成本效益背反的关键。这要求物流一体化，用系统化的观点管理企业的物流业务。物流系统化有两层含义：一是指物流的各功能即运输、储存、包装、装卸、配送、流通加工和信息等相互联系、相互作用、相互制约、有机组合、协调运行并共同产生出的新的总功能；二是供应链内部各企业物流所形成的相互关联、相互制约的整体。物流系统化是物流的本性, 它强调物流综合成本的降低和综合效益的提升，强调用系统化观点来研究物流，从系统的角度出发来挖掘潜力，降低物流成本。因此，把物流的各环节看作一个不可分割的整体，以“物流总成本最低”为系统目标，进行成本效益分析，从整体上谋求总成本的最低化。物流成本控制的对象应为是物流总成本，而不是功能成本。

4、物流成本控制措施论

现代物流成本控制是企业全员控制、全过程控制、全环节控制和全方位控

制，是商品使用价值和价值的结合的控制，是经济和技术相结合的控制。进行物流成本控制，应在物流成本的形成过程中，对其事先进行规划，事中进行指导、限制和监督，事后进行分析评价，总结经验教训，不断采取改进措施，使企业的物流成本不断降低。微观层面，通过对物流成本现状特征分析和物流成本过高的原因分析，探索一系列有效措施，从不同角度全方位地控制物流成本，如制定物流成本控制目标及具体实施细则；加快物流资源整合，构建物流运作体系；物流技术的网络化、信息化、电子化;依托第三方物流机构，采取供应链管理模式等。

（二）降低成本方法

第一，构建物流系统，实施科学管理。根据物流成本效益背反理论，物流成本得以降低的关键在于从物流的整体来考虑，而不是片面地强调某一环节。要把物流的各个环节联系起来看成一个物流系统进行整体设计和管理，以最佳的结构、最好的配合，充分发挥其系统功能、效率，实现整体物流合理化。物流系统包括商品补充、仓储、保管、库存管理、物流作业、出货、配送、信息管理等物

流有关的一切活动。构筑物流系统的程序通常包括：建立物流网点、建立作业系统、建立运输、配送系统三个基本过程。

第二，优化流通过程，降低物流成本。对于一个企业来讲，控制物流成本不单单是本企业的事，或追求本企业物流的效率化，而应该考虑从产品制成到送达最终用户的整个供应链过程的物流成本效率化，即物流设施的投资或扩建与否要视整个流通渠道的发展和要求而定。例如，原来有些厂商是直接面对批发商经营的，因此，很多物流中心是与批发商物流中心相吻合，从事大批量的商品分拨配送。然而，随着零售业中的便民店、折扣店的迅猛发展，客观上要求厂商必须适应这种新型的业态形式，展开直接面向零售店铺的物流配送活动。在这种情况下，原来的投资就有可能沉淀，同时又要求建立新型的符合现代物流发展要求的物流配送中心，这些投资尽管从本企业来看，增加了物流成本，但从整个流通过程来看，却大大提高了物流效益。

第三，提升服务水平,降低物流成本。提高对客户的物流服务水平是企业确保长期收益的最重要手段。从某种意义上来讲,提高客户服务水平是降低物流成本的有效方法之一。但是，超过必要量的物流服务不仅不能带来物流成本的下降，反而有碍于物流效益的实现。所以，在正常情况下，为了既保证提高对客户的物流服务质量，又防止出现过剩的物流服务，企业应当在考虑客户产业特征和商品特性的基础上，与客户充分协调，探讨有关物流配送的组合、降低物流成本等问题，如果能够实现一周2～3次的配送，可以商讨将由此而产生的收益与客户分享，从而相互促进在提高物流服务质量的前提下，寻求降低物流成本的最佳途径。第四，实施协同运作，降低物流成本。协同运作，即实现第三方物流的协同化。第三方物流，是指通过协调企业之间的物流运输和提供物流服务，把企业的物流管理或产品分销职能的全部或部分外包给专门的物流管理不满来承担。它提供了一种集成物流作业模式，规模经济和专业人员与技术集成的优势，使供应链的小批量库存补给变得更经济，而且还能创造出比供需双方采用自我物流服务系统运作更快捷、更安全、更高效的服务水准，同时还能享受到成本相当或更低廉的物流服务。

