2006最新山西省太原市城市住房需求现状调查报告

第一篇：2006最新山西省太原市城市住房需求现状调查报告

2006最新山西省太原市城市住房需求现状调查报告

一、我市住房需求与购房情况

2005年我市居民人均可支配收入为10476元，居民家庭收支同步增长，居民人均可支配收入实际增长10.8%，人均消费性支出为7805.5元，比上一年增长

9.8%。从可支配收入的构成看，工薪收入仍然是太原市城市居民总收入的主体。据了解，我市城市居民住房条件在不断改善，2005年，我市城市居民人均住房建筑面积为24.4平方米，比上一年增长11.9%；人均使用面积为18.4平方米，比上一年增长13.6%；居民人均购房建房支出985.5元，比上一年增长13.2%。

（一）受收入较低影响，我市居民住房较为困难，现在的住房面积仍以小户型为主。据了解，我市城镇居民收入水平较低，近一半为租赁住房。在调查的100户家庭中，三口之家居多为52%，两口之家占到22%，其次为4口之家，占14%。属当地户口的占到近74%，外地户口只有26%。我市家庭月收入在1000—3000元之间的占绝大部分，有46%，其中月收入在1000元以下的有9%，3000—5000元的有30%，5000—8000元的有11%，8000—10000元的有4%。我市居民现住房面积在50平米以下的有15%，50—90平米的有57%，90—120平米的有23%，120—150平米及150平米以上的仅有4%。住房套数有1套的占55%，2套的占19%，没有住房的占24%，而有3—4套的仅占2%。其中住房按揭贷款每月还款额在1000元以下的有18%，1000—3000元的有22%，3000—5000元的有2%，没有还款的有58%.我市平均收入水平低于目前商品房价格占多数，住房属自己所有的占53%，公产租赁的占15%，房产租赁的占11%，借住他房的占17%，其他的占4%。以上数字表明，我市仍有相当一部分人住房较为困难。据了解，有近49%的人认为目前房价非常高，比较高的占到41%，42%的人希望房价会大幅下降，希望小幅下降的占27%。而绝大多数人认为房价会下降的可能性很小，有近61%以上的人认为一年

内房价还会小幅上升，认为房价会大幅上升和平稳的各占12%，只有13%的人认为房价会小幅下降。

（二）我市购房需求较大，购房者首次购房的占大多数，希望能购经济适用房或价格较低的商品房。近3年我市购房需求较大。调查结果显示，58%的人近期有购房打算，没有的占到42%，在有购房计划的潜在购房者中，有35%的人表示在未来三年以后购买住房，在三年内有购房计划的占19%，24%的人表示在两年内有购房计划，22%的人在一年内有购房计划。首次购房的占多数，且倾向于新建经济适用房。目前购房者中主要为首次购房，用于自住的占48%，为改善居住条件占32%，为父母养老或子女结婚的占11%，其次用于长期投资出租的和短期投资转手的占少数，只有6%和3%。由此可见，我市购房者的购房目的绝大部分还是满足最基本的住房需求。房价的涨幅也直接影响着居民的购房计划，有37%的人会因房价短期内不会下降而推迟购房，42%的人在考虑之中。

在调查中了解到，我市城镇居民购房目标多以新建经济适用房为主，占到47%，选择新建普通住宅占的35%，二手普通住宅占的11%，仅有7%的人选择新建高档住宅。选择购房面积在50—90平米的占44%，90—120平米的占42%，120—150平米的占10%，只有3%的人选择50平米以下，1%的人选择150平米以上。说明我市中小户型、中低价位的经济适用住房需求较旺。调查结果显示，目前，我市居民对购买低价位住房的期望值较高，希望购买每平方米在1000—3000元的占绝大部分，达64%，1000元以下的占23%，3000—5000元的占12%，而能承受5000—8000元的仅占到1%。购房资金来源多以银行贷款为主，占到54%，以自有资金为主的占到33%，以父母（亲友）资助为主的占到13%。接近46%的购房者青睐10—20万元的住房，其次选择20—40万元的占25%，10万元以下的占到19%。在户型选择上，两室一厅最受购房者欢迎，其次比较受欢迎的户型包括两室两厅和三室

