第一篇:对依法治警执法为民理念的反思
随着我国法治进程的发展,广大人民群众的法律意识不断得到提高,作为国家行政职能部门的公安机关,必须要顺势而上,适应新形势,提高自身的执法水平。全国公安机关正在开展的“规范执法行为,促进执法公正”活动就是在这样的形势下应运而生。公安部党委决定把明年作为全国公安机关的“基层基础年”,组织全国公安机关抓基层,打基础,苦练基本功,真正
增强基层实力,增强基层活力,提高队伍素质,提高工作水平。刚刚结束的全国公安厅局长会议既是一次对全国公安机关为期四个月开门接访的总结表彰会,又是一次对开门接访中暴露出来的问题的查摆剖析会,更是一次在党的十六届五中全会精神指引下进一步加强和改进公安工作的动员部署会,有着不同寻常的意义。***部长代表部党委在会上发表的重要讲话,站在公安工作历史的新高度,从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的战略全局出发,确立了以科学发展观统领公安工作和队伍建设,全力维护重要战略机遇期社会稳定的工作方针,为当前和今后一个时期和公安工作指明了方向。贯彻落实好这次会议精神,对于推动公安工作的全面发展进步、开创公安工作新局面,具有极为重要的意义。“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是我国改革发展进程中一个重要时期,公安工作面临的任务十分繁重和艰巨。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,以科学发展观统领公安工作和队伍建设,站在新高度,抓住新机遇,锐意进取,扎实工作,为奋力开创公安工作的新局面做出贡献。
一、立警为公,执法为民,全心全意为人民服务。
开展“规范执法行为,促进执法公正”整改活动是规范当前公安工作的需要。“端正执法思想”是执法思想观念上的一次革命,也是公安执法工作的一次转型。它提出了必须要开展“端正执法思想,转变执法观念”集中教育活动。这几年公安机关先后开展了“三讲教育”、“三项教育”、“创群众满意”等活动,队伍建设一直抓得很紧,但是在我们执法观念、执法活动中都有不同程度的表现呢?原因是多方面的,有法律上的、体制上的、经费保障的问题,但在强调公安机关专政职能时,忽视了公安机关的服务职能和人权保障职能。由此带来认识和作法上的明显偏差,如“为了抓坏人,抓错好人也不要紧”、“重实体、轻程序,先审查、后办手续”、“重打击,轻保护,超期羁押,动手动脚,扩大强制措施使用范围”、“重尽快破案,轻依法办案”等,这些思想和观念在许多干部和民警中根深蒂固,影响久远。自觉或不自觉地把群众当作执法对象,将公安机关与人民群众脱离开了,模糊了“相信谁,依靠谁,为了谁”这个“分水岭”。特别是在全国公安机关开展“贯彻十六大,全面建设小康,公安怎么办”大讨论活动,我们的同志还抱着公安部的规定是针对那些问题突出、较落后的地方;还抱着公安机关是专政工具,是“刀把子”的思想,就很难谈为民服务,谈保障人权。“立警为公、执法为民”也只是一句口号,因此要把口号转变为我们行动,深入我们思想深处,开展端正执法思想、教育活动的十分重要,非常紧迫。
“端正执法思想”就是要与时俱进、不进则退、不变则废。随着社会信息化进程的不断加快,社会监督特别是舆论监督的力度更大了,人民群众的精神上、政治上的诉求更多了,这些都是社会文明进步的标志,如何与时俱进适应这种新形势、新要求、新变化。首先是打牢思想根基,要认真学习,深刻领会“三个代表”重要思想的基本内涵和精神实质,汲取已发生问题的教训,广泛、深入地开展端正执法思想、转变执法观念教育,使广大民警在执法思想观念上来一次革命,要进一步明确为谁掌权,为谁执法,为谁服务的问题,在思想上打牢执法为民的根基。二是要正确对待执法工作中存在的突出问题,这些突出问题是新形势、新任务带来的,不是我们不努力,而是情况在变化,我们不适应所带来的问题。三是要与时俱进,当前国际、国内情况发生很多变化,对公安工作提出许多新任务、新要求。我们不能在一般意义上过去咋干就咋干,必须与时俱进地适应,跟不上这个变化,就落伍,甚至有被抛弃的危险。