第五，建立核算体系，明晰物流成本。从现代物流管理的角度看，我国企业现行的财务会计制度中，按职能为基础的成本核算体系将物流系统诸环节隔离分

解，没有单独核算物流成本的会计科目，一般所有成本都列在费用一栏中，导致一些物流费用无法计量与控制，造成物流成本信息失真，从而形成“经济的黑色大陆”和“物流冰山”。为此，应建立科学合理的物流成本核算体系，实行物流费用单独核算，明确物流成本的核算内容和核算方法，使物流成本管理与财务会计在系统上联结起来。以成本会计为基础，完善物流成本的明细分类，实施以活动为基础的成本核算制度，将有关费用分解到消耗一定资源的活动而不是某个部门，以正确评价物流绩效。

除上述以外，降低物流成本的路径还包括：加强物流硬件设施建设，提高装备的标准化程度；提高物流企业的信息处理能力，以信息化带动工业化；控制退货成本，降低物流总成本；通过降低库存率，来降低仓储费用和保管成本，等等。

三、加强物流成本管理应明确的两个问题

第一，不能简单地认为降低物流成本就会带来效益。按照物流理论, 物流服务与物流成本之间存在着效益背反关系，物流管理部门的任务是寻求二者的平衡点。

第二，正确处理和协调降低物流成本与提高服务水平之间的关系。有时候，高水平、高标准的服务要求必须有大量的库存、足够的费用和较大的包容，这势必产生较高的服务成本。而较低的服务成本要求有少量的库存、低廉的运费和较少的包容，这必然会减少服务项目，降低服务水平和标准。因此，在物流系统管理中，既不能片面强调服务水平不计成本，不考虑经济效益，也不能单纯地追求低成本而忽视服务质量。

我国企业要想控制降低物流成本，就必须完善各个方面的管理，解决发现的问题，节约不必要的开支，运用现代化系统化管理办法，为企业带来更大的利润。

第三篇：我国消费信贷的现状及问题分析

我国消费信贷的现状及问题分析

2009-8-19

摘要：消费信贷在现代市场经济发展中发挥着十分重要的作用，对经济增长具有积极作用，我国消费信贷现状与西方发达国家美国的消费信贷比较还存在许多的不足之处。正确剖析我国消费信贷发展中存在的问题并相应地提出进一步发展和完善我国消费信贷市场的建议，对促进我国消费信贷市场健康发展具有十分重要的意义。

关键词：中国，消费信贷，个人信用评估体系

消费信贷是指为了生活消费的需要，金融或商业机构以货物、货币等形式向有一定支付能力的消费者提供信用，消费者在将来的某个时期偿还的一种信贷行为和信用体系。消费信贷具有十分重要的意义，我国为了扩大内需，启动消费市场，促进国民经济的发展，就必须对消费信贷给予高度的关注，使消费信贷成为我国经济发展的一个新的增长点。

我国消费信贷发展时间短，规模不够大，法律政策制度不健全，市场不够成熟和完善，因此有必要对我国消费信贷市场的现状进行系统性的分析，并对存在的问题提出政策性的建议，这对于保证我国消费信贷市场健康发展，促进经济增长具有积极意义。

一、我国消费信贷发展的现状

我国消费信贷起步于20世纪80年代中期，但真正迅速发展却是在20世纪90年代末期开始的，1997年底，我国消费信贷规模仅有172亿元，1999年全国贷款总额达到1 396亿元，到2006年更是达到了2.4万亿元。在信贷规模扩大的同时，信贷结构也日益变化和完善，消费信贷品种呈现多元化发展趋势，已经从最初的单纯消费信贷发展到10多个信贷品种：个人住房抵押贷款、汽车贷款、助学贷款、医疗贷款、旅游贷款、大件耐用消费品贷款等。

个人住房消费信贷获得迅猛发展：我国住房制度改革使得个人住房信贷成为消费信贷的重点，1998年，个人住房贷款规模仅为427亿元，到2006年就已经达到19 857亿元，增加了40多倍。

