第十届国际手法会会议纪要

第一篇：第十届国际手法会会议纪要

第十届国际手法医学与传统疗法学术会议

暨第三届国际保健手法大赛纪要

2009.10.11～12中国.南宁

笫十届国际手法医学与传统疗法学术会议暨第三届国际保健手法大赛，于2009年10月11日至12日，在广西南宁凤凰宾馆举行。本次会议主题是:“脊柱与健康”，会议宗旨是:“倡导绿色疗法, 普及推广手法医学与传统疗法, 造福人类”。

这次会议是由世界手法医学联合会主办，中国广西科学技术协会支持；中国广西国际手法医学协会与广西中医学院承办；美国、新加坡、澳大利亚、德国、马来西亚、越南、阿联酋等国及港、澳、台地区相关学术组织协办。出席这次会议并在主席台前排就座的领导与嘉宾有：广西壮族自治区原主席韦纯束先生，广西壮族自治区政协杨才寿秘书长，广西壮族自治区科学技术协会谢林诚副主席，广西壮族自治区卫生厅尤剑鹏副厅长，广西中医学院院长朱华教授，世界手法医学联合会主席韦贵康教授，世界手法医学联合会执行主席美国王守东教授与中国杜宁教授，世界手法医学联合会名誉主席中国施杞教授，世界手法医学联合会名誉主席澳大利亚彼特教授，世界手法医学联合会顾问中国王乃平教授，世界手法医学联合会顾问中国王和鸣教授，右江民族医学院院长黄芩汉教授，广西中医学院副院长李培春教授，广西中医药管理局局长、世界手法医学联合会常务副主席庞军教授,世界手法医学联合会常务副主席新加坡丘德教授,广西中医学院附属瑞康医院院长梁健，世界手法医学联合会常务副主席兼秘书长周红海教授.本次到会的人员有来自中国、美国、加拿大、英国、新加坡、澳大利亚、德国、荷兰、奥地利、瑞典、马来西亚、印尼、日本、越南、泰国、阿联酋、爱尔兰等国家与台湾、香港等地区, 与会人员1000人。会议人数，到会专家级别比前几届明显提高。

开幕式由世界手法医学联合会常务副主席兼秘书长周红海教授主持，世界手法医学联合会主席韦贵康教授致开幕词，紧接着广西壮族自治区政协杨才寿秘书长、广西科学技术协会谢林诚副主席、广西壮族自治区卫生厅龙剑鹏副厅长、广西中医学院院长朱华教授、右江民族医学院院长黄岑汉教授、新加坡丘德兴博士，澳大利亚彼特教授分别致辞.开幕式后的专题讲座，精彩纷呈，有来自美国、澳大利亚以及中国各地的著名专家17人做了有关手法、传统疗法的机理，具体操作，特色技术，新技术的讲演和操作演示，会场掌声雷动。其中，中国牛立匀教授关于康复手法整复诊疗脊柱弯曲技术研究，中国董福慧教授、姜红生教授关于整脊手法的生物力学与规范性研究,中囸刘力红教授关干整脊与扶阳报告,澳大利亚彼得教授关于西方自然医学特点的介绍，美陈方灿教授关于创伤与恢复报告,台湾洪罗山医师关于经络与经脉的探讨，美国王啸平医师关于一指刀治疗眩晕的介绍，使与会代表从不同的角度看到了手法医学与传统疗法的内涵及发展新进展。

12日上午，有来自多个国家与地区10多个单位的医疗保健师89人参加了第三届国际保健手法大赛，各流派手法特技表演，令人大开眼界，其中澳大利亚简宁医师的手法治疗演示，技术流畅，娴熟，博得大家的一致好评。大赛共评出金牌奨单位4个, 银牌奨单位4个,特等个人奖20人，一等个人奖20人，二等个人奖25人，优秀个人奖18人。

会议专刊《世界手法医学杂志》(第五期)发表论文57篇，其中颈、背、肩相关疾病21篇，腰、骶、髋相关疾病17篇，美容、保健等综合性10篇，传统疗法及民间养生术9篇,获得一等奖有20篇。论文内容丰富多彩，其中包括了多名国际上著名专家学者们的手法医学心得，中医、西医及中西医结合疗法。

