湖南省常住人口登记操作办法（五篇模版）

第一篇：湖南省常住人口登记操作办法

一、办理依据：

《湖南省常住人口登记操作办法》（湘公通[2008]46号）

二、办理对象：

1、夫妻投靠落户：夫妻双方户口不在同一户口登记机关，其中一方申请迁入到另一方户口（非高等院校落集体户口的学生）所在地（城市或城镇）落户。

2、父母投靠成年子女落户：父母投靠成年子女（非高等院校落集体户口的学生）到城市或城镇共同生活的。

3、未成年人投靠父母落户：未满18周岁的子女和子女中已满18周岁不满20周岁的在校学生要求随父或母（非高等院校落集体户口的学生）共同生活的。

4、收养落户：公民依据《中华人民共和国收养法》收养的已登记了常住户口的未成年人。

5、干部、职工调动、录用落户：县、市以上（含）人事、劳动部门或实行垂直管理部门批准调动、录用的干部、职工及随其共同生活的配偶、未成年子女、父母。

6、家属随军落户：要求随军人在部队所在地登记常住户口的现役军人家属。

7、投资兴业落户：兴办企业达到一定的投资金额或年纳税金额（具体数额由当地政府规定），需将企业法人代表及随其共同生活的配偶、未年成子女、父母或企业员工的户口迁入企业所在地落户的。

8、购房落户：通过购买、受赠、继承、自建、单位分配等途径，获得住房所有权（是否有面积限制由当地政府规定）的公民，需将本人及随其共同生活的配偶、未婚子女、父母户口迁入房屋所在地落户的。

9、人才引进落户：企、事业单位引进的专业技术人才，需将其户口迁入企、事业单位所在地的。

10、大中专学生录取落户：大、中专院校（含技工学校）录取的新生，需将其户口迁入学校所在地落户的。

11、毕业（肄业、转学）生落户：已将户口迁至学校所在地户口登记机关，现因毕业、肄业、转学等原因，需将户口迁入本户口管辖区的大、中专院校（含技工学校）学生。

12、复原、转业和退伍安置落户：因退出现役，需要到安置地或配偶所在地登记常住户口的复原、转业和退伍军人及其配偶、未成年子女。

13、刑释解教人员落户：因违法犯罪被判处徒刑或被决定劳动教养，原被注销了户口，现已刑满释放（含假释、保外就医）或解除劳教的人员要求登记户口的。

14、留学回国人员落户：因出国留学被注销户口，现已回国要求恢复户口的。

15、入境定居等原因落户：因留学以外的其他原因出国（境）被注销户口，现已回国的；港、澳、台同胞来内地定

居的；华侨回国定居的；外国人、无国籍人在我国境内定居并被批准加入或者恢复中华人民共和国国籍的人员。

三、办理材料：

公民申报迁入登记，按以下类别（对象）提交相应的凭证材料：

1、夫妻投靠落户：夫妻双方的居民户口簿、居民身份证、结婚证。

2、父母投靠成年子女落户：投靠人和被投靠人的居民户口簿、居民身份证、父母子女关系证明。

3、未成年人投靠父母落户：父母或监护人的书面申请、投靠人居民户口簿和父母或监护人的居民户口簿、居民身份证、结婚证、父母子女关系证明（已满18周岁未满20周岁的在校学生还须提供在读学校学籍证明）。

4、收养落户：民政部门出具的合法收养证明、被收养人居民户口簿和收养人的居民户口簿、居民身份证。

5、干部、职工调动、录用落户：人事、劳动、垂直管理部门的调动、录用批准通知或证明和迁入人员的居民户口簿、居民身份证。有家属随迁的，还需提供结婚证、父母子女关系证明。

6、家属随军落户：部队师级以上单位政治部门批准军人家属随军的证明材料和迁入人员的居民户口簿、居民身份证、结婚证。

7、投资兴办企业落户：企业法人执照或工商营业执照、纳税证明、和迁入人员居民户口簿、居民身份证。有家属或员工随迁的，还需提供结婚证、父母子女关系证明或员工聘用合同及社会保险手续。

8、购房落户：房屋产权证（按揭房凭购房合同和银行按揭协议）和迁入人员的居民户口簿、居民身份证。有家属随迁的，还需提供结婚证、父母子女关系证明。

9、人才引进落户：用人单位聘用合同、劳动和社会保障部门出具的已缴纳社会保险证明和迁入人员的居民户口簿、居民身份证。

10、大、中专院校（含技工学校）录取新生落户：教育部门的招生信息表（或劳动部门的录取花名册）及户口迁移证、居民身份证。

11、大、中专院校（含技工学校）毕业、肄业、转学学生户口迁入：毕业生、肄业学生回原籍落户的，凭居民身份证、户口迁移证；毕业生到就业地落户的，凭居民身份证、户口迁移证、毕业证和就业报到证（包括劳动部门出具的就业证）等凭证材料。转学学生到新转入学校落户的，凭居民身份证、户口迁移证、教育部门的转（升）学证明。

12、复员、转业和退伍军人安置落户：县级以上（含）复、转业或退伍军人安置办公室出具的证明材料(需注明公民身份号码或提供公民身份号码编码表)。无公民身份号码的，还需提供部队师级以上（含）单位政治部门出具的未编码的证明。对有家属随迁的，还需查验结婚证、父母子女关系证明。

13、刑释解教人员落户：回原户口所在地户口登记机关登记户口的，凭释放（含假释、保外就医）证明或解除劳教通知书等证明材料；需到非原户口所在地落户的，还需提供原户口所在地户口登记机关开具的户口注销证明（需注明原户口登记的主要事项）、结婚证或父母子女关系证明或单位接收证明。

14、留学回国人员落户：回原户口所在地恢复户口的，凭归国留学人员的护照；需在原户口所在县、市内其它户口登记机关登记户口的，还需提供原户口所在地户口登记机关出具的户口注销证明（需注明原户口登记的主要事项）；需跨县、市登记户口的，还需提供国家统一分配证明或接收地县、市以上人事部门的证明。

15、其他回国恢复户口及入境定居人员落户：回国恢复户口的，凭当事人的护照；入境定居的，凭当事人护照和省公安厅出入境管理部门出具的《批准定居通知书》。

四、受理审批程序：

1-6类由区县市局受理审批，7-9类“城区”由市局办理，“四县市”由“四县市”市局办理，10-12类由区县市局办理，13-15类由户口所在地派出所办理。

五、办理时限：

受理、审批属同一机关的，应当场办结；受理、审批非同一机关、须逐级上报的，受理（审核）机关应在收到材料之日起7个工作日内上报，审批机关当场办结，户口登记机关2个工作日内告知结果。

六、办事流程图：

第二篇：湖南省常住人口登记操作办法湘公通200846号

湖南省公安厅关于印发《湖南省常住人口登记操作办法》的通知

（湘公通〔2008〕46号）

各市州、县（市区）公安局：

为进一步规范常住人口出生、死亡、迁出、迁入登记和户口主项信息变更、更正、户口补登、补录及户籍档案管理，全面提高全省常住户口登记管理水平，省厅根据相关法律、法规、政策规定，结合我省实际，制定了《湖南省常住人口登记操作办法》（以下简称《操作办法》）。

