中国银行关于进一步加强精神文明建设的意见

第一篇：中国银行关于进一步加强精神文明建设的意见

为有效推动我行各项事业的发展，促进两个文明共同进步，提高广大员工的思想素质和科学文化素质，现就进一步加强我行的精神文明建设提出如下意见：

一、精神文明建设的指导思想

我行的精神文明建设要以党的基本路线和基本方针为指导，按照江泽民总书记“三个代表”的重要思想为总纲，从我行的实际情况出发，充分体现行业特色，紧紧围绕业务发展这个中心，立足实际，面向未来，积极培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人，为我行事业长远发展培养和准备人才，进一步加强思想道德建设和政治理论教育，坚持“科教兴行”战略，着眼于提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，形成有利于我行各项事业发展的舆论力量、价值观念、道德规范、文化条件和精神风尚，有效促进我行经营管理的水平的不断提高，为我行向公司治理机制的转变奠定坚实的思想基础。

二、精神文明建设的主要内容

精神文明建设主要包括思想政治理论教育、思想道德教育、科学文化教育、党风廉政建设、文化建设、法制建设和各项文明活动的创建等项内容，要深入持久地抓好精神文明所包含的各项工作，就必须按照精神文明重在建设的原则来进行，加强精神文明建设，教育是根本，因此必须实施强有力的教育，具体到我行的实际情况，应主要抓好思想政治教育，法纪教育和业务技能教育，把三项教育作为我们加强精神文明建设的重点。在实施过程中，要做到三者的有机结合，不能忽视和偏废任何一种教育，必须全面推进。思想政治教育工作是搞好我行精神文明建设的基础，没有强有力的思想政治教育，我行的整个精神文明建设乃至各项事业就不可能有大的发展。法制教育是提高我行干部员工依法经营意识的最为有效的途径，必须持之以恒的抓下去。在抓好思想政治教育和法制教育的同时，要不适时机的搞好员工的业务理论教育和专业技能培训，要把提高广大员工的业务理论素质和专业技能作为提高我行管理水平，改善金融服务的突破口，真正下力气、想办法抓好。

三、精神文明建设安排意见

根据精神文明所含概的的内容和我行确立的重点，在实施过程中要按照分级管理、分级实施的总原则进行，分行党委定措施，下级单位抓落实。同时根据分行机关部室的职责划分，对照三个方面的内容，分行工会（党委宣传群工科）负责思想政治教育、文明优质服务教育和技能培训等工作，监察室负责法纪教育工作，人事教育部负责员工的业务理论知识的教育工作，在具体实施过程中，三个部门要在分行党委的领导下，统一部署，通力合作，互相配合。县支行、处、部要继续坚持一把手亲自抓的制度，调动各方面的积极性，认真细致的搞好各项教育工作。

（一）、加强思想政治教育，提高广大员工的思想觉悟

思想政治教育要坚持以马列主、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民总书记有关重要讲话和重要论述为指导，坚持党的基本路线和基本方针，加强以解放思想、实事求是、爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗教育为主要内容的思想建设，加强员工职业道德教育和文明优质服务教育，引导广大干部员工树立正确的人生观、世界观和价值观。做好这项的工作，应从以下两个方面抓起：

第一、要抓好思想政治理论的学习和教育，用科学的理论来武装头脑

思想政治工作是在思想领域即在思想意识形态内进行政治工作，要把这项工作做好，首先要抓人的思想的改造和提高，抓好思想政治理论的学习和教育。为确保教育质量和学习效果，要注意把握好以下几个环节：

一是建立完善的学习制度。要使思想政治学习长期持久、一以贯之的坚持下去，必须建立完善的学习制度。首先，要继续坚持党委（支部）中心组学习制度，市县两级行（处）领导班子每个季度都要利用一到两天时间，组织一次中心组成员的集中学习活动。其次，进一步完善自学制度，全辖每个员工都要下发一个思想政治学习笔记本，在自学时必须做好读书笔记，并根据实际情况，不定期地组织人员对本单位员工读书笔记进行检查。第三，要规范对本单位员工的思想政治教育制度，对员工的思想政治教育不能时紧时松，而要长期一贯，每个星期都要组织一次政治学习活动，可以全行统一集中学习，也可以由部门或所柜自行组织学习，本单位的领导要及时给予必要的指导或监督。第四、建立政治学习定期报告制度，每个行处和分行的每个部门每半年向分行报告本期的学习情况，要将学习内容、学习方法和学习效果进行实事求是的报告，要查找不足，加以改进。第五，要组织好政治学习交流活动，每个季度各单位都要组织一次本单位的政治学习经验和体会交流会，通过广大员工的相互交流，不仅能进一步巩固学习效果，而且还能达到表扬先进，鞭策后进的目的。

二是做好学习规划。各个单位都要根据中央和上级党委的指示精神，切实做好本单位的思想政治学习规划，每年年初都要及时制定出的学习计划和时间安排表。明确学习内容和学习方法，确立学习重点和学习章节，并根据上级的部署适时进行调整。对今年思想政治学习的学习内容和总体安排，我行已经以《关于学习贯彻“三个代表”重要思想的通知》和“关于开展《中国银行员工行为守则》学习教育活动的通知”进行了部署，各行处要结合自身的实际情况做好安排。

三是要讲究学习方法。在学习过程中要坚持理论联系实际，要紧密联系本单位本岗位工作实际和个人的思想实际，坚持学以致用，坚决防止空对空经院式的现象，不能走形式、图热闹，做表面文章，要有的放矢，要用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装头脑，要用这些科学的观点和方法来研究实际问题，分析实际问题，解决实际问题。在学习过程中，要采取个人自学和集体学习相结合，集中学习和相互讨论相结合，个人总结和交流经验相结合等多种形式，不断丰富和改进学习方法，以确保学习效果。

四是要树立长远观念。思想政治学习是一个长期而艰巨的任务，不是一朝一夕事情，我行各级领导班子和领导干部要树立长远观念，要提高对思想政治学习的重要性认识，从思想上真正引起足够的重视，不能出现说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象，也不能出现上级抓的紧时就抓一抓，不喊的时候就放一放的现象。要把思想政治工作作为一件大事来抓，作为一项长期而艰巨的任务来抓，做到时刻不放松。

第二、抓好以人为核心的管理和教育，把思想政治工作融于各项管理工作中去

人的思想觉悟的高低，道德水平的高低，是以人的行为来体现出来的，因此，启发、引导和规范人的行为，加强对人的管理，是做好思想政治工作最为有力的手段，管理可以说是一种超前的思想政治工作，我们要把这项工作搞好，就要将其融于各项管理工作中去。在实际工作中，注意做好以下几个方面的工作。