大会前夕与会议期间，主席韦贵康教授主持召开世界手法医学联合会常务理(扩大)协调会议，民主协商了三项决议：①组建会属国际中医药学院，此学院已在美国注册, 属社会办学性质, 董亊主席为王守东教授,确定世界手法医学联合会属国际中医学院领导机构人选及首聘教师名单, 董事主席提名, 一致通过聘韦贵康教授为首席院长。②确定新一届世界手法医学联合会理事会成员

名单，中国韦贵康教授连任联合会主席, 美国王守东教授与中国杜宁教授连任联合会执行主席, 中国周红海教授连任联合会常务副主席兼秘书长,增加了阿联酋单京宝等为常务副主席。③2010年学术会议的选址，确定为阿联酋的迪拜，承办单位负责人为阿联酋的单京宝教授。

12日上午，大会还举行了2009年度世界手法医学联合会与广西中医学院附属瑞康医院、广西中医学院骨伤学院共建名科，名师带徒拜师仪式, 首批导师6人, 弟子有中国、越南、阿联酋、德国等国共11人.经过一天半的交流，与会代表一致认为，整个大会组织得当，主题明确，团结了世界各国的同道，在弘扬传播手法医学及传统疗法，特别是中医手法治疗技术方面起了积极作用，会议内容丰富，气氛热烈，形式多样，达到了预期目的。

在闭幕式上，世界手法医学联合会执行主席王守东教授就本联合会换届工作提出一些希望和要求，执行主席杜宁教授致闭幕辞，大会获得园满成功。

这次会议得到广西中医学院附属瑞康医院、广西中医学院骨伤科研究所、广西元之源健康有限公司、贵康国际健康会所、广西中医学院第一附院仁爱分院、南宁桃源饭店保健中心、玉林仁和堂诊所以及南宁凤凰宾馆大力支持、帮助或资助，表示衷心感谢。

世界手法医学联合会

秘书部

2009.10.15

第二篇：会会议纪要

会议纪要

2012年第 期

教学实习专题会议纪要

4月13日下午，我院在第一会议室召开了教学实习专题会，副院长程晋国出席会议并讲话，监控中心、教务处、就业处、学生处及各系部的负责同志参加了会议，会议由党办主任、监控中心主任杨成海主持，教务处长、实训中心主任樊振江、就业处长于伟华、学生处副处长刘建明、食工系主任吕银德、质检系主任唐艳红、计艺系主任王黎、经管理主任曹源、机电系主任崔国荣先后在会上发了言。

会议首先总结了我院升专以来教学实习工作取得的主要成绩和经验，并集中分析研究了存在的问题、产生原因及解决途径，然后，对本学期教学实习现场管理作了具体部署。

一、升专以来教学实习取得的主要成绩

1、培养了学生综合素质与职业能力,进一步提升了学生解决实际问题的能力和就业竞争能力,将“教、学、做”理念充分融于教学体系中,使学生转变观念、增强岗位意识。

2、使学生认识到教学实习是人生的历炼，是磨练意志、学会独立、认识社会、学会感恩的成长途径，是重新认识自我、树立自信的新起点。从学生的实习案例中，就能感受到他们成长的心路历程，从部分学生撰写的心得体会（实习报告）中，我们可以看到学生的学习能力、社交能力、生活能力、技术应用能力和创新能力等得到了锻炼和明显的提高。

3、密切了校企合作，促进了就业，推动了校外实训基地的建设，实现了企业与学院的资源互补。

4、逐步得到了学生、家长和企业的认可，使学院取得了良好的经济、社会、管理和教育教学效益，使学生的职业道德、职业规范和价值观得到了全面提升，减轻了学生家庭的经济负担，实现学生、学校、企业、家长四方共赢。

5、培养了一批称职胜任的实习管理干部、带队教师和指导教师，初步形成了我院开展教学实习的基本队伍。

6、建立了一批基本适应我院教学实习的实习基地。

7、教学实习不仅培养了学生，而且也培养了教师，使一部分教师丰富了实践经验，为以后推广生动实用的案例教学奠定了基础。

8、积累了一定的组织管理经验。

二、存在的主要问题

1、对教学实习的认识有待进一步统一和加强。大多数干部、教职工对教学实习的意义目的认识不足，片面认为教学实习就是为了学费收缴，是就业处和财务处的事，于是事不关己，高高挂起，实习点现场力量薄弱，管理不力，不断发生意外事件和学生流失现象，影响了学校形象和校企关系。

