关于2014年两会房地产政策的解读（最终版）

第一篇：关于2014年两会房地产政策的解读（最终版）

关于2014年两会房地产政策的解读

2014年3月3日，全国人大、全国政协（以下简称“两会”）会议在北京召开。其中住房问题、稳定物价和收入分配成为两会期间最受关注的三大社会话题。

关于房地产方面，保障性住房、房产税、房地产调控政策、土地改革等问题被多次提及。

关键词一：保障性住房

作为促进房地产市场健康发展的一项重要工程，保障性住房的建设一直备受关注。尤其在全国房价高居不下，购房需求日益膨胀的情况下，如何利用保障性住房建设来协调房地产市场整体的发展、使住房资源得到优化配置成为今年的关注点。

李克强总理在工作报告中提出了完善住房保障两大机制，在提高大城市保障房建设的同事加强配套建设，推进公租房和廉租房并轨运行；采用市场化运作方式，为保障房建设提供长期稳定、成本适当的资金支持。据统计，今年新开工保障房将达到700万套以上。

关键词二：房价调控

从2005年至2013年，连续8年，每一年的总理政府工作报告都提到了“调控”、“遏制房价上涨”等字眼，唯独2014年，“房地产调控”字眼未出现在报告中。

但根据统计，据统计，2014年2月，全国100个城市（新建）住宅平均价格 为10960元/平方米，环比上月上涨0.54%，是2012年6月以来连续第21个月环比上涨。面对市场，全国政协委员、住建部部长姜伟新面对一系列有关房价的提问，还是给出了今年的调控方向：“双向调控”，即市场过热就进行“需求调控”，市场冷了就反向调控。

2014年政府有意减少对房地产的干预，转而让市场供需去调节。在确保有足够保障房的前提下，对商品房合理买卖领域放松管控，有利于房地产市场良性运行。

关键词三：房产税与房地产税

房产税重提之初，旨在运用税收杠杆，加强对房产的管理，提高房产使用效率。

2011年，上海、重庆率先试点征收房产税。2012年，国家发展改革委提出加快房产税试点城市扩容。至2013年，有业内声音指出，房产税全面铺开时代或将来临。然在本届两会上，一个全新的名词或许将取代房产税成为2014年新的热点词汇：房地产税。

房地产税收是一个综合性概念，即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税收都属于房地产税收，在我国包括房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调节税、契税、耕地占用税等。尽管房地产税的作用对于房地产调控并无直接关系，但目前房地产税的立法工作已经纳入全国人大工作议程，因此业内人士分析在房地产税完成立法之前，房产税试点扩围或将放缓脚步。

关键词四：土地改革

2014年主要关注土地一级市场开发公平性问题。垄断经营极有可能使开发效率偏低，成本增加最终导致土地上市价位大幅提高，传导到最终的房价必然是节节高。而引进竞争机制打破资本所有制限制，就可以使以上弊端有所改善，对房地产市场的宏观调控起到积极正面的作用。

因此，建议在全国各地的房地产投资开发的土地一级市场开发中采用招拍挂的公平竞争机制。使土地一级开发市场在今后逐步做到公平和效率的统一。

第二篇：2012两会房产政策解读

2012《政府工作报告》解读:继续明确调控不放松

《报告》要点：调控不放松 住房信息系统建设和房产税改革为重点 温总理在2012年《政府工作报告》中指出，去年房地产市场投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降，调控效果正在显现。今年继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。

《政府工作报告》连续第三年指出“抑制投资投机性需求”。2010和2011年《政府工作报告》中均指出抑制投机性购房，今年《政府工作报告》中强调“严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施”，抑制投资投机性需求继续成为房地产政策的重点。今年要求严格执行并逐步完善抑制投资、投机性需求政策措施，“严格执行”表明坚持抑制投资投机需求的政策方向不改变，“逐步完善”表明要对合理住房需求给予保护。

继续推进保障房建设，注重建设和管理制度的完善。住房信息系统建设和房产税改革成为政策重点。今年《政府工作报告》中指出加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展，这是中央政府首次将住房信息系统建设写进政府工作报告。