首先，要抓好各级领导班子建设。加强领导班子建设历来是我们管理工作的重中之重，管理工作能不能搞好，事业能不能得到较大的发展，领导班子是关键，我们要继续按照抓班子、带队伍的工作思路，始终把领导班子建设放在事关全局的高度紧抓不放。搞好领导班子建设要围绕着加强组织建设和作风建设两个方面来做工作。在组织建设上，要改革现行的用人制度，积极推进人事制度改革，采取公开竞聘、择优聘任的办法，努力拓宽用人的视野，把一些年轻有为的同志充实到领导岗位上来，以进一步改善班子的结构。在作风建设上，就要严格按照江泽民总书记“三个代表”的重要思想来加强教育，用科学的理论武装人，进一步健全民主集中制，杜绝一言堂、家长制的现象，充分发挥所有成员的聪明才智，增强班子的凝聚力和战斗力。

其次，要把行风行纪建设好。一个单位管理工作做的好坏与否，可以从行风行纪上一目了然，因此，树立良好的风气，严肃各项工作纪律是我们的抓好管理工作的基础。行风行纪所包含的内容非常广泛，我们要从基础性的工作抓起，在工作纪律上、劳动纪律上、文明优质服务上、党风廉政上等方面做工作。从点滴工作做起，如：在工作纪律上，上下班是否正常，工作是否认真，有没有满足于应付的现象，有没有上班玩游戏、聊天的现象；在文明优质服务上，语言是否规范，是否按照文明用语来应答客户，穿着是否得体，效率是否符合工作要求；在廉政建设上，有没有官商作风，有没有吃、拿、卡、要的现象，是否认真执行了中央的有关规定。这些都是我们应当时刻注意的，各个单位和部门都要认真的去抓、去管，一件一件的去落实。近期，分行将组织一次综合性拉网式的大检查，各个单位自己也都要进行不断的检查，以巩固加强管理的成果。同时，抓好这项工作，还要注意发挥先进典型的导向性作用，注意抓好星级网点的建设，我们要大力推广先进典型，进行大张旗鼓表扬，以充分发挥典型的导向和示范作用，在行内营造一个学先进，赶先进的良好氛围，推动各项工作的开展。

三是，要坚持“一岗两责”发挥好各项领导干部的作用，加强对思想政治工作的领导。各级领导是本单位、本部门各项工作的领导者、组织者，对本部门本单位职工的思想问题掌握的最及时、最清楚，做工作的针对性也最强，只要各级干部坚持好“一岗两责”，做到既管事、管业务、又管人、管思想，才能使思想政治工作更有成效，使管理工作更有力。对下属要严格要求，严格管理。作为领导，对职工放松管理，有了问题不批评，不教育，“小洞不补，大洞吃苦”，更是害了职工，怕得罪人，不敢得罪人的思想为中行事业所不容，是我们搞好各项工作的“绊脚石”，必须加以以摈弃和铲除，特别是在我行改革的关键时期，我们各级领导干部要进一步提高认识，统一思想，认真抓好各项政策的落实工作，要求严格，教育要严格，批评要严格，处理要严格，管理要严格，在严格上抓落实下功夫。

四是贯彻落实好“四项管理制度”，从制度上规范管理。

最近，总行、省行一再提出要在办事处、分理处、储蓄所等基层单位建立“四项管理制度”，既：“单位负责人工作日志制度”、“员工学习工作讲评制度”、“每日必查登记制度”和“内控监督员制度”，这一工作要求，对我们加强管理很有意义，也具有很强的针对性，我们各个单位一定要严格按照上级的精神抓好这项工作的落实工作，凡是没有建立的要抓紧时间建立，已建立的要狠抓落实，要把这项工作作为我们加强和提高对基层单位管理的一个锲机，在制度上来进一步规范我们的管理。分行要求各单位“四项管理制度”绝不能走形式，要实实在在，要一如继往的抓下去。

（二）搞好法纪教育，强化遵纪守法和依法合规经营意识

从近年来我行发生的各种违规违纪的案例和今年“三违”检查的情况来看，我行干部员工的遵纪守法意识和依法合规经营意识还相当薄弱，与我行业务的发展还不相适应，因此，大力加强对我行干部职工的法制纪律教育显得尤为重要。为有效提高我行干部职工依法合规经营意识，我行的法制教育工作要从以下几个方面入手：

1、强化学习，提高遵纪守法的观念。近几年来，我行虽多次组织了一些规章制度的学习，但从效果来看还不是十分明显，为把规章制度的学习落到实处，我行要利用今年和明年这一年多的时间来分步实施。今年下半年要组织广大干部员工对《中国银行员工奖惩暂行条例》、《金融违法行为处罚办法》、《中国银行违反金融规章制度处理暂行办法》进行深入细致的学习，同时还要组织党员干部学习《中国党章程》、《中国党党员领导干部廉洁从政若干细则》（试行）、《中国党纪律处分条例》（试行）和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等制度和条例，学习要采取自学和辅导相结合的方式，要对照近年来发生的各种案件进行学习，并从中吸取教训，引以为戒。根据本行的实际情况，有针对性地邀请司法人员做报告或举行法制教育课。为了保证学习效果，分行将组织人员对学习情况进行检查，年底要进行验收，验收主要通过考试的方式，考试一律采取闭卷的方式，由分行统一组织，统一命题，要严格考试纪律，对于作弊的人员一律按零分记，并进行集中培训，培训期间按离岗人员对待。通过这种输灌式的教育方式，真正使我行的广大干部职工在思想观念上有一个较大的提高。

2、狠抓制度的落实，维护规章制度的严肃性。在今后的工作中，我行要务必坚持好“执法必严、违法必纠”原则，对于不按规章制度办事，我行我素的人员，一经查出，将严格按照规章制度进行处罚。各级业务主管部门要充分发挥纵向监管作用，有计划的组织好定期检查和突击检查，不断督导下级部门业务人员落实各项规章制度。今年，我行还要根据“三违”检查的情况来进一步的检查制度落实情况，对有关责任人进行严肃处理，同时要以这次“三违”检查为锲机，在广大干部员工中深入开展依法合规经营活动，并对违规违纪的行为进行彻底整改，要通过这次活动，教育和引导广大干部员工争当遵纪守法的模范，严格按照规章制度办事，提高全体干部职工依法合规经营的意识。