现将《操作办法》下发各地，请认真组织学习并传达到基层户口登记机关。从2008年5月1日起，各地应严格按此办法办理各项户口登记业务。以前文件规定与之相冲突的，以该《操作办法》为准。执行中如遇到问题，请及时将情况反馈省厅人口与出入境管理局。

特此通知。

附件：湖南省常住人口登记操作办法

湖南省公安厅

二○○八年四月二十三日

附件：

湖南省常住人口登记操作办法

为进一步规范全省常住人口登记管理，提高人口管理工作水平，根据《中华人民共和国户口登记条例》、《中华人民共和国民法通则》、国务院《批转公安部关于处理户口迁移的规定的通知》、国务院《批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知》、《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》（组通字〔2006〕41号）及其它相关法律、法规、政策规定，特制定本办法。

一、出生登记

（一）登记对象

限未满3周岁的未登记常住户口的婴儿（含非婚生育、超计划生育）。3周岁以上的人员申报登记常住户口的按“户口补登、补录”规定办理。

（二）落户原则

1、新生婴儿登记常住户口，按随父随母自愿选择原则，由父亲或母亲户口所在地户口登记机关登记户口。

2、婴儿父母一方为出国（境）人员、军人、高等院校落集体户口学生的，由另一方户口所在地户口登记机关登记户口。

3、婴儿父、母均为出国（境）人员、军人、高等院校落集体户口学生的，由婴儿祖（外祖）父母户口所在地户口登记机关登记户口。

4、收养未登记常住户口的婴儿，由收养人或收养机构所在地户口登记机关登记户口。

（三）申报出生登记需提交的凭证材料

公民在申报出生户口登记时，需根据不同情况提交相应的申报材料：

1、在国内出生的婴儿：《出生医学证明》（没有《出生医学证明》的，须提供接生证明、居委会或村委会证明、社区或责任区民警调查意见）和父母双方的居民户口簿、居民身份证（系现役军人的，提供军人身份证件）。对《出生医学证明》存在可疑情况的，应当予以扣留，并通知当地卫生行政管理部门进行核查、鉴定。

2、出国（境）人员在国（境）外出生的子女回国落户：国（境）外医疗机构出具的出生证明原件和复印件及翻译机构出具的出生证明翻译件、父母及子女回国使用的护照或《中华人民共和国旅行证》。

3、公民个人收养未办理出生登记的婴儿：民政部门出具的《收养证》和收养人的居民户口簿、居民身份证。

4、社会福利机构收养社会弃婴：社会福利机构或公安派出所出具的相关证明材料。

（四）受理审批机关

新生婴儿户口登记由落户地户口登记机关受理并登记。收养婴儿户口登记由落户地户口登记机关受理，由县级公安机关审批。

（五）办理时限

新生婴儿户口登记手续齐全的当场办结；收养婴儿户口自受理之日起10个工作日内办结（户口登记机关7个工作日内上报，县级公安机关1个工作日内审批，户口登记机关2个工作日内告知结果）。

（六）登记事项相关要求

1、姓名：婴儿可以随父姓或随母姓，允许采用父母双方姓氏。婴儿只能登记一个姓名，姓名应当使用规范的汉字。

2、性别：填写“男”或“女”。

3、民族：民族应根据婴儿父母的民族记载进行登记，如果婴儿父母不是同一民族的，可根据父母的意愿，在两种不同的民族中选定一个民族。

4、出生日期：按照公历，用阿拉伯数字填写婴儿出生的具体时间（具体到时、分）。

5、出生地、籍贯：出生地、籍贯均指市、县级行政区划。婴儿的出生地登记，应当以婴儿出生医院或出生时所在的市、县级行政区划进行登记。

籍贯原则上应填写婴儿祖父的居住地。不能确定祖父居住地的，随父亲籍贯而确定，不能确定父亲籍贯的填写婴儿出生地。

6、监护人：填写婴儿父亲、母亲等监护人的姓名。

7、监护关系：按监护人与新生婴儿的血亲关系或收养关系写明具体称谓，如“父亲”、“母亲”等。

8、住址：填写本户常住户口所在地住所的详细地址。

9、公民身份号码：由人口信息管理系统根据户口登记机关所在地行政区划代码、婴儿出生日期、性别等项目自动生成，同时，户口登记机关应对生成号码在省级和部级人口信息管理系统中进行检索，确保号码的唯一性。

10、登记时日记载：在“何时何因由何地迁来本市（县）”栏内注明“某年某月某日因出生（补报往年出生）登记”。

11、收养婴儿有关登记项目：收养婴儿的姓名、出生日期、民族等项目，根据婴儿具体情况认定。收养婴儿的出生地、籍贯不详的，以收养人或收养机构所在地为其出生地，以收养人籍贯或收养机构所在地为其籍贯。

二、死亡人员户口注销

（一）注销对象

凡事实死亡或法院宣告死亡的公民。

（二）申报死亡人员户口注销需提交的凭证材料

户口登记机关在注销死亡人员户口时，须凭有关单位出具的合法有效的“死亡证明材料”和死亡公民的居民户口簿、居民身份证，方可办理户口注销登记。

“死亡证明材料”包括以下几种：（1）死于医疗卫生单位的，凭《死亡医学证明》；（2）对公民正常死亡无法取得医院出具的死亡证明的，凭居委会（村委会）或卫生防疫部门出具的证明；（3）非正常死亡或卫生部门不能确定是否属于正常死亡者，凭公安、司法等有关部门出具的死亡证明；（4）人民法院宣告死亡的，凭人民法院出具的死亡宣告判决书。

（三）受理登记机关

由死亡人员户口所在地户口登记机关受理并登记。

（四）办理时限

手续齐全的当场办结。

三、迁入登记

（一）登记对象

1、夫妻投靠落户：夫妻双方户口不在同一户口登记机关，其中一方申请迁入到另一方户口（非高等院校落集体户口的学生）所在地（城市或城镇）落户。

2、父母投靠成年子女落户：父母投靠成年子女（非高等院校落集体户口的学生）到城市或城镇共同生活的。

3、未成年人投靠父母落户：未满18周岁的子女和子女中已满18周岁不满20周岁的在校学生要求随父或母（非高等院校落集体户口的学生）共同生活的。

4、收养落户：公民依据《中华人民共和国收养法》收养的已登记了常住户口的未成年人。

5、干部、职工调动、录用落户：县、市以上（含）人事、劳动部门或实行垂直管理部门批准调动、录用的干部、职工及随其共同生活的配偶、未成年子女、父母。

6、家属随军落户：要求随军人在部队所在地登记常住户口的现役军人家属。

7、投资兴业落户：兴办企业达到一定的投资金额或年纳税金额（具体数额由当地政府规定），需将企业法人及随其共同生活的配偶、未年成子女、父母或企业员工的户口迁入企业所在地落户的。

8、购房落户：通过购买、受赠、继承、自建、单位分配等途径，获得住房所有权（是否有面积限制由当地政府规定）的公民，需将本人及随其共同生活的配偶、未婚子女、父母户口迁入房屋所在地落户的。