近期政策动态：地方“小动作”露头就打

地方“小动作”露头就打。2月22日，上海房管局“旧政新解”，申明居住证满三年的非户籍家庭可购买二套房，2月27日该政策即被叫停。此前，芜湖、佛山和成都调整政策均被叫停。目前来看，中央对地方政府“救市”充满警惕，楼市调控政策不许打折，地方“小动作”露头就打。【芜湖新政叫停解读:房地产调控善始敬终 调控不放松预期增强】

楼市政策微调不可触及底线。北京、上海、天津、武汉、厦门等城市放宽普通住宅标准，重庆、合肥、南京等提高住房公积金贷款额度，还有其他地方政府从税费减免、购房补贴、户籍限制等方面对“刚性需求”给予保护。中央在限购等方面的政策导向仍然严厉，在坚持房地产调控的前提下，不触及“限购”、不明显鼓励购房、顺应房地产市场发展的政策微调其生存的可能性较大。

展望：继续明确调控不放松 稳定政策预期

2011年12月“中央经济工作会议”和今年的《政府工作报告》都指出房地产调控不放松，促进房价合理回归。至此，2012年房地产政策尘埃落定。“巩固房地产市场调控成果”为政策主题，“促进房价合理回归”为政策目标，“继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施”和“做好保障房建设和管理工作”为政策核心，住房信息系统建设和扩大房产税改革试点为政策重点，2012年房地产调控政策主体基本确定。【2011中央经济工作会议解读报告】

政策确定，市场大致确定。去年下半年以来，房地产市场投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降，调控效果正在显现。根据今年《政府工作报告》，2012楼市政策基本确定，楼市调控政策不放松，未来一段时间，房地产市场量、价将继续调整。

第三篇：两会关于房地产政策提案,2018年全国两会关于房地产政策政策热点解读

两会关于房地产政策提案,2018年全国两会关于房地产政策政策热点解

读

《两会关于房地产政策提案,2018年全国两会关于房地产政策政策热点解读》是一篇好的范文，觉得应该跟大家分享，重新整理了一下发到这里[http://]。两会关于房地产政策提案,2016年全国两会关于房地产政策政策热点解读 两会期间，国家统计局公布首2月房地产投资销售数据，商品房销售、投资速度、新开工面积等指标一改往年高歌态势，迅猛直下。尽管开头并不太美好，但这个中国改革深化的关键年，能否搅动房地产的深水池给市场带来更多的正能量，依然值得期待。

两会期间，围绕今年的两会热点议题,和讯房产展开两会调查,除了普发的问卷，还加入了20位开发商和机构人士的专业看法。那么，哪些是当前最关注的房地产话题,网友和行业人士的观点又有哪些分歧，关于房价的涨跌和政策趋势又有怎么样的说法?不妨和和讯一起来看看。

不动产登记和房产税改革方向引发关注

年年谈狼，狼真的来了。不动产统一登记暂行条例决议在3月1号实施，各地不动产登记局纷纷成立。随着而来的后续政策方向，包括不动产登记细则强化和完善，以及房产税改革方向以及是否普及成为网友最期待聚焦的主题。

其中，房产税改革方向以%比例居第一，不动产登记细则以%的关注度位列第二；此外，亦有1/5的网友对于土地财政改革话题感兴趣。而随着超过40个城市退出限购，限购是否存续的议题以%的票选率垫底。

相较网友而言，行业人士关注点有很大的不同，热门思想汇报主要倾向于左右未来房地产业发展的方向性议题。发展新型城镇化、京津冀一体化以%的关注度跃居第一，房产税改革方向以及是否普及以31%比例居于第二。

住房保障关注度高于房价控制 买房需求仍存在

在本次调研中，%的网友认为房价在不可承受范围，%的比例表示“勉强能承受”。鉴于此，超过一半的网友更为期待老百姓的住房保障相关方面，政府对于房价的控制反而以%居于第二。

