第一篇:国土资源所建设基本情况汇报
华家河镇位于湖北省红安县西北部,地处鄂豫之交,东连七里坪镇,南接二程镇、上新集镇,西邻大悟县吕王镇,北靠大悟县黄站镇,全镇版土面积167.5平方公里。地势北高南低,属半山区半丘陵地区。主要山峰有老君山、金牛山、阳台山、鹰驾山、龙王山等。滠水河傍镇西而过。镇下辖36村1场,265个村民小组,XX年年有12826户,52670人。镇人民政府设在华家河。
管辖本辖区的华家河镇国土资源所现有干部职工7 人,其中1人借调到县城投公司,1人被县“第二次土地调查办公室”借用。近年来,我所以优质服务为中心,以示范国土所建设为目标,以抓软件建设为主、硬件建设为辅,硬件、软件建设,以“三个加强”为抓手,着力加强基层国土所建设。现将基层国土所建设情况汇报如下:
一、华家河镇基层国土所建设基本情况
(一)硬件建设方面
建所以来,我所干部职工一直是借屋躲雨,没有办公地点,是12个基层国土所中2个没有办公场所的基层国土所之一。2010年,我所建办公楼便被提上了县局议事日程,时任纪检组长的林美安同志几次来华家河镇政府与政府领导商谈此事。今年,为了解决建所地点问题,局党组书记、局长吴永植同志、局党组副书记、副局长程伟平同志也万忙之中抽出时间调研我所建所过程中遇到的问题。2010年,华家河镇政府将建我所办公楼列为今年镇政府要完成的十件大事之一。现在,我所办公楼建设地点已选择定在原华家河镇机械厂东侧,占地面积8亩,目前土地征用、建筑工程招投标等焦点问题都被一一化解,但为此类问题耗费的时间相当多,所以到现在仍没动工,下一步我所将把主要精力放在办公楼建设上,争取办公楼建设早日开工。
(二)软件建设方面
一是加强制度建设,提高服务质量。今年以来,我们抽时组织力量,对国土所各项规章制度、工作台帐进行全面梳理、修订,强化国土所岗位责任制,每月月初制订月工作目标,月末按照工作目标检查工作落实、完成情况。
二是加强党风廉政,提高服务意识。今年年初,我所与每位干部职工签订“目标责任书”,以服务为中心,提高服务意识,强化服务理念。以学习会、生活会等方式,加强法制教育、宗旨教育和廉政教育,做到要求明确、措施有力、台帐规范。
三是加强学习培训,提高服务水平。我所每周安排一次理论学习和业务研讨,每月安排一次干部职工理论学习,学xxx省、市有关国土资源新政策,并实行学习的考勤、考核与工作业绩挂钩的管理制度。我所注重岗位技能的培训,做到缺什么,补什么,并实行严格的考核、检查、评比,将考试结果与经济利益、评先评优相挂钩。
二、基层国土所建设中存在的主要问题
我所建设工作虽然取得了一些成效,但离上级要求,与兄弟所相比还有一定差距,还存在不少困难和问题。一是办公和业务工作经费短缺。基层所基本无收费来源,业务工作经费短缺,一些办公用品的添置还靠县局解决(如办公电脑和车辆等办公设备难以配备齐全)。二是基层所工作人员的综合素质有待进一步提高。
三、今后基层国土所建设工作打算
我所将以这次全县基层所建设现场会议为契机,积极借鉴兄弟所建设的先进经验,严格按照县局的工作要求,全面加强基层国土所建设。一是努力争取资金,不断改善基层国土所的办公条件。积极向县局、乡镇政府和相关单位争取,所努力自筹,加大基层所办公设备的投入,逐步配置电脑、打印复印机等现代办公设备,促进工作效率的提高。二是完善制度,规范基层国土所的工作行为。对照行政为民十项措施和工作人员五条禁令,结合我所实际,建立健全一整套规范基层所工作行为的规章制度,进一步规范工作人员办事行为,促使基层国土所做到履行职能到位,工作开展到位,服务群众到位。三是开展学习培训,进一步提高全所工作人员的综合素质。
第二篇:国土资源所汇报材料
郧县鲍峡国土资源所“树形象、争先进、创一流”活动
工作总结
8月上旬以来,鲍峡国土资源所借“树、争、创”活动东风,从加强机关作风建设,再树国土行业形象入手,以“六好”国土所为标准,强化内部管理,提高服务质量,真抓实干,创先争优,全力打造学习型、服务型、求实型、效能型机关,活动取得了初步成效。
一 国土资源所简介
