气象部门实施三大战略情况总结汇报

第一篇：气象部门实施三大战略情况总结汇报

一、在过去的工作中如何实施“三大战略”：

在人才强局战略方面：

通过在职培养、积极使用和适当引进三个环节，形成了一批管理能手、业务骨干和创收精英。1位被确定为省局学科带头人培养对象，4位为省局“1050”工程成员。自1995年以来，全市新加入党组织的25名，新提拨科级干部的27名，其中42岁以下13名，大学本科7名，近两年引进土木工程、中文、财务专业本科生4名，在职人员专升本6名，新获专科学历14名。正在脱产攻读博士学位的2人。

在科技兴气象战略方面：

积极加强现代化建设，新一代多普勒天气雷达已经投入业务试运行，从8月4日以来，雷达运行状态良好。建成了射阳L波段测风雷达，新建自动站19个，建成了省-市-县2M数字专线，重新构建市局局域网、宽带网。参加研制了省局现代天气预报智能业务平台，设立了科研经费达1万元的《新型气象信息服务终端系统》课题，加快信息服务手段的改进和增强对外辐射能力。目前服务终端系统已经安装成功，迅速实现了新一代多普勒天气雷达信息、“121”信箱内容和9210工程内容向县站和专业用户的延伸，受到广泛欢迎。

在拓展气象业务服务领域方面：

积极拓展沿海气象服务，成立了海洋气象台，研制了海洋气象预报服务系统，对沿海气候资源进行了调查分析。积极开展沿海盐场、农场的气象服务，早在1998年就建立了气象信息微机终端。开展的对虾养殖气象条件适应性研究与服务获得较高评价。与环保部门开展了空气质量和紫外线观测业务服务，与港口、高速公路指挥部、供电和民航等部门签订了气象服务协议。同时，积极开展杂交稻、紫菜、大棚蔬菜等特色农业气象服务，均取得了较好的成效。

但是用发展的观点看，在实施“三大战略”方面也存在着许多不足，尤其是通过最近组织干部职工学习回良玉总理、秦大河局长和卞光辉局长的讲话后，经过认真研究讨论，大家认为，盐城在实施三大战略方面距离中国局、省局目标和盐城气象事业发展的要求差距仍然很大。就人才战略而言，目前全市本科以上学历的人数占职工总数的21%，低于全省11个百分点，八个县局只有11名本科生，其中有6名将在近两年内退休；大专以上学历的人数占29%，也低于全省的平均水平，目前尚没有在职研究生人员，全市科级干部平均年龄为45岁，年龄偏大。有些部门中层干部领导能力明显偏弱，学历层次偏低。在现代化建设和新技术开发方面缺乏业务骨干和支撑人才；产业服务方面，特别是防雷产业方面既有政策保障又有经营市场的有条件下，但明显缺乏市场开拓能力强的实用型人才。盐城地处经济欠发达地区，一方面容易导致高素质人才外流，另一方面又难以吸引高素质人才；一方面编制满员，另一方面又面临可用人才较少。如何克服这些矛盾？弥补这些不足？大家一致认为，只有采取切实可行的措施，认真组织实施三大战略，才能确保盐城气象事业的持续、协调、跨越发展。通过分析不足和寻找差距，统一了思想认识，大家深深感到实施三大战略对于促进盐城气象事业发展的紧迫性、重要性和必要性。

二、今后一段时期对实施“三大战略”的初步打算：

实施“三大战略”是实现气象大国向气象强国过渡的重要战略措施，是我们气象部门的立身之本、竞争之本、强局之本。需要我们继续解放，拓宽思路，积极探索，狠抓落实。我们初步考虑：

在人才强局战略方面：

人才战略是实现“三大战略”的基础，必须牢固树立科学的人才观。通过培养，使用、引进三个关键环节全面提升队伍的总体素质。着重在复合型、应用型人才方面求得新的突破。以省局学科带头人、“1050工程”人才为主启动全市“1020工程”。培养引进一批研究生，本科生比例从全市目前的21%达到30%，形成一支技术型和开拓型以年轻同志为主的中层干部队伍。