3、搞好整章建制，切实堵塞漏洞。要加强法纪教育，做到有法可依，就必须规范各项规章制度，规章制度的建设是搞好法纪教育的一个重要组成部分，我们要把这项工作作为一个长期的任务来抓。根据我行的实际情况，今明两年我行对上半年制定的一些制度进行进一步的修改和完善后，主要抓好各部门的管理制度建设和内控制度建设。一是建立统一的内部工作程序和业务操作程序，形成以公司业务、零售业务和结算业务为主体的业务操作规程和操作体系；二是制定完善各项业务风险和内控制度，形成以风险管理部、资金计划部、财会部为控制中心的管理体系；三是建立健全责权分明、平衡制约、规章健全、运作有序的内控稽核检查制度，形成以稽核、纪检监察、安全保卫为主体的检查、监督体系。各县支行处也要结合自身的实际情况对照上述三个方面的内容，建立自身的管理制度和内控制度。这样不仅提高了法纪教育的质量，更为主要的是将对各项业务的健康发展起到根本的保证作用。

（三）、加大业务知识技能教育培训力度，为业务发展提供有力保障

我行的服务水平能不能得到得到有效的提高，工作质量能不能得到根本保证，主要取决于我行干部职工整体业务素质的高低。同时，随着同行业竞争的日益激烈，科技新产品的不断涌现，也对我行干部职工的业务素质提出了更高的要求。为了尽快提高广大员工的业务理论水平和操作技能，必须加大对员工业务知识和技能的教育培训工作。根据我行目前的实际情况，要着眼于长远发展，对干部职工的业务知识和技能教育提出如下意见：

1、全面开展资格性岗位培训，实行持证上岗

开展资格性培训，实行持证上岗，是指根据业务岗位的不同，开展不同的岗位培训，经考试、考核合格后颁发相应岗位资格证书，员工只有在取得岗位资格证的前提下，才能从事本岗的业务工作，否则，不能上岗工作。依照我行业务性质，岗位划分为以下13个类别：储蓄业务、出纳业务、信贷业务（包括风险管理专业、资产保全专业、公司业务专业。消费信贷专业），财会业务（包括综合核算专业、国内结算专业、财务管理专业和联行专业）。国际结算业务、信用卡业务、计划统计业务、稽核业务、科技信息业务、人事教育、安全保卫、监察和行政管理等。考试培训的内容主要分为三个部分：基础理论知识（包括思想品德及职业道德规范、现代商业银行基础知识、市场营销基础知识、会计学原理等）。专业及相关理论知识（包括专业理论概述、基本操作规程、岗位风险分析与控制、岗位规章制度和岗位技能（包括本岗基本操作技能和相关操作技能）。教育培训以各县行、处为组织单位，主要采取自学的方式，同时要注意做好辅导工作。根据总行、省行的安排，将用三年时间对全体员工培训考试一遍，每个员工在参加本岗的培训考试的同时，根据自身的实际情况，可以参加其他岗位的培训和考试，取得多个岗位资格证书。在上级行组织考试的同时，我行将根据实际，以规章制度、基本操作规程、岗位技能为主要内容，组织学习和考试，颁发专业合格证。对于省行未组织考试的专业岗位，在未发证前，可暂作岗位资格证书。己组织统一考试发证的专业必须同时持有省行颁发的岗位资格证书和我行专业合格证书，方可上岗。专业合格证考试将于明年6月底以前组织全行员工考试一遍。

为了完善持证上岗制度，不断提高上岗人员的素质，对己取得的资格证实行年审制，以保证资格证的有效性。每年第一季度组织年审工作，年审主要通过审查学分和考试进行，考试的内容范围与考取资格证的内容基本一致。凡资格证颁发超过一年的，都要在次年进行年审，在年审中审查学分未达到基本合格线的或考试考核未通过的，资格证予以注销，不能上岗工作，给予一年离岗培训期限，在离岗培训期间内，享受离岗人员的待遇，离岗培训期满，经考试考核合格的颁发新的岗位资格证书。

今年下半年，按照总行省行的部署，将组织好信贷和财会人员的岗位资格培训工作及我行的合格证考试，明年组织从事国际结算业务、信用卡务、计划统计业务、稽核业务和科技信息业务人员的资格上岗培训考试工作并对储蓄和出纳资格证进行年审，后年组织其他岗位的上岗培训考试工作和己颁发的资格证的年审工作，从第四年开始，对所有的资格证进行一年一度的年审并组织对未通过年审的人员进行离岗培训。

随着分配制度改革的进一步深化，我行将实行行员等级证书考试，将证书与工资挂钩。等级证书高的或持多个专业证书的工资适当上浮，证书等级低的执行低档次工资。对于岗位职务培训和军队转业人员的培训，我行将按照总行、省行的统一部署和安排进行。

2、大力开展各项适应性培训工作

适应性岗位培训是指根据业务发展的需要对干部职工不断进行知识更新的培训。今后，要把适应性岗位培训作为我行一项经常性的工作来抓，同时要在培训方向上增强预见性，在培训内容上增强超前性，在培训方法上增强灵活性。根据我行目前的实际情况，在今后一段时期内主要开展以下几种培训。第一是对全行全体员工进行“新一代”系统培训，通过培训使我行全体员工对“新一代”系统功能有较为详细的了解，能够对其所产生的新业务品种的特点、应用和效果有一个基本的掌握，能够对周围客户和其他外界人员广泛介绍我行新一代系统的主要功能，能够介绍其方便、快捷、安全的特性，使之提高我行的知名度和影响力。第二是开展全员普及电脑知识培训。为适应新科技发展的需要，要对我行全体员工进行电脑网络知识、一些常用的应用系统和电脑硬件的基本知识进行培训，以尽快提高我行全体员工科技应用水平。电脑培训由各单位按照我行原下发的教材自行组织。第三是全面开展英语会话培训。全辖要以《银行柜台业务英语会话》为教材，组织45岁以下的员工开展普及英语会话培训，地区分行将于今年下半年对县行处进行师资培训，从明年开始各县行、处要抓紧组织实施，用一年的时间完成培训任务。第四是适时开展各种专业的适应性培训。针对新的业务品种、业务知识和业务需求，及时开展各种专业的适应性培训。培训由各职能部门和人教部门来组织。第五是开展业务讲座。要根据业务发展的需要，每年各单位都要组织各业务部室的主要领导和业务骨干进行业务讲座，介绍其所在部室的主要业务特征和业务程序，使每个员工都能基本了解我行业务分布及相互关系，增强员工的整体观念和部门之间的协调配合，并提高员工业务素质。同时，根据形势发展的需要，可以定期或不定期地邀请经济、金融专家、学者举办经济形势展望、金融业务发展新成果、新动向的讲座，拓宽员工的知识面，开阔员工视野，激发员工立足本职，放眼世界，面向未来，勤奋工作的热情。