2、实习准备不足，思想教育滞后。多数学生认为实习就是为了打工挣钱，上交学费，和学习没有关系，认为读书无用，甚至认为学校把学生当成挣钱的工具。这是实习生产生逆反心理，在实习过程中不遵守厂规厂法，流失严重，实习结束后厌学浮躁，不愿接受教育和管理的思想根源。

3、相当数量学生缺乏艰苦奋斗，吃苦耐劳精神，怕苦怕累，怕脏怕土，贪图安逸，要求条件太高，既影响了实习质量，又不利于校企合作。

4、个别带队教师将对学院的意见带到实习点，严重影响学生的情绪，如一位教师对学院不能按时发工资有意见，发牢骚，结果不到一周，学生就流失十几个。

5、因经费不足，限制了指导教师的巡回辅导。因校企之间实习目的不同，企业愿意负担带队教师的部分经费，而不愿意承担指导教师的补贴。

6、有些企业不愿让指导教师进厂，有些教师不愿意进

厂与实习生“三同”。

7、因行业差别，企业规模受限，经济管理、装潢艺术实习点安排较困难。

8、有的企业不能兼顾教学实习培养学生的目的，缺少必要的人文关怀，也是实习生产生逆反心理，诱发矛盾的原因之一。

9、实习形式和内容有待进一步改善和丰富，以适应多专业、多层次、多类型学生实习的要求。

前四项为主观因素造成，后五项是客观原因所致。

三、解决问题的途径

1、广泛开展教育思想大讨论活动，使全体干部和教职工充分认识教学实习对我院办学特色建设、教育质量提高、核心竞争力打造以及学院长远发展的重要性，使该项工作深入人心，成为全院师生的自觉行动。

2、对学生教学实习思想教育常规化、经常化，不再单纯依靠临阵磨枪好，更不能仓促上阵。尤其要把开展以艰苦奋斗、吃苦耐劳、爱岗敬业思想教育作为育人必不可少的重要内容，贯穿教育教学的全过程。

3、加强制度建设，建立激励和约束机制，以强有力的制度和机制有效保证各项工作延伸到实习现场。

4、加强和实习企业的协调和沟通，尽量使校企实习目 的达成一致，使企业尽量满足我们教学实习的要求。在条件允许的情况下，聘请企业兼职指导教师。

5、增加实习基地，丰富实习内容，灵活选择实习形式。一是充分发挥系部管理教学实习的主力军作用和专业人脉关系优势，增加实习基地，二是巩固和强化现有实习基地的校企合作，与条件成熟的企业联办企业专业班，三是本着宜集则集，宜散则散的原则，该单调的成建制班实习为形式多样的专业班实习，尽量使实习相对专业对口，这也是为了适应企业多样化的现实情况。

6、加强教学实习业务管理。一是要把教学实习纳入教学计划和大纲，二是每次出发前，要以系部为单位，结合企业实际情况，制定详尽的实习教学计划，三是本着干看结合的原则，充分利用公休或节假日组织观摩和考察活动，由企业为学生介绍企业基本情况、工艺流程、经营策略、企业文化等，并组织实习生参观全部生产和营销环节，使学生全景了解企业，开阔视野，以掌握更多的知识和技能。四是要求每位实习生每月要写一篇实习心得体会，实习结束必须交实习报告，按实习表现60分，实习报告40分计算实习成绩，实习成绩不及格不得毕业。五是加强实习业务指导，凡委派的指导教师，应首先了解企业的基本情况，提出指导意见，经系部批准后再上岗。

7、加强实习队伍建设。制定有关激励机制和约束机制，调动干部和教师积极参加教学实习，并尽职尽责完成实习任务。实习带队教师、指导教师和管理干部在企业期间必须熟练掌握企业情况、实习生情况和周边环境情况，尽量与学生实行“三同”（同吃、同住、同劳动）。指导教师、带队教师回来后实践知识必须达到企业初级管理者的水平。