一厅，其他只有一厅的户型对购房者来说需求量非常少。

二、我市房地产开发企业及销售基本情况

（一）我市房地产开发企业基本情况和意向调查。据调查，截止2005年底，我市持证房地产开发企业有487家，合格开发企业228家，降级开发企业39家，未参加年度经营业绩考核的13家，因重新成立房地产开发公司，注销原有资质的企业1家，资质证书已过有效期的24家。目前，我市四级资质开发商较多，大于一、二、三级资质开发商注册之和，注册资本不低于100万元，且从事房地产开发经营在1年以上，此类开发商占据我市开发企业的36%，开发地产项目体量较小，开发项目位置大都处于我市周边郊区，销售价格低于市中心销售均价，对我市房地产的发展起着重要的作用。

在被调查的3家房地产开发企业中，企业注册资本分别为1300万、1500万和5000万左右，企业资金来源自有资金大致所占比例分别为95%、85%、35%。今年以来在（续）建的商品房住宅项目工程分别为22000平方米、5000平方米、94600平方米，其中房屋分别147套、60套、530套。三家企业中，有两家以普通商品住宅为主要开发项目，其次为写字楼、高档商品住宅和商业用房。其中一家企业认为现在的住房价格偏高，两家认为现在的价格属正常水平范围内，有两家企业认为今后一年的房价会小幅上涨，一家认为走势平稳，三家企业均认为房价没有下降的空间。今后会增加商品房投资的只有一家，其余两家都不好说，在未来两年房地产开发投资意向中，有两家以普通住宅为主，一家以写字楼为主。

（二）我市房地产投资信贷及开发销售情况。据了解，目前全市房地产投资44.9亿元，与去年同期相比上升了14.25%，其中商品房住宅为28.7亿元，与去年同比上升了42.08 %。房地产开发贷款6.9亿元，比去年同期略降2.82%。1—9月份完成开发土地面积为211754平方米，购置土地面积为175506平方米，商品房新开

工面积为1959733平方米，其中住宅面积为1616032平方米；商品房施工（在建）面积为8393970平方米，其中住宅面积为6036446平方米；商品房竣工面积为333283平方米，其中住宅面积为247401平方米；商品房销售面积为744108平方米，其中住宅面积为665899平方米；商品房空置面积为406263平方米，其中住宅面积为197531平方米。

三、我市房屋价格上涨情况及原因分析

（一）我市房价上涨情况。2001年我市商品房平均价格为2200元/m2，到2005年为2945元/m2，增幅达44.82％，年均增幅9.7％。据相关数据显示，今年1至9月份，我市房屋销售同比价格指数为103.7，价格比去年同期上涨3.7%，走势基本与全国形势一样，一直处于上升趋势，除1月价格与去年同期基本持平，微涨0.1%外，其余各月稳步上涨，2—9月房屋销售价格比去年同期分别上涨2.5%、3.1%、4.3%、3.6%、4.4%、5.6%、4.2%、5.6%。但与其他周边城市相比我市房价涨幅较为温和，且低于去年同期的5.5个百分点，没有出现大幅上涨的情况。1—9月我市新建商品房同比价格指数为104.0，价格上涨4.0%。其中销售住宅价格上涨3.5%；非住宅上涨5.2%。另外，二手房同比价格指数为102.8，价格上涨2.8%。

（二）造成我市房价上涨的原因主要有：一是开发商炒作，抓住购房者买涨不买落的心理，占调查总数的67%。二是土地开发成本上升，价格过高，占调查总数的43%，在我市商品住房成本构成中，土地价格占到21.4%；三是市区土地供应量逐步减少，拆迁成本高；四是房地产市场需求旺盛，随着城市居住人口的增加，住房制度改革深化，购房积极性不断高涨，加上住房公积金制度和个人住房按揭贷款的推行，提高了居民的购买能力，扩大了商品房市场的有效需求；五是钢材、水泥等原材料的上涨，直接导致住房价格的上涨；六是经济适用房在住房供应中所占的比例小，平抑商品房价格作用相对薄弱。

四、我市房地产市场发展面临的问题及对策建议

（一）我市房地产市场发展面临的问题

1、市场秩序不够规范。目前我市房地产市场无论是在开发、销售还是管理层面上都存在一定的无序化。据有关调查资料显示，有76.2％的企业认为太原市开发市场存在一定程度上的无序化及房地产市场管理不规范化的问题，87.7％的企业认为太原房地产中介服务市场体系一般，94％的企业认为中介服务市场不规范。

2、商品房供需结构矛盾突出。目前，我市房地产市场供给以3500元/平方米以上的中档商品房为主体，大户型比例过大，而适合广大中低收入家庭的中小户型比例偏低。2005年，住宅销售面积比去年同期增长了20％，而销售套数只比去年同期增长了近10％，新建商品房销售仍以大户型住宅为主，上半年80平方米以下新建商品房销售面积占住宅销售面积的5.54％，80－120平方米的中户型占住宅销售面积的21.95％，120平方米以上的大户型占销售面积的72.51％。