值得注意的是，虽然超过六成的网友选择“房价在不可承受范围内”，但依然有15%的网友表示要在2015年买房；此外，选择“观察政策和趋势后再做决定”的网友数量也超过半数，表明购房需求依然存在。

对于房价在两会后的走势，网友观点各持一方，有33%认为会“再次上涨”，而30%则认为会“略有下降”，唱跌派比

例同比去年有30个百分点的下调。

而在哪类房地产业态更适合投资的选项中，28%的网友更倾向于购置旅游地产和商铺，约10%的网友表示海外地产更适合投资。仅有14%的比例认为住宅适合投资，而选择写字楼业态占到了17%，比去年高出10个百分点。

八成业内人士认为地产调控政策会适度放松

形成鲜明对比的是，有38%的网友认为今年两会后房地产调控政策会严格从紧，而这一选项在业内中的选择率为0。反之，有84%的业内人士坚决认为2015之后调控政策会适度放松，TOP100范文排行仅有15%的比例倾向于“保持不变”。

对此，参加调研的新城控股高级副总裁欧阳捷表示，作出“适度放松”的选择是出于宏观经济的考虑。“如果没有政策刺激，总销售面积不会比2014年更多。但是，刺激政策一定会有，因为房地产已经并且继续在拖国民经济的后腿。李

总理两年不提房地产，今年终于提了，说明必须要以“稳定住房消费”为房地产作为支柱产业正名份。”

一位不愿具名的天津（楼盘）中心商务开发区开发商表示，两会期间和风不断，地产板块关于征收房产税的问题虽风声已就，但一直未出台相关政策，侧面反映出国家发力调控地产板块的决心并不十分坚定。

克而瑞易居研究院副总林波进一步分析指出，今年政策面进一步放松，具体表现为一线城市限购可能会出现局部调整；交易环节的契税、营业税可能会出现减免；银行贷款的首付比例下调也可以预期。

楼市去化加大？观点：一半一半

在针对业内提出的“楼市后市去化量将呈现何种趋势”分类调查中，50%的专家选择了“加大”，另外的50%则表示会“不变”或者“下跌”。

“加大派”中，亚豪机构市场总监郭毅表示，从地产行业来说，2015年在宽

松的货币政策和房调政策导向下，日子应该比2014年更好过一些，成交量、销售额都会温和复苏。

不过，身处三四线的房地产商则对楼市去化表示担忧。范文写作河北润实房地产总经理曹戟表示：“一线城市和发展好的城市问题不大，三四线城市有风险，空置率过高导致销售出现问题。”

地产股走向何方？投资不确定性增大

尽管市场表现尚不明确，但依然有四成的业内人士看好资本市场的整体走势，仅有10%的比例选择“下跌”，同比去年下降40个百分点；认为投资面“不确定”占比50%，同比去年上升20个百分点

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第四篇：2014年房地产政策及市场趋势解读

房产政策解读

银行放贷提速 房地产市场“止泻”

当前，房地产市场的细微变化牵动着各方神经。多家机构的监测数据显示，上周住宅成交量微升，住宅均价两年来首次下跌。

开发商以价换量

在全国楼市下行趋势的影响下，部分开发商逆势前进，取得了不错业绩。日前，恒大在合肥和平顶山连开两盘，销售达31.7亿元。开盘当日，合肥恒大中央广场销售25.6亿元，创下全国楼市今年开盘销售纪录，平顶山恒大名都销售6.1亿元创下今年三线城市开盘销售纪录。与此同时，今年5月份，上海星河湾凭借认购超5亿元业绩跻身当月上海住宅销售前列，并夺该月上海高端公寓销售冠军。

而5月份北京的高端住宅也表现出色，成交面积环比大幅上涨，其中位于大望京区域的臻园项目以单月销售超8亿元的业绩成5月北京销售冠军。

据国家统计局公布的今年5月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，70个大中城市中，同比价格下降的城市有1个，上涨的城市有69个。5月份，同比价格变动中，最高涨幅为11.3%，最低为下降4.8%。