汽车消费信贷是我国信贷业务的重要组成部分，近年来也发展十分迅速，到2004年底，个人汽车消费信贷规模就已超过2 000亿元。

此外，助学贷款、旅游贷款、耐用消费品贷款等多种消费信贷业务获得迅速发展，消费信贷呈现多元化、高增长的发展趋势。

二、我国消费信贷存在的问题

（1）消费信贷法律体系不完善

自央行1998年出台消费信贷政策以来，我国的消费信贷已经有了很大程度的发展，与此相对应的是，我国相关的法律建设还一片空白，目前还没有一部统一规范消费信贷活动和调整消费信贷关系的全国性法律。我国现有的消费信贷的规范性文件层次较低，都是以行业规范的面目出现，没有上升到法律层次。我国还没有一部统一的《消费信贷法》。

而在西方国家如美国，它的消费信贷法律体系已十分完善，《统一消费信贷法典》规定了消费信贷的方方面面，是美国消费信贷制度的主体与基石。另外，针对不同的信用贷款，也有不同的专门的法律来规范，如针对个人住房贷款，美国政府出台了《联邦住房法》、《住房抵押贷款法》、《联邦住房贷款银行法》等。

（2）提供消费信贷的机构偏少

在我国，提供消费信贷的机构主体主要是国有四大商业银行，他们几乎垄断了我国消费信贷市场，1999年国有商业银行占消费信贷市场份额的99.2%，到2005年，这个比例依然在70%以上。这种情况不利于市场竞争机制的形成，同时也限制了消费者个人在进行消费信贷时的选择范围。

在美国，提供消费信贷的机构非常多，主要包括商业银行、保险公司、销售财务公司、信用社、储蓄机构及其他非金融机构。众多的消费信贷机构给了消费者更多的选择，同时也促进了市场竞争机制的完善，推动了消费信贷的发展。

（3）消费信贷的品种单一

我国消费信贷业务品种少，品种功能单一，消费信贷业务的发展重点集中于住房消费信贷和汽车消费信贷，一些新兴的消费信贷品种发展乏力，发展十分缓慢。从20世纪90年代中期到现在，住房消费信贷一直占消费信贷总额的80%以上。

美国的消费信贷品种丰富、全面、灵活，并且不断创新，信贷品种包括个人信贷额度、无抵押个人贷款、住房贷款、汽车消费贷款、房地产抵押信贷。美国消费业务的多样化有利于消费信贷机构分散风险，增强盈利性，促进消费信贷的稳步增长。

（4）个人信用制度很不完善

我国在启动消费信贷的过程中，尚未建立起个人信用制度，这主要体现在两个方面：一是没有对自然人的身份、个人账户、收入来源以及过去的信用状况等进行调查和评估的制度，缺乏个人资信状况信用等级的专业信用认证机构；二是居民的收入尚未完全货币化，贷款机构无法确切计算和查证居民收入的实际水平，消费信贷机构不能准确地了解居民的资信。个人信用制度的不完善，使得银行很难全面、及时地了解借款人的资信状况，从而难以对消费信贷的各种风险因素进行跟踪监测和控制，缺乏控制消费信贷风险的制度基础，它使消费信贷的投放决策和业务扩展缺乏有序的市场基础，从而制约消费信贷的稳定发展。在美国，20世纪初就开始了个人信用制度的建立工作，到20世纪中期，消费信贷的各种制度，包括个人信用登记制度、个人信用评估制度、个人信用风险管理制度等逐步完善。其中，处于核心地位的个人信用评估制度的建立是通过成立消费信贷报告机构而完成的，这种机构收集与消费者个人信用有关的所有信息，通过提供完整、准确的信息给消费信贷的提供者，以帮助其正确判断申请人的还款能力和还款意愿。完善的个人信用评估制度的建立，使社会形成了讲信用的风气，极大地推动了美国消费信贷市场的发展。

（5）信用风险管理与转移体制不完善

在我国，信用风险管理与转移体制很不完善，这主要体现在两个方面，一是缺乏必要的消费信贷担保和保险制度：我国现行的《担保法》以及有关的担保法律法规只有生产性信贷规范，没有针对消费信贷的相关规定，致使许多消费者在申请消费信贷时难以获得消费信贷发放机构要求的担保。二是缺乏消费信贷风险的防范机制：我国未建立信贷保险制度，二级信贷市场还未形成，一旦消费者无力还贷，银行实际上很难把抵押物变现，所有风险将由银行自身承担。

