2012年全科医生临床培养基地中央预算内投资建设项目申报材料目录

第一篇：2012年全科医生临床培养基地中央预算内投资建设项目申报材料目录

目 录

1、全科医生临床培养基地建设项目建议方案表

2、项目可行性研究报告

3、项目可行性研究报告批复

4、项目节能环保批复

5、项目环境影响报告表批复

6、地方配套资金承诺函

7、国有土地使用证

8、规划许可证

9、组织机构代码证

10、床位批复

11、医疗机构执业许可证

12、遴选条件材料（另附）

13、真实性证明

第二篇：全科医生临床培养基地报告

全科医生临床培养基地报告

一、医院简介

xx人民医院院创建于xx年，是一所经xx省卫生厅评审认定的三级甲等综合性医院，医院占地xx亩，现有在职职工xx，其中，高级职称xx人，中级职称xx人，博士xx人，硕士xx人。医院现有床位xx张，年门诊诊疗xx万人次，年急诊xx万人次，开展各类手术xx万例。医院还承担了大中专院校的临床、护理等专业xx多名学生的实习教学任务，历年实习生就业、考研、专升本通过率均保持在较高水平。医院通过实施“走出去”、“请进来”战略，加大对师资力量培养，加强与韩国、德国等医院友好交流，并邀请国内外知名专家来院讲学、手术示教，积极承担国家级继续教育项目和省市学术会议，为人才成长营造了浓厚学术氛围。医院积极承担下乡支农、“卫生强基工程”，建立卫生部“适宜技术培训中心”，设立基层实践基地和专业公共卫生实践基地，为进一步加强农村医疗卫生工作提供了条件。

全科医生是综合程度较高的医学人才，主要在基层承担预防保健、常见病多发病诊疗和转诊、病人康复和慢性病管理、健康管理等一体化服务，被称为居民健康的“守门人”。为解决当前基层医疗卫生队伍存在的问题，2009年3月，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发„2009‟6号)提出“加强基层医疗卫生人才队伍建设，特别是全科医生的培养培训，着力提高基层医疗卫生机构服务水平和质量”。随后发改委等6部门联合印发《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》(发改社会

[2010]561号)提出三年内培养6万名全科医生，到2020年培养30

万名全科医生的目标。2010年12月30日，卫生部办公厅印发《基层医疗卫生机构全科医生转岗培训大纲(试行)》，明确了全科医生培养目标、培训对象、培训时间和方式、培训内容及要求。2011年7月7日国务院出台《关于建立全科医生制度的指导意见》制定了基本实现城乡每万名居民有2-3名合格的全科医生的目标。

二、项目基础

作为住院医师规范化培训基地，人民医院积累了较为丰富的全科医生培养经验。首批专业包括内科、外科等10个临床学科，其他医技科室也陆续开展。至今共有xx余人次参加了培训，每年参加全省统一组织的考试合格率在全省名列全茅，得到住院医师规范化培训中心的充分肯定。通过开展住院医师规范化培训，在培养医师良好医德医风、提高基础理论知识水平、规范医疗文书书写。

三、项目的提出

按照医药卫生体制五项重点改革工作安排，中央将安排资金，启动全科医生临床培养基地试点建设。为充分发挥医院的技术优势，加强对基层卫生人才培养，贯彻《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》(发改社会„2010‟561号)，落实2010-2012年基层医疗卫生机构全科医生转岗培训工作任务，目前前期工作正在顺利进行中。

由于全科医师培养工作起步较晚，目前尚没有太多经验可以借鉴，对于全科医师培养模式，国家和各地都在积极探索中，任何有益的探索都会为开展这项工作提供可供借鉴的宝贵经验。借鉴国际经验，打造集理论培训、模拟训练、临床实践为一体的全科医生培养实践教学平台，探索全科的医生培养模式，为不同地区的全科医师培养工作的开展起到示范和借鉴作用，从而为基层卫生机构培养