3、建立教育培训管理制度

各行各单位每年都要对本行的教育培训工作进行规划，年初有计划，年终有总结。各种信息资料要及时上报。对每个员工都要建立培训档案，发放培训手册，实行学分制。按照每个人参加的培训的内容和课时的多少，考试或考核合格后，分别记分，每年年底对按专业和岗位划定基本合格线，对于达不到基本合格线分数的员工要限定时间进行补课。

4、积极稳妥地发展学历教育

学历教育是提高员工文化素质的重要手段，我行历来非常重视。今后学历教育继续贯彻积极支持、提高质量、在职自学与专业对口的原则。要教育员工正确处理学习与工作的关系，坚持以自学为主，以在职学习为主，以业余时间为主的“三为主”的原则。要进一步加强对“五大”学员学籍的管理，严把审核更改关。坚持“先批准，再上学”的制度，并对上学的人员进行备案。对学历的认定，采取上网查询制度，对于假学历和假文凭，一经查出，将给予严肃的处理。

我行的精神建设工作，内容多、方面广、时间紧、任务重，各级领导必须充分认识这一工作的艰巨性和重要性，真正从思想上引起高度重视，把精神文明建设作为一项长期发展战略，纳入全行发展规划，从我行的长远发展需要出发，树立信心和决心，采取切实可行的措施，把精神文明推向一个新台阶。

第二篇：关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的实施意见

关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的实施意见

为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步加强新形势下农村精神文明建设的工作意见〉的通知》（中办发〔2010〕39号）和《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发〈关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的实施意见〉的通知》（琼办发〔2011〕8号）精神，结合我市的实际，特制定如下实施意见。

一、总体要求和基本原则

（一）总体要求。按照社会主义新农村建设“二十字方针”的总体要求，紧紧围绕建设国际旅游岛目标，突出抓好群众性精神文明创建活动，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，着力提高广大农民的文明意识、生态意识、发展意识、国际意识，为建设生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的社会主义新农村提供思想保证、精神动力和文化环境。

（二）基本原则。坚持以经济建设为中心，更好服务农业增产、农民增收、农村繁荣；坚持以人为本，充分调动农民群众的积极性，发动群众广泛参与创建活动；坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断创新内容形式、方法手段和体制机制，保持农村精神文明建设的旺盛生机和活力；坚持统筹城乡，从实际出发，适应城市化进程和农业现代化的要求，因地制宜、分类指导，不搞一刀切，切忌形式主义，务求创建实效。

二、以创建文明生态村为载体，扎实推进农村精神文明建设

（一）深化文明生态村创建。按照海南省《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》要求，继续创建文明生态村，同时选择若干个完成阶段性创建任务的文明生态村，进行转型升级、巩固提高。要把建设文明生态村与建设热带高效农业示范区、文明生态集镇一起规划、一起立项、一起启动、一起实施，做到相互协调、相互促进、联动发展。既着力打造一批精品村（镇），又要把创建工作重点向贫困地区、偏远地区和少数民族地区倾斜，向问题村、矛盾村延伸。

责任单位：市新农办、市文明办、市农业局、市住房城乡建设局，市民政局、市民宗委，各镇党委、政府，各区工委、管委会

（二）发展生态经济，增加农民收入。在农村精神文明建设的过程中，要从各镇、村庄的实际出发，突出生态特色，抓生产促创建。调整农业产业结构，着力发展特色农业、无公害农业和品牌农业；落实惠农补助政策，扩大现代农业、高效农业基地，大力发展标准化农业；加强农村科技人才培训，加快农业科技推广和创新，继续实施“农业科技110”工程，创建科技示范户，先进适用技术入户率达到90%以上，不断提高农产品的科技含量。积极引导农民利用网络信息，进一步了解各地行情，掌握生产前、生产中、生产后的信息。积极开展“送科普下乡”活动，推动农村科技普及和新技术的传授。建立健全农村流通体系，支持流通企业直接到乡镇、建制村创办连锁化的“农家店”；做好家电下乡，农机具下乡，建材下乡补贴工作。继续开展送资料、送科技、送新项目、送新成果和农业实用技术培训活动。

责任单位：市农业局、市科技工业信息化局、市商务局、市科协

（三）打造一批乡村旅游示范点。规划开发乡村游、农家乐产业，制定相关标准，有序地发展特色旅游。突出黎苗村落风貌、沿海田园风貌和乡土村庄特色，创建风情小镇型文明生态镇和创建以“特色文化”为主题的“特色文明生态村”。

责任单位：市新农办、市旅游委、市文明办、市农业局，各镇党委、政府，各区工委、管委会

（四）建设人与自然和谐相处的人居环境。以建设全国生态文明建设示范区为目标，坚持生态立市、环境优先，在保护中发展，在发展中保护，推进资源节约型和环境友好型社会建设。加强生态道德教育，在农村广大群众中树立生态文明观念。突出抓好村庄建设规划，完善配套设施。继续推进环境卫生建设，大力发展农村循环经济，实施改水、改路、改厕、改圈和民房改造，改善农民生产生活条件。强调“绿化”，支持“绿化”，加大绿化覆盖率。

责任单位：市国土环境资源局、市民宗委、市农业局、市林业局、市住房城乡建设局、市爱卫办、市文明办、各镇党委、政府，各区工委、管委会

（五）培育生态文化，丰富农村文化生活。积极开展农村文化工程，完善文体设施。抓好广播电视“村村通”工程，“十二五”期间所有通电农村农户能够收听到3 套广播，收看到3-4套电视节目。加快镇宣传文化站、农村文化室和“农家书屋”建设，实现人均一册藏书，解决好农村“看书难”问题。积极开展“送电影下乡”活动，逐步实现一个建制村一月放映一场电影的目标。加强对古村落、古建筑和各类非物质文化遗产的保护和传承，打造一批有影响力的文化名镇、名村。加大政策、资金扶持力度，支持民间文艺团体、农村业余演出队的发展，培养农民自己的文化队伍；鼓励支持图书馆、文化馆深入农村开展流动文化服务，拓宽农村文化服务的途径和渠道。深入开展“三下乡”活动，做到常下乡、常在乡。坚持不懈地开展“扫黄打非”行动，进一步净化农村社会文化环境。