鲍峡镇位于郧县西南边陲,东与车城十堰城区接壤,西与陕西省白河县毗邻,南与竹山、竹溪相连,北与五峰乡相交,是郧县的一个江南边贸重镇。境内交通发达,316国道、鲍竹公路、十白高速、襄渝铁路呈Y字形穿镇而过。鲍峡国土资源所设于鲍家店村三组,现有干部8人,其中大专以上学历1人,中共党员6人。负责鲍峡镇、胡家营镇、叶大乡、红岩背林场3个乡镇1个林场,28个行政村的土地管理工作,辖区版图面积927平方公里。
二 创建工作主要做法
(一)加强领导,精心谋划,确保活动落到实处。
国土资源所作为国土部门依法履职的前沿阵地,处在执法第一线,既是落实各项工作的中坚力量,又是展示国土形象的重要窗口。因此,县局把抓好国土资源所领导班子建设作为规范化建设的重中之重,为我所配备了3名班子领导,所长1名,副所长2名,其中,大专学历2名,中专1名。
通过狠抓班子建设,班子成员具有了较高的政治业务素质,善于学习,业务水平较高,均能熟练运用政务系统和业务系统软件,电脑基本操作技能全部达到二级以上。班子成员之间始终做到团结协作,开创进取,充分发挥模范带头作用,带领全所同志连续多年圆满完成县局下达的各项工作指标,得到了县局领导的一致肯定,连续两年在向管理对象述职述廉活动中,群众满意率达98%。在2011年考核中,班子成员的民主测评满意率达到100%.同时,我们还积极强化党组织建设,全所现有中共党员7名,所长兼任支部书记,切实履行“一岗双责”责任,在党建工作中,强化“五个基本建设”,在各项工作中,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进了工作的开展。
8月10日上午,鲍峡国土资源所召开了全体干部职工“树、争、创”活动动员会,会上详细传达了县局会议精神,认真学习了李局长和其他分局局长的讲话精神,周密安排了工作步骤,成立了由所长任组长,副所长任副组长,其他干部为成员的领导小组,制定了工作方案,严明了工作纪律,建立了责任制,全体干部职工对各自分管的工作立下了军令状,签订了承诺书,确保了活动的顺利开展。
(二)集思广益,直面现实,真正倾听干群呼声。
为了进一步提高便民服务质量和依法行政水平,有的放矢地校正工作中存在的不足,8月16日上午,鲍峡国土资源所召开由聘请的7名行风监督员(其中6人为县人大代表,1人为镇人大代表)参加的座谈会,会上,所长曹呈将今年以来该所依法行政,便民服务工作取得的成绩和存在的问题及成因作了汇报,行风监督员们畅所欲言,在充分肯定近年来鲍峡国土资源所的工作,特别是便民利民方面取得成绩的同时,对执法和服务方面提出了一些很好的意见和建议。曹所长一方面耐心地作出解释,一方面对主观存在的问题当场承诺,限期整改,并恳请监督。同时,深入群众,向社会发放征求意见卡30余份,倾听群众呼声。该所这种诚恳的态度和务实的精神赢得知情干群的一致好评。
(三)问过速改,令行禁止,切实转变工作作风。
针对行风监督员和辖区干群提出的建议和意见,8月24日上午,鲍峡国土资源所召开民主生活会,就“开展‘树、争、创’活动,我该怎么办?”问题进行热烈讨论和交流,全体干部职工认真解剖自己,总结经验,查找不足,积极开展批评和自我批评。并纷纷表态发言,要自觉树立“实干就是能力,落实才是水平”的理念,要共同遵守和响应县局倡导的加强十大作风建设的号召,再鼓干劲,再加压力,克服人少、地广、事多的困难,争取使所里各项工作再上一个新台阶。会后,大家认真撰写了心得体会,整理了学习笔记,并集中学习成果,创办了学习专栏。
为做到从严治所,严明工作纪律,规范执法行为,针对收集的意见建议,建立健全了一系列的规章制度,并在平时工作中抓好制度的落实,公开《便民服务十项次措施》,公示了《干部职工工作职责》,实行了 《党员便民服务承诺书》,推行了《便民服务登记卡》《群众来信来访登记卡》,设立了《去向牌》《执法公示牌》,制定了《六个一服务制度》《存在问题整改台账》,退出了便民服务承诺制、预约制,真正做到了“人民利益至上”。