一是抓紧实施“1020工程”，即在全市选拨10名学科带头人，20名业务、创收骨干。并签订岗位协议书，明确工作责任和主攻方向，通过项目为载体和岗位轮换等方法加快复合型、应用型人才的培养。认真组织实施《江苏省气象局人才战略基金管理办法（试行）》和《江苏省气象局关于对特

第二篇：气象部门实施三大战略情况总结汇报

一、在过去的工作中如何实施“三大战略”：在人才强局战略方面：通过在职培养、积极使用和适当引进三个环节，形成了一批管理能手、业务骨干和创收精英。1位被确定为省局学科带头人培养对象，4位为省局“1050”工程成员。自1995年以来，全市新加入党组织的25名，新提拨科级干部的27名，其中42岁以下13名，大学本科7名，近两年引进土木工程、中文、财务专业本科生4名，在职人员专升本6名，新获专科学历14名。正在脱产攻读博士学位的2人。在科技兴气象战略方面：积极加强现代化建设，新一代多普勒天气雷达已经投入业务试运行，从8月4日以来，雷达运行状态良好。建成了射阳L波段测风雷达，新建自动站19个，建成了省-市-县2M数字专线，重新构建市局局域网、宽带网。参加研制了省局现代天气预报智能业务平台，设立了科研经费达1万元的《新型气象信息服务终端系统》课题，加快信息服务手段的改进和增强对外辐射能力。目前服务终端系统已经安装成功，迅速实现了新一代多普勒天气雷达信息、“121”信箱内容和9210工程内容向县站和专业用户的延伸，受到广泛欢迎。在拓展气象业务服务领域方面：积极拓展沿海气象服务，成立了海洋气象台，研制了海洋气象预报服务系统，对沿海气候资源进行了调查分析。积极开展沿海盐场、农场的气象服务，早在1998年就建立了气象信息微机终端。开展的对虾养殖气象条件适应性研究与服务获得较高评价。与环保部门开展了空气质量和紫外线观测业务服务，与港口、高速公路指挥部、供电和民航等部门签订了气象服务协议。同时，积极开展杂交稻、紫菜、大棚蔬菜等特色农业气象服务，均取得了较好的成效。但是用发展的观点看，在实施“三大战略”方面也存在着许多不足，尤其是通过最近组织干部职工学习回良玉总理、秦大河局长和卞光辉局长的讲话后，经过认真研究讨论，大家认为，盐城在实施三大战略方面距离中国局、省局目标和盐城气象事业发展的要求差距仍然很大。就人才战略而言，目前全市本科以上学历的人数占职工总数的21%，低于全省11个百分点，八个县局只有11名本科生，其中有6名将在近两年内退休；大专以上学历的人数占29%，也低于全省的平均水平，目前尚没有在职研究生人员，全市科级干部平均年龄为45岁，年龄偏大。有些部门中层干部领导能力明显偏弱，学历层次偏低。在现代化建设和新技术开发方面缺乏业务骨干和支撑人才；产业服务方面，特别是防雷产业方面既有政策保障又有经营市场的有条件下，但明显缺乏市场开拓能力强的实用型人才。盐城地处经济欠发达地区，一方面容易导致高素质人才外流，另一方面又难以吸引高素质人才；一方面编制满员，另一方面又面临可用人才较少。如何克服这些矛盾？弥补这些不足？大家一致认为，只有采取切实可行的措施，认真组织实施三大战略，才能确保盐城气象事业的持续、协调、跨越发展。通过分析不足和寻找差距，统一了思想认识，大家深深感到实施三大战略对于促进盐城气象事业发展的紧迫性、重要性和必要性。