更多优秀的全科医师作出基础性贡献。

四、项目的意义

加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，是健全基层医疗卫生服务体系、提高基层医疗卫生服务水平的基础工程，是缓解看病难、看病贵的基础环节，是实现人人享有基本医疗卫生服务的基本途径，关系到医改全局和群众切身利益。本项目符合国家关于深化医药卫生体制改革的一系列方针、政策，对于加快建设以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍，提高基层医疗卫生队伍的整体素质和服务水平，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，促进当地经济和社会事业发展和提升医疗卫生事业的水平，均具有重要的意义。本项目建成后，医院全科医生规范化培养达到年培养全科医生xx人/年，将培养出一批下得去、用得好、留得住的全科医生，形成一支数量适宜、质量较高、结构合理，适应基本医疗卫生制度需要的基层医疗卫生队伍，逐步提高基层医疗卫生服务能力，促进人人享有基本医疗卫生服务目标的实现，不断满足城乡群众的就医需求，促进当地医疗事业的发展，具有良好的社会效益。项目的建设是必要的、可行的。

第三篇：拟申报2012年中央预算内投资计划生猪标准化养殖场(小区).

拟申报2012年中央预算内投资计划生猪标准化养殖场(小区建设项目名单 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13海南罗牛山畜牧有限公司罗牛山机械化养猪场生猪标准化规模养殖小区改扩建项目海南金扬实业有限公司金堆猪场生猪标准化规模养殖小区改扩建项目海南天兆畜牧科技有限公司生猪标准化规模养殖小区改扩建项目海口坡佑生猪标准化规模养殖小区改扩建项目海南顺鑫小店种猪选育有限公司生猪标准化规模养殖小区改扩建项目海口金海佳养殖专业合作社生猪标准化规模养殖小区改扩建项目海南天工生物工程有限公司生猪标准化规模养殖小区改扩建项目三亚南岭农业开发有限公司养猪场生猪标准化规模养殖小区改扩建项目文昌市宝彩村养殖专业合作社养殖场生

猪标准化规模养殖小区改扩建项目文昌铺前乾光养殖场生猪标准化规模养殖小区改扩建项目天湖畜禽良种繁育场生猪标准化规模养殖小区改扩建项目宏熠良种猪场生猪标准化规模养殖小区建设项目儋州那大丰富养猪场生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目

拟申报2012年中央预算内投资计划生猪标准化养殖场(小区建设项目名单 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26儋州安成农业开发有限公司猪场生猪标准化养殖小区建设项目儋州兰洋牧正猪场生猪标准化养殖小区建设项目东澳神州猪场生猪标准化养殖小区建设项目万

宁兴达种猪场生猪标准化养殖小区建设项目海南万宁强达养业生态有限公司特种野猪养殖基地生猪标准化养殖小区建设项目五指山市毛域养殖农民专业合作社标准化规模养殖场建设项目东方市泰旺养猪农民专业合作社生猪标准化规模养殖小区建设项目东方恩源农牧发展有限公司生猪标准化规模养殖小区建设项目东方市水东三水综合性产品开发农民专业合作社改扩建项目定安华丰养猪场生猪标准化规模养殖小区改扩建项目屯昌康泰畜牧有限公司生猪标准化养殖场建设项目屯昌天华农业综合开发有限公司生猪标准化养殖场建设项目澄迈和岭振兴养猪场生猪标准化规模养殖小区建设项目

拟申报2012年中央预算内投资计划生猪标准化养殖场(小区建设项目名单 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37

39澄迈腾达养猪场生猪标准化规模养殖小区建设项目海南罗牛山畜牧有限公司澄迈猪场建设项目海南翔盛养殖专业合作社生猪标准化规模养殖小区建设项目昌江富海种养专业合作社生猪标准化规模养殖小区建设项目昌江顺利达种养专业合作社生猪标准化规模养殖小区建设项目昌江源泓农业开发有限公司生猪标准化规模养殖小区建设项目海南椰猴农工贸综合发展有限公司生猪标准化规模养殖小区建设项目白沙绿岭畜牧有限公司生猪标准化规模养殖小区建设项目乐东高迪农业发展有限公司生猪标准化规模养殖小区改扩建项目乐东顺达生猪标准化规模养猪场改扩建项目保亭红兄养猪专业合作社生猪标准化生态养殖小区建设项目红岛生猪标准化规模养殖场建设项目长征生猪标准化规模养殖场建设项目