美国的消费信贷具有一套严密的风险管理程序，它有效利用信贷局的个人信用资料，严把信贷入口关；强调风险审核与风险组合控制，实现信贷管理的横向制约，讲究消费信贷风险控制与防范的操作技巧，从具体操作程序上控制风险。另外，信贷二级市场也很发达，1990年美国全部中、短期消费信贷业务中，已证券化的占10%，目前这个比例上升到了30%以上。消费信贷二级市场的发展，降低了金融机构发放信贷的风险，提高了资本利用率，使消费信贷的提供者能以更低的成本进一步扩大信贷规模，从而促进了消费信贷市场的发展。

三、进一步发展与完善我国消费信贷市场的建议

（1）建立消费信贷法制环境

加强消费信贷的立法工作，为消费信贷的发展提供法律支持，目前所急需解决的问题是制订《消费信贷法》，就消费信贷的主体、对象、程序、方式以及借贷双方的权利义务做出明确规定，规范消费信贷各方当事人的市场行为，《消费信贷法》应包括消费信贷的方方面面：如消费信贷各方的权利义务及市场行为、消费信贷抵押、耐用消费品担保贷款、个人信用制度的立法、个人破产法等。

（2）建立和完善个人信用制度和消费信贷风险转移制度

完善个人信用制度主要体现在个人信用评价制度、机构、评价指标三个方面，目前这几个方面我国尚刚刚起步，因此，应尽快加紧这几个方面的建设。首先要完善个人信用征集系统，对个人所有相关的信用信息进行汇总，建立信息共享机制，消除银行与消费者之间的信息不对称；建立起一套完善的用于评价个人信用的指标体系，并设立专业的中介机构来评价个人信用，并对中介机构的评价行为进行监督。

建立消费信贷风险转移体制，首先要修改和完善《担保法》，把消费信贷担保规范写入《担保法》中，其次完善信贷风险保险制度，把消费信贷纳入商业保险中，使银行的贷款风险被有效的转移，同时也保护了消费者的利益；另外积极发展消费信贷二级市场，通过消费品的二级市场来转化和释放风险，使抵押物品的拍卖、变现在风险形成后能顺利进行，积极发展信用衍生产品，将此衍生产品在信贷二级市场进行交易，从而使贷款业务风险与信用衍生品业务风险进行对冲，以降低银行消费信贷风险。积极促进消费贷款证券化，将贷款债权分散到众多投资者手中，每个投资者都把风险控制在与收益对称的可接受范围内，可以有效的分散风险。

（3）鼓励更多金融机构参与消费信贷的发展，增加消费信贷的品种

我国目前提供消费信贷的金融机构极其有限，消费信贷基本上被四大国有商业银行所垄断，我们应鼓励更多的金融机构开展消费信贷业务，给消费者一个更广阔的选择空间。可大力发展信用合作社的作用，合作社应积极发挥自己的作用，开展以消费品为主的消费信贷业务，它们不但可以丰富我国的消费信贷市场，还可以扩展自己的业务范围。另外，我们还可以鼓励城市商业银行外资银行、保险公司、非金融机构等积极参与消费信贷业务，它们的参与对于我国的消费信贷市场的发展起着十分积极的作用。

商业银行必须在消费信贷业务和产品方面加大创新力度，改变目前个人消费信贷品种同质化较高的局面。开发更多的金融产品，以提供更加广泛的消费信贷服务：通过技术和产品创新，为顾客提供更加丰富的金融产品和全方位的金融服务，实行产品差异战略，从而增加消费信贷的吸引力和扩散力。如针对不同的消费信贷品种和贷款对象的多元化需求，在利率、期限、还款方式等方面实行差别化信贷服务，有针对性的推出不同的消费信贷品种

第四篇：我国景区管理设施现状及问题

周口店北京人遗址是全国重点文物保护单位，世界文化遗产，位于北京市房山区周口店龙骨山，距北京城约50公里。1929年中国古生物学家裴文中在此发现原始人类牙齿、骨骼和一块完整的头盖骨。并找到了“北京人”生活、狩猎及使用火的遗迹，证实50万年以前北京地区已有人类活动。