3、房价上升速度过快，房价收入比相对偏高。房价持续上升十分不利于解决城镇居民尤其是中低收入居民家庭的住房问题，将制约住房消费的增长。我市住宅市场在经过几年的消化和发展后，目前住宅的真正需求集中在工薪阶层和刚踏入社会不久的年轻人身上。这部分群体不是收入水平相对低，就是积蓄较少，对住宅产品的购买力相对较弱。如果房价不加以有效控制，极有可能导致住宅市场大幅度波动，影响我市经济的持续发展。

4、行业集中度偏低，企业自有资金严重不足。房地产的投资风险较大，要想在日益激烈的房地产市场竞争中长久地生存和发展，必须具有强大的资金实力。而我市房地产行业真正形成实力雄厚的大型开发企业并不多，目前全市房地产企业共有300余家，但一、二级企业不到30家，注册资本在5000万元以上的企业几乎没有，大部分企业自有资金不足，对银行贷款依赖性很大，潜在风险加大

（二）相关对策与几点建议

1、加强市场监管，保障市场功能的充分发挥。建立房地产市场信息系统和预警预报体系、加强商品房预售管理和跟踪管理、实行商品房合同备案和商品房预售登记制度，房地产管理部门要依法查处违规行为，并记入房地产企业和中介机构信用档案，公开予以曝光。

2、加强经济适用房和廉租房建设力度和管理，调整住房供给结构。建设管理部门严格审查，加强跟踪监管。房地产管理部门要严格执行购买经济适用住房申请、审批、公示制度。同时，严格控制非住宅和高档商品住宅建设，努力增加中低价位、中小户型的经济适用住房、普通商品住房供给。

3、调整建设用地供应，严格土地管理，规范土地市场。完善住房保障制度，健全市场体系。进一步深化住房分配货币化改革，加强住房公积金的归集、管理和使用。搞活住房二级市场，鼓励居民换购住房。在房地产市场成熟的城市，住房二级市场交易量应大于住房一级市场的交易量，应该形成高收入者购买商品房，他们腾出来的二手房会被下一收入层次的家庭占有，下一收入层的二手房又会继续向下传递，以形成住房一、二级市场的良性互动，促进房地产市场的持续稳定发展。

4、建立房地产业多渠道融资方式，促进规模化经营。加速推进房地产证券化，利用证券市场的功能，实现房地产的资本大众化。鼓励发展房地产基金，鼓励房地产企业上市融资，建立房地产业多渠道融资方式，减轻银行风险。积极采取措施扶持优势房地产企业，使其尽快做大、做强，还要在房地产领域全面引进竞争机制，充分运用资本市场，通过收购、兼并推进房地产企业的资产重组和企业扩张，通过优胜劣汰，加速房地产规模经营步伐。

第二篇：关于太原市污水处理现状的调查报告

关于太原市污水处理现状的调查报告

发布单位:太原市统计局报送时间:2008年3月18日

太原市地处黄土高原，多旱少雨，是我国水资源严重短缺的城市之一。全市水资源总量为 6.6 亿立方米，人均占有 243 立方米，仅为全省及全国人均拥有量的 42% 和 7.4%。与此形成对比的是，太原市每天产生的55.5万立方米污水中，有49.6%的污水在未经任何净化处理的情况下，被直接排入汾河；进入城市污水处理厂的约 31万立方米污水中，只有约 1 万多立方米达到了国家对城市污水处理的要求。污水净化处理工艺落后问题严重威胁到了太原市稀缺的水资源。

近日，为了解太原市污水处理现状，国家统计局太原调查队走访了相关部门，现将调查情况报告如下：

一、太原市城市污水处理现状

目前，太原市市区范围投入运行的污水处理厂有6座。其中：杨家堡污水净化厂、河西北中部污水净化有限公司、北郊污水净化厂和殷家堡污水净化厂，属于太原市市政部门管理，主要处理生活污水。太钢赵庄污水处理厂和太化南堰污水处理厂属于大型企业污水处理厂，太钢赵庄污水处理厂主要处理工业废水，太化南堰污水处理厂，既处理工业废水又处理生活污水。除太钢赵庄污水处理厂外，其余五座污水处理厂的设计处理能力合计为 41 万立方米 / 日，实际处理能力为 35 万立方米 / 日。其中，市政管理局下属的 4 个污水净化厂，设计处理能力合计为 29.64 万立方米 / 日，服务太原市城区范围。