本周跟踪48大城市一手房合计成交42102套，环比上升0.2%，同比下降17.3%。一线、二线、三线城市分合计成交6543套、23552套、12007套，环比分别上升11.6%、下降2.9%、上升0.9%，市场销售情况总体保持平稳，一线升幅明显。

银行放款速度明显加快

“首套房贷上浮5%，材料报上去后，三天就审批通过了，第二周就放款了。”广州市民姚小姐说。

记者注意到，进入到6月，广州地区房贷利率与上月相比变化不大，但放款速度明显加快。

某股份制银行广东省分行个贷部负责人告诉记者，在央行和银监会关于支持首套房贷的表态后，本地银行放款速度明显加快。“我们银行每月都有考核，首套房审核不会拖延，只要符合条件，审批通过后一周内就放款了。”

与此同时，地方政府为限购松绑的意愿十分强烈。方圆地产首席市场分析师邓浩志认为：“小的松绑肯定陆续到来。”

公开信息显示，从今年3月至今，已先后有长沙、福建、杭州萧山、无锡、南宁、天津滨海、安徽铜陵宁波、佛山高明、广州增城从化等地，或明或暗地表态要放松楼市限购。

5月以来，无锡、武汉、海口、济南等城市先后通过降低买房落户门栏、缩短毕业生就业年限等手段放松落户政策。

瑞银证券认为，这些政策符合“有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户条件”的政策导向，并能够开发新的有效购房需求，消化过剩住宅库存。“预计未来2-3个月会有更多城市出台调整落户和限购政策，以缓解日益增加的库存压力。”瑞银证券分析师林翰说。

刚需仍是好牌

今年前5个月，在大型房地产上市公司中，只有万科、恒大、中海等少数几家完成了目标的40%以上；碧桂园完成39%，接近四成。而其他上市公司的中期业绩则不太理想，如金地今年的销售目标将为600亿元，但前五个月仅完成目标的23%；而保利和绿地则分别为32%和25%。

与此同时，一些实力不足、规模小、控制力弱的中小房地产企业，则面临

着较大的生存压力，部分企业濒临破产甚至直接倒闭，如惠州光耀地产、南京盈嘉地产、宁波兴润置业等。

业内人士分析认为，在当前环境下活得好的房地产企业都抓住了“刚需牌”。“刚需仍是主力，三季度深圳楼盘或加大让利。”深圳中联地产认为，近期楼市表现低迷，主要是受房贷缩紧、整体经济下行、房价过高三大影响。目前，深圳一部分开发商采取促销优惠手段来吸引客户，二手房业主也相应做作一定让利空间。预计下半年“刚需”人群仍是深圳楼市购买主力。

对此，业内分析人士认为，由于近期市场上“松动风”劲吹，楼市数据略有复苏，房地产商须抓住时机，继续打好“刚需牌”。

第五篇：2018年全国两会热点提案关于房地产房价调控政策解读

2018年全国两会热点提案关于房地产房价调控政策解读

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全国两会之际，再一次专访黄红云，这个来自重庆的全国政协委员，也是金科股份董事长。对他印象最深刻的是，去年两会，他在接受专访时提出了“首付降至2成”的建议，没想到一语中的。今年2月，央行对于商业贷首付进行了调整，最低可至20%。

还有一个不得不说的事情是，***于3月4日下午看望了民建、工商联的委员，并参加联组会，听取委员们意见和建议，而黄红云正是与会的成员之

一。面对记者，他道出了自己感受，“激动、振奋、温暖、责任”，“习主席的讲话给民营企业打了一剂强心剂。” 的确，中国经济正面临着越来越大的下行压力，一些民营企业经营困难，信心不足。再加上近年来国进民退的传言，让民营企业家感到焦虑。

今年的两会，黄红云又带来了哪些重磅提案呢?据了解，他的提案分别涉及房地产去库存、扶持养老事业等四个方面。

关于去库存：“降价、亏本也要卖”