“端正执法思想”就是要确立群众利益无小事的思想。周部长在给中央领导的报告中在强调公安机关专职职能、服务执政的同时,提出人权保障职能。总书记在批示中要求“把学习贯彻‘三个代表’重要思想和转变执法观念,增强服务意识结合起来,提高‘人民公安为人民’的自觉性。” 强调的就是执法为民的思想。而我们的一些同志,没有真正树立起执法为民的思想,没有真正解决“为谁执法,为谁用权,为谁服务,为谁谋利的问题”,为了破案,侵犯一些人的权利也所难免,忽视了群众的需求所在、利益所在。过去那种良好的警民关系,看到警察有安全感、亲切感也不复存在,甚至老百姓怨声载道,队伍经常发生这样或那样的问题。实现好、维护好、发展好为广大人民的根本利益从何谈起。因此对公安队伍
第二篇:检察机关如何践行执法为民理念
检察机关如何践行执法为民理念。
1、立足本职贴近群众。认真履行法律监督职责,把公正司法、执法为民贯穿于检察工作的始终,最大限度地满足人民群众的法律需求。一是注重发挥控申举报“窗口”作用,坚持开展“检察开放日”活动,适时调处简单纠纷,增加检察院的亲和力。二是在案件办理中注重发挥“调节器”的作用,积极创新工作思路,开展轻微刑事案件不起诉听证会、“五种人”监外执行检察等群众欢迎的执法方法,增加检察院的公信力。三是开展检察延伸服务,做好案后回访工作,尽力为当事人排忧解难,增加检察院的感召力。
2、关注民生关爱群众。坚持“关注民生,富民惠民”,努力解决群众最需要、最迫切、最现实的问题。注重保护弱势群体的合法权益,通过圆满解决新农村建设和退耕还林等涉农领域各类案件,让人民群众切身感受法律和党的政策的温暖,增加人民群众对党和政府的信任感。坚持开展诸如“双百双千”、检察官“走千家、访万户,送法律、送服务”等活动,组织干警深入乡村、社区、学校、企业、农户,宣传法律法规,倾听群众的意见,协调产业开发,努力把不稳定因素化解在基层、化解在萌芽状态,全力帮助案件当事群众协调解决诸如生活贫困、就业、看病等实际问题,积极开展“扶贫济困”、“义务献血”、“检民共建新农村”等活动,用群众看得见、摸得着的实际行动拉近检察院与群众的感情距离。
3、接受监督取信于群众。要通过聘请人民监督员、检察联络员,邀请人大代表、政协委员、党代表、群众代表召开座谈会和公开听证等制度,切实保障人民群众对司法的知情权、参与权、监督权。加强开放型检察院建设,拓宽接受群众监督的渠道,充分利用一年一度的人代会、问卷走访征求意见等机会,认真听取群众的意见和建议,扎扎实实地消化吸收和改进,取得群众的信任和支持。
新时期检察工作践行执法为民理念的一些想法
1、提高认识,牢固树立“一切为了人民”理念。人民群众是构建社会主义和谐社会的主体,做好党的群众工作是构建和谐社会的重要途径和必然要求。我们要深刻认识做好新形势下的群众工作对构建和谐社会的极端重要性,牢牢把握构建和谐社会对群众工作提出的新要求,增强做好群众工作的意识。要将群众工作纳入检察院工作的重要议事日程,常议常抓,持之以恒,作为“人民满意工程”的重要内容抓紧抓好,抓出特色。要立足检察院工作实际,以人民满意为衡量检察院工作的基本标准,把维护人民群众的根本利益作为谋事做事的出发点,以赤子之心、公仆之责、孺子牛的精神,想群众所想,办群众所需,急群众所急,做到群众的利益高于一切,群众的疾苦急于一切,群众的呼声先于一切。要常怀为民之心,常思护民之策,广开富民之路,强力构建民生司法,用实际行动为群众造福。