拟申报2012年中央预算内投资计划生猪标准化养殖场(小区建设项目名单 40 41 42 43乌石春霞生猪标准化规模养殖场建设项目临高通达养猪场生猪标准化规模养殖小区改扩建项目吉牧生猪标准化规模养殖场建设项目兆牧生猪标准化规模养殖场建设项目

(注:排名不分先后

第四篇：关于做好2013年中央预算内投资农村沼气申报准备工作的通知

关于做好2013年中央预算内

投资农村沼气项目申报准备工作的通知

各市（州）农村能源（沼气）办（局）：

为做好2013年中央预算内投资农村沼气项目申报工作，确保项目申报质量，争取国家更大投入，现就提前做好项目申报准备工作通知如下：

一、总体要求

各市（州）要组织本地区内各项目申报县（含扩权强县试点县）按照本通知要求，合理确定申报规模，并于5月25日前完成申报表填报、建设方案（项目建议书）编写等项目申报准备工作，待项目申报正式通知下达后，即按要求行文上报申报材料。

二、分项目申报要求

（一）户用沼气项目申报要求

1、农村沼气是我省民生工程的重要内容，各地要认真预估2013年的民生工程目标，兼顾2013年退耕还林农村沼气建设项目、省级财政专项资金农村沼气建设项目和其它相关沼气项目，依据农户实际建池需求，合理确定申报规模。

2、中央预算内投资计划户用沼气项目建设补助标准为：一般区域每户补助2000元，藏区每户补助3000元。

3、各地要按照省政府办公厅《关于推动农村沼气持续健康发展的意见》（川办发„2010‟78号）的要求，户用沼气项目资金安排的重点要向国家和省扶贫工作重点县、秦巴山区等贫困地区、民族地区、革命老区、大型水库库区、血吸虫病重疫区、新农村成片推进区等具备建池条件的农户倾斜。2010年之前（含2010年）下达的项目尚未完成的县暂不安排。

（二）小型沼气工程申报要求

1、择优选择建设地点

（1）申报小型沼气工程建设项目的养殖小区、小型养殖场和养殖大户须

了解项目建设要求，并有工程建设和集中供气的条件和意愿。

（2）原则上申报项目的养殖小区（场、大户）养殖规模应达到存栏100

头猪单位以上。

（3）养殖业主要具有配套出资能力。

（4）养殖业主应与周边农户签订意向供气协议，意向供气农户（未建设

户用沼气的农户）不得少于30户，优先安排有条件的新村建设农户聚居点。

（5）原则上每县申报项目数量不超过10处。

2、认真编制建设方案

以县为单位编制项目建设方案，包括：每一处小型沼气集中供气工程的建

设地点、拟采用的建设模式、建设资金筹措渠道、额度及使用方案、建成后拟采取的运行管理办法等（项目建设方案编制提纲见附件2）。建设方案同时还须满足以下要求：

（1）为确保项目建设质量，新建小型沼气工程建设工艺应有专门设计。

（2）为确保项目建成后能稳定供气，新建小型沼气工程必须设置独立湿

式气柜。

（3）工程规模要与养殖规模、供气规模相匹配。以存栏100头猪单位为

例，需建设150立方米主体发酵池、15立方米独立湿式气柜、集中向30户农户进行供气的管网以及入户管线、净化器和沼气灶具。

（4）小型沼气工程项目申报中央补助标准为每户供气农户2400元。

3、积极探索建管模式

为确保我省小型沼气工程建成一处、稳定运行一处，各地要认真总结近年

来小型沼气工程建设管理中的成功经验，对2013年拟申报项目建设方案中建管模式先进可行的地区，项目将优先给予安排。

（三）养殖场大中型沼气工程项目申报要求

1、严格审查条件

县级农村能源管理部门会同发展改革部门对养殖业主是否具备实施养殖

场大中型沼气工程建设项目的能力按以下条件进行审核、查实，并逐条提出审核意见（审核意见随文上报），具体条件如下：

（1）业主具有独立法人资格。包括养殖企业或养殖专业合作社，且正常

经营年限两年以上（不含两年），在建、待建企业暂不考虑（提供项目业主营业执照（含养殖类别）和组织机构代码证复印件）。

（2）养殖达到一定规模。已建养殖场正常经营两年以上，且生猪存栏3000头以上、肉牛存栏600头以上、奶牛存栏300头以上、蛋鸡存栏5万羽以上、肉鸡存栏10万羽以上；在建养殖场符合以上养殖规模要求，并按国家有关要求设计了养殖场污染防治设施，完成了养殖场畜禽舍等主体工程建设。