(四)努力学习,加强锻炼,全力打造团结战斗堡垒。把握党的政策路线、掌握国土法律法规和保持旺盛的精力是做好国土管理工作的保证。自“树、争、创”活动开展以来,该所及时制定了学习计划,明确了学习任务,严明了学习纪律,做到人人都是运动员,人人都是教练员,甘当学生,不耻下问,取长补短,共同提高,达到人人有学习笔记,人人撰写学习一会。同时,单位还修建了乒乓球台,购置了篮球、羽毛球等体育用品,强身健体,加强锻炼,保持旺盛的“精、气、神”,更好地为人民服务,大大地激发了全体干部职工的工作热情,增强了向心力、凝聚力和战斗力。
(五)大力开展便民服务和送证上门活动,深得辖区干部好评。近年来,我所在依法行政、便民服务上有很大提高。首先是取消了传承了22年之久的建房草申请,简化办事程序,提高办事效率。如今,农村建房,农户只需给村干部打个电话,由村干部出面联系国土部门,再由国土部门会同政府、村镇建设、路政等部门现场勘查,现场审批就可以解决问题。仅此一项,年均为辖区群众节约资金5万余元。这一举措,受到干群一致好评。
其次是借下村之机,大力开展送证上门活动,对经济困难、孤寡老人、行动不便的群众除及时办理《土地使用证》外,并将证免费送上门,免去了群众来回的奔波,同时省时省力更省心,在群众中树立了我所良好的社会形象。
(六)树立典型,勤政为民,全心全意为人民服务。经过讨论,我所一致认为陈天明同志是身边学习的典型,并一致表示要积极学习他吃苦耐劳、任劳任怨的老黄牛精神,学习他洁身自好、忍辱负重的孺子牛精神,学习他扎根深山、勤奋工作的奉献精神,学习他独木成林,保一方平安的责任精神,倍加珍惜自己的工作岗位,勇于承担重担,做到踏踏实实做事,干干净净做人。
结合向社会公开承诺,推出了一系列便民服务措施。开展了一系列的便民服务活动,要求全体干部牢固树立“马上办”的理念,从大处着眼,从小处着手,把便民服务工作做细做实。开展“三声”(来有迎声、问有答声、走有送声。)“四有”(有值班人员、有热情服务、件件有落实、件件有结果。)“五个一”(一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯热茶请喝、一句问候暖心、一腔热诚办事。)活动,与群众无缝对接,进行“全天候”“零距离”服务。使国土所真正成为服务三农,保障发展的职能部门。
(七)夯实基础,巩固阵地,美化环境争创建。
设施建设是优化服务的基础和条件,近年来,我所在市、县局的支持下,加大资金投入力度,通过开展“五统一”等规范化建设,基础设施有了一个大跃升,保障了履职服务水平的进一步提高。
一是加强基础设施建设,今年以来,县局共投入资金20余万元对我所办公楼进行了升级改造。目前,我所拥有自主产权办公用房1000余平方米。
二是加强办公设施建设,打造优质工作环境。1000余平方米的庭院式独立办公场所,内外装饰新颖,环境优美。下设会议室、档案室、服务大厅、接待室、党员活动室等附属设施。
三是配备先进工作设备。所里配备电脑、巡查执法车等,各种办公用品一应俱全,配有数码相机、打印机、复印机等。
在创建中,我们有三点体会很深刻:
一是领导重视是保障。市、县局领导高度重视创建工作,多次到现场进行检查指导,为创建工作出谋划策。局、所两级成立创建专班,用专业化理念抓创建,县局领导从规划设计到施工用材,亲自审核把关,确保了创建工作高质高效有序推进。
二是精心谋划是关键。在创建中,充分借鉴吸收外地先进经验,坚持高起点规划,高质量推进,确保创建工作从规划、设计、施工到运行既适度超前,又量力而行,美观、实用、大方,符合规范管理的要求。
三是齐心协力法宝。心齐,气顺,则劲足。着眼于打造样板工程,系统上下,所有参与创建工作人员都积极为高标准推进创建工作献计献力,在创建中充分发扬团队精神,合力推进创建工作,确保了创建工作指导及时,扎实推进,督办有力,务求实效。
通过此次国土资源所规范化创建活动,我所的办公环境和干部精神面貌、履职尽责等方面都有了很大的提高,得到了广大人民群众和地方党委、政府的一致好评,但同时仍然存在着不足,主要表现在:一是队伍的整体素质还有待提高;二是工作创新力度不够;三是服务民生和监管执法等工作还需加强。我们将在今后的工作中,发扬优点,弥补不足,争取使各项工作再上新台阶。