2、立足长远,建立健全群众工作绩效评价机制。当前加强和改进新形势下的检察院群众工作,一个重要的方面,就是要围绕绩效评价,提供体制和机制的保证。一是要建立群众工作的总体格局。建立由党组统一领导、党组成员协调负责、各有关部门各司其职、全院上下齐抓共管的群众工作总体格局。二是要形成基层组织的社会活动机制。要围绕社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作,建设开放型检察院的要,以广泛开展为民办实事活动为切入点,积极开展形式多样、群众喜闻乐见的社会活动,强化群众工作职能,从而提高检察机关在人民群众中的影响力、亲和力、凝聚力、公信力。三是要形成检察院领导干部做群众工作的保障机制。要将群众工作的绩效纳入领导干部和党员干部的工作责任制内容和业绩考评内容。四是要形成群众工作的全员参与机制。通过建立检察官责任岗。开展检察官与群众结对子等活动,落实检察院每一个党员做群众工作的职责,使每一位党员都成为群众工作的主体。要广泛宣传党内互助、群众志愿、组织共建、帮扶救助等项活动,凸显服务群众的良好效果。
3、科学总结,创新执法为民的方式方法。要在继承过去行之有效的工作方法的同时,大胆创新,采取多种形式,寻找有效载体,开展丰富多彩的群众工作。一是“职能服务式”。组织干警在履行监督职能中广泛开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”等活动,尽可能的帮助群众解决各种困难,满足群众生产、生活方面的需要,以拉近与群众的距离,获得群众感情上的认同和支持。二是“宣传教育式”,利用报纸、电视、电台、互联网等新闻媒体和公布案例、旁听案件审理等形式,加大对检察院工作的宣传力度,增加人民群众的认同感。三是“平等说理式”。通过开展巡回法制宣传、街头法律咨询、召开座谈会、走访交谈、当事人现身说法等活动,让群众逐步深入了解法律、了解检察院、了解检察官,增加心灵上的沟通。四是“实惠影响式”。认真履行法律监督职能,牢固树立大局意识、发展意识,围绕党政工作大局,调节各种社会关系,集合各种生产要素,尽力多做促进经济社会发展的事,让人民群众从看得见、摸得着的事例中信服检察院、信服检察官。五是“虚心求教式”。增强监督意识,采取请进来、走出去的方式,聘请“人民监督员”,召开案件听证会,定期或不定期地走访人大代表、政协委员及各界群众代表,广泛征求他们的意见建议,认真梳理、消化、吸收,切实改进工作,提高司法服务水平,不断树立司法新形象。
只有不断有强化执法为民意识、提升执法为民能力、提高执法为民效果,全心全意为人民利益服务,维护人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,保障公民的合法权利和利益不受侵犯,才能推动检察工作不断取得新进步。
第三篇:牢固树立执法为民的理念
牢固树立执法为民的理念
执法为民理念与胡锦涛总书记对公安机关提出的“人民公安为人民”的殷切嘱托是一脉相承的,是公安机关坚持党的全心全意为人民服务宗旨的必然要求和体现,是公安机关立警的根基、执法的准则、力量的源泉,也是公安消防部队执法工作和队伍建设的生命线。无论是解决当前公安消防部队执法工作和队伍建设中的突出问题,还是推动公安消防部队工作和队伍建设的长足发展,至关重要的是要把执法为民理念植根于广大消防部队官兵灵魂深处,贯穿于公安消防部队在消防监督执法、灭火抢险救援、服务社会单位和人民群众、服务经济和社会活动的每个环节,落实到公安消防部队队伍建设的各个方面,确保消防部队始终不渝地做践行执法为民理念的楷模。
牢固树立人民消防为人民的思想
“相信谁、依靠谁、为了谁”这是消防部队始终走在自觉践行执法为民理念前面首要解决的根本问题,是关系消防部队方向、旗帜性的重大问题,是衡量消防部队官兵政治上是不是合格的基本标准。也是消防部队官兵坚持自身性质和宗旨的重要保证。消防部队除保证完成火灾扑救工作外,还应当参加其他灾害或者事故的抢险救援工作,这是法律赋予公安消防部队的神圣职责和义务。各级公安消防部队必须认清形势,明确任务,抓住机遇,迎接挑战,严格训练,依法值勤,认真履行法律赋予我们的灭火救援职责。从成立之日起,就把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨,把相信和依靠群众作为公安消防部队工作的根本路线,把保护人民群众生命财产安全作为全部公安消防部队的最终目的,这是公安消防部队的最高价值追求和根本目标导向。