二、今后一段时期对实施“三大战略”的初步打算：实施“三大战略”是实现气象大国向气象强国过渡的重要战略措施，是我们气象部门的立身之本、竞争之本、强局之本。需要我们继续解放，拓宽思路，积极探索，狠抓落实。我们初步考虑：在人才强局战略方面：人才战略是实现“三大战略”的基础，必须牢固树立科学的人才观。通过培养，使用、引进三个关键环节全面提升队伍的总体素质。着重在复合型、应用型人才方面求得新的突破。以省局学科带头人、“1050工程”人才为主启动全市“1020工程”。培养引进一批研究生，本科生比例从全市目前的21%达到30%，形成一支技术型和开拓型以年轻同志为主的中层干部队伍。一是抓紧实施“1020工程”，即在全市选拨10名学科带头人，20名业务、创收骨干。并签订岗位协议书，明确工作责任和主攻方向，通过项目为载体和岗位轮换等方法加快复合型、应用型人才的培养。认真组织实施《江苏省气象局人才战略基金管理办法（试行）》和《江苏省气象局关于对特殊贡献和优秀科技人才实行津贴和奖励的办法（试行）》，结合全市配套奖励基金的设立和绩效工资的考核机制，提高对做出突出贡献人员的报酬。二是强化继续教育和岗位培训，优化人员组合积极支持现有人员的岗位培训和学历教育，特别是实用技术的中短期培训，加强交叉学科面上的培训力度。送出去，请进来，建立人才派出学习进修制度，开展针对性的专题讲座。认真分析排查全市人才分布状况，用好现有人才，优化人力资源配置。三是加快经营、管理人才和高技能人才队伍建设，进一步重视产业经营、管理人才的培养和使用。将一批有技术、有市场开拓潜力的人放到产业经营岗位上，强化锻炼，步入社会，在不断实践中，造就一批既懂气象业务，又有市场开发能力的产业经营、管理人才。同时，重视高技能人才的培养，特别是新一代天气雷达、自动站维护和通信网络等方面的实用型人才。四是积极应对市、县局人才面临断层的现状。特别是对关键岗位的人才培养和引进，要解放思想，突破常规，超前考虑。积极吸收、培养本科以上的气象、计算机和防雷专业人员。确保今明两年每个县局有1名争取2名第一学历的本科生。在科技兴气象战略方面：积极争取省局和地方政府的科研项目，进一步增强地方灾害性天气和实用技术的研究，提高对外辐射的科技含量。下发科研指南，整合全市人力资源，提升科研项目档次，增强科研的综合实力。一是积极配合省局加快建设“江苏省防灾减灾预警信息系统”。今年力争全市全部建成视频会商系统，按时完成今年8个自动站的建设任务，通过中国气象局新一代天气雷达的验收。二是加强盐城灾害性天气的系统性研究和实用技术的开发今年市局通过招标的方法专门设立了科研经费达2万元的《盐城灾害性天气模式库》的课题，旨在加强盐城灾害性天气的系统总结和深入研究。今明两年重点在多普勒雷达开发应用技术、精细化预报、灾害性天气预警技术、气象信息辐射能力和手段、海洋滩涂资源的开发利用和民航气象服务等

方面加大科研力度。在拓展业务服务领域战略方面：按照中国气象事业发展战略确定的“公共气象、安全气象和资源气象”的理念，进一步拓宽气象信息辐射、海洋气象、沿海滩涂资源、交通气象、水上安全、生态环境、城市气象灾害等业务服务领域。一是首先要加强气象信息服务领域的拓宽，以精细化预报内容为主，重点加强气象信息的深层次开发和辐射能力的增强，促进信息产业延伸性开发和适应性调整。加快气象信息辐射领域的拓宽，实现市、县局气象信息资源的共享和整合，同时积极吸收社会相关部门对气象信息的联手开发和研制，努力增强气象信息与社会的对接能力。二是进一步拓展海洋气象服务领域紧紧抓住建设“海上苏东”战略，加强海洋灾害性天气预警预报服务、沿海滩涂资源的开发利用（如风能）、农盐场和港口的气象服务等。三是提高对高速公路建设和营运过程中的气象服务加强实时信息的传递，积极着手开展高速公路雾灾监测预报服务。四是继续开展民航气象服务进一步提高民航气象服务的水平，提高民航气象服务的效益。五是大力开展人工增雨、人工消雹作业，适时开展人工影响天气降温作业。提高对供电部门气象服务的精细化水平。六是努力促进防雷产业上规模、上水平增强对社会的服务能力，形成社会效益、部门利益的同步增涨。