鲍峡国土资源所 2013年
月
日
第三篇:国土资源所建设
关于进一步加强和改进全县国土所
工作的意见
合国土资发„2010‟6号
局属各单位:
近年来,全县国土资源所建设在机构设置、管理制度、人员配备、办公设施、职能发挥等方面取得了较快发展,有力的推动了我县国土资源事业的发展,并作出了积极贡献。但我们的队伍管理、作风建设和人员素质还存在一些不足之处,主要表现在思想观念守旧、责任意识淡薄、团队精神淡化、组织原则不强、制度落实不严、创新意识不浓等诸多方面,直接影响了我们国土资源部门的社会形象,更不利于全县国土资源事业的健康、和谐、持续发展。为了适应国土资源工作新形势、新要求、新任务的需要,努力打造一支政治强、业务精、作风硬、执行力强的基层国土资源干部队伍,不断推动我县国土资源工作再上新台阶、再上新水平。现就进一步加强和改进全县基层国土所工作,提出以下意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大及十七届四中全会精神,按照科学发展观的要求,紧紧围绕国土资源工作中心任务,以思想组织建设为龙 头,以制度建设为核心,以人员素质提高为重点,以基础设施建设为保障,走质量建所之路,建立一套依法行政、廉洁高效的工作机制,塑造一支开拓创新、服务优质的基层国土资源管理队伍。
二、总体目标
以“加强管理,内强素质;优化服务,外树形象”为目的,提高基层国土资源干部职工依法行政、协调沟通、驾驭全局、自我约束能力,通过抓管理带队伍,抓培训强素质,抓投入提层次,抓制度促规范,抓责任求落实,充分发挥各国土资源所联系群众紧密、服务基层便捷、处置信访及时、管理效能直接的优势,为全面实现“机构设置规范化、设施配置标准化、管理工作制度化、人员素质优良化、服务态度亲情化”的“五化”目标打下坚实基础。
三、主要工作
为进一步明确岗位职责,严格工作程序,规范业务管理,拓宽服务领域,提高服务技能,扎实开展工作,按照“全面统筹,分工负责,统分结合,绩效挂钩”工作职责要求,实行关口前移、重心下移,各国土所要着力抓好以下重点工作。
1、宣传教育。各国土所在坚持周一例会学习制度的基础上,充分利用业务办理、农宅清理、案件查处、信访接待等日常工作,向干部群众讲解有关国土资源法律法规、国情国策。同时,围绕重大节日,以悬挂过街横幅、张贴纸质标语、制作永久性宣传碑、设立国土资源法律法规政策咨询点等形式,在辖区内广泛开展宣传教育活动,增强广大干部群众珍惜资源、依法用地的责任意识。
2、耕地保护。按照县局的统一部署,科学规划农宅用地,积极开展“空心村”整治,对辖区的农宅用地逐村、逐组、逐户进行清理登记。同时要加强与乡镇政府的沟通协作,充分发挥乡镇、村组信息员的作用,形成上下贯通、信息灵敏、运转协调、监管有效的耕地保护机制,使违法用地得到有效遏制,基本农田得到切实保护。
3、土地复垦。除积极配合县局开展大规模的土地复垦整理外,要创造性开展工作,特别是在受理农宅申请时,可先与农户签定《旧庄基复垦保证书》,对复垦旧宅基资金进行预算,收取土地复垦保证金,待旧庄基复垦后,将保证金连同利息如数退还农户,确保辖区内土地占补动态平衡,使“建新退旧、一户一宅”制度落到实处。
4、地籍管理。搞好辖区内土地权属登记工作,做到了“填写规范,权属合法、界址清楚、面积准确”,要按要求开展土地日常变更和发证换证工作,及时整理地籍档案,并交县局审定存档。
5、矿业管理。要建立辖区内矿山企业档案,加强矿山企业安全管理,按要求开展采矿权年检工作,及时上报办理采 3 矿权延续登记手续,按时完成采矿权使用费和矿产资源补偿费征收任务。
6、地质灾害。要建立地质灾害档案,加强地质灾害监测预警防治工作,特别是在夏季主汛期到来之前,要对辖区内地质灾害点实行动态监测,做到巡查早展开、问题早发现、隐患早排除、灾害早预防、措施早落实,确保人民生命财产安全。