要进一步端正执法为民理念,公安消防部队就必须充分依靠群众,广泛发动群众,群防群治,共筑维护社会稳定的铜墙铁壁;要进一步强化公安消防官兵执法为民思想,就必须充分为了群众,诚心诚意为群众办实事、好事,竭尽全力保证人民群众安居乐业。解决公安消防部队执法工作和队伍建设中突出问题的是时代的迫切需要。如何进一步规范执法行为?正确行使执法权利,做到严格公正文明执法,是当前公安消防部队如何进一步提高群众满意程度,树立公安消防部队的良好形象;如何把社会主义法治理念和“立警为公,执法为民” 教育作为公安消防部队思想政治建设的永恒课题抓紧抓好更是我们学习社会主义法治理念,加强公安消防部队思想政治的时代要求。当前公安消防部队队伍建设蒸蒸日上主流是好的,但同时也确实存在一些重管理、轻服务,重实体、轻程序,滥用监督执法权利,执法不公、执法犯法,甚至徇私枉法的突出问题。究其原因,就在于执法为民理念没有根植于心,模糊了“相信谁、依靠谁、为了谁”这个“分水岭”问题。如果这个问题不解决,公安消防部队势必会脱离群众,失去我们的立警之本和力量之源,最终就会丧失人民公安消防部队在人民群众心目中的良好形象。因此,我们一定要在思想上高度重视,从解决“相信谁、依靠谁、为了谁”这个根本问题入手,引导广大官兵牢固树立“人民消防为人民”的思想,始终走在自觉践行执法为民理念前面。要真正树立“六个理念”。一是树立责任理念,权力与责任是统一的,行使权力的过程也是履行职责的过程,这是依法行政的本质要求。二是有限的理念,应有所为、有所不为。三是服务理念,应当按照立警为公、执法为民的要求,牢固树立服务的理念。四是透明理念,除涉及国家机密、商业秘密与个人隐私的,消防行政执法管理应当公开进行。五是诚信理念,消防行政执法管理必须讲信用,做到公正、公平、公开。六是人本理念,应坚持以人为本,把实现最广大人民的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。
全面提升公安消防部队服务效能
公安消防部队的所有权力是人民赋予的,各项工作具有鲜明的人民性。要做到始终走在自觉践行执法为民理念前面,必须时刻坚持以人为本,尊重和保障公民的权利,一是要准确定位,实现从管理型向服务型转变。要着眼方便群众、服务群众,认真查找在公安消防行政审批制度、公共场所和特种消防行业管理等各项行政管理工作中执法为民的要求没有落到实处的问题,坚持有所为、有所不为,摆脱那种无所不能、无所不至、无所不包、无所不管的,以行政干预为主导的管理模式,主动适应、科学把握构建和谐社会的新形势、新要求,坚决取消那些不便于群众生产生活的条条框框,坚决清理那些束缚群众创新创业手脚的政策措施,坚决调整那些损害群众利益、与民争利的做法和规定,把公安消防部队该管的事情真正管好,把不该管的事情下决心交给市场、企业和中介组织,真正形成服务规范、运转协调的公安消防部队行政管理工作机制。二是要透明公开,实现从封闭型向开放型转变。要坚持“经济发展到哪里,公安消防部队服务就延伸到哪里”的要求,抓好前瞻性调研,对事关经济发展的重大服务领域和服务项目,出台的服务举措,要抓好前瞻性调研论证,决策前要实行社会公示和听证制度,增强工作透明度,充分考虑群众的承受度和满意度,切实把公安消防部队执法服务的过程作为促进发展生产力、实现安民富民的过程。三是要高效公正,实现从随意型向规范型转变。要对服务范围,一视同仁,不厚此薄彼。同时,强化效率意识,坚持效率与效益的统一,努力为人民群众提供高效优质的服务。
锤炼一支高素质公安消防部队精兵