考古学家开始在这里发掘，发现了距今约50万年前的一个完整的猿人头盖骨，定名为北京猿人。以后陆续在龙骨山上发现一些猿人使用的石器和用火遗迹。这一发现和研究，奠定了这一遗址在全世界古人类学研究中特殊的不可替代的地位。周口店遗址是世界上迄今为止人类化石材料最丰富、最生动、植物化石门类最齐全、而且研究最深入的古人类遗址。

周口店北京人遗址针对游客需要和景区的实际需要，在区内已设置了不同的标识牌。现有标识牌在引导游客参观周口店北京人遗址的景观、了解其文化历史、促进其旅游发展方面发挥了重要作用，一定程度上展示了周口店北京人遗址的旅游形象，保障了中外游客能够顺利完成旅游活动，同时也提高了遗址管理效率。

景区内现有标识牌类型相对较为齐全。全景牌、景观解说牌、服务导引牌、道路交通牌、警戒忠告牌五大类牌示共计349块，但从总体上看，遗址内的牌示信息表达形式单一。内容大多数采用文字叙述形式，只有少数全景牌配有图示;语言选择上，大部分指示牌示中英日文对照;材质选择大多为大理石柱，黑色石质面，说明牌为不锈钢立柱说明牌，形式单一且质量一般，从而总体不成体系，比较杂乱。

第五篇：我国管理会计应用现状及问题分析

DONGFANG COLLEGE，FUJIAN AGRICULTURE AND FORESTRY UNIVERSITY

课程论文

课程名称：管理会计

系别：管理系

专业年级：09旅馆（1）班

学号：096010401

4姓名：曾华琼

指导教师：张仁杰

成绩：

2012年5月10日

我国管理会计应用现状及问题分析

摘要:管理会计作为会计的一个分支，它与环境之间也应具有同样的关系。管理会计在我国应用和发展的滞后，一直困扰着理论界和实务界，其原因是多方面的，但主要是未与我国的社会环境结合起来去研究和应用管理会计。本文从管理会计在我国企业中应用的现状出发，分析了影响中国企业管理会计运行的问题。

关键词:问题;管理会计;应用

1.管理会计在世界的发展

管理会计又称“内部报告会计”指：以企业现在和未来的资金运动为对象，以提高经济效益为目的，为企业内部管理者提供经营管理决策的科学依据为目标而进行的经济管理活动。

管理会计的起源，一般认为是20世纪初西方工业革命及管理学的产物。20世纪初，伴随着西方工业革命的成功，经济得到了飞速的发展，社会化大生产程度的提高，生产规模的日益扩大，企业及市场的竞争加剧，企业的生产经营已经由产品化时代进入市场化时代，生产经营的复杂化也随之加大，对管理知识的需求也相应增加，管理理论由此而产生，以泰罗为代表的管理学说相继建立。伴随着科学管理理论在实践中的广泛应用，作为其组成部分及具体管理方法体系的“标准成本制度”、“全面预算体系”、“标准差异分析”等，相继引入到会计中来，形成了管理会计的雏形。其后，伴随着全球经济的快速发展，企业生产经营管理复杂化程度不断提高，管理会计也由早期的应用工具，逐步发展为参与决策，最终上升为战略管理，成为现代管理的重要学科理论。

1.1我国管理会计的应用现状及问题

我国对管理会计的研究和应用起步较晚，约开始于20世纪70年代末、80年代初。短短20年时间，管理会计无论在理论上还是实践上都取得了较大的发展。很多事实证明我国管理会计已逐步从数量、定额管理过渡到成本、价值的管理，从项目、部门管理演变为全面管理、战略管理。随着理论研究的拓展和实践经验的积累，现代财务会计、财务管理、管理会计呈现出日趋融合之态势，人们的目光已从过去转向现在和未来，开始用全局的观点、战略的眼光进行财务活动管理。管理会计的发展对于指导和改进我国经营管理、提高宏观经济效益发挥了积极作用。