8、对学生开展一专多能，技广路宽的思想教育，以解决专业不对口酿成的思想问题。

9、参考教育管理部门的最新要求，参考其他职业院校的经验，建议将教学实习改称为“岗位技能综合实践”（简称综合实践），更强调了教学实习综合素质培养和育人功能。

四、程晋国副院长讲话要点 副院长程晋国在讲话中强调四点。

1、进一步提高对教学实习工作的的认识，加强组织领导，真抓实干，一抓到底，抓出成效，抓出我院的办学特色和就业质量，抓出我院的核心竞争力。

2、要改教学实习就业处一家独舞的局面为全院大合唱，尤其是各系部要充分发挥组织管理教学实习主力军的作用，要充分发挥专业特长和优势，四面出击，广泛联系，再就业处配合下，逐步建立自己的实习基地，逐步凸显自己的专业特色。

3、严格执行学院关于教学实习的有关文件和规定，并逐步完善，形成我院长期的激励机制和约束机制，以此保证

教学实习顺利开展，长盛不衰。

4、加强对教学实习的现场管理。指导教师要按时到位，要进工厂、进车间，要与实习生搞三同；要给予实习生更多的关爱和理解，同时要严格管理，对违反实习纪律的现象要及时制止，对屡犯不改者报请学院批准予以纪律处分；注意协调好与企业的关系，使实习顺利进行。

5、院直有关单位和各系部要按照学院划定的职责范围，各司其职，各负其责，把本单位的工作延伸到实习现场。当前，首先要派出指导教师分别到卡夫和索广指导实习，特别要强调实习考核和实习成绩等项工作，以此提高实习质量和克服单纯挣钱观念。以后要逐步形成制度和惯例，力争达到每个实习点一个指导教师。各有关单位要通过短信、飞信、邮箱、电话等多种形式，加强对实习点的管理和指导，确保实习成效。

6、加强思想教育，为顺利开展实习奠定思想基础。坚决防止仓促上阵，把问题都留给实习点。在思想教育过程中，尤其要重视对学生进行职业道德、艰苦奋斗、脚踏实地等方面的教育，并把此项教育贯穿教育教学全过程，使其成为我院人才培养的又一亮点和特色。

7、加强实习队伍建设，不断提高实习管理水平和教师的实践技能。

8、强化校企合作，实行开放办学。

第三篇：2008第十届研究生会工作总结

第十届研究生会工作总结

2008.9-2009.1 北方工业大学第十届研究生会自成立以来，在校领导的亲切关怀和研究生部各位老师的正确领导下，各成员团结协作、群策群力、开拓进取，在当好研究生部老师助手的同时，满足了广大研究生同学在学习、文艺、体育及生活等各个方面的服务需求。

现将本学期研究生会的工作做如下总结：

1、研究生会的组织建设

本学期，研究生会加强了自身建设，本着“公平、公正、公开”的原则，从各院系选拔和招聘了一大批德才兼备的研究生会成员，从而顺利完成研究生会的纳新工作，为主席团、团委、办公室、学术部、外联部、文艺部、体育部、宣传部、组织部等“两团、七部”输入了新鲜“血液”。

2、研究生会的文化建设

北方工业大学研究生会是在校党委领导，研究生部具体指导下的研究生自治组织。作为校园文化的重要表现形式之一，研究生会的建设和发展也是我校校园文化建设的重要内容。我校校园文化建设的水准和达到的高度，也可以从我们研究生会建设的规模和层次上折射出来。

第十届研究生会大力倡导“团结、协作、奉献”的社团文化，并将该种文化扎根于研究生会的各项工作中。社团文化的形成，进一步增强了研究生会的号召力和凝聚力，为研究生会日常工作的顺利进行打下了良好的基础。

3、研究生会的制度建设

没有规矩不成方圆，研究生会的管理也是如此。要使研究生会工作按一定轨迹，有秩序、有目的地开展，就要有一套规范和健全的管理体制。

本学期，我们抓制度建设的落脚点放在建立、健全研究生会各项规章制度上，起草了《北方工业大学研究生会管理条例》、《研究生会办公室值班细则》、《研究生会经费使用办法》等规范性文件。上述规范性文件的制定为研究生会的管理建立了秩序、创造了条件，有利于我校研究生会向更高层次发展。