9、人才引进落户：企、事业单位引进的专业技术人才，需将其户口迁入企、事业单位所在地落户的。

10、大中专学生录取落户：大、中专院校（含技工学校）录取的新生，需将其户口迁入学校所在地落户的。

11、毕业（肄业、转学）生落户：已将户口迁至学校所在地户口登记机关，现因毕业、肄业、转学等原因，需将户口迁入本户口管辖区落户的大、中专院校（含技工学校）的学生。

12、复原、转业和退伍安置落户：因退出现役，需要到安置地或配偶所在地登记常住户口的复原、转业和退伍军人及其配偶、未成年子女。

13、刑释解教人员落户：因违法犯罪被判处徒刑或被决定劳动教养，原被注销了户口，现已刑满释放（含假释、保外就医）或解除劳教的人员要求登记户口的。

14、留学回国人员落户：因出国留学被注销户口，现已回国要求恢复户口的。

15、入境定居等原因落户：因留学以外的其它原因出国（境）被注销户口，现已回国的；港、澳、台同胞来内地定居的；华侨回国定居的；外国人、无国籍人在我国境内定居并被批准加入或者恢复中华人民共和国国籍的人员。

（二）申报迁入登记需提交的凭证材料

公民申报迁入登记，按以下类别（对象）提交相应的凭证材料：

1、夫妻投靠落户：夫妻双方的居民户口簿、居民身份证、结婚证。

2、父母投靠成年子女落户：投靠人和被投靠人的居民户口簿、居民身份证、父母子女关系证明。

3、未成年人投靠父母落户：父母或监护人的书面申请、投靠人的居民户口簿和父母或监护人的居民户口簿、居民身份证、结婚证、父母子女关系证明（已满18周岁未满20周岁的在校学生还需提供在读学校学籍证明）。

4、收养落户：民政部门出具的合法收养证明、被收养人的居民户口簿和收养人的居民户口簿、居民身份证。

5、干部、职工调动、录用落户：人事、劳动、垂直管理部门的调动、录用批准通知或证明和迁入人员的居民户口簿、居民身份证。有家属随迁的，还需提供结婚证、父母子女关系证明。

6、家属随军落户：部队师级以上（含）单位政治部门批准军人家属随军的证明材料和迁入人员的居民户口簿、居民身份证、结婚证。

7、投资兴办企业落户：企业法人执照或工商营业执照、纳税证明和迁入人员的居民户口簿、居民身份证。有家属或员工随迁的，还需提供结婚证、父母子女关系证明或员工聘用合同及社会保险手续。

8、购房落户：房屋产权证（按揭房凭购房合同和银行按揭协议）和迁入人员的居民户口簿、居民身份证。有家属随迁的，还需提供结婚证、父母子女关系证明。

9、人才引进落户：用人单位聘用合同、劳动和社会保障部门出具的已缴纳社会保险证明和迁入人员的居民户口簿、居民身份证。

10、大、中专院校（含技工学校）录取新生落户：教育部门的招生信息表（或劳动部门的录取花名册）及户口迁移证、居民身份证。

11、大、中专院校（含技工学校）毕业、肄业、转学学生户口迁入：毕业生、肄业学生回原籍落户的，凭居民身份证、户口迁移证；毕业生到就业地落户的，凭居民身份证、户口迁移证、毕业证和就业报到证（包括劳动部门出具的就业证）等凭证材料。转学学生到新转入学校落户的，凭居民身份证、户口迁移证、教育部门的转（升）学证明。

12、复员、转业和退伍军人安置落户：县级以上（含）复、转业或退伍军人安置办公室出具的证明材料（需注明公民身份号码或提供公民身份号码编码表）。无公民身份号码的，还需提供部队师级以上（含）单位政治部门出具的未编码的证明。对有家属随迁的，还需查验结婚证、父母子女关系证明。

13、刑释解教人员落户：回原户口所在地户口登记机关登记户口的，凭释放（含假释、保外就医）证明或解除劳教通知书等证明材料；需到非原户口所在地落户的，还需提供原户口所在地户口登记机关开具的户口注销证明（需注明原户口登记的主要事项）、结婚证或父母子女关系证明或单位接收证明。

14、留学回国人员落户：回原户口所在地恢复户口的，凭归国留学人员的护照；需在原户口所在县、市内其它户口登记机关登记户口的，还需提供原户口所在地户口登记机关出具的户口注销证明（需注明原户口登记的主要事项）；需跨县、市登记户口的，还需提供国家统一分配证明或接收地县、市以上人事部门的证明。

15、其他回国恢复户口及入境定居人员落户：回国恢复户口的，凭当事人的护照；入境定居的，凭当事人护照和省公安厅出入境管理部门出具的《批准定居通知书》。

（三）受理审批机关

由迁入地户口登记机关或县级以上（含）公安机关受理，县级以上（含）公安机关负责审批（受理、审批机关由市级公安机关确定）。其中，1至9类属同一市（指市区或县级市）、县范围内迁移，且不发生户口性质变化的，由迁入地户口登记机关直接办理。

（四）办理时限

受理、审批属同一机关的，应当场办结；受理、审批非同一机关、须逐级上报的，受理（审核）机关应在收到材料之日起7个工作日内上报，审批机关当场办结，户口登记机关2个工作日内告知结果。

四、迁出及注销登记

（一）登记对象

因夫妻投靠、父母投靠成年子女、未成年人投靠父母、收养、干部或职工调动（录用）、家属随军、投资兴业、购房、人才引进、大中专学生录取、毕业（肄业、转学）等原因申请迁出户口，或因参军服兵役、出国或赴港（澳、台）定居、失踪等原因申请注销户口的公民。

（二）申报迁出或注销户口登记需提交的凭证材料

按以下迁出或注销类别（对象）提供申报材料：

1、夫妻投靠、父母投靠成年子女、未成年人投靠父母、收养、干部或职工调动（录用）、家属随军、投资兴业、购房、人才引进等人员户口迁出：迁出人员的居民户口簿、居民身份证、迁入地公安机关签发的《准予迁入证明》。

2、大、中专院校（含技工学校）录取、毕业、肄业、转学学生户口迁出：录取的学生凭录取通知书；毕业的学生凭毕业证、就业报到证（或劳动部门出具的就业证、用人单位签定的就业协议）；肄业的学生凭肄业证明材料；转学的学生凭转学证明材料，以及迁出人员的居民户口簿、居民身份证。

3、公民参军服兵役：居民户口簿、居民身份证和《入伍通知书》。

4、公民出国或赴港、澳、台定居：居民户口簿、居民身份证。公民出国或赴台定居的，还需提供公民所获取的定居地定居证明；去港、澳定居的，还需提供省公安厅出入境管理部门签发的《前往港、澳通行证》。

5、失踪人员户口注销：失踪人员的居民户口簿、户主或家属的申请和人民法院失踪宣告判决书。

（三）受理登记机关

迁出或注销人员户口所在地户口登记机关受理并登记。

（四）办理时限

手续齐全的当场办结。

五、变更与更正登记

（一）姓名变更、更正登记

1、受理条件：

（1）宗教名与世俗名改换的；

（2）收养或解除收养、父母离异或再婚等原因需要将子女姓名变更的；

（3）在同一学校或工作单位内姓名完全相同，给生活、工作带来不便的；

（4）姓名用字实属不雅，字音字义有辱人格的；

（5）名字中含有冷僻字的；

（6）因户口登记机关工作失误，造成居民户口簿、居民身份证及人口信息管理系统记载的姓名不一致的；

（7）其它特殊原因的。

符合上述条件之一，方可受理。但对依法被剥夺政治权利，或正在被通缉、接受刑事追诉、服刑、被劳动教养的人员，一律不予更改姓名。

2、申请变更、更正姓名需提交的材料：未满18周岁的未成年人，凭父母或法定监护人书面申请和被申请人的居民户口簿、父母双方的居民身份证；年满18周岁以上的成年人，凭本人书面申请、居民户口簿、居民身份证，有工作单位的还须提供本单位人事部门出具的同意变更姓名的证明。