由于近年来城市规模的迅速发展，太原市污水污染源分散复杂，污水产生量大幅度增加。据调查，2007 年太原市城市污水排放量为 20267.67万立方米，实际处理量为10217.0万立方米，其中生活污水排放量为11281.87万立方米，实际处理量为7095.2万立方米。污水处理后回用量为342.5万立方米，城市生活污水集中处理率为62.9%。可见，目前我市污水处理能力明显不足，每天有大量未经处理的污水直接排放。

二、城市污水处理设计标准较低

据了解，全国的城镇污水处理厂从 2002 年开始执行国家新的污水处理排放标准，要求处理后的污水达到国家一级 A 标准。但是，目前太原市市政部门下属的污水净化厂处理水平只有升级改造后的北郊污水净化厂可以达到国家一级 A 标准，杨家堡污水净化厂和河西污水净化厂可达到国家二级标准，而殷家堡污水净化厂因设施严重老化只能达到三级标准，与新标准有很大的差距。

三、城市污水管网老化建设滞后

近年来，随着城市的不断扩展及工业化的加速发展，产生污水的领域越来越广，污水的产生量也越来越多。由于我市的收集管网老化，建设速度跟不上城市发展步伐，管网、污泥处理等配套设施滞后且布局不合理，使现有管网无法收集到足够的污水。就处理标准最高的北郊污水净化厂而言，设计处理能力为 4 万立方米 / 日，而实际处理能力仅为 1.5 万立方米 / 日。尽管 2007 年我市城市道路进行了大面积改造，但城市污水管网建设滞后的现状仍未得到彻底解决。预计2008年在大同路修好后，情况将会有所好转。

四、资金短缺城市污水处理升级困难

据了解，按照国家规定污水净化处理成本要达到每吨水 1.2 元以上才能维持基本运行。而目前，太原市市政管理局下属的 4 个污水净化厂的平均处理成本却是每吨水 0.40 元到 0.5 元左右，其中处理能力排在前两位的杨家堡污水净化厂和河西污水净化厂，处理成本分别为 0.46 元和 0.39 元。由于资金的严重不足，这几个厂的设备只能勉强维持基本运转。按国家新的污水处理标准要求，还有很大差距。因此，要想解决污水处理的现状，必须加大资金投入，使现有污水处理厂进行升级改造，太原市的污水处理率将有望达到国家新的处理标准。

五、“十一五”污水处理率将达到 90%

按照国家“十一五”城市环境综合整治定量考核指标实施细则，将用“城市污水集中处理率”代替 “城市生活污水处理率” 做为城市污水处理情况的定量考核指标。“十一五”期间太原市要实现的重要环保目标之一，是城市污水集中处理率要达到 90% 以上。而目前的现实情况是，仅有 50.4% 的污水得到净化厂处理。据从有关部门获悉，2010年前为提高我市污水处理能力，将完成以下三项工程建设。（1）新开工城南污水处理厂，厂区位于南内环高速北侧，设计污水处理能力将达到 20 立方万米 / 日，一期工程 10 万立方米 / 日。

（2）河西北中部污水处理厂二期改扩建工程，在原址建设，建设规模为 7.5 万立方米 / 日，建成后该厂处理能力将达到 15 万立方米 / 日。（3）杨家堡污水净化厂升级改造工程，该工程在现有设施基础上升级改造，改造完成后全部出水水质满足国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级 A 标准。三项工程完工后，对设施严重老化的殷家堡污水净化厂将关闭。届时太原市的污水处理率将由目前的 50.4% 增至 90% 以上，而中水回用率也将由

3.35%增至50%。

第三篇：关于市区人民住房需求的调查报告

关于市区人民住房需求的调查报告

城市化是人类经济社会发展到一定阶段的现象，是现代文明社会的重要标志，是通向现代化的必经道路。为落实国家、省、市的住房建设政策，促进汕尾市经济社会全面、协调、可持续发展，理顺住房供应关系，引导房地产市场健康稳定发展，努力解决困难市民的住房问题，加强对近期城市住房，特别是今明两年普通商品住房、经济适用住房和廉租住房建设的指导和统筹，本人结合汕尾市实际状况通过网络、走访进行了调查。