第三篇：我县实施三大战略壮大县域经济

武乡县实施三大战略壮大县域经济

一是坚持工业强县战略，全力打造县域经济跨越发展引擎。紧紧抓住国家扩内需、保增长、促转型的政策机遇，在成功引进中国五矿集团和加拿大铝业集团进驻该县后，又引进上海汇功投资有限公司投资3.28亿元，与山西昌靖建材有限公司合作兴建工业废渣综合利用日产3000吨水泥熟料及配套建设6MW纯低温余热发电项目。武乡县工业经济取得快速发展，2009年工业总产值达到45.03亿元，工业增加值达到19.5亿元。二是实施农业稳县战略，全面提升农业产业化水平。2009年，武乡县以“三个十”工程和“一乡一业、一村一品”为重点，着力破解农业增效、农民增收难题。大山禽业公司、老家农业开发公司等10大农业龙头企业年内完成投资1.89亿元，销售收入达到1.16亿元；故城万亩蔬菜园区、故县生态农业园区等10大农业园区完成投资1780万元，蔬菜、药材、谷子等种植面积达到17164亩，建设蔬菜大棚240座；丰州镇西城村桑椹种植合作社、石北乡张村龙象养殖合作社等10大农民专业合作社完成投资1.05亿元。在“三个十”工程的强力推动下，该县“一乡一业”特色乡镇发展到10个，“一村一品”特色村发展到238个。全县的农业总产值达到了2.5亿元，粮食总产量达到了1.66亿斤。三是推进三产富民战略，红色旅游品牌越叫越响。确立了“革命圣地〃红色武乡”主题旅游形象，着手对革命旧址进行维修改造，加大了红色旅游宣传推介，推出了一批黄金旅游线路，推动了“武乡红色之旅”的持续升温。2009年以来，该县共接待游客74万人次，门票收入达到175万元，旅游综合收入

达到1.68亿元人民币，旅游业已成为该县拉动内需、刺激消费的重要产业之一。

撰稿人：闫海斌 审核人：孙世宏 报送人:张小玉

联系电话：0355-6382535

国家统计局武乡调查队

2010年5月5日

第四篇：气象部门实施目标管理经验交流材料

文 章来源 莲

山 课 件 w w w.5Y k J.c oM

实施目标管理　促进事业发展

摘　要：在回顾总结江西省气象部门目标管理工作的基础上，提出了做好目标管理工作的几点体会和方法。并对进一步提高目标管理工作水平进行了思考，认为目标管理体系应具有科学性、客观性，目标考核应具有严肃性、公正性；认为应把目标管理工作和总体工作紧密联系起来，达到相互促进、全面发展、共同提高的效果，从而促进气象事业的发展。

目标管理作为一项行之有效的科学管理方法，越来越成为管理部门一种重要的管理方式，成为推进现代化管理的重要措施，目标管理考评结果已成为考察和评价工作的重要依据之一。

江西省气象部门的目标管理工作起步于20世纪80年代，经过十几年实践，打下了较好的基础。当中国气象局1998年开展目标管理工作时，我们结合本省的实际，除不折不扣完成中国气象局下达的目标任务外，还将我省工作中的重点、难点和薄弱环节，列入本省的目标管理，加大考核力度，形成了有江西特色的目标管理考核体系和机制。