3、受理审批机关：由申请人户口所在地户口登记机关受理登记，由县级以上（含）公安人口管理部门审批。

4、办理时限：自受理之日起24个工作日内办结（户口登记机关7个工作日内上报，审核、审批公安机关15个工作日内审批，户口登记机关2个工作日内告知结果）。

（二）出生日期更正登记

1、受理条件及更正原则：符合以下条件之一，方可受理，并按如下原则处理。

（1）户口登记机关登记的出生日期与《出生医学证明》、户口迁移证等合法落户凭证记载的出生日期不符，当事人（监护人）于办理落户手续后3个月内申请更正出生日期的（超过3个月后不再受理）。更正的原则：以《出生医学证明》、户口迁移证等合法落户凭证记载的出生日期为准。

（2）公民所持居民户口簿、居民身份证、《常住人口登记表》、人口信息管理系统所记载的出生日期不一致，经查实确属需更正的。更正的原则：居民户口簿和居民身份证登记一致，与《常住人口登记表》或人口信息管理系统记载不一致的，以居民户口簿和居民身份证登记的为准；居民户口簿与居民身份证登记不一致的，无论与《常住人口登记表》、人口信息管理系统记载是否一致，以办理时间在后的簿证记载的为准；《常住人口登记表》与人口信息管理系统记载不一致的，以《常住人口登记表》为准。

但公务员、在编的国有企（事）业单位干部、教师、医生及其他一切由国家财政统一发放工资的在编工作人员本人要求确定或更改出生日期的，一律不予受理。对已领取二代证的公民原则上不再办理出生日期更改手续。

2、申请出生日期更正需提交的申报材料：

公民申请更正出生日期，根据不同情况，提供相关材料：

（1）户口登记的出生日期与《出生医学证明》记载的出生日期不符的：本人或监护人申请、原始的《出生医学证明》、原开具《出生医学证明》单位出示的证明。户口登记的出生日期与迁移证等合法落户凭证记载的出生日期不符的：凭迁移证落户的，由户口登记机关负责查验迁移证记载的情况；凭其它合法有效证件落户的，由申请人提供相关原始凭证。

（2）公民所持居民户口簿、居民身份证、《常住人口登记表》、人口信息管理系统记载的出生日期不一致的：本人或监护人申请、记载了正确年龄信息的居民户口簿、居民身份证；

3、受理审批机关：由申请人户口所在地户口登记机关受理，经县级公安机关审核，报市级公安机关批准。

4、办理时限：自受理之日起52个工作日内办结（户口登记机关15个工作日内上报，县级公安机关20个工作日内上报，市级公安机关15个工作日内审批完结，户口登记机关2个工作日内告知结果）。

（三）民族变更、更正登记

1、对象：申请变更、更正民族的公民。

2、民族变更、更正登记需提交的申报材料：本人或监护人书面申请、市级民族事务管理部门出具的《湖南省更改民族成份证明》和本人的居民户口簿、居民身份证。

3、受理审批机关：由申请人户口所在地户口登记机关或县级公安机关受理。设区的市的城区居民申请变更、更正民族，由市级公安机关批准；县和不设区的市的居民申请变更、更正民族，由县级公安机关审批。

4、办理时限：自受理之日起15个工作日内办结。

（四）性别变更、更正登记

1、对象：申请变更、更正性别的公民。

2、申报材料：公民性别登记错误的，凭本人或监护人书面申请和本人的居民户口簿、居民身份证；公民性别因故发生变异的，凭本人的或监护人的书面申请、市级以上（含）公立医院出具的医学证明和本人的居民户口簿、居民身份证。

3、受理审批机关：由申请人户口所在地户口登记机关受理。设区的市的城区居民申请变更、更正性别，由市级公安机关批准；县和不设区的市的居民申请变更、更正性别，由县级公安机关审批。

4、办理时限：自受理之日起15个工作日内办结。

（五）其他辅项变更、更正登记

1、受理对象：申请变更、更正文化程度、婚姻状况、血型、身高等辅项信息的公民。

2、其它辅项变更、更正需提交的申报材料：居民户口簿、居民身份证、学历证、结婚证、离婚证等法定凭证。

3、受理登记机关：由申请人户口所在地户口登记机关受理并登记。

4、办理时限：当场办结。

六、户口补登、补录

（一）从未登记常住户口的人员申报户口登记

1、受理对象：3周岁以上从未申报过常住户口的无户口人员（未满3周岁的从未登记常住户口的人员申报户口登记，按“出生登记”规定办理）。

2、从未登记常住户口的人员申报户口登记需提交的申报材料：本人或监护人书面申请、出生证明材料、居委会（村委会）证明、社区或责任区民警与补录人员见面谈话的调查意见（年满16周岁的公民须提交近期标准证件照片2张）。

3、受理审批机关：由本人居住地的户口登记机关受理登记（未成年人由监护人户口所在地的户口登记机关受理登记），由县级公安机关审批。对年满16周岁以上从未申报过常住户口的无户口人员补登户口的，须逐级上报市级公安机关审批。

4、办理时限：

由县级公安机关审批的，自受理之日起16个工作日内办结（户口登记机关7个工作日内上报，县级公安机关7个工作日内审批，户口登记机关2个工作日内告知结果）。

由市级公安机关审批的，自受理之日起32个工作日内办结（户口登记机关7个工作日内上报，县级公安机关15个工作日内上报，市级公安机关7个工作日内审批，户口登记机关2个工作日内告知结果）。

（二）原已登记户口现查找不到户籍信息的人员补登、补录

1、登记对象：原来登记了常住户口，因错误注销、计算机信息丢失等原因，造成计算机人口信息管理系统中查找不到常住人口信息的无户口人员。

2、原已登记户口现查找不到户籍信息的人员补登、补录户口需提交的申报材料：本人或监护人的书面申请和原居民户口簿、居民身份证等原始依据（年满16周岁的公民需提交近期标准证件照片2张）。

