基建项目自查报告1
xx农业局认真贯彻落实自治区、伊犁州的文件精神,把农村劳动力转移培训作为发展我县劳务经济、增加农民收入的一项重要工作来抓,按照“政府推动、学校主办、部门监督、农民受益”的原则,突出培训,狠抓输出,打造品牌,从而使我县农村劳动力转移培训工作取得了明显成效。
一、项目基本情况
20xx年承担“阳光工程”项目培训600人,中央投资24.6万元,xx农广校主办,20xx年8月正式启动。截止目前,已培训农村劳动力600人,转移600人,培训转移率达100%。其中,民族刺绣150人,乡村旅游服务员100人,农村经纪人100人,农产品加工50人,村级动物防疫员50人,畜禽繁殖员100人,村镇建筑工匠50人。整个培训工作于20xx年元月20日全部结束,共举办培训14期,圆满完成上级下达的培训任务。
二、主要做法
1、加强领导,健全机构。成立了“阳光工程”办公室,办公室设在农业局。县政府分管领导亲自抓,农业局局长负责监督工作,专职工作人员负责办公室的日常工作。
2、落实措施,强力推进。农业局多次召开会议,研究部署劳动力培训工作,制订了《“阳光工程”项目实施方案》和《管理细则》,形成了由农业局牵头,财政、劳动、教育等有关部门参与配合,良性互动的工作机制。每月定期召开工作现场会,汇报本月工作进展情况,定期编制简报,印发给县委、县政府及上级部门。
3、强化监控,确保效果。xx严格按照“阳光工程”的操作规程,实施监控。一是实行招生汇报制。培训基地每招一个专业或一期新生,必须及时报“阳光工程”办公室,“阳光工程”办公室对招生简章、收费标准、合同等进行审查。二是实行月报制。每月月底,培训基地要按时上报培训台帐和就业台帐,同时汇报下步培训计划,培训措施。三是实行点名制。培训基地自开学之日起,由“阳光工程”办公室派专人进行点名,每次点名情况都有培训基地负责人签名备案,并以此做为拨付经费的一项重要依据。四是实行跟踪服务。“阳光工程”办公室根据培训基地提供的培训就业台帐,定期进行电话采访,并记录在案。
4、强化三堂课制度,提高培训质量
为抓好项目的监督治理,从建立健全各项制度入手,重点建立了三堂课制度。
一是建立第一节课机制。阳光办严格执行第一节课制度,在每期班开班前必须将有关情况上报阳光办,开班时,阳光办的人到现场上第一节课,对阳光工程的意义、目的进行讲解宣传,并对学员的身份、数量进行核实,发放培训券。通过第一节课,不仅宣传了党和国家的惠民政策,也为培训基地的招生工作做了宣传。
二是建立阳光工程抽查一堂课制度,包括对各培训基地每期培训班的开班、学员数量、培训效果、学员转移就业、各种台帐、档案治理等情况都及时进行检查验收,验收合格后,出具检查验收合格报告,否则对该基地的培训转移工作不予承认。
三是结班考试制度。培训结束后,阳光工程领导小组要认真核实培训档案(包括培训资料、教学计划、培训教材、试卷、成绩册、监考和评判老师资料等),根据完成工作情况进行评估,实行动态调整,
三、取得成效
通过一年来的工作,我们深深感到:针对性的开展“阳光工程”培训工作,是推进社会主义新农村建设的有效途径。xx是一个以畜牧业为主、农牧结合、多民族聚居的偏远县城,近几年正在打造旅游强县,通过民族民俗特色手工艺品,农产品加工、旅游服务员等培训,提高了当地剩余劳动力的自身素质,同时带动周边一些人勤劳致富,为社会主义新农村建设营造良好的'创业氛围,促进农村社会和谐稳定。如乌宗布拉克乡的哈德尔古丽、哈夏加尔乡喀拉图拜村的吾丽江,今年参加了第一期阳光工程培训,现就职于乌宗布拉克乡卡勒陶刺绣产销专业合作社,年收入6000—8000元。
四、问题和建议
主要经验。xx农广校积极探索开展农村劳动力转移培训的新办法、新形式,采取就地转移与向外输出双管齐下的办法,使学员及时有序地得到就业。一是流动办班,下乡培训。县农广校为了方便农民学员,降低农民培训成本,探索出了“流动办班,下
乡培训”的新模式,把基地伸延到乡镇,把技能送到农民家门口,方便了农民学员的生产生活。二是校校联合、校企联合,订单培训。县农广校在实施“阳光工程”过程中,积极与角来学校、草原油脂加工厂、万顺油脂加工厂等企业联系,签订供需合同,争取培训订单,使阳光工程学员结业后能顺利找到工作且能稳定就业。