1998年以来，我省气象部门在中国气象局开展的目标管理考核评比中，连续5 a获优秀达标单位称号，在31个省（市、区）局目标考核总分排名连续5 a进入前五名，受到中国气象局的通报表扬和奖励。

搞好目标管理工作的几点体会

回顾总结我省气象部门的目标管理工作，总的说来一是讲认真、二是讲科学、三是讲严格。主要做法与体会有以下几点：

1、领导重视，组织严密。全省气象部门均建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，综合管理部门专人负责，各职能部门和目标控制单位分工明确，协调配合、责任到人，齐抓共管、上下齐动的领导体制和运行机制。

2、层层分解，责任到人。把目标任务逐条逐项进行分解，逐级逐层下达，具体落实到每个岗位；区别不同情况，制定不同的目标考核办法，把考核办法具体落实到每个岗位、每个职工，还制定了完成目标管理任务的各项保证措施，从制度、技术、时间、人员、经费等方面予以保障。不少单位还层层签订目标责任状，把目标完成情况与每个人的收入挂钩，与奖优评先挂钩，形成人人有目标、个个有压力，你追我赶奋力争先的良好局面。

3、跟踪管理，狠抓落实。各目标控制部门，注重目标执行情况的跟踪管理，及时了解和分析研究目标管理工作中的新情况、新问题，采取果断措施，加以改进，把问题解决在萌芽状态之中，解决在基层。针对各个时期的工作特点和容易出问题的环节，采取打招呼、发文件、节假日查岗、派人实地督导调研、下达督查通知书、重点难点目标任务几上几下反复抓、每月1次分析会、每季1次进度通报、半年初评、总评等措施，促进了目标任务的完成。

4、严格考核，奖惩分明。(1)加大奖励力度。对创新项目获得中国气象局部门级、省局级创新项目的单位、集体分别给予重奖，并分别给予项目主要负责人记大功、记功奖励；对目标考核总分列第一名的单位给予重奖；对达到优秀标准单位的领导班子成员进行奖励。(2)加大惩罚力度。对目标管理综合考核不达标的单位领导班子成员给予经济处罚；对目标管理工作出现一票否决事故的直接责任人，给予相应的行政处分；对出现伪造涂改原始记录等一类责任性业务差错的直接责任人给予开除公职处分，并追究单位主要领导和分管领导的管理责任；在中国气象局的目标考评中，各目标控制处室若出现不该扣分而扣分的情况，取消该处室评优资格。

5、抓住重点，带动全局。(1)围绕中国气象局的工作重点，抓中国气象局目标管理比重大的重点项目。中国气象局下达各省（市、区）的目标通过这几年的调整完善，已基本定形，既体现了重点工作，也涵盖了面上的工作。我省各级气象部门都能认真研究中国气象局的工作目标，吃透精神，在此基础上，结合各自的实际，将其中比重大的重点项目确定为各自的主攻目标。(2)围绕省局列出来的工作重点，抓全省气象部门重点目标项目。(3)抓薄弱项目和一票否决的重点项目。目标管理中的重大失分事件（包括一票否决事件），一般是事发突然，关键在克服麻痹思想和松懈情绪，认真查找薄弱环节和隐患，制定严格的保障措施。

6、抓好创新，突出特色。首先要学习先进，保持创新工作的高起点。确定创新目标，首先必须眼睛向上、向外，瞄准那些具有国际、国内、部门先进水准的东西，这样才能保证目标定位的高起点，才能保证从一开始就赢得主动，而且更容易做到步步主动。如2002年，我省创新项目主要抓建立全省综合减灾管理体系，启动综合减灾的工作机制。江西省在全国第二个成立了省减灾委员会，也是全国第一个将其办事机构设在省气象局，并在全国率先建立了自上而下的综合减灾管理体系。目前，全省11个区（市）全部成立了减灾委，有53个县（市）成立了减灾委，办事机构全部都设在当地气象部门；在省气科所的基础上，组建了江西省防灾减灾工程技术研究中心。并由省减灾委牵头，成立了“地质灾害风险预报”技术小组，确定了“江西省地质灾害风险预报系统”的初步方案，与国土资源部门联合开展地质灾害风险预报研究，开展了江西省地质灾害预警业务。