责任单位：市委宣传部、市文化广电出版体育局、市文明办

（六）倡导文明新风尚，培育新型农民。大力实施《公民道德建设实施纲要》和《全民科学素质行动纲要》，组织开展道德实践活动，引导和教育农民遵纪守法，崇尚科学，移风易俗，提高思想道德素质。在广大农村广泛开展“五好文明家庭”、“婚育新风进万家”活动；广泛普及计划生育、优生优育、生殖健康知识，破除落后的生育观念，严格控制人口数量，不断提高人口质量。不断完善群众移风易俗自治组织，破除陈规陋习、倡导文明风尚、促进社会稳定。推行婚俗改革，喜事新办；提倡火葬、丧事简办。进一步落实农村优抚政策，建设农村养老敬老中心，五保户、低保户、困难户生活得到保障。加强青少年活动场所的建设，完善文化设施设备的配备；继续开展关爱留守儿童和向孤寡老人送温暖献爱心志愿服务活动；组织农技专家、科普人员、文体骨干，开展科技、文化和体育健身志愿服务；鼓励有条件的镇建立志愿服务组织，发展农村志愿服务队伍。

责任单位：市文明办、市人口计生委、市民政局、团市委、市妇联、市科协

三、着力解决农民最关心最现实的问题

（一）进一步完善公共服务体系建设。大力发展农村教育，合理配置城乡教育资源，改善农村办学条件，提高农村教育质量，关注农村人口多的村庄幼托教育，辍学的未成年人教育。进一步扩大农村合作医疗覆盖范围，建设好农村卫生院、所，培养农村医务人员，提高医务水平，健全农村医疗卫生服务和医疗救助体系；加强防疫防病工作，防止流行性疾病和食物中毒事件发生。进一步完善农村养老保障制度，探索建立农民工社会保障制度。

责任单位：市教育局、市卫生局、市人力资源社会保障局

（二）深入开展平安创建活动。加强农村社会治安综合治理，依法打击各种违法犯罪和黄赌毒等社会丑恶现象，严厉打击黑恶势力犯罪活动，切实维护农村社会稳定。建立和完善农村普法体系，通过“送法下乡”、法制文艺演出、集市咨询等多种形式的宣传教育，提高农村基层干部群众的法制观念和法律意识。

责任单位：市综治办、市公安局、市司法局

（三）不断完善农村基础设施。落实农村土地确权政策，保护农民承包经营权，保护农田面积，保护原生态，节约土地，发挥镇土地管理所功能作用，合理规划宅基地，核发农民宅基地权证。努力扩大城乡一体化进程，做到建设用地规划许可，建设工程规划许可，建筑工程施工许可，农村卫生环境综合治理，垃圾处理，污水处理相应配套惠及农村。继续抓好乡村畅通工程，做到村相通路连结，逐步规划开通农村公交。大力改造加固病险水库，提高灌溉能力，解决农村饮水困难，确保人、畜饮水安全。

责任单位：市发展改革委、市住房城乡建设局、市交通运输局、市国土环境资源局、市水务局，各镇党委、政府，各区工委、管委会

四、加强农村精神文明建设工作的组织领导

（一）健全农村精神文明建设领导体系。各镇党委、政府，各区工委、管委会要把农村精神文明建设纳入当地社会经济发展规划，纳入每年为民办实事之一。同时，通过政策扶持、资金奖励、精神鼓励等多种方法，培育动力机制，激发创建热情。要把农村精神文明建设工作纳入工作的考核内容，作为评价班子、任用干部的重要依据之一。每年组织力量，对创建活动情况进行全面的考核验收。对实绩突出的给予奖励，对措施不力，没有收到实效的给予严肃批评，限期整改。市文明委要在党委统一领导下，担负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的重要职责，推动农村精神文明建设各项任务落到实处。要完善和加强我市镇级和村级的精神文明组织建设，为农村精神文明建设提供组织保障。要不断加大宣传力度，营造有利于农村精神文明建设的浓厚氛围。

责任单位：市文明委、市委组织部，各镇党委、政府，各区工委、管委会

（二）加强村级组织建设。健全农村民主选举、民主管理、民主监督等各项民主制度，搞好村民自治；加强农村基层组织建设，健全村务公开制度，保障农民群众的知情权，引导农民群众以合法形式表达利益诉求；制订完善村规民约，加强农民自我教育、自我管理。

责任单位：市委组织部、市民政局，各镇党委、政府，各区工委、管委会

（三）增加农村精神文明建设资金投入。扩大公共财政覆盖农村范围，保证一定数量资金用于农村精神文明建设，并向边远、贫困和少数民族地区倾斜。用好农村公益事业一事一议财政奖补政策，鼓励社会力量捐助支持农村精神文明建设。充分调动广大农民的积极性，引导农民投工投劳出资建设美好家园。大力培育农村集体经济。

责任单位：市财政局、市新农办

（四）广泛发动社会各界支持农村精神文明建设。组织党政机关、驻市军警部队、企事业单位、大专院校、社会团体及新经济组织和新社会组织，与村镇开展结队共建活动，帮助建设公共设施、治理村容村貌、改善文化条件、发展社会服务。各级各类文明单位要带头支持周边农村创建工作。鼓励农村中小学校教师、志愿者、返乡创业农民和“五老”积极参与农村精神文明建设。

责任单位：各镇党委、政府，各区工委、管委会，市文明办、市老干局

第三篇：水务局精神文明建设实施意见

水务局精神文明建设实施意见

水务局精神文明建设实施意见

全面推进我区城市化进程，加快社会主义新农村建设，营造“人水和谐”工作氛围的关键年。根据《怀柔区群众性精神文明建设工作安排》文件精神，我们本着公民道德建设求“深”，群众性文体活动求“实”，选树先进典型求“精”的原则，结合工作实际，制定精神文明建设实施意见如下：

一、指导思想

局精神文明建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会、市委九届十次、十一次全会和区委二届五次全会精神，牢牢把握建设社会主义新农村为怀柔水务事业发展提供的新机

遇，以水务系统干部职工良好的精神风貌和工作热情为水务各项事业提供坚实的人才保障和精神动力。

二、重点工作

建立健全工作机制，确保各项活动顺利开展

加强精神文明建设的领导，是开创水务工作新局面的重要保证。我们将从巩固党的执政地位、完成党的历史任务的高度，建立业务工作与抓精神文明建设认识同心、工作同位、运行同步的工作机制，形成党委书记负总责，二级班子其他成员齐抓共管，全体干部职工共同参与的上下联动的精神文明建设工作格局。