在公安消防部队工作中,消防部队队伍建设是根本,也是保证。消防监督执法为民理念的落实,从根本上要靠高素质公安消防部队建设做保障。一要坚持把政治建警放在首位,从思想上保证执法为民理念的落实。要以开展社会主义法治理念教育活动为契机,坚持不懈地抓好科学发展观、学习贯彻党章、“八荣八耻”社会主义荣辱观、执法为民理念、理想信念和党的先进性教育,用党的最新科学理论武装全体官兵头脑,使广大消防官兵正确认清形势,从容应对挑战,永葆先进本色,大力培育和弘扬“忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献”的新时期消防官兵精神,让“人民消防为人民”的宗旨观念深入人心。二要加强教育培训,从人员素质上保证执法为民理念的落实。三要坚持依法从严治警,从工作制度上保证执法为民理念的落实。要严格执行各项制度、规定和禁令,切实加强公安消防部队队伍纪律作风建设,严查队伍中违法违纪案件。四要加大正规化建设力度,从运行机制上保证执法为民的落实,逐步建立起规范的选人用人机制、教育培训机制、内务管理机制、等级化考核机制、监督机制,加快公安消防部队队伍正规化建设步伐。
从“五个坚持”入手,全面推动法治理念教育
一是坚持党委领导,强化组织保障。公安消防部队党委要把社会主义法治理念教育作为当前加强队伍思想政治建设的“强化”、“助推器”,摆上重要议事日程,明确重点,细化措施;按级负责落实责任制,形成主官挂帅,政治部门牵头抓,各部门协调配合的工作机制,确保法治理念教育活动组织有序,安排合理。二是坚持教育为先,提高思想认识。紧贴“三基”工程建设实际,采取会议、板报、宣传栏、网络等多种形式,广泛宣传社会主义法治理念教育的重要性、必要性和紧迫性,统一思想,提高认识,引导官兵以积极的态度投入到学习教育和执法实践之中去。
三是坚持理论学习,增强法治意识。一是领导带头学。把法制知识和法治理念学习列入党委中心组主要学习内容,各级领导带头学习,积极引入理性思考,深入进行座谈讨论,带动消防部队的学习。二是个人主动学。以《社会主义法治理念教育读本》为基本教材,个人自学,撰写心得体会。三是形式多样学。采取在消防部队网页开办教育专栏、组织座谈交流、举行知识竞赛等多种形式方法,广泛开展教育活动,激发官兵学习热情。四是集中辅导学。消防部队邀请党校专家等举办专题讲座,进行专业辅导,提高基本法律素养,增强官兵法治意识。五是典型引导学。进一步宣传“雷锋式消防战士”金春明、“革命烈士”魏宏文等身边的先进典型,大力弘扬遵纪守法、爱岗敬业的奉献精神,使大家学有标杆,追有目标。
四是坚持查摆剖析,确保教育实效。积极引导官兵,尤其是各级领导和监督执法的防火干部紧密结合思想和工作实际,认真查摆在执法工作中存在的突出问题,深入剖析在执法思想和执法实际中存在的问题和差距,查找根源,帮助官兵树立正确的法治理念。提出“四个明显提高”、“四个明显减少”的教育目标,即:执法为民的理念明显提高,公正执法的理念明显提高,服从党的领导、服务大局的意识明显提高,人民群众对执法的满意度明显提高;投诉举报案件明显减少,官兵的违法违纪案件明显减少,“冷横硬推”等粗暴执法的现象明显减少,执法不规范的行为明显减少。
五是坚持统筹兼顾,抓好结合。消防部队在教育活动中,注重将开展社会主义法治理念教育活动与“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育相结合;与学习、遵守、维护党章教育相结合;与基层基础建设相结合;与全年工作总结相结合,丰富教育内容,完善教育形式,推动教育活动取得实效。
六是坚持宣传拓展,助推活动实施。消防部队充分运用新闻媒体、简报、板报和网络等宣传阵地,大力宣传开展社会主义法治理念教育活动的重大现实意义。及时收集、归纳、总结、推广宣传教育活动中的好经验、好做法,努力营造良好的思想舆论氛围,把教育活动不断引向深入。