4、以日常工作为中心，提升研究生会同学的能力

研究生会是研究生部日常工作的助手，研究会各部同学在值班过程中努力完成老师下达的各项任务，充分发挥了助手作用。

在协助老师做好日常工作的同时，也提升了研究生会同学分析问题、解决问题的能力。研究生会同学对有机会和老师合作普遍持肯定态度。

5、以活动为纽带，增强研究生同学的活力

研究生同学不仅是学习、科研上的积极分子，也是我校各项活动的积极参与者。校园十佳歌手大赛、挑战主持人大赛都能见到我校研究生同学的身影。

此外，研究生会承办的系列活动也丰富了广大研究生的课余生活，为增强研究生同学的活力搭建了广阔的平台。

本学期所做活动： ①研究生会爬香山活动 ②研究生英语角活动 ③首都高校羽毛球联赛 ④校际足球联赛（协办）

⑤“融冬之夜”2009年研究生元旦晚会

总的来说，本学期研究生会工作取得了可喜的成绩。这份成绩是全体研究生会成员心血和智慧的结晶，同时也凝聚着学校各级领导、老师对研究生会的关心和支持。当然，本届研究生会工作也存在许多不足之处，主要原因：一是新学期开始阶段，整体活动统筹工作不是很扎实；二是对个别同学违反纪律的行为没有坚决地予以制止。对此，我们将引以为戒，在反思中不断总结，逐步完善研究生会的各项管理。

以上就是我对本学期研究生会工作的简要总结。不妥之处，敬请老师批评指正。

研究生会主席

熊安平

2009-1-8

第四篇：校务会会议纪要

2009学睢阳区北京新理念英语培训学校

第一次校务会会议纪要

时 间：2009年8月26日上午9：00－12：10 地 点：学校会议室

参 加 人：窦燕君、陈宗峰、陈慧、张秀梅、李倩、闫冬、叶可 主 持 人：闫冬

会议主题：

1、周安全工作通报；

2、教育教学相关工作安排，包括课程设置、课时量、费用标准等；3校领导作相关工作安排。

8月26日上午，睢阳区北京新理念英语培训学校在总部会议室召开本周校务会议，会议由严冬助理主持。

第一项，周安全工作通报。

周安全检查通报，我校安全工作较好，未发生安全事故。希望今后各部门加强及时沟通，确保校园安全。第二项，教育教学相关工作安排报。

一、教育教学相关工作安排，包括课程设置、课时量、费用标准等。

提出要求：

1、教学模式、分层教学、阶段教学、教考结合、现场教学现场考查、质量评价体系贯穿始终；

2、邀请新闻媒体参与，加强宣传力度，全面谋划2009年招生新格局。

第三项：校领导作相关工作安排。

各相关部门全面支持，争取让本学期工作有个开门红。

日期：2009年8月26日

第五篇：常务会会议纪要

中共固原市委书记 刘小河

2010年12月29日

今天，我们在这里隆重召开全市人才工作会议，主要任务是深入贯彻全国全区人才工作会议、在银川召开的西部部分城市人才工作座谈会及刚刚闭幕的市委二届九次全体会议精神，总结交流人才工作经验，表彰奖励优秀人才，对落实《固原市中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》、组织动员全市力量实施人才强市战略进行部署。首先，我代表市委、人大、政府、政协向受表彰的优秀人才表示祝贺！向辛勤工作在各条战线上的各类人才和人才工作者表示诚挚的慰问和衷心的感谢！下面，我讲几点意见。

一、充分认识实施人才强市战略的重要意义

进入新世纪新阶段，党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大，相继提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。今年4月中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，5月召开了全国人才工作会议。8月自治区党委、政府印发了《宁夏中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，紧接着召开了全区人才工作会议。11月中央人才工作协调小组在银川又召开了西部部分城市人才工作座谈会。这一系列重大决策部署，充分表明人才资源是科学发展的第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位，人才发展进入了优先发展的新时期。

当今时代，以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势，谁拥有了人才竞争优势，谁就赢得了区域竞争的主动权，谁就抢占了科学发展的制高点。从国际上看，经济强国必然是人才强国。据中央人才工作协调小组课题组研究成果显示，在人才发展强国中，美国、日本、德国排名前三甲，我国属于人才发展中等国家，居第14位。二次世界大战后，经济受到毁灭性打击的日本、德国，之所以能够在短短的三四十年内重铸辉煌，跻身于世界经济强国，靠的就是人才开发。从国内来看，凡是发展有活力、具有竞争力的城市，都是对人才最有吸引力、最具凝聚力的城市。据中国社会科学院发布的《2010年中国城市竞争力报告》显示，全国294个地级以上城市的综合竞争力与人才竞争力基本相符。在综合竞争力、人才竞争力排名前10位的城市中，深圳均居首位；在综合竞争力、人才竞争力提升速度排名前10位的城市中，内蒙古的鄂尔多斯增速最快；在县级10大活力（创新能力）城市中，江苏的昆山市排名第一。深圳用20年把一个渔民村建成我国改革开放和现代化建设的排头兵，鄂尔多斯能够在短时间内迅速崛起、后来居上，昆山市之所以走出了“昆山之路”，他们的一个共同秘诀就是想方设法广揽人才。