（3）建设地点符合要求。建设用地符合土地利用规划、城镇发展规划、畜禽养殖场建设规划等发展规划要求。建设地点不在本地畜禽养殖禁养或限养区。租用土地的养殖场其土地租用剩余使用年限要在15年以上（提供国土资源部门核发的建设用地证明、项目用地预审意见或全套土地租赁协议等文件复印件）。周边1.5公里范围内至少有60户可供气农户，同时具有2000亩以上消纳沼渣、沼液的能力。为防止二次污染，养殖场周边足够农田面积或植物品种消纳沼渣、沼液，或养殖企业具备沼渣、沼液转运能力（养殖场所在地乡镇政府或村民委员会提供证明）。

（4）业主配套投资能力。承担项目的企业资产状况好、盈利能力好，具

有自筹资金能力（项目申报业主须出具开户银行关于申报企业的资信证明和具有法律效力的上一年企业资产负债表）。

（5）企业防疫工作有效。拟申报企业要具有畜禽（动物）防疫合格证和

畜禽（种禽）生产经营许可证。

（6）国家主要支持50%以上的产气量用于向农户供气的项目。新申报项目必须将50%以上沼气用于向农户供气，即每存栏10头猪单位须建1立方米主体发酵罐，每5立方米主体发酵罐须向1户农户进行供气。

（7）2009年（含2009年）以前已下达中央投资预算内大中型沼气工程项目尚未通过验收的县，原则上不再安排新建项目。

（8）对前两年已上报可行性研究报告但尚未获得国家计划的已申报项目，各县农村能源管理部门会同发展改革部门要切实按照要求审查企业目前的经营状况和供气条件，并将审查情况报我办备案（具体企业名单见附件7，审查报告须注明企业实际存栏规模、投资能力和周边意向供气农户名单）。

2、编制项目建议书

新申报项目的养殖业主可根据自身需要提出项目申请要求，并在当地农村能源管理部门指导下编制项目建议书，项目建议书编制可参考可行性研究报告。

项目建议书应对项目建设的必要性、可行性、建设地点选择、建设内容与规模、投资估算及资金筹措、“三沼”（沼气、沼渣、沼液）利用途径，以及经济效益、生态效益和社会效益等作出初步说明（大型沼气工程项目建议书提纲见附件3）。

大中型沼气工程项目申报中央补助标准为总投资的45%，地方配套占总投

资的5%，业主自筹50%。原则上每处工程中央补助资金额不超过200万元，但对于供气农户较多且供气半径较大的工程，中央补助资金可适当突破200万元限制。

（四）沼气服务体系申报要求

1、合理确定建设规模。在对拟建设乡村的沼气池保有量、服务场所、沼

气物管员服务能力和周边农户接受服务意愿等考核评估的基础上，合理确定2013年拟申报沼气服务网点数量。

2、认真编制建设方案。以县为单位编制项目建设方案，包括：每一个乡

村沼气服务网点的建设地点、拟采用的建设模式、建设资金使用方案（原则上每个网点至少配备一台抽渣泵、一套甲烷检测仪、一套维修工具和必备的沼液临时储存装置，其余资金可用于片区服务站建设）、建成后拟采取的运行管理办法等（项目建设方案编制提纲见附件4）。对拟建设片区服务站的项目县，要在建设方案中明确村级网点资金整合方案、物资配置计划、拟配置的服务人员数量和拟采取的运营方式。