3、受理审批机关：由本人居住地的户口登记机关受理登记（未成年人由监护人户口所在地的户口登记机关受理登记），县级公安机关负责审批。

4、办理时限：自受理之日起16个工作日内办结。

（三）人民法院宣告撤销失踪（死亡）人员申报户口登记

1、登记对象：被法院宣告失踪（或死亡）并注销了常住户口，现被寻回或返回了的公民。

2、人民法院宣告撤销失踪（死亡）人员申报户口登记申报材料：人民法院撤销失踪（死亡）的证明、本人或亲属书面申请（年满16周岁的公民需提交近期标准证件照片2张）。

3、受理审批机关：由本人居住地的户口登记机关受理登记（未成年人由监护人户口所在地的户口登记机关受理登记），县级公安机关负责审批。

4、办理时限：自受理之日起16个工作日内办结。

（四）收养3周岁以上尚未登记常住户口的未成年人

1、登记对象：公民依据《中华人民共和国收养法》收养的3周岁以上未登记常住户口的未成年人。

2、申报材料：民政部门出具的合法收养证明、收养人的居民户口簿、居民身份证。

3、受理审批机关：由本人居住地的户口登记机关受理（未成年人由监护人户口所在地的户口登记机关受理登记），县级公安机关负责审批。

4、办理时限：自受理之日起16个工作日内办结。

七、户籍档案资料管理。

1、出生登记档案资料：包括婴儿父母的居民户口簿、居民身份证、结婚证、《出生医学证明》等复印件。

2、注销户口档案资料：包括《批准定居通知书》、《死亡医学证明》、《入伍通知书》、失踪宣告判决书等复印件。

3、迁入户口档案资料：迁入地户口登记机关须保存《准予迁入证明》第三联（或《入户通知单》）、户口迁移证。按“谁审批，谁保管”的原则，由迁入地户口审批机关保存前面明确的迁入所有类别（对象）需申报材料的复印件。

4、迁出户口档案资料：包括《准予迁入证明》第二联、户口迁移证的存根。大中专院校招生或毕业迁出的，还须保留学校录取通知书或毕业证等相关资料的复印件。

5、变更、更正档案资料：前面明确的主项信息变更、更正登记需申报材料的复印件。按“谁审批，谁保管”的原则，由审批机关统一保管。

6、户口补登、补录档案资料：前面明确的户口补登、补录所需申报材料的复印件。按“谁审批，谁保管”的原则，由审批机关统一保管。

上述资料保管期限均为永久。

发布部门：湖南省其他机构 发布日期：2008年04月23日 实施日期：2008年05月01日(地方法规)

第三篇：《杭州市区土地使用权抵押登记操作办法》

《杭州市区土地使用权抵押登记操作办法》

来源:未知作者：l日期：10-07-08

第一章 总则

第一条 为进一步规范土地使用权抵押登记行为，保障抵押双方当事人及相关利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国担保法》、杭州市人民政府《关于明确市区房地产抵押登记有关问题的通知》(杭政发〔1999〕184号)等规定，结合我市实际，制定本操作办法。

第二条 国土资源部门负责无地上定着物和在建房屋形象进度未超过±0.0的土地使用权抵押登记。

地上有定着物但不能办理房屋连同土地使用权抵押登记的，在征求房产管理部门书面意见，并由抵押双方明确抵押权实现时地上定着物的处置意见后，国土资源部门可单独办理土地使用权抵押登记(抵押标的不包括地上建筑物)。尚未竣工的单建地下空间土地使用权在征求房产管理部门书面意见后，可由国土资源部门办理抵押登记。

第三条 土地使用权抵押登记以土地使用权登记为前提，未经依法登记的土地使用权不得设定抵押权。

第二章 抵押申请

第四条 下列土地使用权可向国土资源部门申请土地抵押登记：

(一)出让(作价出资或入股、授权经营)土地使用权，其中出让给学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体直接用于教育、医疗或其他社会公益设施用地除外;

(二)用于建设经济适用住房、拆迁安置房、农转居公寓的划拨土地使用权;

(三)政府储备土地使用权;

(四)法律、法规规定其他可以抵押的土地使用权。

第五条 有下列情形之一的，不予抵押登记，并告知申请人不予抵押登记的理由：

(一)地上无建筑物、构筑物的集体建设用地使用权;

(二)未领取地上建筑物、其他附着物合法产权证明的划拨土地使用权，本规定第四条第(二)、(三)项规定除外;

(三)未按租赁合同约定完成开发建设的租赁土地使用权;

(四)依法被查封、扣押、监管的土地使用权;

(五)地上建筑物已预售、土地使用权已设定预告登记或者异议登记的;

(六)法律、法规规定其他不得抵押的土地使用权。

宗地内有地上定着物或在建房屋形象进度超过±0.0的在建工程连同土地使用权抵押登记，应告知申请人向房产管理部门申请抵押登记。

第六条 土地抵押登记一般应按宗申请，但符合本规定第二十六条规定的除外;

以两宗及两宗以上土地使用权为同一债权设定抵押的，应当分别申请。

第七条 抵押双方当事人在签订借款合同和抵押合同后，持下列材料共同向国土资源部门申请土地使用权抵押登记。

1、土地登记申请书;

2、土地使用证;

3、抵押双方企业营业执照(组织机构代码证)和法人代表资格证明书;

4、法人或其他组织权力机构同意抵押的意见，需要主管部门批准的，还需提交主管部门同意抵押的书面意见;

5、借款合同和抵押合同(涉及担保公司抵押的，还需提供担保合同和反担保合同);

6、土地资产评估报告或土地资产估价协议书;

7、法律法规规定需要提交的其他资料。

委托申请的，还需提供委托书和受托人身份证明。

第八条 抵押土地价值可由土地评估机构进行地价评估，也可以由抵押双方协商确定，但所担保的债权不得超出其抵押物的价值。

评估或协商的土地价值明显高于市场价的，其产生的抵押风险由抵押权人自行承担。

第九条 已经抵押登记的土地使用权再次申请抵押登记的，抵押人应将已抵押登记的事实书面告知抵押权人。

第十条 抵押合同发生变更的，抵押双方当事人应当在重新签订抵押合同后15日内，持变更后的抵押合同等相关资料共同申请抵押变更登记。

第十一条 抵押合同解除、终止或主债权履行完毕后，抵押双方当事人应当自解除、终止抵押合同或主债权履行完毕之日起15日内，持抵押合同解除、终止协议或书面还款证明等相关资料共同申请注销抵押登记。

第三章 抵押登记及效力

第十二条 国土资源部门应当在法律法规规定时限内依法作出是否准予抵押登记的决定，准予登记的，应当向抵押权人颁发土地他项权利证明书;不予登记的，应当书面通知申请人。

第十三条 国土资源部门经核准设立、变更、注销抵押登记的，应在抵押土地的土地登记卡及土地使用证变更记事栏内记录抵押或注销情况。对土地有偿使用合同约定限制转让的，应在土地他项权利证明书上注记。

第十四条 土地登记卡、土地他项权利证明书和土地使用证备注信息加盖国土资源部门土地登记专用章。

第十五条 国有划拨、租赁土地使用权未经国土资源部门同意，不得设定抵押权。

以国有划拨土地使用权为标的物设定抵押权，国土资源部门依法办理抵押登记手续，即视同已经具有审批权限的土地行政管理部门批准，不再另行办理土地使用权抵押的审批手续。

个人以房改房、经济适用住房、拆迁安置房、农转居公寓等划拨土地上房屋设定抵押权，房管部门依法办理抵押登记手续的，不再另行办理土地使用权抵押的审批手续。

第十六条 以地上建筑物在房产管理部门办理抵押登记的，该房屋所在范围的土地使用权同时抵押，国土资源部门不再另行办理土地使用权抵押登记，宗地的抵押登记信息以房产管理部门出具的书面意见为准。

第十七条 按本规定设定抵押权的土地使用权在抵押期间申请办理土地变更登记的，应征得抵押权人的书面同意。未征求抵押权人意见或抵押权人未同意的，不得办理抵押土地变更登记。