深化公民道德建设，塑造水务干部良好形象

培养一支高素质的职工队伍是我局今年精神文明建设的首要任务。以提高职工道德素质，树立文明风气，塑造怀柔水务干部职[本文转载自那一世范文网-http://找文章，到那一世范文网]工良好

形象为目标，计划组织开展“公共礼仪规范培训”、“增强职工意识，为新农村建设作贡献”等一系列教育培训活动，倡导和培育“人水和谐”，使干部职工良好的行为从系统内部走向社会，走向职工家庭。形成在单位讲职业道德，做文明职工，在社会讲社会公德，做文明市民，在家庭讲家庭美德，做文明居民的良好氛围。

树榜样、重养成、抓引导，培育节水护水文明风尚

当前，大水漫灌、水龙头跑、滴、漏等浪费水源的现象仍旧存在，因此，今年我们将采取特别措施，加大综合治理力度，务求取得实效。重点抓好节水示范、节水引导、节水习惯养成，为此，我们将在节水宣传日当天，一是在全区6个宣传点进行节水护水宣传活动，宣传活动将采取，图版展示、印发宣传品、播放录象、广播等形式进行，发动全区人民自觉节水护水，珍惜水资源。二是组织实施“青少年节水示范教育工程”，组

织全区部分中小学到怀柔区污水处理厂进行参观，让孩子们从小就树立起良好的节水护水意识。三是组织实施“居民家用马桶水龙头淘汰更换工程”计划为3个居委会的5个居民小区近600户居民安装600套节水座便、1200个节水龙头、1000个节水喉。这次节水器具的推广，将使我区节水工作由企业、单位走向居民家庭，将有力地推动全区节水工作的进一步普及和深入，促进节水工作由专业化向群众化迈进。

抓好“模范”家长教育工程，加强未成年人思想道德建设

今年我局将把未成年人思想道德建设工作纳入到系统内政治工作考核之中，以建立未成年人思想道德建设长效机制为第一目标，按照胡锦涛同志提出的：“坚持把马克思主义作为根本指针，始终保持未成年人思想道德建设工作的正确方向；坚持把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民作为根本目标，不断培育社会主义事业的合格建设者和可

靠接班人；坚持把树立正确的世界观、人生观、价值观作为根本任务，不断促进未成年人形成正确的思想道德观念；坚持把教育与社会实践相结合作为根本途径，不断提高未成年人思想道德建设的成效”，进一步优化未成年人成长环境，开展“模范家长”教育工程。组织全系统有未成年子女的干部职工，以“孩子在想什么”、“家长做的都正确吗？”等为主题，邀请相关学者，进行教育培训活动。从而进一步帮助家长树立科学、正确的家庭教育观念，达到间接熏陶影响未成年人的目的。加强阵地建设，发挥载体作用，营造和谐氛围

为增进干群感情，密切党群关系，提高工作质量，丰富业余生活，做好局精神文明建设，局党委将在全系统范围内开展“凝聚”工程。一是正式开通怀柔水务网站。经过一年的试运行，怀柔水务网计划于“五一”期间正式投入使用。怀柔水务网的开通将为我局宣传起到了窗口

和载体作用，我们计划在怀柔水务网上将各项重点工程的进展情况，以及水利方面的法律、法规、节水常识、精神文明建设情况等内容对外进行宣传。二是创办《怀柔水务》报，开设“理论学习参考”、“身边榜样”等党建、精神文明栏目，及时编发最新理论思想动态，推荐学习资料，提供学习指导。三是计划开设党员活动室、健身娱乐室和图书阅览室，确定活动时间，购买跑步机、蹬山机、乒乓球桌等健身器材，方便干部职工学习锻炼。四是组建四队，即篮球队、乒乓球队、文艺队和蹬山队，聘请专业教师进行辅导，丰富干部职工文化生活，并做到每队周周有训练，月月有比赛。五是每天早晨集中开展工间操锻炼活动，明确领操考勤人员，确保长抓不懈。通过形式多样、内容丰富的文体活动，我们将把日常工作和无形的思想教育与具体的活动有机的结合起来，实现情感认识与实践行动的统一，从而营造出水务系统干部职工和谐、健康、向上的工

作氛围。

第四篇：2011年精神文明建设安排意见[范文模版]

x2011年精神文明建设工作

安 排 意 见

为进一步巩固和提升我乡精神文明建设水平，加快社会主义新农村建设步伐和构建和谐稳定的良好环境，根据县委关于精神文明建设相关文件的工作部署，结合我乡实际，现将我乡2011精神文明建设工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神，以建设社会主义核心价值体系为主线，以构建社会主义新农村为目标，以建党90周年和创建全国文明县城为契机，健全机制，创新载体，强化措施，狠抓落实，加强干部群众的思想道德建设和精神文明建设，为我乡社会、经济发展提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。

二、工作思路

2011年全乡精神文明建设的工作思路是：围绕“一个目标”，抓好“两个群体”，落实好“三大任务”，开展“四项活动”。“一个目标”： 以创建生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村为目标，努力推进各村场精神文明建设。“两个群体”：在开创全乡精神文明建设新局面的同时，重点抓好两个民族村和未成年人思想道德的建设。“三大任务”： 一是努力构建社会主义核心价值

体系；二是加强群众思想道德建设；三是深入开展群众性精神文明建设活动。“四项活动”：以庆祝中国共产党建党90周年为契机，开展宣讲社会主义核心价值观活动；以创建全国文明县城为契机广泛开展我为创城添风采活动；开展身边模范评选宣传活动；开展公民道德主题实践活动。

三、工作任务

1、进一步加强社会主义核心价值体系建设，着力巩固团结奋斗的共同思想基础。认真学习贯彻落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，以庆祝中国共产党建党90周年为契机，创新载体和手段，持续开展理想信念、形势政策、民主法制、弘扬铁人精神主题宣传活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义主题实践活动。重视做好返乡农民工、大学毕业生、复转军人的思想政治工作，努力做好理顺情绪、平衡心理、化解矛盾工作。使社会主义核心价值体系更加深入人心，成为干部群众的普遍遵循和自觉行动。

2、进一步加强理论武装工作，着力推进学习型党组织建设。以开展创先争优活动为动力，深入开展学习型机关、学习型村组创建活动，建设多领域、多层次的学习型组织。把学习实践科学发展观活动作为精神文明建设的首要任务来抓，干部职工要紧紧围绕学习实践科学发展观这一主题，深刻领会科学发展观的实质和精髓，在正确理解上下功夫，在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，进一步提高对精神文明建设重要性的认识，不断增强做好工作的责任感和使命感。适时召开专题会议，专门学习有关精神文明方面的理论、法规知识，研究和探索精神文明建设工作新思路、新方法、新措施。党员干部间进行坦诚的思想交流，在内部监督中弘扬正气，形成团结协作、健康向上的氛围。通过定期检查学习笔记，审阅体会文章，组织讨论交流，保证学习任务落实，使党员干部职工受教育率达到100％以上，做到遵守职业道德，人人爱岗敬业，讲文明、树新风。