对提高目标管理工作水平的几点思考

1、目标体系应具有科学性、客观性。目标管理是一门管理科学，有其内在的规律。目标确定一要科学，既要存在差距，又要力所能及，有差距才有目标，但这个目标又是客观条件允许、主观努力能及的目标；目标既要有先进性，又要有可行性。二要突出重点工作。必须把影响全局最紧迫、最关键、最重要的工作列入重要目标，重点考核。三要量化。管理目标尽可能定量化，尽可能减少定性难以操作的目标。四要客观。对一些重点目标，既要适当加大考核力度，但也要避免出现目标控制部门一味强调本目标的重要性、特殊性，而随意加大某项目标考核权重的现象；要慎之又慎地设置“一票否决权”，而且切忌过多过滥，尽量避免因某项目标失误给全年目标、全局目标造成“前功尽弃”和“全盘皆输”的不良后果。

2、目标考核应具有严肃性、公正性。对目标成果的考核是目标管理工作的最后阶段，也是最重要的步骤。为了保证目标管理工作的真实性、有效性，一是要严格考核。必须按照制定的目标和考核办法对目标完成情况进行严格、公正、科学、客观的考核。目标执行单位要认真、准确地对其1 a年来目标执行情况进行自评打分，不能弄虚作假、欺上瞒下；各目标考核控制部门要认真对照目标考核办法严格审核，对疑点问题不能轻易放过，要逐项核实；综合管理部门对各目标控制部门的审核结果要认真核查，严格把关，必要时应组织对目标执行单位进行突击抽查。对弄虚作假者要取消其评优资格，并给予相应的处分。二是要奖优罚劣，奖罚分明。目标管理的评定结果必须与单位、集体和个人的经济利益真正挂钩，严格执行奖勤罚懒、奖优罚劣、奖罚分明的有关规定。对目标优秀特别是在创新项目作出突出贡献的单位、集体和个人要重奖，奖得让人心动，奖得让大家羡慕，奖出效果来。对出现重大失误以至给全局目标管理工作造成重大损失（如出现一票否决的现象）、考核中的弄虚作假者，要实行重罚。三是要通过公示制度，使目标管理考核更具公开透明、客观公正。

3、抓好目标管理　促进事业发展。目标管理工作，作为重要的管理方法和手段，对促进气象事业发展有着积极的推动作用。目标管理虽不是气象工作的全部，考核的项目和内容虽然不能涵盖气象工作全部内容，但目标管理工作包含了气象工作的重要内容，考核项目毕竟是定量可比的，能比较客观的反映一个部门、一个单位的实际。抓好目标管理工作，如同牵了牛鼻子，抓住了重点和中心，要把目标管理工作和总体工作紧密联系起来，达到相互促进、全面发展、共同提高的效果。

目标管理贵在抓“实”

随着时代的发展，人类的进步，目标管理已越来越被各级部门，乃至每一个单位、企业，甚至被个人都摆上了重要议程、重要位置。目标考核已成为各行各业考核的主要形式，这也是不争的事实。因为通过做好目标管理、目标考核，有利于推动 “目标”的进度，促进“目标”的实现。在笔者看来，抓目标管理工作贵在抓住一个“实”字。