第十八条 按本规定设定抵押权的房地产项目应先注销抵押登记后，方可申请用地复核验收;非房地产项目在抵押权人出具书面同意意见后，方可申请用地复核验收;政府储备土地应先注销抵押登记后，方可发布出让公告。

第四章 其他规定

第十九条 小额贷款公司和典当企业在其经营范围内从事借贷业务的，或担保公司为债务人向金融机构借款提供的担保而要求反担保的，可按本规定申请土地使用权抵押登记。

第二十条 委托贷款或银团贷款抵押的，土地抵押权人按照抵押合同确定;抵押权共有的，由共有人书面明确各自权利份额及他项权利证明书持证人。第二十一条 抵押期限为抵押担保债权的履行期限;抵押双方当事人在抵押合同另有约定的，从其约定。抵押期限不得超过抵押土地的剩余土地使用年限。第二十二条 用于建设经济适用住房的划拨土地使用权经市建设行政主管部门同意后可以按照批准内容设定抵押权，但不得为其他法人、组织或自然人提供抵押担保。

用于建设拆迁安置房和农转居公寓的划拨土地使用权经单位主管部门同意后可以设定抵押权，但不得为其他法人、组织或自然人提供抵押担保。

第二十三条 留用地等三类指标用地土地使用权在本村范围内公告并经村民(或股民)会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民(或股民)代表同意，并提供乡(镇、街道)、区政府同意抵押的书面意见后，可以设定抵押权，但不得为其他法人、组织或自然人提供抵押担保。

第二十四条 抵押人和抵押权人一方为境外(含港、澳和台)自然人、法人或者其他组织的，抵押合同应当经依法公证或者认证，并提供相关部门的批准文件。第二十五条 单宗土地面积大于50亩(含)的房地产项目用地可以申请部分土地抵押(图纸用虚线表示，区块面积不少于20亩，虚线不得穿越批复总平面图的地面建筑物)，由抵押双方当事人盖章确认，并共同出具“在抵押权实现时，按单宗地同时进行处置，不得按抵押区块进行分割处置，并就抵押权实现权益已经进行约定”的书面承诺。

第五章 附则

第二十六条 本办法适用于杭州市区(不含萧山、余杭区)范围内的土地使用权抵押登记，萧山、余杭区及各县(市)可参照执行。

第二十七条 本办法自2010年5月1日起执行，原《关于加强土地使用权抵押登记有关问题的通知》(杭土资籍〔2004〕6号)同时废止。

第四篇：土地登记办法（推荐）

土地登记办法

《土地登记办法》已经2007年11月28日国土资源部第5次部务会议审议通过，现予公布，自2008年2月1日起施行。

第一条 为规范土地登记行为，保护土地权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本办法。

第二条 本办法所称土地登记，是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。

前款规定的国有土地使用权，包括国有建设用地使用权和国有农用地使用权；集体土地使用权，包括集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权（不含土地承包经营权）。

第七条 土地登记应当由当事人共同申请，但有下列情形之一的，可以单方申请：

（一）土地总登记；

（二）国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权的初始登记；

（三）因继承或者遗赠取得土地权利的登记；

（四）因人民政府已经发生法律效力的土地权属争议处理决定而取得土地权利的登记；

（五）因人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的法律文书而取得土地权利的登记；

（六）更正登记或者异议登记；

（七）名称、地址或者用途变更登记；

（八）土地权利证书的补发或者换发；

（九）其他依照规定可以由当事人单方申请的情形。

第五章 变更登记

第三十八条 本办法所称变更登记，是指因土地权利人发生改变，或者因土地权利人姓名或者名称、地址和土地用途等内容发生变更而进行的登记。

第四十五条 因人民法院、仲裁机构生效的法律文书或者因继承、受遗赠取得土地使用权，当事人申请登记的，应当持生效的法律文书或者死亡证明、遗嘱等相关证明材料，申请土地使用权变更登记。

权利人在办理登记之前先行转让该土地使用权或者设定土地抵押权的，应当依照本办法先将土地权利申请登记到其名下后，再申请办理土地权利变更登记。

第五篇：汽车贷款操作办法

中国银行汽车消费贷款业务操作办法

第一章 总则

第一条 为规范汽车消费贷款管理，维护借贷双方合法权益，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国担保法》、《中国人民银行汽车消费贷款管理办法》和《中国人民银行关于开展个人消费信贷的指导意见》，特制定本管理办法。

第二条 汽车消费贷款是指贷款人向申请购买汽车的借款人发放的人民币担保贷款。

第三条 汽车消费贷款的贷款人指中国银行国内分支机构（国外分支机构除外）；借款人指在中国境内具有固定住所的中国公民和企事业法人单位。

第四条 汽车消费贷款实行“部分自筹，有效担保，专款专用，按期偿还”的原则。借贷双方应签订书面借款合同。

第五条 汽车消费贷款的贷款人、借款人、汽车经销商、保险人和担保人应在同一城市辖区。未经总行批准不得发放异地贷款。

第二章 贷款条件

第六条 申请汽车消费贷款的个人必须符合以下条件：

（一）具有完全民事行为能力；

（二）具有当地常住户口或有效居留身份，有固定住所和详细住址；

（三）具有稳定的职业和按期偿还贷款本息的能力，个人社会信用良好；

（四）持有贷款人认可的购车合同或协议；

（五）提供贷款人认可的抵、质押物或有足够代偿能力的个人或单位提供第三方不可撤销的连带责任保证；

（六）能够支付本办法规定限额的首期购车款；

（七）贷款人规定的其他条件。

第七条 申请汽车消费贷款的企事业法人单位必须符合以下条件：

（一）在当地工商行政管理机关注册登记，并具有法人资格；

（二）汽车出租公司或汽车租赁公司应持有营运许可证；

（三）在中国银行开立账户，并办理结算业务；

（四）在贷款人指定的账户存有不低于规定数额的首期购车款或持有经销商开具的已支付首期购车款证明；

（五）信用和财务状况良好，确有偿还贷款本息的能力；

（六）提供贷款人认可的抵、质押物或具有代偿能力的个人或单位提供第三方不可撤销的连带责任保证；

（七）贷款人规定的其他条件。

第三章 贷款期限、利率和限额

第八条 贷款期限：汽车消费贷款的期限最长不超过5年（含5年），其中，企事业法人单位购车贷款最长不超过3年（含3年），个人购车贷款最长不超过5年（含5年）。

第九条 贷款利率：汽车消费贷款利率按中国人民银行有关规定执行。贷款期限在一年以内的，遇法定利率调整，仍执行原合同利率；贷款期限在一年以上的，遇法定利率调整，于下年初开始执行调整后的相应档次利率。

第十条 贷款限额：汽车消费贷款的最高贷款限额应当控制在所购车辆全部价款的80％以内。

（一）以质押方式申请贷款的，前期付款额不得少于购车款的20％，借款全额最高不得超过购车款的80％。其中，以有价证券质押方式（股票暂不得质押）申请贷款的，须视质押物价值确定，质押率最高不得超过80％。若以中国银行本、外币存单或国债质押方式申请贷款的，其质押率最高不得超过90％；