7、执法巡查。全面落实日巡查、周报告、月小结制度,对发现的土地违法问题从严从速查处,做到巡查有记录、执法有证件、查处有依据,办结有时限,处理有结果,确保辖区内无乱修乱建等土地违法行为。
8、建设用地。做好农村建设用地建前、建中、建后的监管工作,要现场踏勘,弄清用地状况,消除矛盾纠纷,规范用地行为,建立用地台帐,做到用地面积准确、四址清楚,并及时报告县局存档。
9、信访工作。对于土地信访问题,实行所长负责制,立足抓早、抓小、抓苗头,努力把信访问题彻底解决在首办环节。特别是在接待上访群众上,做要到“四心换一心”,即接待热心、听诉细心、解释耐心、调处公心、给上访群众一个称心。
10、业务办理。全面推行公文办公程序,各国土所要印制各自的行政公文文头和简报报头,凡重点工作计划、安排、总结,重要业务办理等情况,必须以文件形式上报县局;凡工作中的新举措、新成绩、新亮点等,必须以简报形式上报县局。对于值得推广和借鉴的好做法、新经验,由县局转发,在全系统推广学习,以达到共同提高的目的。
四、保障措施
(一)强化教育培训,提高综合素质。按照“学习型、业务型、骨干型”国土资源管理队伍要求,大力推进职业道德和党风廉政建设,切实提高国土所工作人员的综合素质。各国土所要有针对性地抓好干部职工政治学习、业务学习和教育培训,积极采取“集中学习与个人自学相结合,书本理论与工作实践相结合,政治理论与业务知识相结合,走出去与请进来相结合”的方式,及时了解政策导向,系统掌握业务知识,积极加强自身建设,进一步统一工作标准,规范工作行为,改进工作方法,提高工作能力,增强大局意识、服务意识和责任意识。要通过学习培训,使基层所工作人员做到“四会”: 一是会说,语言表达能力强,面对群众会做宣传解释工作;二是会写,有一定文字功底,熟悉并掌握机关公文和国土资源执法常用法律文书的格式和写作技巧;三是会算,有一定的计算能力,掌握不同形状的土地面积计算方法和识图、绘图知识;四是会办案,熟练掌握与国土资源违法违纪案件查处有关的法律和程序,在国土资源违法案件的调查核实、取证和处理等工作中做到主体合法、程序合法,达到“懂政策、会管理、想干事、能干事、干成事,不出事”的目标。
(二)完善工作措施,规范日常管理。按照“重在建设、重在监督、重在落实、切实管用”的原则,进一步建立健全和完善国土所工作守则、服务守则、业务工作流程、政务公开、动态巡查、党风廉政、档案管理、学习教育、财务管理、信访接待、资产管理、安全保卫、上班签到、请假销假等规章制度。在制度制定上,要做到原则性与可操作性,严肃性与权威性,共性与个性的统一,既达到管权、管事、管人,又实现管当前、管长远、管根本的目的。在具体工作中,要制定具体的工作流程,明确工作权限,确定工作标准,限定工作时限,衔接好上下级业务对应关系,上下互动,紧密配合,提高效率。特别是对目标任务要进行量化细化,责任到人,明确工作任务、标准要求、完成时限、考核要求和奖罚规定,全面落实责任追究制度,确保各项任务圆满完成,着力抓好国土所的规范化管理工作,树立基层国土所的良好形象。
(三)增强责任意识,优化服务质量。按照国土资源部工作人员五条禁令和行政为民十项措施的要求,严格落实政务公开制度,拓宽公开渠道、完善公开内容、创新公开形式、严格监督考核,不断规范政务公开行为,全面落实“公开是原则,不公开是例外”的要求。进一步推行首问负责、一站 式服务、办事时效承诺、持证上岗、亮证执法和文明执法等制度。在日常工作中,能办的事要立即办,难办的事要想法去办,不能办的事要给予书面答复,并做好解释说服工作,确保件件有着落、事事有答复。要坚决落实依法行政和行政为民要求,细心倾听群众呼声,虚心接受群众监督,争取广大人民群众对国土资源管理工作的理解与支持,努力提高工作效率和服务质量,树立起“勤政、廉洁、务实、高效、热情”的基层国土资源工作者新形象。