但管理会计在中国形成和发展的时间毕竟不长。立足于我国国情和社会主义建设目标，我国管理会计尚存在许多缺陷和不足。管理会计的理论结构、研究范围、实践应用等方面更待完善和充实，还存在较大的发展余地。此外，管理会计理论和实践脱钩现象较严重。从本质上来说，管理会计是为内部管理服务的，不注重管理会计的应用，很难说其管理工作会有多大成效。管理会计理论的实践化，在我国还存在一些脱节。

2．影响我国管理会计运行的原因

任何事物的产生、发展与壮大不仅要受外部环境和内部条件的影响，而且还要受到事物本身的制约。管理会计是在西方产生、发展起来的，它在我国企业推广、运用的过程中必然要受到我国企业的内外部环境的影响和管理会计本身存在的缺陷所制约。

2.1管理会计理论体系不健全及核算手段落后

目前还没有形成一个联系我国实际的系统的管理会计理论体系。有关管理会计理论研究的专着较少，而且研究领域狭隘、信息滞后；管理会计理论研究队伍薄弱，缺乏高层次的理论研究人员。现有管理会计的技术、方法操作性差，没有创新能力；对我国已有的管理会计应用的经验也未能从理论与实践相结合上进行案例总结。我国一部分企业至今仍用手工记账，虽然大型企业和部分合资企业以及金融系统引用了电算化技术，但计算机的应用程度和利用效率较低，多处于事后记账的初级水平，没有事前预测、事中控制的能力。而且企业引用的电算化软件大多是适用于财务会计体系的，而用于管理会计的软件系统目前还很少见。这是我国管理会计难以推广的主要原因之一。

2.2 企业内部管理制度不完善。

部分企业内部管理混乱，缺少健全的规章制度和完善的激励约束机制，从而影响了管理会计工作的开展。目前，我国企业经营管理水平虽然整体上有了较大提高，但许多企业运行机制并没有太大的改观。其中包括会计和财务管理。而在现阶段，大多数企业经营者离这一要求还有一定的距离，这就在一定程度上限制了管理会计在企业中的普遍应用。管理会计的基础教育缺乏统一、规范性、知识陈旧，理论脱离实际，实践经验的及时总结和推广，缺乏相应的法律环境和市场经济秩序混乱使管理会计在企业中缺少全面实施的保证。管理会计要真正发挥作用，给企业的经营决策者提供有用的信息，必须处于一个平等、公平、竞争和高度灵敏的市场经济条件下。这就直接影响了人们对它的学习和掌握，更谈不上普及应用了。

2.3会计和企业经营管理人员的总体素质不高

管理会计作为一门实践性很强的应用学科，关键是人的问题。然而，我国目前会计管理人员素质偏低、知识的层次和结构不合理，缺乏高素质的会计管理人员，使企业难以应用管理会计。对管理会计工作缺乏应有的重视，导致企业财会人员观念陈旧，管理会计知识浅薄、应用水平不高。多数企业的财会人员对日常财务资料的处理仅限于事后记账，且分析能力差，很难将有效信息运用到企业的管理决策中去。同时，我国会计人员的职业水准不是很高，在会计披露上弄虚作假，造成会计信息失真的情况严重。这些因素都限制了管理会计在企业中的普遍应用。

2.4经济体制和法律环境现状对管理会计应用的影响

我国社会主义市场经济体制还不够完善，长期以来我国政府职能的错位导致政企不分、权责不明，经营管理者按其所在企业规模大小确定相应的行政级别等，这就必然会导致企业决策时好大喜功，争项目，争投资，拍脑门决策，使得管理会计在企业中不能普遍应用。目前我国的经济法律体系尚不健全，例如税法对不同地区、不同组织形式的企业规定了差别税率，存在多种优惠税率的形式，造成了企业不平等的地位，使得管理会计在给企业提供经营决策的信息的有用性、相关性方面大打折扣。企业也经常出现“执法不严、有法不依”的现象，不规范会计行为非常普遍，使得管理会计在企业中运用缺乏相应的法律保障。