体会:如果没有民主科学的政治制度,就没有科学公正的《宪法》法律;没有民主法制,就不可能民主法治!因此就不可能有社会的良性循环,健康发展!“良好的社会治安环境”是国民“经世营生”最大的福气!也就是国民大众最牢靠的保护伞!所以:我不要他为民服务,我只要他尽职尽责;我不要他大公无私,我只要他遵纪守法.这是先进性教育的起码吧!自古乱纲纪者为国贼,罪恶极大远甚贪官污吏!振纲建制,勤修内政,是中国改革开放的最强音!国家只有政治民主,才能够有真正的民主法治政府,从而也才可能建立好市场经济,中国社会现实客观存在着“民主集中”到“民主法治”的特定历史过渡期!在这一时期,社会人文政治情操的营造,教育伦理道德风尚的培植,对打造民主法治社会的主体框架,推进社会文明进步尤显突出!人类社会生活中充满思想,思想发展融于生活,生活就是“人及人类的一切活动”.道德与法律是人类社会历史长河流淌演绎出的辨证有机体!(集思广益)民主是实现人类遵循天理人道,顺天应人,充分发挥主观能动性,使“道德法律辨证有机体”能够健康成长良性循环的必要途径和现代社会科学。中华尧舜文明,本正根深:讲究天行有常,盈亏有数(度);顺天应人, 以人为本,集思广益.秉承尧舜文明的中华文化,才是真正的:源远流长,博大精深.对此是举世公认!法律制度化,条文细致性!现代文明是社会民主和法制不断进步的结果.千百年来,人类社会发展的历史充分证明:只有社会民主和法制与时俱进,才能实现社会建设的可持续发展。所以:民主和法制是人类社会发展永恒的主题,与时俱进,首先得全面领会民主和法制是立国之本,执政之基,是治理社会,发展社会取之不尽的力量源泉。
当今世界,中华民族更加有理由相信:世界潮流,浩浩荡荡;顺之则昌,逆之则亡。
在现代社会的海洋里,民主和法制是维序社会海洋生态平衡的基础.所以,现代社会的最根本建设是民主和法制建设.只有社会民主和法制的与时俱进.社会才有时代的民族英气和爱国主义;马克思列宁主义,毛泽东思想的真理才能得到发扬光大;一切封建邪恶才能从根本上逐步得到遏制.只有社会的民主和法制与时俱进,社会才能长治久安,可持续发展.如果脱离这一根本,最终一切都将是空谈!
第四篇:学习执法为民理念的心得体会
学习执法为民理念的心得体会
近期我认真学习了《社会主义法治理念教育读本》第二章“牢固树立执法为民理念”,我深刻认识到执法为民的重要性。作为一名法官更应始终把实现、维护和发展广大人民群众最根本的利益作为出发点和落脚点。时时刻刻注重对世界观的改造,加强廉洁自律,树立人民法官的良好形象。要真正做到执法为民,就应做到如下四点:
一、加强政治理论学习。要认真学习和深刻领会马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,在认识上达到新高度,在思想上得到新解放,在实践上进行新探索,在工作上取得新成效。坚持以人为本的理念,在立法、执法、司法的各个环节上体现尊重和保障人权,做到为人民执法、靠人民执法,保证把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求落到实处。
二、加强职业道德建设。作为一名法院干警,要时刻忠于职守、公正执法、注重仪表、纪律严明、文明规范、谦虚热情、有理有节,树立人民法院的司法权威与良好形象。
三、加强法学理论学习。要认真学习富有鲜明时代精神的法学思想和法学理论以及与司法审判、改革创新等有关的新学说、新成果,不断提高法学素养,要加强对审判工作密切相关的综合知识学习,提高工作的基本技能和综合能力。
四、加强审判实践总结。作为一名民事审判的法官,不仅要熟悉了解审判业务知识,还应善于总结审判实践中的一些经验,更好地做好本职工作。
今后,本人将进一步学习和树立社会主义法治理念,以社会主义法治理念指导自己的工作,为社会主义法治建设贡献力量。
第五篇:牢固树立执法为民理念
牢固树立执法为民理念
【社会主义法治理念征文】
牢固树立执法为民理念
认真落实为民办实事目标
二○○六年,市委、市政府和区委、区政府把在乡镇(街道)全部建立农村法律服务工作站和农民工法律援助工作列为为民办实事目标,这是落实中央提出建立社会主义新农村和我区实施的统筹城乡经济发展、推