“十二五”时期，是我市抢抓新一轮西部大开发战略机遇、推进全市经济发展战略转型、为全面建设小康社会奠定基础的关键时期。前几天闭幕的市委二届九次全体会议上，审议通过了《市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》把实施人才强市战略单列一条，专门作了部署。这标志着实施人才强市战略既是全市“十二五”规划的重要内容，又是实现“十二五”规划目标的重要保证。全市各级组织特别是领导干部，一定要立足于发展战略转型的现实需要，着眼于固原未来发展的战略选择，深刻认识实施人才强市战略的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和区、市党委、政府关于人才工作的一系列重大决策部署上来，牢固树立抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲的理念，以战略眼光和科学思维谋划人才工作，以务实态度和热忱服务做好人才工作，大力营造爱才、育才、聚才、用才的良好氛围，进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性，为推进发展战略转型、实现跨越发展目标提供有力的人才保障和广泛的智力支持。

二、客观分析我市人才发展的成绩与差距

近年来，市委、政府坚决贯彻中央和自治区党委、政府的一系列重大决策部署，结合固原的实际作出了“一体两翼五个五”的人才工作部署，注意调动和发挥人才资源在经济社会发展中的重要作用。一是强化组织领导，党管人才工作格局基本形成。调整充实了市人才工作领导小组，建立了市委常委会听取人才工作汇报制度和市委、政府领导分工负责抓落实制度，初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。出台了《固原市农村实用人才评价管理暂行办法》等3项制度文件，每年都制订人才工作任务分工方案。重视对人才的投入，设立了市本级财政人才工作专项资金，并随财政增长而逐步增加，今年多渠道争取人才工作经费89万元。二是加大培训力度，人才队伍整体素质逐步提高。坚持把各类人才的教育培训统筹起来，分类指导，并轨推进。2008年以来，通过培训研修、外出学习、挂职锻炼、学历教育等多种方式，培训各类人才1.83万人次，其中外派培训干部851人次，年均增长49.6%，是近10年来我市干部外出培训力度最大、人数最多的时期。按照自治区统计标准，截至2009年底，全市人才资源总量5.6万人，平均每万人拥有人才370人，各类人才中具有大学专科以上学历的2.7万人。三是基地项目带动，人才发展平台不断拓展。利用院校、科研单位和特色优势产业示范园区、大学生创业园区等建立人才培养基地，实施了“西部之光”“基层之光”“企业之星”“牵手工程”“专家服务团”等一批自治区人才工程项目，西吉“金豆英才”、隆德“书画人才”两个项目被评为自治区人才创新项目，得到资金扶持。通过基地支撑和项目带动，既为人才发挥作用搭建了平台，又促进了特色优势产业发展。四是坚持正确导向，干事创业氛围逐渐浓厚。不断完善“三推两考”、目标管理考核、从严管理干部、函询问责等制度，加大治庸治懒力度，激发干部活力。认真落实国家和自治区有关人才方面的政策待遇，广泛听取各类人才的意见建议，积极协调解决存在的困难和问题。组织开展优秀人才评选表彰和宣传报道活动，举办了全国天文奥林匹克总决赛、全区小学语文教师素养大赛等一批全国性和自治区级人才创新活动，开展了岗位练兵、技能竞赛、实训观摩等活动。通过在用人、管理、考核、奖励、宣传等多方面形成正确导向，营造了各类人才比学赶超、干事创业的良好氛围。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，由于自然的、历史的、地域的，以及经济社会发展等原因，我市人才发展总体水平与区内其他几个市相比，差距比较大，主要表现在：一是总量偏小。全市人才总量仅占总人口的3.7%，比全国、全区平均水平分别低3.4和2.1个百分点；每万人拥有人才量比全国、全区平均水平分别低342人和211人。二是层次较低。全市各类人才中一次性本科以上学历的不到10%，具有高级职称的只占9.3%，享受国务院和自治区政府特殊津贴、入选自治区“313人才工程”的仅有44人，重点领域的高层次人才、高技能人才匮乏，特别是产业发展急需的创新型、领军型人才奇缺。三是结构不合理。从年龄结构看，六类人才队伍的平均年龄为42.1周岁，35岁以下的只占37%，人才的“老龄化”现象严重；从行业结构看，分布在农业、教育、卫生等行业的人才占85.9%，工业经济、规划建设、现代服务业等领域的人才紧缺，表现出典型的“传统性”特征。四是流失严重。人才流失一直是困扰我市人才发展的老大难问题。主要原因是我市工作生活条件艰苦，考出去的大中专毕业生一般都不愿回来就业、创业；现有人才经过多年的培养成长为骨干人才后，受大城市优越的工作生活条件和待遇的影响，只要有机会就想方设法离开，不论是国家公务员还是教学、医疗、科研人员都是如此，而且短时间内这个问题还难以扭转。五是环境不优。这些年我市对人才工作越来越重视，投入也不断增加，但由于发展不足、财力有限，人才公共服务体系还不健全，加之全社会尊重人才、爱护人才、宽容人才的氛围还不浓厚，人才发展环境的吸引力和竞争力还很弱。对于这些问题，我们要高度重视，采取得力措施，逐步加以解决。