3.提高管理会计应用水平及推广措施

3.1管理会计理论研究与实务相结合，逐步形成适合我国国情的管理会计理论体系。

管理会计能否在实践中得到有效的推广和应用，在很大程度上取决于管理会计理论和实践的紧密结合程度。将实践中得到的成功经验进行归纳、总结、形成典型案例，起到示范效应，并中找出管理会计发展的客观规律，形成具有很强可操作性的管理会计理论体系，形成具有中国特色的理论与实践相结合的研究成果，以保证企业生产经营的高效运行，促进企业自身适应能力的提高，最终有利于管理会计的进一步发展应用。

3.2建立健全经济体制，完善相关的法律体系，创造良好的管理会计应用环境。

首先是加快企业改革，建立健全规范的现代企业制度，尽量减少行政审批事项，培育和规范经理人市场，企业能够按照市场规律自主决策，真正对自己的行为负责，企业的内部管理到脱胎换骨，从人治化走向制度化，产生一种运用管理会计的内在驱动力。其次是投融资体制改革和完善相关法律法规，为企业提供一个公平、自由、竞争的市场经济环境，这将有利于科学的投资决策，为管理会计理论发展提供良好的实践平台，促进现代管理会计在我国企业决策中的应用。

3.3培养企业经营者的管理会计意识，强化对管理会计的重视程度。

提升管理会计的应用水平，关键在于企业经营者的管理会计知识和素质培养，如果企业经营者缺乏管理会计意识，即使会计人员水平再高，管理会计的方法再先进，预测再准确，恐

怕也难以发挥其作用。要提高企业主要领导人的管理会计意识可采取以下措施：（1）大力普及管理会计的理论知识，加强对企业管理层的培训，树立其战略管理会计意识；（2）建立一定的社会硬性约束机制，把管理会计知识作为经济类考试、职称职业经理人培训和获得管理学学位的一种必修课程。

3.4继续加强管理会计教育培训，提高会计人员的知识和素养，不断推广管理会计在企业中的应用。

再好的理论和方法如果没有高素质的人员去执行，也徒劳无功，造就一支专业的管理会计人员队伍势在必行。在知识经济的条件下。企业员工的组成以高知识层次员工为主体，管理会计人员的职能大大扩展，这就要求管理会计人员要具备较高的综合素质。我国现有会计人员大多没有接受过系统的管理会计教育，所学的管理会计内容也比较简单，所以应加强会计教育，普遍开设管理会计课，使得所有会计人员和其他经济工作者都能懂得、了解管理会计。同时，在经济类院校应设置管理会计专业，系统地学习会计、高等数学、管理学、市场学、行为科学等知识，培养出一批专业的管理会计人才。加强对会计人员后续教育。健全会计人员后续教育组织管理体系，建立会计人员后续教育奖惩机制,按市场化原则配置会计人力资源依法约束用人单位的不尽责行为此外，还应早日建立管理会计师队伍准入制度和资格考试制度，促进管理会计人员的培育、资格认证和选拔工作，强化管理会计师职业道德建设。

3.5大力开发管理会计应用软件，建立企业管理会计信息库

管理会计要运用一些比较复杂的计算分析方法，数学模型，计算较为复杂，让人望而却步，采用计算机可保证运算的准确性，大大减少管理会计人员的工作量，使管理会计人员能够准确、及时地为企业领导者提供决策信息，满足企业加强管理的需要，同时也有利于扩大管理会计在企业中的应用范围。建立企业的战略管理会计信息库，培养自己的战略管理会计人才。在战略决策时，战略管理会计师则应运用一定的方法，对战略信息库中的信息进行加工、分析和处理及时提供给决策当局，为企业决策提供信息支 持

4.结论

总之。要是管理会计在我国企业中推广并发挥应有的作用，要从两个方面着手。第一方面，应该建立一定的社会约束机制，促使企业领导层重视管理会计应用；第二方面，借鉴西方先进经验来组建我国自己的管理会计师协会，推进管理会计的职业化，规范和提高管理会计师的职业道德，约束管理会计师的行为，增强管理会计信息的可信度，推动管理会计的运用和发展。

参考文献：

[1]李天民:论管理会计的前景[J]，会计研究，2003，（5）.姜爱琴:浅析战略管理会计在我国的发展和应用[J].辽宁广播 电视大学学报，2005（4）.包天铭:试论战略管理会计[J].商业时代，2006（1）.