(四)完善基础设施,改善办公条件。在软件配置上,要求达到“个人有四本,标志有四牌,记录有八簿,公开十上墙”,即每人有一本国土资源法规汇编,一本工作制度汇编,一本政治学习笔记,一本业务学习笔记;办公场所有单位名称标志牌、有国土资源徽标标志牌、办公室有桌签标牌、工作人员有上岗胸牌;职工学习有记录簿、所务会议有记录簿、来人来访有登记簿、执法巡查有记录簿、日常工作有日志簿、地籍业务有登记簿、矿产管理有登记簿、权属纠纷查处有登记簿;政务公开十上墙(包括业务办理流程、收费价格依据等)、组织机构上墙、岗位职责上墙、人员分工上墙、辖区基本情况上墙、辖区土地利用现状图上墙、基本农田保护现状图上墙、国土资源行政为民“十项措施”上墙、工作人员“八要八不要”和“五条禁令”上墙、公开承诺上墙。在硬件建设上,按照“勤俭节约、充分利用、量力而行”的原则,积极创造条件,逐步美化、绿化国土所办公场所,在财力允许的情况下,配置工作车辆,完善办公、生活、学习设施,配置完善急需的复印机、传真机、数码照相机等办公设备,做到内部设施配套,综合功能齐全,内部管理有序的国土资源所。同时,县局将与县电信部门协作,加快县局与各国土所联网步伐,全面建成完整的广域网络系统,努力改善工作条件,充分调动基层干部职工的工作积极性,提高工作效率。
(五)加强组织建设,筑牢反腐防线。按党章规定,成立国土所党小组,充分发挥党员的先锋模范作用,及时研究决策重大问题,协助推进工作。县局要坚持教育、制度、监督并重,加强对国土所重点岗位、重点工作环节的监督指导,经常性地组织开展正反两方面的典型教育,及时了解掌握国土所工作人员的思想动态和工作中存在的问题,防微杜渐,筑牢反腐倡廉防线,及时引导全所干部职工正视不足,修正缺点,团结协作,恪守职业道德,树立爱岗敬业、乐于奉献的精神,形成思想高度统一,精力高度集中,成员高度团结良好局面。同时,县局要按照品德好、能力强、会干事的要求,采取严把进人关、科学配置人员、合理调整干部、实行轮岗交流等方式,进一步加强队伍建设,全面提升基层国土所干部队伍的综合实力、整体素质和协作共事能力,尽快造就一支适应新形势需要的高素质的基层国土资源管理队伍。
(六)开展主题教育,构建和谐团队。紧紧围绕“建设一流队伍、塑造一流形象、争创一流业绩”的奋斗目标,以“讲奉献、树正气、严履职”为主题,教育每个同志踏踏实实做人,认认真真干事,树立责任意识、团队意识、创新意识、效能意识、文明意识、忧患意识及和谐意识,达到“促团结、促和谐、促发展”的目的,不断开创国土资源工作新局面,努力提升国土资源部门的社会形象。
(七)严格督查考核,增强工作实效。健全考核奖惩办法,完善考评指标体系,建立目标管理与干部选拔任用、评先评优、绩效挂钩相配套激励机制,不断激发基层所创佳绩、创优质、创先进的内在动力,促进管理服务工作上台阶、显亮点、创特色。进一步加强工作目标和阶段性工作考核力度,对基层所各项工作和所员工作情况实行月督查、月通报、年考核、定奖惩制度,在督查和考核中,凡管辖区内出现的违法占用基本农田、未办理农地转用手续占用耕地、非法探矿采矿等行为不制止、不报告的;违规违纪乱收费、乱摊派的;滥用职权,侵害群众利益,发现不廉洁行为的;对群众信访案件不及时妥善处理,导致群众集体上访、重复上访和越级上访等四种情形之一者,实行“一票否决”制,国土所负责人和有关当事人年终考核不得评优。对连续三年考核为优秀的工作人员,优先纳入后备干部队伍培养计划,条件一旦成熟,适时提拨任用;对好逸恶劳、自由散漫、经常性旷工、不遵守规章制度、不服从组织安排的不称职人员,除采 用通报批评、扣除日工资等教育方式外,必要时报请组织、人事部门予以调整;对违法违纪人员,要依法依纪严肃查处,切实抓好队伍的思想建设和作风建设,维护好基层国土资源队伍的良好形象。
第四篇:浅谈国土资源所标准化建设
文章标题:浅谈国土资源所标准化建设
为适应新的国土资源管理体制需要,省厅和市局提出了加强基层国土资源所建设的工作目标,力争在3到5年内把基层国土资源所建设成机构健全、管理规范、职能到位、关系顺畅的国土资源管理机构。作为一名长期工作在基层的国土资源管理人员,本人对基层国土资源所的建设作了一些起调查研究,现谈点粗浅的看法。
一、加强领导,统一管理