3、进一步加强舆论引导工作，着力营造创建全国文明县城的浓厚氛围。按照县委、县政府关于争创全国文明城市的相关文件精神，对照创建的各项指标，制定创建工作推进方案，把各项创建任务逐一分解到机关各站所、村组、学校，细化工作任务，靠实工作责任，形成创建合力。采取上下联动，整体推进，分步实施的方法，着力实施文明习惯养成行动、交通秩序整治行动、集镇环境整治行动等整改措施，把管理和服务的触角延伸到每一个细节和角落，下功夫提升全乡形象，把我乡建设成全县移民乡镇精神文明建设的样板。

4、进一步加强群众性精神文明创建活动，着力提升乡村文明工作水平。认真宣传贯彻党的十七届四中、五中全会

精神，切实提高村民文明素质，培育农村文明新风尚。以“乡风文明，村容整洁”为主题，开展 “文明和谐示范村”、“绿色小康村”等创建活动，让农民群众在创建活动中受到教育、得到实惠。一是实施科普惠农活动，广泛开展农民技能培训，进一步提高广大农民知识水平和生产发展能力，着力培育新型农民。二是以革除陈规陋习、抵制消极现象、倡导文明新风为目标，逐步扩大乡风评议活动覆盖面，有针对性地选择一些发生在农民身边的不赡养老人、聚众赌博、迷信邪教等方面的典型案例，引导开展评议活动，使农民群众在评议中受到启发和教育。同时，不断加强农村文化设施、体育设施和文体活动场所建设，丰富农民群众精神文化生活，倡导文明道德新风尚。三是全面推进环境卫生精细化管理。以实施乡村清洁为抓手，把集镇、道路、村组居民点环境卫生整治作为重点，靠实工作责任，完善考核标准，加大督查落实力度，采取定期检查评比、设立“卫生排行榜”等形式，及时公布量化考核结果，形成上下联动的工作格局，促进我乡环境面貌的整体改善，不断加强乡风文明建设。

5、进一步推进未成年人思想道德建设，着力加强校园文化建设。在充分发挥学校在未成年人教育工作中的主阵作用的基础上，全面加强校园文化建设。组织学生参加各类兴趣活动和课外实践活动，加强学校德育工作，创新德育工作的方法手段，认真组织开展“做一个有道德的人”、“我与祖

国共奋进”等主题实践活动，组织评选未成年人思想道德建设工作创新案例，不断增强学校德育工作的针对性和实效性。高度关注贫困家庭和特殊群体未成年人的健康成长，动员社会各方面的力量，开展贫困学生和困难家庭儿童爱心救助活动。组织结对帮扶，开展亲情关怀、心理疏导、安全监护活动；组织开展家庭教育示范户评选等活动，引导广大家长树立正确的家教观念，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。

6、进一步实施平安乡镇建设，着力营造经济社会和谐发展的良好局面。以平安乡镇建设为载体，加强治安防范、治安管理、疏导控制、法制教育和组织建设五大体系建设，筑牢社会治安防线。进一步加强公共安全保障设施建设，严格控制各类刑事案件。严厉打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，及时发现和坚决铲除黑恶势力，切实增强群众安全感。进一步加强信访工作，认真摸排影响社会稳定的各种矛盾纠纷，建立健全责任机制和预警机制，及时化解矛盾，积极防范和妥善处置群体性事件，切实保障社会稳定。认真落实安全生产管理各项制度措施，切实保障人民群众生命财产安全。

四、保障措施

1、加强组织领导，扎实工作安排。为确保今年我乡精神文明建设活动取得明显成效，乡党委成立由乡党委书记任组长，其他领导班子成员任副组长，各村及相关站所负责人

为成员的精神文明建设活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡党政办，负责全乡精神文明建设活动日常事务，乡党委向各村下派指导组，具体负责指导各村精神文明建设活动的开展。各村组要结合各自实际，按照乡党委的统一安排部署，认真制定活动实施方案，对活动的内容、形式、方法提出明确要求，并成立相应的工作机构，制定日程安排表。

2、加大宣传力度、营造良好氛围。各村场、站所和单位要在指导组的指导下积极行动起来，全力以赴，多层次、全方位的抓好宣传工作，通过悬挂横幅、制作专栏、召开会议等多种形式在理论宣传、典型宣传、案例宣传上做足文章，造大声势。并积极向省、市、县新闻媒体投稿，为我乡精神文明建设提供强有力的思想保证和舆论支持。

3、严格督查检查，狠抓工作落实。乡精神文明建设活动领导小组将不定期对各村场、部门和单位开展的活动情况进行督导检查，对发现的问题及时纠正，确保活动扎实有效开展。同时，各村场、部门和单位要对在精神文明建设活动中的典型经验进行认真总结，对存在的问题进行研究，要按照统一的安排部署，统筹力量，细化目标，实化任务，强化措施，乡上将实行严格的检查考评、责任追究制度，狠抓工作落实。

为了交流建设活动的经验和做法，各村组要注意发现和

培育典型，总结典型经验，在精神文明建设活动期间各村至少每月上报2篇信息，及时总结整理活动进展情况，并以书面形式上报乡党政办（每周上报一次）。今年精神文明建设工作结束后，各村场、站所和单位要全面进行总结，并于2011年12月30日前上报2011年精神文明建设工作总结。

第五篇：公司精神文明建设实施意见

文章标题：公司精神文明建设实施意见

为全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，进一步加强和改进煤炭行业精神文明建设工作，推动****实现更快更好发展，按照矿精神文明建设工作的安排和部署，现就****“十一五”时期精神文明建设工作提出如下实施意见：

一、指导思想、主要原则和工作目标

（一）指导

思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕实现和谐和优质服务两大任务，以提高全队职工队伍整体素质、增强区队凝聚力为根本，以创建文明服务为主线，以深入开展“树服务新风，建廉政区队”等各项主题活动为载体，全面提升我队精神文明建设水平，树立生产服务良好形象，为全矿事业全面、协调、可持续发展提供思想保证、精神动力和智力支持。