一、基本情况

汕尾市区现有户籍人口10.7万户、47.96万人。至2006年底，汕尾市区居住用地面积847.94平顷，城区人均居住用地面积30.54㎡,住房屋建筑面积909.98万m2；市区人均住房面积约20.6 m2；直管公房面积5521 m2，全部出租；户建筑面积45 m2以下或人均10 m2以下的住房困难户230户。依据汕尾市城市总体，到2010年汕尾市区总人口控制在40—45万人，其中2008年－2012年要解决的住房城镇人口为45万人，需新增住房面积400万㎡。根据不同收入家庭结构分析和较低收入人群住房保障要求，需建政策性住房280万㎡，其他商品房120万㎡。目前，我市城镇住房保障制度的建立工作还属于刚起步的状态，住房保障问题将会随着人民住房需求进程的加快而日益突出。

二、汕尾市区人民住房需求所存在的主要问题

（一）在现在的商品房屋建设过程中，土地价格在成本中所占的比重不断攀升，房地产商购买土地的价格不断提高，房价也正不断上升。双特困家庭住房需求只能面向廉租房；低收入和中等收入家庭可以购买或租赁低价位商品住房，本市或市外中等以上收入家庭则可以满足其他商品住房的住房需求。

（二）随着中国经济的快速发展,人口的增加，人民的住房需求越来越大，目前城镇人均住宅建筑面积达到二十三点七平方米,农村人均住房面积达到二十七点二平方米,达到世界中高收入水平。与此可以看出，住房供求矛盾突出，中小型、中低价位普通住房供不应求，与中低收入家庭住房消费需求不相适应。

（三）我市还属于经济欠发达地区，人民收入水平还比较低下，而楼房价格在近些年来上涨过快的情况下，单纯衣靠市场途径已经无法满足人民日益增长的住房需求。而房价过高，上升过快，这加大了人民群众通过市场解决住房问题的难度。

（四）建筑方面存在选址、质量、配套设施等欠缺，保障不到位。陈随意性住房归根结底只是为了保障中低收入的家庭居住而建，在其建设楼房的过程中，应充分考虑到人民的住房需求。而中低收入家庭的住房往往处在交通不便的地区，这一方面是由于保障性住房建设起步较慢，而中心地区已经被开发，且价格较高。

三、保障汕尾市区人民住房需求的对策

坚持政府主导、政策扶持、社会参与、适度保障的原则，按照问需于民、以需定建、分步实施、轮候解决的思路，合理确定住房保障

范围、保障方式和保障标准，探索建立符合汕尾实际的新型住房保障制度。到2011-2015年末，全市保障性住房覆盖面达到20％左右，力争使城镇中等偏下和低收入家庭（包括最低收入的特殊困难家庭）住房困难问题得到基本解决，新就业职工住房困难问题得到有效缓解，外来务工人员居住条件得到明显改善。

（一）保障性住房以公共租赁住房为主体。逐步将全市现有的廉租住房、直管公房和公共租赁住房等保障性住房合并管理、并轨运行，统一归类为公共租赁住房（以下简称公租房），只租不售。通过建立以公租房为主要保障方式的新型住房保障制度，解决住房保障对象基本居住需求。除已批准立项的项目外，暂停新建经济适用住房，将其供应对象纳入公租房供应范围。

（二）合理确定供应对象。公租房主要面向城镇低收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员供应。

城镇低收入家庭年人均收入线标准按照上城镇居民人均可支配收入的60％左右确定，由各县（市、区）人民政府在每年的第一季度公布；住房困难标准按照家庭人均住房建筑面积低于13平方米计算，各县（市、区）的具体细则可根据本地经济发展水平，按人均不低于13平方米自行确定。

（三）实行分类保障。符合条件的住房保障对象主要通过申请轮候公租房解决基本居住需求。其中，低收入住房困难家庭优先予以保障。

新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员主要通过企事业单位和其他机构建设的公租房解决基本居住需求。

（四）合理确定户型面积和租金标准。新建的成套公租房，单套

建筑面积以40平方米左右为主。鼓励各地积极发展建筑面积低于30平方米的小户型公租房。以集体宿舍形式建设的公租房，应执行国家宿舍建筑设计规范，人均住房建筑面积不低于5平方米。

公租房租金标准参照市场租金水平确定。

（五）实行租金减免。符合条件的低收入住房困难家庭租赁公租房的，其租金按公租房租金标准20%—50%范围内计收。

（六）加强组织领导。市政府成立市住房保障制度改革工作领导小组，负责制订全市住房保障制度改革重大政策措施，研究部署和指导实施住房保障制度改革工作。市住房和城乡建设局要会同市编办和市发展改革局、监察局、财政局、国土资源局、金融办、法制局等部门，加强对全市住房保障制度改革工作的统筹协调和检查督导。