一、目标计划定位要 “实”。这里主要讲的是在制定目标、选定目标时要坚持这事求是，符合客观实际，贴近本单位、本部门实际。重点要把握两个方面：一是在未正式制订或下达目标计划时，对本单位、本部门基本情况，特别是完成目标计划的方方面面因素进行深入调查，细致分析，准确测算，做到掌握“家底”，使目标计划尽量建立在科学的、合符实际的基础上，便于实施完成。二是作为上级部门，在向下级下达或分配目标计划时，亦要开展走访调查，并在充分听取下级“实情汇报”和反馈意见的前提下，再进行下达、分配，这样，才能使下级便于操作，通过自身努力，最终达到完成目标，实现目标。相反，如果不讲究一个“实”字，盲目下达目标，盲目分配计划任务，甚至不顾客观实际，采取“唯心主义”，强行下达指令目标计划，到头来，“目标”不但不能完成，不会实现，相反，还会带来许多不利影响、不良效应。

二、目标实施措施要“实”。有了符合实际的目标计划，这只是“目标管理工作”走好了第一涉，但没有很好的落实措施是不行的。这就要求必须采取得力有效的措施，去实施完成目标。这些措施也必须要讲究“实”字。这些措施如果没有“实”作基，再好的目标计划，也无法顺利完成。在制订实施目标的措施时，务必要抓好个三个方面：首先，要制订实实在在的组织保证措施；其次，要制订实实在在的推进措施；再次，要制订实实在在的检查考核措施。只有实施目标的措施“实”了，才能有力地稳步推进目标的进程，确保目标的最终完成。倘若，措施不实，建立于表面，流于不力形式状态，要想把各项目标完成，那恐怕是一句空言，也是不现实的。所以，我们在制订实施目标措施，千万要扣住一个“实”字，在如何制订“实”的措施上做好文章，做强文章。这就为目标的实现奠定了强有力的基础。

三、目标督查工作要“实”。目标管理工作需要督查。从现实的情况来看，从目标管理的实践来看，督查在目标管理工作中的作用越来越明显，越来越显得突出、重要。因此，对目标实施情况、完成的进展、进度，尤其需要去督查、检查。这样，有利于加快目标完成的进度，提高目标的完成质量。在督查中，同样要抓住“实”字。组织人员到基层、或到某一个单位、某一个部门，检查、督查目标完成情况，一定不能光观表面，不能只听汇报，不能偏看资料，以便“交差”完事。要真正沉下去，注重看现场，查实绩，问深度。对督查中出现的问题和薄弱环节，要深入分析原因，追根求源，及时帮助目标实施单位（部门）研究解决问题的办法和对策、措施。对在督查中，查出的因主观努力不够，消极对待目标完成进度，甚至因责任心不强，有意造成目标进度滞后的行为，要给予通报批评，必要时还要追究有关责任人的责任，以督促有关部门（单位）和相关人员进行整改，增强目标责任意识，加大工作力度，从而推动整体性、全面性目标的进度。

四、目标考核评比要“实”。目标是否完成，是否达到预期效果，是否取得真正成效，只能由考核来检验，只能通过考核来证实。这个“考核”，还是少不了一个“实”字。因为只有通过实实在在的“考核”才能把目标的管理工作的实绩考核出来，实情反映出来，工作成效展现出来，以便通过务实的考核，评出真正的目标管理工作“先进”。要想做好这个务实的考核，需要着力抓好三个环节：第一，参加考核的人员作风要实。作为考核人员，没有务实的作风，整体考核工作很难能做好，做到位。因此，必须加强对考核人员的素质的培训教育，使其有过硬的业务素质和务实的作风，来适应和胜任考核工作。第二，考核的具体工作必须要做细、做实，严格按既定的考核标准和程序进行考核，既要讲究实事求是，又要注重采取有效的检查方式方法，本着对被考核单位（部门）高度负责的态度，力争最大限度使考核工作达到公正、公平、客观，致力追究一流的考核质量。第三，奖罚要分明。对考核结果、考核情况，要及时进行总结评比，坚决杜绝形式主义，做表面文章，该表彰的要及时给予表彰，该处罚的要按规定处罚，以激励先进，鞭策后进，推动整体，最终达到整体目标管理工作不断迈上新的台阶，取得新的成效，提高新的水平。