3、积极探索建管模式。为切实提高我省乡村服务网点稳定运行率，各地

要认真总结近年来沼气服务体系建设管理中的成功经验，对2013年拟申报项目建设方案中建管模式可行的地区，将给予优先安排。

乡村沼气服务网点项目申报中央补助标准每个4.5万元。

第五篇：全科医学的基本思想及对临床医生

全科医学的基本思想及对临床医生

全科医学主体思想可以用三个词概括：基础、整体、以人为本。基础思想是指全科医学要推动的是基本卫生服务，研究的主体是基层卫生机构。家庭医生和社区卫生服务中心是全科医学所提倡的基层医疗模式，主要提供基础治疗、基础预防和基础健康教育为主体的基础医疗服务，是普通疾病的诊疗场所，也为上级医疗机构起到了筛查急性疾病和严重疾病的作用，此外基础性预防和健康教育也是它的重要组成。

整体思想有四方面。一，全科医学是一门综合性临床专业学科，不仅涉及内、外、妇、儿等专科，而且还涉及行为科学、心理学、预防医学等学科领域。二，全科医学提倡的服务内容十分广泛，注重预防、保健、治疗、康复、健康教育等一体化服务。三，全科医疗具有时间的连续性，不但贯穿整个疾病过程，也将服务贯穿社区人群的一生，从人们出生的那刻开始，他所在的社区卫生服务中心的家庭医生变开始给他提供医疗服务，直到他去世为止。全科医学要求家庭医生在诊断和治疗的过程中使用整体思维，疾病、生理、心理、家庭、社会、职业等可能引发或加剧疾病的因素都将纳入医生的判断分析和治疗过程中，从个人整体到社会整体多方面审视病人与疾病。

人本思想是最重要的。首先，病人是一个整体，是疾病与人的有机结合。很多医生机械地将病人与疾病割离开来，然后针对疾病或者仅仅是其中某一个症状，进行治疗，没有综合性的分析是很容易得出错误结论的，有时候病人花了很多钱，病不但未见好转，反而恶化，然后医患不信任、医患矛盾等问题接踵而来。实际，病人是人而不是病，所以医生要做的是如何让病人重新成为个正常的人，而不是简单通过用药、手术以及其他手段去除病因。其次，治疗过程是一个整体，这并不只是病人坐在你面前的那段时间，从发病前的预防到诊断治疗再到后期的康复是连续的，作为医生，应该关注病人在这段时间内身心和社会适应状况，而不单单询问体征和治疗效果。最后，便是两个不同治疗概念所要表达的东西。人们习惯性地会认为医生就是负责治疗，然而并不是，家庭医生要做的更多是照顾。“治愈”和“照顾”追求的结果是一样的，但是过程和理念是天差地别的。治愈是一个被动的治疗过程的产物，病人与医生的交流局限于疾病上，医生很大程度上，忽视了对病人的照顾和同情，能治愈也就算了，但是治愈无望时，便宣布放弃，未曾考虑提高病人生命质量的方法，也没有起到安慰作用。然而全科医学提倡的照顾则不同，它是需要医生和病人互动的，是以生命准备、生命保护、生命质量为中心的医疗服务。

基础思想对全科医生要求会很高。首先，他们必须掌握非常全面的技能，包括心理咨询、与指导、信息收集、预防接种、健康教育以及对疾病的诊断治疗等等。再者，他们的初步诊断的能力要很强，只有更为准确的诊断，才能发挥基层医疗机构的筛选能力。处在高一级的医疗机构的专科医生将因此省力很多，可以有更多时间投入科研和技术创新改进中。

整体思想有效地打破了临床医生的因病治病的传统思想，鼓励他们从心里、生理、病理和社会等全方位去诊断治疗疾病，摒除根据症状和单纯身体上的病因来诊治疾病，相信无论是家庭医生还是专科医生，都将从中获益匪浅，这也体现时下十分流行的生物——心理——社会医学模式。此外，临床医生应该学会注重疾病的连续性，做好三级预防，切实帮助人们做到未病先防，既病防变，大病则延长寿命和提高质量，还有就辅助病人做康复治疗。

人本思想要求临床医生从“以病为主”的思维中解放，接受“以人为本”的治病理念。他们需要增加对病人的了解，包括他们的疾病、心理状态、职业状况、家庭社会环境，然后是增加互动，在这个过程诊断疾病和建立彼此间的信任，当然治疗过程不是被动让病人接受治疗，而是让病人充分参与到自己治疗过程中。医生要担负起的不只是开药动手术，更重要的是照顾，是要关心、安慰和鼓励病人。