（七）地方政府虽然有资金筹措的难度，但为保证扩大资金来源以及资金供应的可能性，政府应发挥市场、发挥社会各界的作用，由目前的直接投资者和经营管理者，逐步以改变为保障性住房融资的引导者、合作者和监督者，这能解决民生的政治谋略。且政府应发挥资本市场融通资金的作用，鼓励养老保险、住房公积金等进入保障性住房建设市场，实现强强联手，与直接投资者和经营管理都共同实现经济繁荣。

第四篇：城市外来务工青年学习需求调查报告

关于城市外来务工青年学习需求的调查报告

随着我市城市化、工业化进程不断加快，越来越多的务工人员来我市就业、生活，外来务工青年已成为我市产业工人的重要组成部分，成为推进韶关经济社会发展的一支重要力量。为了解和掌握新时期韶关外来务工青年群体的基本情况，近期，我通过走访、座谈等形式，对我市外来务工青年基本状况开展调查。现将调查结果报告如下：

一、外来务工青年的基本情况

被调查的4名外来务工青年主要来自郊区、农村等地，年龄20—30岁，谋取就业渠道方面，基本上是通过自荐或企业直招找到目前的工作，月收入在1000—1500元。调查表明，整合社会资源、广开就业门路、切实维护权益、创业带动就业，是促进我市外来务工青年就业创业的有效手段。

二、外来务工青年的主要特点

一是职业技能培训与外来务工青年需求尚有差距。调查显示，对工作和收入状况，只有2名外来务工青年表示感觉“一般”，2名认为自己收入水平较低。被调查的外来务工青年，均有认为“自身技能有待提高”，表示迫切希望企业和社会团体提供更为便捷、成本较低的职业培训，帮助自身提高综合素质，提升自己的业务技能。

二是外来务工青年的生存环境有待改善。调查发现，外来务工青年的业余文化生活普遍较为贫乏，工余时间选择打牌消遣、与老乡聊天，甚至无所事事。外来务工青年对生活环境表示不满意的原因，除吃、住条件外，1企业人际关系、信息获取途径和文化体育设施是较为集中的问题。这反映外来务工青年在参与企业民主管理、获取更多更广的信息以及改善业余文化生活的迫切需求。在健康卫生方面，外来务工青年生病后到正规医疗机构就医比例较小，大多数选择“自己买药”、“私人诊所”，甚至“忍一忍就过了”。

三是外来务工青年权益维护还需进一步加强。外来务工青年对自身的基本权益有所了解，均未获得医疗、工伤、养老保险，外来务工青年工作时间在12小时以上。在回答“自身权益遭侵害时应如何处理”时，2外来务工青年选择请求单位领导、政府部门和司法机关，2名选择请求群团、社团组织协助维权

四是外来务工青年适应城市角色的程度不高。调查发现，外来务工青年自我角色评价和城市生活适应程度普遍较低，3名外来务工人员不认同自己是城市市民中的一员。外来务工青年认为自己在城市工作仅仅为了挣钱吃饭，客居他乡，不问他事等，缺乏与城市生活相关的文明礼仪、交通安全、生活常识等知识。

三、加强外来务工青年工作的对策与建议

外来务工青年是一种影响极大的社会力量,也是韶关现代化建设的重要生力军。随着社会经济的发展，外来务工青年的作用将更加突出,对外来务工青年教育、管理、服务将直接关系到大庆的改革、发展和稳定大局，必须针对新时期广大外来务工青年群体中存在的一些难点、热点问题和不同需求，采取积极的措施。

一是加强业务培训工作，提高外来务工青年素质技能。进一步加强外来

务工青年文化素质和技能培训，形成比较完善的外来务工人员服务管理体系和工作机制。对外来务工青年进行市情教育，帮助外来务工青年了解我市经济、人才的结构状况，以及在成都就业的职责和义务。进行思想道德教育和法制教育，帮助外来务工青年了解劳动安全法规、交通法规、婚姻法、计划生育及有关民法、刑法等基本知识，促进外来务工青年同成都市民一起自觉遵守公民道德规范，推动我市社会文明建设。加强职业技能培训，根据不同行业特点和具体要求，组织外来务工青年参加相关文化、技能培训，并达到一定的等级水平。实行外来务工青年职业技能初次等级考试费用补贴，降低职业技能鉴定收费门槛，举办外来务工青年技能专场鉴定活动，加快培养一批高、中、低级结构合理的青年人才队伍。在外来务工青年中营造学习知识、提高技能、争当能手的良好氛围，发现和培育外来务工青年中的就业创业典型，进一步增强外来务工青年提高自身综合素质、主动参与经济发展的积极性和认同度。