三、认真落实《固原市中长期人才规划纲要》

前段时间，市政府常务会、市委常委会先后研究通过了《固原市中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》。这个规划，是我市制订的第一个中长期人才规划，是做好当前及今后一个时期全市人才工作的重要指导文件。刚才金元同志对全市人才规划纲要的编制情况作了说明，各县（区）、市直部门（单位）要结合实际对规划纲要的落实制订出具体的目标，强化措施，抓好落实，确保实效。贯彻落实中总的要求是：坚持科学发展观，坚持党管人才原则，大力弘扬“不到长城非好汉”的六盘山精神，紧紧围绕全市经济发展战略转型和实施“155”工程，以用好用活人才为目的，以人才能力建设为核心，以人才结构调整为主线，以人才培训、项目开发、机制创新和环境优化为重点，把培养、吸引、用好人才作为强市之基、发展之本和转型之要，坚定不移地走人才强市之路。

（一）以工程项目提升“育才”水平。我市经济社会发展的实际，决定了现阶段我们必须把人才工作的着眼点和着力点放在现有人才的培养使用上，这是我们抓人才工作的一个基本方略。全市人才规划纲要提出了“数量比较充足、结构渐趋合理、素质明显提升、环境不断优化”的人才发展总目标，各县（区）、各部门（单位）要紧紧围绕这一总目标，以现有人才为主体，创新培养模式，加大培养力度，突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，全面加强各类人才队伍建设，盘活人才存量，吸引人才增量，实现人才总量与素质“双提升”。特别要注意用抓项目的办法抓人才工作，紧贴盐化工和煤电一体化、现代生态农业、物流及服务业、特色旅游、劳务产业、城市规划以及文化、教育、卫生等社会事业，集中精力实施好人才规划纲要中提出的12项重点工程项目，力争经过5年－10年的努力，使我市每一个重点领域和特色优势产业，都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者，构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系，形成人才引领产业、产业聚集人才的良性循环。

（二）以思路创新破解“引才”难题。与发达地区相比，我市培养人才、引进人才这两个板块都属“短板”，特别是引进人才这个板块更“短”，成为我市人才发展中的一大难题。破解这个难题，首先要从思路上创新、从事业上突破，通过打造事业平台来打一场引才的攻坚战。这是对人才强市战略能不能顺利推进的一个严峻挑战，也是对各级领导干部会不会抓人才工作的一个重大考验。要强化用事业引才的意识，辩证地看待我市在引进人才上的“先天不足”与潜在优势，克服畏难情绪，变劣势为优势，化压力为动力，勇于引才、乐于引才、善于引才。要完善用事业引才的政策，立足现实基础，摸清人才缺口，从搭建事业平台、提供创业扶助等方面入手，制订出务实管用、操作性强、有吸引力的引才引智办法。要创新用事业引才的方式，以“不求所有、但求所用”的柔性引才为主，坚持招商引资与招才引智相结合，通过技术指导、导师带徒、兼职兼薪、项目合作、委托经营等灵活多样的方式，引进一批全市发展迫切需要的高层次人才和紧缺型人才，特别要围绕发展战略转型大力引进懂工业、有技术、善经营的人才。