（二）以所购车辆或其他不动产抵押申请贷款的，抵押率不得超过购车款的70％；借款全额最高不得超过购车款的70％；

（三）以第三方连带责任保证方式申请贷款的，担保贷款最高限额不得超过购车款的60％。银行、保险公司提供担保，其借款担保全额最高不得超过购车款的80％。

第四章 贷款申请与审批

第十一条 借款人申请汽车消费贷款时，应向贷款人提供以下资料：

（一）个人

1．借款申请书；

2．身份证、户口簿或其他有效居留证件原件，并提供其复印件；

3．职业和经济收入证明以及家庭基本状况；

4．与经销商签订的购车协议或合同；

5．担保所需的证明或文件，包括抵（质）押物清单和有处分权人（含财产共有人）同意抵押、质押的证明；有权部门出具的抵押物所有权或使用权证明、书面估价证明、同意保险的文件；质押物须提供权利证明文件；保证人同意履行连带责任保证的文件、有关资信证明材料；

6．缴付首期购车款的付款证明；

7．贷款人要求提供的其他文件资料。

（二）具有法人资格的企事业单位

1．企业法人营业执照或事业法人执照，法人代码证，法定代表人证明文件；

2．与经销商签订的购车合同或协议；

3．经审计的上一及近期的财务报表，人民银行颁发的《贷款卡》或《贷款证》；

4．出租汽车公司等需出具出租汽车营运许可证（或称经营指标）；

5．担保所需的证明或文件，包括抵（质）押物清单和有处分权人（含财产共有人）同意抵押、质押的证明；有权部门出具的抵押物所有权或使用权证明、书面估价证明、同意保险的文件；质押物须提供权利证明文件；保证人同意履行连带责任保证的文件、有关资信证明材料。

6．缴付首期购车款的付款证明；

7．贷款人要求提供的其他文件资料。

借款人应对所提供文件资料的真实性和合法性负完全责任。

第十二条 贷款人在收到借款申请后，信贷业务经营部门应对借款人和保证人的资信状况、偿债能力，以及提供文件资料的真实性进行调查，并最迟在受理申请之日起15个工作日内向借款人作出能否贷款的答复。

第十三条 信贷业务经营部门对借款人、担保人提供的文件资料进行调查核实，并对能否贷款提出初审意见，送信贷业务管理部门按照审批程序、审批权限审核后报有权批准人审批。

第十四条 对符合条件的借款人，贷款人应履行告知义务。告之内容包括：贷款额度、期限、利率、还款方式、违约责任、抵（质）押物处分方式和其他有关事项。若以所购车辆抵押，贷款人应向经销商出具同意向借款人发放贷款的书面通知。经销商在收到银行通知及借款人首付款后，应协助借款人按照贷款人要求到有关部门办理抵押登记和保险等手续，并将购车发票、各种缴费凭证和保险单直接交与贷款人。

第十五条 贷款经审批同意后，业务经营部门应通知借款人和保证人在规定时间内签署《借款合同》与《抵／质押合同》或《保证合同》，填写借款借据、抵押登记或质押登记申请表、公证申请表，办理抵押物保险，缴付有关费用等。合同中应约定贷款种类、贷款用途、贷款金额、贷款利率、还款期限、还款方式、违约责任和双方认为需要约定的其他事项。保证人应开立保证金账户，并存入规定数额的保证金存款；借款人应签署委托贷款人从其账户转账付款授权书。

第十六条 为保证有关资料和贷款手续的合法性，贷款人在办理贷款手续时可委托律师事务所对借款申请进行前期审查，并代办相关法律事宜。法律事宜包括：对借款人身份及所提供资料的真实性、完整性进行验证和其他法律事宜等。

第五章 贷款担保与保险

第十七条 申请汽车消费贷款的借款人，应在签订《借款合同》之前提供贷款人认可的财产抵押、质押或第三方不可撤销的连带责任保证，担保当事人必须签订书面担保合同。

第十八条 借款人提供的抵押物，应当符合《中华人民共和国担保法》第34、37条规定。以所购汽车作为抵押物的，应当以该车的实有价值全额抵押。以房地产进行抵押的应符合中华人民共和国建设部《城市房地产抵押管理办法》的规定。同时，借款人在获得贷款前必须按照《中华人民共和国担保法》第41、42、43条的规定办理抵押物登记。

第十九条 以质押方式申请贷款的，借款人提供的质押物必须符合《中华人民共和国担保法》的规定，并按有关规定办理有关登记手续。借款人应按贷款人要求，将所购车辆发票和车辆保险单原件、出租汽车营运许可证复印件、出租汽车公司对出租汽车承包经营者个人的营运指标交贷款人执管。贷款人认为需要公证的，借款人（或质押人）应当办理公证。

第二十条 用于抵（质）押的财产，需要估价的，可由贷款人进行评估，贷款人也可委托认可的资产评估机构进行估价。

第二十一条 抵（质）押担保期间，借款人或抵（质）押人未经贷款人同意，不得转移、变卖或重复抵（质）押已被抵（质）押的财产。对质押的有价证券未经质押权人同意，不得以任何理由挂失。

第二十二条 以第三方保证方式申请贷款的，借款人应提供贷款人可接受的第三方保证。第三方提供的保证为不可撤销的连带责任全额有效担保。保险公司作为第三方提供贷款担保，是指借款人向保险公司投汽车履约保证保险（或称还款责任险）。

第二十三条 借款人和保证人发生隶属关系、性质、名称、地址等变更时，应提前30天通知贷款人，并与贷款人签订借款合同修正文本和保证合同文本。保证人失去保证能力、保证人破产或保证人分立的，借款人应及时通知贷款人，并重新提供足额担保和签订《保证合同》。

第二十四条 借款人应根据贷款人的要求办理抵押物保险，保险期不得短于借款期限，投保金额不得低于贷款本金和利息之和，保险单应贷款人为第一受益人，保险单不得有任何有损贷款人权益的限制条件，保险所需一切费用由借款人负担。在贷款未偿清期间，保险单正本交贷款人执管。以所购车辆作为抵押物的，借款人应按照贷款人的要求投保机动车辆险、第三者责任险和附加盗抢险。

第二十五条 在保险有效期内，借款人不得以任何理由中断或撤销保险；如保险中断，贷款人有权代为投保。如发生保险责任范围以外的损毁，借款人应及时通知贷款人，并落实其他担保。

第六章 贷款使用与偿还

第二十六条 汽车消费贷款经审查批准后，信贷经办部门应通知借款人在指定时间内到贷款银行开立账户，并办理有关用款事宜。

第二十七条 借款人必须在贷款银行开立一般存款户或基本结算户。除经贷款人同意外，借款人的各项资金往来均须通过一般存款户或基本结算户办理。

第二十八条 在《抵／质押合同》或《保证合同》生效之日起5个工作日内，贷款人应根据《借款合同》约定的用款计划将贷款划至借款人在贷款银行开立的账户或指定的经销商账户，并由贷款人监督使用。

第二十九条 借贷双方应对贷款偿还方式和还本付息计划在《借款合同》中明确约定。贷款期限在1年以内（含1年）的，可采用按月（季）偿还贷款本息或到期一次性偿还贷款本息。贷款期限在1年以上的应按月（季）偿还贷款本息，具体还款方式可采取等额本息还款法和等额本金还款法。在等额本息还款法下主要采取月均还款法，应借款人要求，借贷双方还可商定采取等额累进还款法、等比累进还款法；在等额本金还款法下，借贷双方可商定采取等额递减还款法和等比递减还款法。