虽然我校在农村劳动力转移培训方面做了一定工作,但也存在不少困难和问题,主要表现在:
一是农村少数民族文化素质低下,就业技能缺乏,富余劳动力数量大,隐性失业率高,劳力资源浪费严重;
二是参加培训的农民和推荐就业的人数占农村现有富余人数的比率很低;
三是培训质量还不高,转移就业竞争力不强。
基建项目自查报告2
一、计划执行情况
1、项目实施的内容与批复的可行性研究报告和初步设计的内容做对比,变更部分需说明原因。
2、项目审批和报建手续办理情况,包括建设用地、规划许可、消防、环评等手续的办理情况,田间工程用地的落实情况,具体开工时间与批复的建设期存在的差距等。
二、资金使用和管理情况
1、制度及人员情况,包括会计核算执行国家有关基本建设财务管理各项规定的情况,按规定设置独立财务管理机构或指定专人负责建设项目财务工作的情况,会计资料整理、归档的情况。
2、资金情况,包括资金来源和到位情况。
3、会计账簿及记账凭证情况,包括按基本建设财务管理规定和会计制度的要求具体执行情况。
4、会计报表情况,包括报表种类、格式、编制的情况,内容的真实性、完整性、准确性和及时性等情况。
5、财务支出情况,包括执行国家财经法规、制度和建设资金管理规定的情况,执行概预算管理规定的情况,按照合同支付工程款的情况,按规定使用管理费、提留质量保证金的'情况,待摊投资和往来账目的情况等。
6、工程价款支付情况,包括项目建设单位工程价款结算方式,结算手续完备程度,支付审批程序的规范性,支付金额的真实性,核算内容的正确性和合规性,建设期间利息收入的情况,工程投资完成情况等。
7、基建收入及工程结余资金情况。
8、项目竣工财务决算情况。
9、投资控制情况,包括投资控制措施的有效性,投资完成及其真实性,超标准和计划外工程情况,地方配套和自筹资金落实情况,其他费用使用和管理情况,概算执行情况等。
三、建设任务完成情况
1、项目实施情况,包括项目现场具体情况和项目建设进度。
2、工程质量情况,包括制定质量保证措施的情况,现场施工进行情况,工程监理制定《监理大纲》和按《监理大纲》执行的情况,工程质量检查情况和事故处理情况,工程质量评价情况等。
四、项目管理情况
1、项目管理制度情况,包括项目单位管理机构和制度的完备情况。
2、项目现场情况,包括土建工程(含水工工程)现场、田间工程现场情况,仪器设备安装、调试、使用运行、管理和规章制度制订情况,项目运行管理制度制订、执行情况等。
3、招标采购情况,按照《农业基本建设项目招标投标管理规定》的要求和批复的招标方案进行的招标情况。
4、合同管理情况,包括情况和合同执行情况。
基建项目自查报告3
一、加强组织领导,确保自查工作落到实处。
我镇党委政府高度重视工程建设项目专项检查自查工作,成立了以书记、镇长为组长,分管领导为副组长的工程建设项目专项检查工作领导组。
二、自查情况
(一)实施工程建设项目个数
xx年1月至xx年6月实施工程项目7个。其中:
xx年实施工程项目5个。分别是:叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇三八场村活动室综合楼修建;三元坝地质排危;叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。
xx年1至6月实施项目工程2个。分别是:叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修;叙永镇敬老院维修工程。
(二)工程采购情况
xx年1月至xx年6月实施工程项目有政府采购计划单。
县集中采购的项目工程4个。其中:叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇三八场村活动室综合楼修建;三元坝地质排危。
本级政府分散采购的项目工程2个。其中:政府下院坝办公楼楼顶维修;叙永镇敬老院维修工程。
(三)工程完工情况
xx年1月至xx年6月实施工程项目中已完工项目3个。其中:叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。工程完工后未验收的项目1个(三元坝地质排危)。在建工程项目3个。其中:叙永镇三八场村活动室综合楼修建;叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修;叙永镇敬老院维修工程。