（三）以机制创新提高“用才”效能。科学发展以人为本，人才发展以用为本。人才的使用问题，直接关系到培养人才的导向问题。只有用好人才，才能体现人才价值、发挥人才效能，才能更好地培养人才、吸引人才。从我市人才工作实际来看，“用”是当前最突出的问题。比如，人才资源短缺，特别是高层次人才匮乏等导致的“不够用”的问题；培养与需求脱节，人才知识老化，专业不对口，分布不合理，人岗不相适等引起的“不适用”的问题；缺乏合适舞台，学非所用、用非所学、使用不当或人才闲置浪费等造成的“没用好”的问题。解决这些问题，必须把“服务发展、以用为本”贯穿在人才工作的各个方面，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，让有限的人才发挥最大的效能。用好用活人才，关键在体制机制。要结合我市实际，以增强人才的创新能力和创造活力为目标，着力创新人才的培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置和激励保障“五大机制”，充分激发广大人才的内在动力，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

（四）以优质服务营造“聚才”环境。人才作为特殊资源，具有很强的环境选择性。“人往高处走”，“高处”就是能够干事成才的好环境。这种好环境是一笔巨大的无形资产，对内产生凝聚力和推动力，对外具有吸引力和竞争力。在我市自然条件、经济水平、待遇保障等都处于弱势的现实情况下，我们靠什么来营造这种好环境？首先要靠各级领导干部当好人才的“后勤部长”，要靠全社会为人才成长发展提供优质服务。各级领导班子和领导干部一定要增强人才意识和服务意识，把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上，大力推进人才公共服务体系建设，努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境，鼓励创新、宽容失误的工作环境，待遇适当、无后顾之忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境。要在全社会大力倡导尊重人才、关心人才、宽容人才、保护人才、留住人才的良好风气，让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。

四、进一步提高党管人才科学化水平

党管人才是做好人才工作的基本原则和重要保证。必须不断提高党管人才的科学化水平，努力形成用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用环境吸引人才、用法制保障人才的局面。

第一，要落实党管人才责任。人才是高层次的发展要素，抓发展必须抓人才，抓人才必须落实党管人才责任。李源潮同志多次强调，重视抓人才的领导才是有远见的领导，舍得在人才上花钱的领导才是聪明的领导，党政领导要像抓招商引资那样抓招才引智、像抓经济发展那样抓人才发展。实践也证明，只要领导抓、抓领导，人才工作就能取得重大进展。因此，必须建立起各级党委、政府人才工作目标责任制，完善以管宏观、管政策、管协调、管服务为主的党管人才责任体系，形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各县（区）、各部门（单位）要把抓人才的责任逐项分解、落实到人，真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。

第二，要改进党管人才方法。党管人才同党管干部相比，对象更广泛，层次更多样。要坚持人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓，做到既宏观领导、又重点推动。“宏观领导”，就是要谋划好人才工作全局，编制好人才工作规划，制定好人才发展政策，处理好人才工作重大关系，总结运用好人才工作经验，配好配强人才工作力量，为人才发展提供政策支持、政治动力和组织保证。“重点推动”，就是要抓谋划、抓载体、抓示范、抓协调、抓督察，确保每个阶段的目标、任务、责任、时限“四明确”；策划一些人才工程项目，建立一些创新创业基地；通过牵头抓总充分调动各方面的积极性和创造性；盯住不落实的事，问责不落实的人。

第三，要增强党管人才合力。人才工作是一项全局性、基础性的系统工程，需要发挥各方优势、集中各方力量，进一步完善和强化党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。人才工作领导小组要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。特别是市人才工作领导小组成员单位都要充分发挥职能作用和独特优势，加强协作配合，形成强大合力，共同做好人才工作。

同志们，蓄势发展之时，正是用人之际。发展战略转型，人才必须先行。我们一定要按照胡锦涛总书记“高度负责、集中精力、一抓到底”的要求，深入贯彻落实中央和自治区关于人才工作的一系列重大决策部署，全力推进人才强市战略，为固原科学发展、跨越发展提供更加多元、更加强劲、更加持久的人才保证和智力支持。

元旦就要来到了，在此我代表市委、人大、政府、政协祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福！在各自的工作岗位上取得新的更大的成绩！