二是探索维权新途径，维护外来务工青年合法权益。充分发挥人才资源市场的聚合、覆盖和辐射特点，结合招聘会、创业就业培训活动等，广泛宣传维权知识，提高外来务工青年自我保护的意识和能力，推动维权关口前移。以在民营、股份制企业工作的外来务工青年群体为重点，广泛开展维权法律、法规知识宣传普及，重点包括劳动合同和用工协议的主要内容、期限、工资标准、安全质量责任，非法用工的举报投诉途径，工资遭遇拖欠的合法处理方式等。进一步完善外来务工人员维权救助机制和困难救助机制，健全完善劳动者投诉举报、受理查处等各项制度，加大劳动保障监察执法力度，及时纠正企业违反《劳动法》和有关法律法规的行为。

充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的相关维权机构的作用，加强对外来务工人员的法律援助，畅通申请法律援助渠道，简化法律援助程序，加强法律援助专职和志愿者律师队伍建设，为外来务工人员提供高效率、低成本的法律援助。

三是丰富活动纽带，提高外来务工青年精神文化生活。要因地制宜建立青年文化广场、打工之家等文化宣传阵地，组建文学社、读书俱乐部等，把有文学、艺术、体育等专长的外来务工青年组织起来，定期开展健康有益的文体活动，发展兴趣爱好。通过开展外来务工青年书画大赛、外来务工青年文化活动月和社区文化节等丰富多彩的文化活动，增进友谊和联系，展示富有时代特征的打工文化和拼搏进取的精神风貌，激发他们创造美好生活的热情。

第五篇：城市外来青年学习需求调查报告

城市外来务工青年学习需求调查报告

一、引言

随着我县经济的不断发展，我县外来务工人员越来越多，外来务工青年已成为我县各产业工人的重要组成部分，成为推进缙云县经济发展的一支重要力量。近期，我开展了城市外来务工青年学习需求的调查，并对结果做了进一步的分析，做以下报告。

（一）调查的目的和意义

全面了解和掌握缙云县外来务工青年群体的基本情况，把握他们的心态和学习的需求，针对存在的问题提出相应的对策性意见。

（二）调查的对象调查对象

缙云县县城外来务工青年，这部分人大都在21-35岁之间，其中26-30岁为中心的正态分布，农村户口较多。

（三）调查方式

本次调查采取的是随机问卷调查，问卷内容包括城市外来务工青年的个人基本情况、学习需求、目前最关心的问题、有何希望和要求等问题。在县城街道上随机发放问卷，直接填写问卷，并当场收回。共发出了4份问卷，回收了4份问卷，回收率达100%。

二、调查结果

（一）个人基本情况

被调查的4名外来务工青年均为男性，主要要自郊区、农村等地，平均年龄在31-40岁之间，都是农业户口，高中或职高以上学历的青

年有3名，初中学历1名，党员1名，群众3名。75%以上青年已婚有子女，75%的青年月收入在1501至2000元之间。所有青年均在县城内工作，75%的青年在民营企业工作。这就说明农村青年在年龄上都比较年青化，学历多为高中以上学历则说明农村青年素质在提高，在我们农村改革的社会主义道路上我们的农村青年收入在不断提高，但是农村青年的这类文化程度还是不能够满足我们农村建设的需要，不能满足我们全面建设小康社会的需要。

（二）学习需求

此次调查显示100%

农村青年的学习热情非常高昂。

学习并且是以短期培训的方式提升自己的专业技能，对设备安装与维修感兴趣，（三）外来务工青年目前最关心的问题

调查显示100%的务工青年比较关心打工挣钱改善家庭生活条件、尽快制定和实施民工养老保险关系转移接续办法的问题。青年非常关心劳动报酬及时足额发放、同工同酬的问题。

关心扩大工伤医疗养老保险覆盖面、保障生产安全、返乡创业的优惠政策等问题。

（四）希望和要求

调查显示大部分青年都希望能在努力工作增加收入的前提下，用业余时间来加强知识学习，平台，能学到更多的知识并运用到实践中，从而提高各方面的能力，100%的青年希望通过电大这种机构其中25%的青年对市场营销感兴趣。就业服务和培训、改善劳动条件 75%的青年希望通过缙云电大这个学习75%的青年 50%的25%的青年也的农村青年愿意继续学习，这说明我们广大