（二）主要原则

1.坚持以科学理论为指导，全面贯彻落实科学发展观；

2.坚持以矿井发展为中心，自觉服务于矿井生产工作大局，实现物质文明、政治文明和精神文明协调发展；

3.坚持以人为本，服务生产、奉献矿山，把矿井发展和职工群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点；

4.坚持务实创新，不断增强我队精神文明建设的针对性、实效性和吸引力、感染力；

5.坚持依靠职工，充分发挥职工在精神文明建设中的主动性和创造性；

6.坚持长效管理，不断完善我队精神文明建设的领导体制和工作机制。

（三）工作目标

经过努力，到“十一五”末，力争使我队精神文明建设达到新水平，全队职工整体综合素质显著提高，区队凝聚力、创造力、竞争力明显增强，在全队进一步形成“干事、创业、效益”的浓厚氛围；进一步发扬“团结奋斗、迎难而上、顽强拼搏、夺取胜利”的矿山精神；进一步倡导“严细认真、一丝不苟、精益求精、力求完美”的工作作风和“只争朝夕”的工作态度。与此同时，要使企业精神深入人心，使精神文明建设长效机制进一步完善，在全队培养和树立几个有较大影响力的文明班组（示范窗口、青年文明号）。

二、工作任务

（一）加强思想道德教育，提高职工队伍整体素质。坚持用科学的理论武装干部职工头脑，重点抓好理想信念教育、形势政策教育和服务宗旨教育，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观。大力加强职业道德教育，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入开展“社会主义荣辱观教育实践活动”，完善职工道德规范体系，广泛开展以“服务人民、奉献矿山”为宗旨的具有煤业特色的道德实践活动，激发干部职工爱祖国、爱矿山、爱区队、爱岗位的热情，增强****的凝聚力和向心力。

（二）打造服务文化，倡导煤业精神。通过服务文化建设拓宽精神文明建设的渠道和途径，深入开展创建学习型区队和争做学习型、进取型职工活动，大力加强图书窗、职工活动中心等以职工小家为活动阵地的文化设施建设，通过开展专题讲座、学习交流、书法绘画比赛等各种形式的文化读书活动和群众喜闻乐见、健康有益的文化体育活动，全方位提高职工的文化素养。要进一步加大宣传工作力度，充分反映区队发展成就，热情讴歌星级职工良好的精神风貌，增强服务文化渗透力和影响力。以窗口单位为重点，逐步推行三个统一：标志标识统一、标志规格统一、服务用语统一，形成浓郁的服务文化氛围。

（三）大力弘扬正气，倡导健康文明新风尚。继续以“爱我矿山，我为矿山增光彩”活动为载体，进一步唱响正气之歌、团结之歌、发展之歌，引导大家看业绩、比奉献。坚持正确的用人导向，建立客观公道选人、凭业绩用人的健康机制，使干事、创业、效益成为胶轮车队人的自觉追求，使崇尚正气成为****人的精神之魂。在内部大力倡导和谐相处、协作共事，倡导班组岗位与班组岗位之间以干成事为原则，互相尊重，密切配合；同事之间互相关爱，互相补台。与此同时，立足于构建“星级服务”，使每一项区队管理行为都成为透明行为、责任行为，做到自身权责清晰，群众清楚明白，在全队形成一套行政权力公开透明运行的工作制约机制，真正让群众放心，让环境满意。

（四）推进“和谐服务”建设，创建生产满意区队。始终坚持为生产服务这一根本宗旨，摆正服务部门与生产部门的位置，在全队建设与服务管理过程中，设身处地的为一线着想，最大限度地满足生产需求，自觉规范、约束自身行为，使****与用车单位之间形成一种良好的合作互动关系。继续以领导班子成员、管服工作人员、重点岗位人员为主要对象，开展民主集中制教育，加强司机的思想、纪律、作风整治，大力弘扬“树正气、讲团结、求发展”的时代主旋律，全力塑造生产服务良好的外在形象。

（五）狠抓载体，突出效果。根据矿党政统一安排部署，按照矿《2007年精神文明建设工作意见》要求，以建设“文明和谐矿井”为主线，深入开展“树服务新风，建廉政区队”。重点围绕六个方面展开：在全队开展“实现更快更好发展”活动；在司机中开展“建服务满意工程”活动；在全队开展以落实《实施纲要》为主题的“建廉政区队”活动，逐步形成“以人为本、加快发展、求真务实、真抓实干、廉洁高效、风清气顺、和谐友爱、团结奋进”的服务行业新风。

三、工作要求

（一）高度重视，加强指导。加强精神文明建设，是全面落实科学发展观，加快矿井现代化建设的重要保障。全队上下必须始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，自觉从战略和全局的高度，充分认识加强和改进精神文明建设的重要意义，切实把行业精神文明建设始终摆在极其重要的位置，作为“一把手工程”列入重要议事日程，进一步健党支部统一领导、主要领导亲自抓、班子成员分工抓、精神文明建设职能部门组织协调、党政群团齐抓共管、全队积极参与的领导体制和工作机制。

（二）完善机制，落实责任。完善目标责任机制，各班组与保机组要将精神文明建设纳入自己的发展总体规划，明确建设目标，并将目标逐级分解，明确责任，落实到位，制定切实可行的保障措施，确保两个文明建设目标统一部署、统一落实、统一考核、统一奖惩。完善督查奖惩机制，要对精神文明建设工作进行经常性督导检查，不断完善考评标准体系，规范评选表彰程序，增强考评工作的科学性、透明度。要及时发现和表彰在精神文明建设活动中涌现出来的各类先进集体和先进个人，发挥先进典型的辐射作用，带动更多的班组岗位和个人进入先进行列。完善物质保障机制，要根据精神文明建设的客观需要和财力状况，逐渐增加对精神文明建设的投入，保证建设所需。

（三）健全机构，强化素质。充分发挥党团员在精神文明建设工作中的参谋、助手作用，并从政治上、工作上、生活上关心他们，为他们创造必要的物质条件和工作环境，充分调动和保护他们工作的积极性和创造性，不断提高精神文明建设工作队伍的综合素质。管辅人员也要要坚持深入实际，深入群众，鼓实劲、出实招、办实事、求实效。

（四）勇于创新，增强活力。积极开展精神文明建设理论研究和经验交流活动，及时了解社会舆情，推广文明创建经验，宣传典型，沟通信息，指导工作，着力探索和丰富公路行业精神文明建设的新理念、新内容、新机制、新载体、新途径，不断提高行业精神文明建设工作的质量，促进行业精神文明建设不断取得新成效，以提升胶轮车队精神文明建设的质量和层次。

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