(四)资金结算情况
1、叙永镇草市街风貌塑造工程。政府采购价1,640,068元,审计结算金额1,584,104元,已付工程款1,504,899元,目前因财政资金调度困难欠拨79,205元。
2、叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程。政府采购价302,800元,未审计,按实验收后实付金额247,380元。
3、叙永镇三八场村活动室综合楼修建工程。属在建项目,政府采购价1,970,316元,已拨付787,000元。
4、三元坝地质排危工程。政府采购价143,753元,已拨付80,000元,欠拨63,753元。
5、叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。分散采购合同29,600元,未审计,实付金额28,120元。
6、叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修。属在建工程未结算。
7、叙永镇敬老院维修工程。属在建工程未结算。
三、存在问题
1、部分工程建设项目未经过审计付款。
2、由于乡镇财政资金调度困难,存在未按项目进度或合同及时足额拨款。
3、未严格执行《基本建设财务制度》来核算账务。
四、下一步工作
1、严格执行按照省政府〔xx〕14号文件规定,即对于增加工程量必须施工单位申报、监理签、业主认可概算批准部门会同行政主管部门评审的程序办理,以及《政府采购法》的有关规定和审计的.要求执行。
2、强化制度建设。为切实管好用好各项财政性项目建设资金,加强资金的监督和管理,切实做到专款专用,制定切实可行的工程建设项目相关管理制度。
3、加强业务学习、规范账务核算。
基建项目自查报告4
一、基本情况
我局总共实施12个基础设施建设项目,分别为:区妇幼保健院暨社区卫生服务中心、乡卫生院、镇卫生院、镇卫生院、镇卫生院、前进镇卫生院、乡卫生院、乡卫生院、乡卫生院、乡中心卫生院、镇卫生院、中路社区卫生服务中心。计划总投资20xx万元,实际到位资金1918万元,其中争取国家扩大内需资金1045万元、中央安排灾后应急补助资金110万元、社会援建资金220万元、省财政补助资金148万元、市财政补助资金200万元,区级配套195万元。除大河中路社区卫生服务中心建设项目外,其余11个项目均属于规划灾后重建项目。
二、组织领导情况
区卫生局及时成立了项目建设办公室,抽调专人分工负责项目建设的相关工作,并聘请具有工程建设资质和实际工作经验的工程师指导各项目单位开展工作,确保项目的顺利实施。
三、建设程序管理情况
各项目单位按程序积极办理建设工程立项、选址、规划、环评等前期手续,所有项目的设计方案在前期经过仔细研究、反复论证,并按要求上报各相关部门审核并通过。在建设规模、功能布局和医疗流程上均符合国家建设标准和医疗规范要求。不存在擅自调整投资计划、未批先建、决策失误造成重大损失等问题。
四、工程招投标管理情况
各项目均由发改部门立项审批后,依法依规按程序开展工作,各项目的设计、地勘、工程建设、监理均按《招投标法》、《省比选管理办法》(试行)的规定进行招投标、比选或邀请议标,招投标和比选均由发改部门备案审批,全过程接受监察、发改部门的监督。建立了招标投标违法行为公告制度。不存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。
五、建设资金管理情况
建设资金全部存入卫生局基建专户,实行专人、专户、专帐管理,专款专用,按工程进度直接由卫生局专户向施工单位拨付建设资金,做到资金封闭运行。各建设项目资金拨付严格按照施工合同,先由施工单位提出申请,经过项目监理、建设单位负责人、卫生局现场代表审核后,再报经卫生局分管领导审签、最后由局长复核审签后方能拨款。建设过程中,无截留、挪用建设资金的现象发生。区财政局、区审计局对总投资实行全面管理、监督及跟踪审计。
六、工程质量监管情况