同时希望缙云电大网上平台能提供更多远程视频及相关学习的资料。另外25%的青年希望可以参加当地政府组织的短期培训，希望能在学习中学到的知识在以后的工作中，能为新农村建设奉献自己的一份力量。

三、讨论与建议

（一）外来务工青年的主要特点

一是文化水平普遍较低。外来务工青年主要来自农村，农村经济发展水平较低，由于长期以来的历史、地理以及国家政策原因导致经济欠发达地区经济发展交满，生产水平直接导致农村教育发展滞后，农村青年不能享受良好的教育环境，有才之士不能得到挖掘，导致农村人才的流失，是来自农村的务工青年文化水平低的根本原因。

二是职业技能培训与来来务工青年务求仍有差距。调查显示，所有的青年均认为收入水平低，自身技能有待提高，表示迫切希望当地电大和地方政府提供更为便捷、成本较低的职业技能培训，帮助提高自身综合素质，提升技能水平。

三是外来务工青年的生存环境有待改善。调查发现，外来务工青年的业务文化生活普遍较为贫乏，工余时间选择打牌消遣、与老乡聊天，甚至无所事事。外来务工青年对生活环境表示不满意的原因，除吃、住条件外，企业人际关系、信息获取途径和文化体育设施是较为集中的问题。这反映外来务工青年在参与企业民主管理、获取更多更广的信息以及改善业余文化生活的迫切需求。在健康卫生方面，外来

务工青年生病后到正规医疗机构就医比例较小，大多数选择“自己买药”、“私人诊所”，甚至“忍一忍就过了“。

四是外来务工青年社会保障问题还有待进一步解决。外来务工青年对自身的基本权益有所了解，但很多都未获得医疗、工伤、养老保险等社会保障，这点在务工青年目前关心的话题中扩大工伤、医疗、养老保险覆盖面，以及尽快制定和实施农民工养老保险关系转移接续办法的问题的关注度上可以看出，他们迫切希望享受更加完善社会保障制度。

（二）加强外来务工青年工作的对策

1、以宣传、教育、引导相结合，在提高外来务工青年思想素质上下功夫

正确的价值取向是使人不断进步、不断向前的先决条件。针对我县外来务工青年现状，一方面，政府机关单位要利用各种培训班和学习小组等多种载体，通过座谈讨论、观看录像、集中培训和自我学习等多种方式，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观和职业道德观，树立立足岗位、热爱本职、踏实做人、认真做事的思想；另一方面，还要充分发挥先进青年的示范和带头作用，在加强对先进典型和先进事迹进行宣传报道的同时，根据务工青年特点，开展融思想性、教育性、时代性和艺术性于一体的讲演、风采展示等活动，寓教于乐，陶冶青年情操、升华青年思想，提升青年素质。

2、加强教育业务培训工作，提高外来务工青年综合素质。

外来工的整体素质偏低和他们对自身水平素质提高的渴望说明，多渠道、多方式，加强对外来工的培训教育，提高外来工的文化水平、工作技能、法律知识、心理素养等，是一项利在当代功在未来而又紧迫的社会系统工程。除对具有一定规模的企业实行“谁用人，谁培训”的原则外，对进入小型分散用工单位的外来工，应由政府牵头，劳动部门主办，并利用工青妇等社会力量，建立外来工的培训机构和社会网络。在培训政策上，要将教育培训与工作就业挂钩，建立学习、考核、发证、上岗等多位一体的管理机制，确保培训的权威性和有效性。在培训内容上，要结合外来工的实际情况和用工单位的具体需求，合理设计课程和课时，使培训具有针对性和可行性。

3.丰富外来务工青年的精神文化生活。

要结合本县的实际情况，因地制宜地建议一些青年文化中心，务工人员之家等文化娱乐阵地，组建各种文学俱乐部，把有文体专长的外来务工青年集结起来，组织他们开展各项问题活动，发挥他们的特长。通过组建老乡会、开展联谊活动等，增进务工青年间的友谊和联系，暖化他们的离乡生活，激发他们创造美好生活的热情。

四、附录

外来务工青年群体中，主要来自农村，除上述对策外，缩小城乡差距也是关键所在。加强农村教育，强化农村基础设施建设，将会提高农村青年的综合素质，使外来务工青年更能接受挑战，并能够更好地接受继续学习教育，适应城市生活。