市局可由分管分局和国土资源所的副局长任组长,办公室、计财科、政工科等组成领导小组,制定标准化建设计划和标准,争取省厅和市财政政策、资金支持,制定全市国土资源所标准化建设的三年规划,分解任务,分期分批实施,批准各局、各所具体实施方案,调配资金,宣传报道先进典型,并组织验收。
二、科学规划,合理布局
在国土资源所布局上,要按照适当集中,强化职能、优化配置的思路进行。将一乡一所一人的基层国土资源管理模式进行改革,整合人员及资产。按照管辖区域,因地制宜、科学规划、方便群众、利于管理的原则布局国土资源(中心)所。以县城为中心,根据地理、交通、经济、人口、区划和资源分布、事务多少等因素,跨乡镇设置中心所,管辖2~4个乡镇。一县可设4~6个中心所,实行“一长四员”制,每个所人员配置在4人以上。村、组可分别聘用国土资源监察员和信息员,延伸国土资源管理网络。国土资源所可选址新建,也可购买现成的办公用房。
三、精兵强将,提高素质
首先要把好进人关。从现有人员中择优录用,缺编的按照“凡进必考”原则公开招考。其次是选好领导,按照品德好、能力强、会干事的要求,通过异地交流、竞争上岗等进行配置,切实选准、配好、配强国土资源所所长。第三是抓好培训,对国土资源所所长和工作人员每年轮训一遍,并建立新录用人员岗前培训制度。第四是管好队伍,每年对国土资源所人员进行考核,对不称职人员及时调整,对违法违纪人员依法纪严肃查处。
四、制定标准化建设模式
近年来,在推进国土资源管理体制改革中,市局把加强国土资源所标准化建设当成落实国土资源管理工作前沿阵地的重要举措来抓,提倡供用机构布局科学化、设施配置标准化、管理工作制度化、人员素质优良化的要求建设国土资源所。一是在设施配置标准化方面,按照“五个一”标准建设,即办公用房在100平方米以上(有单独的档案室),有1台固定联系电话,有1辆以上摩托车或汽车等交通工具,有1台电脑和照相机,每个工作人员有1套办公桌椅。二是在管理工作制度化方面,各所要有统一的政务信息公开栏,统一的管理制度和工作台账,把国土资源所职责、工作人员守则、廉洁自律规定、考核办法以及其他政务公开的内容上墙,做到规范统一。对国土资源所实行目标管理,将各所开展的工作进行量化、细化,年终进行考核,并与评先评优挂钩。
五、建设资金筹集
在建设资金筹集方面,可采取“五个一点”的办法,即市辖区县局投一点,地方财政拨一点,所辖乡镇、单位支持一点,市局帮扶一点,省厅政策给一点。用3年时间,解决国土资源所的办公、交通、经费、生活等方面的实际困难。市局从2006年开始,将国土资源所建设作为一项重要指标,纳入对各县(市)局(分局)的目标责任制内容进行考核。在2008年年底前,全面完成国土资源所的标准化建设工作,各县(市)局(分局)要明确一名局领导具体抓,做到产权明晰,要全部办理土地和房屋产权使用证,建设资金使用情况要通过审计部门审计,明确不能负债建所。
“五个一”工程由县(市)局(分局)统一组织实施,争取省国土资源厅对已批准实施项目的乡镇国土资源所一次性核拨5万元的补助经费。市、县(市、区)政府配套的建设资金,统一拨付。项目完成后,按建设标准由省、市国土资源部门组织验收。
(作者系市局***国土资源所所长)
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第五篇:国土资源所2006年工作总结汇报
国土资源所2006年工作总结汇报
国土资源所2006年工作总结汇报
县国土资源局:
在党的十六大精神指引下,在县局的正确领导下,我所在二00六工作中,认真学习和实践“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,依据《土地管理法》、《矿产资源法》和国土资源部门关于“节约集约用地、促进科学发展”的一系列法律、法
规、方针、政策及领导的具体要求,认真做好国土资源管理工作,把国务院关于“把加强土地管理作为加强宏观调控的重要手段”和温家宝总理关于“完善政策、从严执法好范文版权所有!、巩固成果、防止反弹”的要求,落实到工作中去,为合理利用土地和切实保护耕地、为促进经济建设,实现“两个率先”、为维护群众利益、维护社会稳定、为推动“三个文明”建设,做了一些工作,也取得了一定的成绩,受到了领导和服务对象的好评。现将我所二00六年工作总结如下:
一、工作回顾
在县局和镇政府的正确领导下,在局各业务股室的指导和南阳镇各部门、各村、各单位的支持下,二00六年我所主要做了下面一些工作:
1、切实做好“土地利用更新调查”的杀尾工作。根据县局“土地利用更新调查”工作要求部署,积极配合湖北瑞得公司对我镇土地更新调查提出的要求。所领导亲自负责,认真按要求做好“土地利用更新调查”的杀尾工作,为土地利用规划修编工作顺利开展。
2、积极做好“土地执法巡查”工作。根据县局关于开展土地执法巡查工作的意见,我所认真建立、制订巡查工作制度,安排巡查工作,落实巡查工作责任制。把所里人员与各村村主任建成了全镇土地执法监督网络,既配合县局执法监察大队进行定期巡查,又随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现,全镇一年来无违法案件发生,无一人就土地违法违规上访。
3、配合有关部门,做好了神兴公路的征地工作。神兴公路在我镇过境段30多公里,涉及5个村,需征用土地、便道和堆场几百亩,并涉及拆迁农户、机关单位、企业。我所派出工作人员专职做好征地、临时用地及土地补偿、安置等工作,工程指挥部和涉及群众都满意。
4、按照国土资源管理职能,依据《土地管理法》、《矿产资源法》、《地质灾害防治条例》深入扎实地做好土地管理等各项基础工作:一是在用地上为农民使用土地完善好相关手续。全年为7个村39个农户代办了用地手续,用地4359.22㎡,其中占用耕地228.18㎡、园地99.18㎡、改建238.88㎡、未利用地3752.16㎡。二是在地籍变更中为6个村49户农民办理了土地权属变更,面积7491.81㎡。三是对辖区内现有矿山3处硅矿和2处砂石开采每月进行一次检查。四是完成土地初始登记8个村86宗地。五是整理档案19册,并按要求归档立卷。六是将所内的档案全部进入了微机,基本实现了办公电子化。七是在地质灾害防治方面,对在我镇内2003年至2006年共发生的29处、涉及到240户887人规模为1460.125万立方的地灾点统一重新制定两卡后发放到户、责任到人,镇所重建台帐,为全镇经济的快速、健康发展尽了最大的努力。
5、认真开展学习,抓好党风廉政建设工作。年初我所与县局、镇党委签订了岗位目标责任制及党风廉政建设责任书,我所认真按照责任书上的要求,做好落实工作。我所认真抓政治学习、抓内部管理、抓各项制度落实,努力提高政治和业务素质,提高全所人员土地管理和土地监察执法水平,我们认真听取群众意见,接待和处理好群众来信来访,我们要求工作人员遵纪守法、自觉向优秀党员和先进人物学习,抵制不正之风、倡廉反腐、勤政廉政、全心全意为人民服务、兢兢业业做好土地管理工作,努力做到政府、群众双满意。在作法上是单位做到三有:有学习制度、学习资料、学习记录。个人做到五有:有学习笔记、“提高素质、完善体制”专用笔记、体会文章、总结、考勤记录。通过认真学习开展批评自我批评,努力提高思想觉悟,工作作风大力改善,以共产党员先进性的标准严格要求自己,改正缺点、发扬成绩、全心全意为人民服务,使所在各方面工作中都有新的提高,精神文明建设上了新的台阶,已被南阳镇党委评为二00六先进党组织。
二、工作体会。
一年来,南阳镇经济建设和各项社会事业继续发展,用地实际需求和严格控制的要求矛盾更加突出,我们在土地管理工作中,既积极为社会经济发展做好服务工作,又按上级规定严格控制用地总量,千方百计想办法,认真务实做工作。在工作中,我们收获较大,体会较深的有三个方面:
第一、加强学习、提高觉悟、做好工作,是国土资源管理部门的职责,也是我们做好国土资源管理工作的基础。一年来,我们既认真学习贯彻土地管理的法规政策,提高自己管好土地的业务素质,严格为土地管理把关,又认真学习政治理论,重视党风廉政建设,树立全心全意为人民服务的思想,热情为经济建设和群众