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第五篇：实施三大战略推进龙游经济跨越式发展

实施三大战略推进龙游经济跨越式发展

龙游县县委常委、常务副县长

黄利荣

龙游作为全省25个欠发达县之一，要完成省委、省政府提出的“提前实现农业和农村现代化”这一目标，笔者认为应立足实施三大战略（工业立县、旅游名县、开放兴县），三管齐下着力推进龙游经济跨越式发展。

一、实施“工业立县”战略，推进工业化进程。

强化招商引资。紧紧围绕“建立运作网络、构筑招商平台、创新工作方式”工作重点，坚持把招商引资作为“一号工程”来抓。注重引进与现有产业关联度大的企业、劳动密集型企业和有一定科技含量的规模企业，通过产业的对接和产业链的拉长，形成龙游的产业特色和产业竞争力。要进一步创新招商方式，完善驻外招商制度，通过以商招商，动员外地企业到龙游落户。要充分利用新闻媒体和网络面广、量大、成本低的优势，采取组团外出、参加各种农博会、中介招商、代理招商等形式，拓展招商新领域。

加快工业立县步伐。按照“大开放、大发展、大手笔、大气魄”的要求，突出县工业开发区的龙头地位，坚持以招商引资为中心、以规划建设为重点，以优化服务为基础，着力形成合力扶园的工作格局。进一步完善工业园区投入机制，坚持按照“谁收费、谁投资”的原则，搞好工业园区基础设施的配套建设。重视工业园区的软环境建设，在“现场办公＋全程代理”运作机制基础上，推行“简化、集中、代理、放松、让利”服务，探索无费区的操作思路，提高办事效率，创造良好的投资创业环境。

加大科技投入。着力引导企业进行技术改造和创新，面向市场及时调整产品结构，提高产品的科技含量和附加值。

着力抓好农产品加工和基地建设。进一步完善农业产业化规划，重点培育和扶持农业龙头企业，加大农业招商力度，健全农产品市场体系，加强农产品加工和基地建设，实行农业专业化、集约化经营。

二、实施“旅游名县”战略，促进旅游业发展。

一是大力发展文化旅游普。充分发挥龙游旅游资源优势，以建设生态型文化旅游城市为目标，大力发展以三区（龙游石窟核心旅游区、浙西大竹海生态休闲旅游区、龙游生态文化游览区）、两线（龙北文化旅游线、龙南生态旅游线）、一中心（龙游县城文化旅游中心和客源接待中心）为格局的文化旅游业。二是加快城市化进程。按照构筑生态型文化旅游城市目标，坚持在城市规划中做足文章，发掘文化特色，将山水风光融入城市，把城市当作一个景区来规划建设、管理和经营。

三、实施“开放兴县”战略，营造良好的发展氛围。

进一步改善投资环境。狠抓审批制度改革，简化审批程序、环节，切实把全程代理制落到实处；发挥大工业服务体系作用。当前，龙游县已建立了以全民招商工作体系、工业园区建设体系、重点技改和重点项目体系、金融服务体系、产业培育服务体系为重点内容的工业服务体系。下一步关键是形成合力，抓好落实；抓好重点基础设施建设。对确定的重点项目，明确责任，落实分工，并加强对重点建设项目的检查和考核工作，确保各个项目按照责任制要求如期竣工。

要积极调整农业产业结构，大力推进农业产业化、特色化、现代化，着力培育和做大做强农业主导产业，促进农业增效、农民增收。

加大扶贫开展力度。锁定扶贫开发目标，大力加强科技扶贫。建立和健全科技与扶贫开发相结合的运作机制，组织农技骨干到贫困村建立科技示范片、示范点，大力开展多种形式的实用技术培训，提高贫困群体的技术水平和就业能力。同时，要动员全社会扶贫。继续实行县、机关部门挂钩联系扶贫，增强贫困村自我发展能力。各民主党派、社会团体、医疗单位、中小学校等，都要发挥自身优势，努力为贫困村、贫困户的经济发展作出贡献。