借款人可根据需要选择还款方式，但一笔借款只能选择一种还款方式，合同签订后，未经贷款人同意不得更改。

第三十条 借款人必须按合同约定使用贷款。违反借款合同约定，贷款人有权停止贷款和提前收回部分或全部贷款。对不按合同规定用途使用贷款的部分，按中国人民银行的有关规定加收利息。

第三十一条 提前还款。借款人如不按借款合同约定的用款计划用款或提前归还贷款，贷款人可收取一定比例的承担费，借款人应按借款合同约定的承担费率向贷款人支付承担费用。

第三十二条 借款人因正当理由不能按原计划偿还贷款本息，可与贷款人协商进行债务重整，即调整贷款期限和还款方式等。贷款重整原则上不超过一次。

第三十三条 展期贷款的处理。贷款期限在一年以内并采用一次性归还贷款本息方式的，借款人不能按照合同规定的期限偿还贷款本息，应提前30个工作日向贷款人申请展期，具体展期条件按中国银行的有关文件规定执行。展期申请经贷款人审查批准后，借贷双方应签订展期协议。展期协议须经抵（质）押人、保证人书面认可，并办理处长抵（质）押登记、保险手续；对以分期付款方式偿还贷款的，不得办理展期，但借贷双方可协商进行贷款重整。

第三十四条 逾期贷款的处理。贷款逾期的，贷款人应将逾期部分及时转人逾期贷款科目核算，并向借款人加收逾期贷款利息。具体逾期时间计算和加收利息标准按中国银行的有关文件规定执行。如贷款出现连续三个月逾期或累计六个月未能如数还款，贷款人应向保证人追偿或处分抵（质）押物，直到偿清全部贷款本息为止。

第三十五条 呆滞、呆账贷款的处理。贷款逾期（含展期后到期）超过规定年限仍未归还的贷款，贷款人应按中国银行的有关文件规定及时将此部分贷款转入呆滞、呆账贷款科目核算，并按规定程序进行核销。对已核销的呆账贷款，贷款人应保留追索权利，继续向借款人或保证人催收。

第七章 合同变更与终止

第三十六条 借款合同需要变更的，必须经借贷双方协商同意，并依法签订变更协议。涉及第三方担保的，变更条款还应征得第三方保证人同意。协议未达成之前，原借款合同继续有效。

第三十七条 借款人在还款期间内经有权部门宣告死亡或失踪，借款人财产的继承人或受遗赠人应继续履行借款人签订的借款合同。如借款人丧失民事行为能力或无继承人和受遗赠人拒绝履行借款合同，贷款人有权依据抵（质）押合同的规定处理抵押物或质物。

第三十八条 保证人失去担保资格和能力，或发生合并、分立或破产时，借款人应变更保证人并重新办理担保手续。

第三十九条 借款人在清偿全部贷款本息及相关费用后，借款合同自行终止。在合同终止后30日内，贷款人应约同有关当事人前往有关部门办理注销抵押登记（或备案）或出质登记的手续，返还权利凭证及保险单。

第八章 债权保护

第四十条 借款人、保证人必须严格履行《借款合同》、《抵／质押合同》和《保证合同》的条款，如发生如下情况之一者均构成违约行为：

（一）借款人未能或拒绝按《借款合同》的条款规定，及时足额偿还贷款本息和应支付的其他费用；

（二）借款人和保证人未能履行有关合同所规定的义务，包括借款人未按《借款合同》规定的用途使用贷款；

（三）借款人和保证人在有关合同中的陈述与保证发生重大失实，或提供虚假文件资料，或隐瞒重要事实，已经或可能造成贷款损失的；

（四）抵押物受毁损导致其价值明显减少或贬值，以致全部或部分失去了抵押价值，足以危害贷款人权利的，而借款人未按贷款人要求重新落实抵押、质押或保证的；

（五）抵押人、出质人未经贷款人书面同意擅自变卖、赠予、出租、拆迁、转让、重复抵（质）押或以其他方式处置抵押物或质物的；

（六）出质人转让质押物执管收据及未经贷款人同意而挂失所质押的权利凭证；

（七）继承人或受遗赠人拒绝履行原合同中未履行的义务；

（八）借款人拒绝或阻挠贷款人监督检查贷款使用情况的；

（九）借款人、保证人在贷款期间的其他违约行为。

第四十一条 借款人、保证人在贷款期间发生任何上述违约事件，贷款人可采取以下任何一项或全部措施：

（一）要求限期纠正违约行为；

（二）要求增加所减少的相应价值的抵（质）押物或更换保证人；

（三）停止发放尚未使用的贷款；

（四）在原贷款利率基础上计收罚金；

（五）提前收回部分或全部贷款本息（包括有权直接从借款人账户中扣收）；

（六）向保证人追偿；

（七）依据有关法律及规定处分抵（质）押物；

（八）向仲裁机关申请仲裁或向人民法院起诉。

第四十二条 借款人、保证人因发生下列特殊事件而不能正常履行偿还贷款本息时，借款人有权采取停止发放尚未使用的贷款和提前收回贷款本息等措施。

（一）借款人、保证人（自然人）死亡或宣告失踪而无继承人或遗赠人；

（二）借款人、保证人（自然人）受刑事拘留、监禁，以至影响债务清偿的；

（三）保证人（法人）经营情况和财务状况发生不利于贷款人的重大变化或已经法律程序被宣告破产，影响债务清偿或丧失了代为清偿债务能力；

（四）借款人、保证人对其他债务有违约行为或因其他债务的履行，影响贷款人权利实现的。

第九章 贷款管理与考核

第四十三条 贷款人要加强对汽车消费贷款的管理，严格按照规定程序做好贷前调查、贷时审查和贷后检查工作，保证贷款按期收回，并做好贷款总结工作。

第四十四条 贷款发放以后，贷款人要经常检查贷款的使用和偿还情况，检查贷款抵（质）押品有无变化，检查借款人的财务经济状况和第三方保证人的偿债能力。

第四十五条 贷款人要建立和完善贷款质量考核制度，对不良贷款按规定进行分类、登记、考核、催收和核销。在全面推行贷款风险分类法之前，目前主要考核贷款逾期率、贷款呆滞率、贷款收息率。

第四十六条 贷款人在发放贷款后应建立贷款台账和加强台账管理。台账的内容包括：借款人姓名、贷款合同号、还款账号、借款金额、期限、利率、还款方式等。

第四十七条 贷款人应加强贷款档案管理，定期对档案保管情况进行检查，防止贷款档案损坏、丢失，特别要检查借款合同、借款借据和抵（质）押合同及保证合同等重要法律文件的完整性。

第四十八条 汽车消费贷款单设会计科目核算和统计科目统计。

第十章 附则

第四十九条 汽车消费贷款办理过程中所发生的抵押登记费、保险费、律师费、合同公证费、鉴证费、评估费、契税、印花税等有关税费由借款人承担。

第五十条 汽车消费贷款的借款合同、保证合同和抵（质）押合同均应包括内容详尽、表述明确的法律条款。

第五十一条 本办法的修改、解释权属中国银行总行。各一级分行和直管分行可依据本办法制订实施细则。

第五十二条 本办法自发布之日起生效。原《中国银行汽车消费贷款管理实施细则（试行）》同时废止。