为加强对各项目的建设质量和安全措施监管,我局聘请了1名具有工程建设资质和工程建设经验的工程师指导建设工作。同时,每个项目都按要求聘请了工程监理,委托区质安站对工程的重点环节、重点部位进行全程监督、检查。在建设过程中严格实行项目法人责任制、合同管理制、工程监理制和质量责任终身追究制,确保人员安全、资金安全、工程安全。严把建筑材料质量关、工程施工质量关。工程施工过程中未发生安全事故,未发现安全隐患。不存在转包和违法分包、擅自改变项目建设规模和内容、施工监理不到位、工程质量低劣等问题。
七、项目概算控制和设备采购情况
本次建设项目均委托具有相应资质的工程建设预算机构负责各项目的投资预算,预算结果报经区投资评审中心评审后的`价格,方作为该项目的控制价。在工程建设进程中,严格按照《政府投资管理办法》的规定执行,所有增加工程量要报经区级有关部门审定,严格控制增加工程量。在采购设备时,严格按照《采购法》的规定,经过区政府采购中心进行公开招投标采购。不存在设备采购监管薄弱、违规使用建设资金及工程严重超概算等问题。
八、工程进度情况
截止目前,已竣工项目10个,其中7个项目已竣工验收并投入使用,分别为:前进镇卫生院、乡卫生院、乡卫生院、镇卫生院、乡卫生院、乡卫生院、大田医院;3个项目竣工待验收,分别为:镇卫生院、镇卫生院、乡中心卫生院。在建的区妇幼保健院暨社区卫生服务中心主体已完工;大河中路社区卫生服务中心项目已完成主体封顶。
九、社会评价情况
所有项目的建设得到了社会各界的大力支持,受到了广大群众的好评。建设过程中,未收到任何形式的投诉和举报,未发现违纪违法行为。
十分关心广大农村的生态环境建设和农民的生产、生活,为了支持我县发展农村沼气,建设美好的生态家园,XX年安排了我县农村能源基本建设项目,总规模为120万元的国债无偿补助资金,建设任务为1200户“一池三改”户用沼气综合利用户。现将我县农村能源基本建设项目工作总结如下:
一、项目实施的目的和意义
通过农村能源生态建设户用沼气综合利用项目,增强农村的有效能源供应量,逐步解决结构性能源供需矛盾,减少物质资源消耗,保护自然植被,治理水土流失,扭转生态环境恶化的趋势,有效控制农业有机废弃物的污染,实现农村能源、农业生态、农村经济和社会的协调发展。通过一池三改(改厨、改厕、改圈),减少农村疾病的传播,改善环境卫生和农民的生产生活环境,提高农民的健康水平和生活质量,丰富农产品市场,促进农村的小城镇建设,推进农业产业化经营的发展,使全县农民脱贫致富,增强全县经济和社会的可持续发展能力。
二、项目实施情况
1、实施地点:根据XX年江西省农村能源建设项目批复表,我县项目区为:洋口镇古村村、下溪镇葛村村、吴村镇玉田村、排山镇黄狮村。但由于古村村实际为大南镇古村村、下溪镇葛村村已并入大阳亭村和官塘村,所以我县实际项目实施地点为:大南镇古村村、下溪镇大阳亭村和官塘村、吴村镇玉田村、排山镇黄狮村。
2、实施内容:一池三改,即每户建1个8立方米的沼气池,同时对厨房、猪栏、厕所进行改造:厨房改造有沼气专用灶台,台面贴瓷砖,地面硬化,管道和仪表安装规范、美观,厨房内炉灶、厨柜、水池等布局合理;猪栏改造地面硬化,排污沟与沼气池连通,能使猪粪尿和冲栏废水自流入池;厕所改造符合卫生厕所的要求,达到无粪便残留、无蝇蛆、无臭气,与沼气池相连,并同猪栏一体建设,同时每个沼气池必须配套出料装置。
3、工程进度:由于XX年上半年全国出现非典,造成技工培训推迟,XX年5月底才进行首批沼气技工培训,由此连带项目启动推迟,再加上农村税费改革,部分村合并,村领导变换,所有这些直接影响项目顺利实施。截止XX年12月28日,全县已完成“一池三改”1200个,完成总任务100%。其中大南镇古村村任务300个,完成300个;下溪镇大阳亭村任务150个,完成150个;下溪镇官塘村任务150个,完成150个;吴村镇玉田村任务300个,完成300个;排山镇黄狮村任务300个,完成300个。
4、资金管理:严格执行基建财务制度,建立基建专户专帐,专款专用,不存在截留、挤占、挪用、浪费项目资金行为。县财政安排项目配套资金16万元。
5、项目效益:通过农村能源基本建设项目,我县项目区环境卫生发生了根本性变化,“脏、乱、差”现状得到了很大改善,为项目区农户解决了农村生活用能问题,深受项目区农户欢迎。每个“一池三改”户年可节支、增收人民币720元,全县项目区总共可以增收人民币86.4万元。
三、项目实施措施
1、及时成立农村能源生态建设领导小组