进城乡一体化工作的重要举措之一。为认真落实为民办实事目标,今年以来,××*区司法局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照立党为公、执政为民的基本要求,结合当前政法系统开展的社会主义法治理念教育活动,全局干警牢固树立执法为民理念,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为司法行政工作的根本出发点和落脚点,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,时时刻刻为人民群众着想,时时刻刻为人民群众排忧解难。坚持面向基层、面向社区、面向农村、面向群众,为社区居民、农村群众提供优质便捷的法律服务,为农民工等弱势群体提供高质量的法律援助。为确保为民办实事目标全面按时按质按进度完成,按照市司法局《关于2006年在乡镇建立农村法律服务工作站工作目标的实施意见》和《关于落实市委市政府为民办实事目标积极开展为农民工提供法律援助工作的通知》等文件要求,结合我区的实际情况,从强化组织领导、狠抓任务落实、规范服务措施、健全工作制度等方面着力,扎扎实实地开展工作,取得了显著成效。
一、提高认识,树立理念,建立领导责任制度
在乡镇(街道)建立法律服务工作站和为农民工提供法律援助,是司法行政系统面向基层、面向社区、面向农村、面向群众,为社区居民、农村群众提供公益性、便民性法律服务的重要举措,是执法为民理念在实践中的具体体现,其目的就是维护人民群众的切身利益,促进社会和谐。为此,我局领导班子高度重视,为切实加强对为民办实事目标工作的领导,成立了以“一把手”为组长,班子成员为副组长,各相关科室负责人、法律服务机构负责人、司法助理员为成员的领导小组,领导小组办公室设在公证律师工作科。建立了以基层法律服务所为主,律师、公证、法律援助和司法助理员参与的法律服务工作队伍,充分发挥职能优势,形成了优势互补、协调有序的工作机制。成立了农民工法律援助应急服务队,妥善处理农民工法律援助突发事件。依托148法律服务热线,设立农民工法律援助受理、咨询、投诉热线电话并在网上公开。简化农民工法律援助案件申请、审查、受理程序,对农民工法律援助实行了24小时内受理制。
二、周密部署,责任落实,建立工作报告制度
我局于2006年2月27日以青司发〔2006〕3号文,制定下发了《关于二○○六年在乡镇建立农村法律服务工作站工作目标的实施意见》和《关于落实市委市政府和区委区政府为民办实事目标积极开展为农民工提供法律援助工作的通知》以及《关于落实市、区为民办实事目标进一步加强工会法律援助工作站工作的通知》、《关于成立农民工法律援助应急服务队的通知》等文件,4月28日,我局专门召开了各乡镇分管领导、司法助理员和基层法律服务所主任会议,会上对完成好该项目标任务的具体工作进行了安排和部署,将目标层层分解,责任落实到人。6月13日和7月26日,我局又结合当前开展的执法为民法治理念教育分别召开了各乡镇农村法律服务工作站负责人和司法助理员参加的专题会议,听取各乡镇农村法律服务工作站负责人和司法助理员汇报上半年工作开展情况以及存在的问题和困难,各相关科室负责人就前阶段督查中存在的问题进行了通报并提出了整改意见,检查落实为民办实事目标任务的完成情况,局党组书记、局长××*就进一步完成好为民办实事目标工作提出了明确要求。
三、齐心协力,密切配合,建立部门协调制度
为民办实事目标是一项系统工程和社会工程。为抓好这项工作,5月份,我局分别与协办该项目标的乡镇(街办)以及相关部门协调,落实了农村法律服务工作站的办公场所和必备的硬件设施,我局在工作经费相当困难的情况下,投入近2万元解决各工作站的工作经费。5月30日前,我局按照规范化标准的要求统一制作了“农村法律服务工作站”标识牌和“农村法律服务工作站公示栏”,并分别送到各乡镇农村法律服务工作站。各基层法律服务所也按照要求制作了法律服务联系卡,法律服务人员座牌,法律服务登记簿,各工作站已达到规范化标准,做到了“六有”。同时,建立健全了专人联络、定期联系以及各项登记制度。
四、加强督导,树立典型,建立督查通报制度
截至5月30日,我局在去年建立8个规范化农村法律服务工作站的基础上,又在人和、姚渡、祥福3个乡镇建立了规范化农村法律服务工作站。在全区乡镇(街道)全部建立了农村法律服务工作站,