“房企应该抓住机遇，实在卖不动，千万别死扛，降价、亏本也要卖。”这位深耕地产多年的重庆地产大佬如此说。的确，部分二三四线城市去库存的任务非常艰巨，地方政府甚至提出了农民工进城消化库存、鼓励大学生买房去库存等救市“药方”。昨天，克强总理做了政府工作报告，个人简历其中涉及房地产的提法给市场释放出了很大的信号。

李克强表示，“完善支持居民住房

合理消费的税收、信贷政策，住房刚性需求和改善性需求因城施策化解房地产库存。同时，今年棚户区住房改造600万套，提高货币化安置比例。”

房地产去库存，这也是黄红云两会提案中最重要一个。他表示，房地产开发投资增速大幅下滑，新开工面积持续负增长，房地产待售面积再创历史新高，三四线城市库存高企等问题依然严峻。

对此，他提出几点建议。一是要优化供应结构，因地施策控制土地供应。按照“一市一策”、“一县一策”、“一盘一策”的原则，制定并落实到具体楼盘的房地产去库存措施。对于库存量大、去化周期长的三四线城市，暂停土地供应，特别是一些城市存在商业用房库存去化周期长，要暂停商业用地出让。而在供需紧张的一二线城市适当加大土地供应，防止土地价格上涨过快。

其次，建立政策性住房银行，推进房贷资产证券化。推进住房公积金制度改革，建立政策性住房银行，进一步推

进房贷资产证券化，满足首套和改善性自住住房的低息贷款需求。

在财政政策方面，他提出，要暂缓房地产税立法，减免非住宅房产税，取消企业所得税及土地增值税预征，降低“营改增”增值税税率，工作总结明确利用地下基础设施形成的有产权可售车库、无产权可售车库均能作为公共配套设施在企业所得税前扣除等。

“特别是要降低二手房的交易税费，这对于消化库存将会贡献很大。”黄红云表示。

同时，对于地产企业，他建议，一是加大创新力度，通过产品创新，创造新的供给和新的需求;二是优化改变存量房的使用功能，吸引消费者;三是对销售困难的房屋，可将销售改为租赁，变相清理库存量，也可以将商业用房改用途，如商业改住房，商场、商铺改为办公、酒店，办公、酒店改为公寓，反之也可。把公建类房屋改为一般类酒店等。实在卖不动，千万别死扛，降价、亏本也要

卖。

关于金科：重点深耕省会城市

作为重庆本土企业，金科的多数项目都位于二线三线城市，在去库存方面，应该有很多想法。对此，黄红云表示，“去库存压力不是很大，大部分进驻的城市销售都很好。在去库存方面，我们也做了一些尝试，诸如，在成都、无锡等地，把原来的商业用房改成酒店式公寓，热门思想汇报像城市酒店、快捷酒店;少量的商铺改成众创空间;商改住等。”

区域分化、城市分化成为今年楼市的重要特征，与此同时，各大企业也相应地调整了发展战略。

对于金科今年的发展战略，黄红云表示，将重点发力以省会为主的二线城市，我们重点选择了10个省会城市，并在省会城市下面延伸少量的三四线城市。

“对于三四线城市，不能一概而论，一部分销售确实不好，但是有一部分还是比较好的。根据我们进驻的城市，有 的销量、利润堪比一线城市。因为从产销比来看，三线城市的投入比较少，其市场前景还是比较好的。”黄红云指出。

而对于高热的一线城市楼市，他表示，今年仍会量价提升，但限购等调控政策可能仍会延续。此前，黄红云在接受媒体采访时表示，会寻求合适的时机，通过合作或拿地的方式介入一线城市。

黄红云表示，用5年时间，金科将实现三个层面的战略转变：一是产品层面，从关注房子的居住到关注社区服务，实现业务重心从5年短周期到6-5年长周期的转变;二是用户层面，从一次交易到持续消费，实现从客户到住户、到用户、到会的转变;三是企业层面，从地产开发商转型为现代服务提供商，逐步实现从重资产投资向轻资产运营的转变。

在轻资产方面，黄红云透露，金科今年会有相关的动作，结合企业自身状况，在关联业务和延伸业务方面去做。

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