为保证我县农村能源基本建设项目工作的顺利实施,我县于XX年2月28日成立了以县委副书记詹裕民为组长,县人民政府副县长徐岩波为副组长的广丰县农村能源生态建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由蒋存有同志兼任,办公室地点设在县农业局。
2、认真举办户用沼气综合利用培训班
为了保证沼气池的质量,必须持有国家技术职业资格证书的沼气生产工才能建设沼气池。为了确保项目的顺利实施,壮大我县沼气技工队伍,提高项目管理人员的认识和管理水平,我县先后于XX年5月21日-31日、XX年12月8日-15日举办了二期沼气培训班,采用理论与实践相结合的办法,即先进行理论培训,再深入到下溪、横山现场建池示范。两期培训班共培训了沼气技工和管理人员100多名,为项目的顺利实施提供了有力的技术支持。
3、强化宣传,确保项目认识到位
我们通过广播、电视、会议和播放光盘等多渠道、多形式进行大力宣传,提高认识,使广大干部树立新思想,真正理解农村沼气的重要意义,使农村沼气知识进入千家万户,引导农民自觉接受农村沼气。我们共播放相关电视节目10期,印发资料1200份,并在各项目实施村进行项目公示,做到项目实施情况家喻户晓。
4、强化管理,确保项目顺利实施
项目办在每个项目区安排了专业技术人员挂点指导,全县沼气技工由项目办统一安排,确保项目按质按量完成任务。在项目实施期间,省、市领导多次督促检查,加快了项目实施。为了促进项目实施,XX年10月13日,县委、政府在下溪镇召开了全县农村能源生态项目建设现场会,会议由胡水印副县长主持,现场会利用典型示范的带动作用,使与会人员对农村能源生态建设有了更深层次的认识。会上副县长胡水印代表县政府与各项目乡镇乡(镇)长签订了责任状,进一步明确任务和责任。针对项目实施进度慢的情况,XX年10月29日县政府县长郑卫平对项目实施情况进行了批示,要求狠抓落实。XX年10月30日派出了以农业局副局长为组长的项目督查小组,分赴各项目乡镇进行督促检查。XX年7月初县委副书记詹裕民亲临各项目乡镇检查督促,促进了项目的实施。
5、落实责任,促进项目顺利实施
各项目乡镇高度重视农村沼气建设,特别是XX年11月以后,各项目乡镇多次召开乡、村干部会议,明确工作责任,采取相应的奖罚措施,乡镇的主要领导亲自过问,并指派分管领导具体负责,乡(镇)班子成员和乡村干部包村包户,落实责任。
四、项目建后管护制度
为了巩固农村能源基本建设项目的成果,能源办制定了可行的管护制度,以实现农村能源的可持续发展。首先,项目农户全部建立档案,专人保管,可以随时查询,进行回访义诊。其次,建池实行合同制。沼气池的质量由沼气技工负责,扣留20%工资作为质量保证金,一年内出现质量问题由沼气技工负责免费维修,一年后返还。第三,健全网络,搞好服务。县能源办抽出一名高级技工专职负责各项目乡镇的建后管护和服务工作,充分发挥各乡镇沼气技工的积极性,沼气技工既是沼气工程的建设者,又是技术服务的指导员,做到用户有叫必应,提供上门服务,实行市场化运作。
五、主要经验和体会
1、提高认识,把能源建设作为保护生态的有效措施。沼气是利国利民的好事,是农业清洁生产、资源再利用的有效形式,具有增加收入、减少污染、改善生态的重要作用,其社会效益、经济效益相统一。
2、广筹资金,把能源建设作为农村基础设施建设的重要内容。沼气既是能源,也是环保设施、卫生设施,还是肥料加工设施,效益是多方面的,工作也涉及到不同学科和部门,单靠农业部门难以快速发展。在实际工作中,要调动各方面的积极性,增加投入,形成合力,加快发展。
3、加强领导,将生态能源建设纳入各级领导班子任期考核目标。为了加强项目的组织领导,县、乡两级政府都成立了农村能源生态建设领导小组,负责建设过程中的组织领导、协调指导,解决沼气推广过程中出现的各种问题。
4、强化技术,把能源建设作为农村科技推广的亮点。沼气的效益不仅体现在能源上,还要体现与种植业、养殖业的发展结合起来,与改建畜圈、改厨、改厕、改路、改院结合起来,使农村的面貌有一个根本性的改观。同时,要扩大沼气的利用范围,大力推广沼肥养鱼、沼液喂猪、沼肥种果、沼液防冻等方面的功效,把沼气综合利用作为发展无公害农产品、绿色食品、实现农业可持续发展的一项重要技术措施。