教育活动查找差距阶段计划

第一篇：教育活动查找差距阶段计划

教育活动查找差距阶段计划

为增强查找差距阶段工作的系统性和针对性，切实找准查透执法和队伍中存在的突出问题，确保教育活动扎实深入进行，根据《山东省检察机关“强化法律监督，维护公平正义，服务加快发展”教育活动实施方案》，结合实际，制定查找差距阶段计划。

一、指导思想和目标

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省委、高检院指示精神和省院有关部署，以提高队伍整体素质和执法水平为目的，以解决与队伍建设和业务工作相互关联的突出问题为重点，采取自查、互查、开门查等行动性措施，实事求是地查摆问题，努力把问题找准、查深、查透，使广大干警受到更加深刻的教育，为全面整改奠定坚实的基础，推动各项检察工作健康顺利发展。通过查摆，要达到“四个清楚”：突出问题清楚、问题原因清楚、问题责任清楚、整改方向清楚。

二、查摆内容

根据省院实施方案确定的任务：在执法思想方面，重点查找大局意识、服务意识不强的问题；在执法观念方面，重点查找重视人权不够、重视程序不够等与现代司法文明、法治进步相悖的、不合时宜的执法观念；在执法力度方面，重点查找履行检察职责不够、办案质量不高、监督力度不大、服务发展不够等问题；在执法行为方面，重点查找执法办案不规范、不严格、不文明，执法方式方法简单、机械，就案办案、不注重社会效果以及违反“六条禁令”、违法办案、徇私枉法、执法不公等问题；在执法作风方面，重点查找对人民群众的态度感情问题和特权思想、霸道作风、“冷横硬推”以及受利益驱动违法办案、越权办案等问题。

按照抓具体、抓落实，着力解决突出问题的要求，根据高检院有关部署和我省实际，重点查摆以下五个问题：

（一）办案安全防范制度不健全，设施不配套，措施不具体，落实不到位的问题；

（二）对犯罪嫌疑人或被告人超期羁押或变相超期羁押，瞒报、漏报、谎报超期羁押情况的问题；

（三）随意扣押款物，管理不规范、不严格、不透明，返还不及时的问题；

（四）案件久拖不决，办案周期长，导致重复上访、进京到省上访的问题；

（五）法律文书质量不高，不规范、不统一的问题。各地要坚持从实际出发，什么地方、什么环节问题突出，就在那个地方和环节上开展排查；什么问题突出，就集中力量解决什么问题。

三、方法步骤

（一）动员发动。结合实际，制定本单位、本系统和本部门查找差距工作方案。及时召开会议，深入进行动员发动，部署查摆工作，统一思想认识，明确目的意义、方法步骤等问题，增强干警参与查摆的自觉性。

（二）查摆问题。每个单位、部门和个人选准一两个突出问题，采取自查与互查，内部查与开门查，明查与暗访相结合的办法，全面深入地进行查摆。重点组织好以下八项活动：（1）组织办案安全防范大检查；（2）组织案件质量大检查；（3）集中清理扣押款物；（4）清理积案和上访老户；（5）开展评查法律文书质量活动；（6）召开一次民主生活会；（7）召开执法监督员座谈会；（8）走访人大代表、政协委员或向人大代表、政协委员发一封信。

（三）梳理剖析。对查摆出的问题进行梳理，分析原因，查找根源，认清危害。充分运用正反两方面典型案例，对干警进行深刻的示范和警示教育，以事论理，由浅入深，举一反三，进一步统一执法思想、更新执法观念、转变执法作风，真正从思想上解决问题。市分院、省院职能部门于9月底前向省院教育活动领导小组协调办公室选报一至两个典型案例。

（四）考核验收。各级院根据本方案确定的目标，先行自我考评，在此基础上，上级院职能部门对分包院进行考核验收。考核不合格的要重新补课。

各级院可从实际出发，每个步骤相对集中时间进行，整个查摆工作原则上于10月上旬结束。各市分院查找差距阶段情况总结，于10月中旬前报省院教育活动领导小组协调

办公室。

四、基本要求

1、精心组织。查摆阶段工作是决定教育活动能否取得实效的关键，各级院要高度重视，切实加强领导，精心组织，周密计划。省市两级院职能部门要强化对口指导，加大检查督导力度，及时发现、解决查摆工作中存在的问题，同时要注意发现树立先进典型，引领教育活动健康发展。

2、深入查摆。要坚持从具体问题查起，对近年来的案件质量要一案一案地查，对积案要一案一案地办，对扣押款物要一项一项地清，对上访老户要一个一个地分析，深入做好工作，反对大而化之；要坚持由表及里，透过现象看本质，既要找出存在的问题，又要查明深层次原因，避免蜻蜓点水，浅尝辄止。对搞形式主义、走过场的，要追究主要负责人的责任。

3、边查边改。要坚持立说立行，边查边整边改。对查摆出的问题，能纠正的立即纠正，不能立即改正的，要限期纠正。对一些深层次问题，要加强调查研究，为深化改革和建立长效机制提供依据。

4、重在教育。既强调每个单位、每个部门、每个人都要认真查摆，不留死角，又不搞人人过关，重在总结经验教训，重在接受深刻教育。对自己主动查出和认识到的问题，要以批评教育为主，处理从宽；对故意回避问题、掩饰错误的，要依法依纪严肃处理。

5、搞好结合。要坚持抓教育促工作，通过查找差距、边查边改，促进“三个代表”重要思想的学习贯彻，促进“四项建设”的不断深入，促进省院“十二条意见”的贯彻落实，促进各项检察工作的全面发展。

第二篇：渎检处教育活动查找差距阶段情况总结

按照省院的统一部署和实施方案的要求，渎检处在机关党委的具体指导下，深入发动，认真组织，不走过场，勇于揭短，对近年来存在的问题进行了全面梳理，并深刻剖析了存在问题的原因和危害，取得了较好的效果，为全面整改奠定了良好基础。

一、主要做法

（一）高度重视，深入部署。

为确保活动能够扎实深入地进行，我们先后召开三次会议进行动员部署：一方面进行思想发动，进一步提高大家对查找差距阶段重要性的认识，教育干警这一阶段是教育活动的关键和核心，要敢于正视自身的“疮疤”，不能避重就轻、避实就虚，使大家以高度负责、积极认真的态度投入到活动中去；另一方面充分调动大家的积极性，以能够把问题找准、查深、摆透为原则，对实施方案进行充分论证，确保方案和措施的针对性和科学性。

（二）自我查摆与广泛征求意见相结合。

首先，广泛征求各方面的意见，从意见里边找问题，从问题里边找原因，通过征求意见促进自我查摆。一进入查找差距阶段，我们就通过征求意见函等书面形式向向高检院渎检厅、省院各兄弟部门、下级院渎检部门征求意见，8月21日，我们邀请了省交通厅、省质量技术监督局、省地税局、省国税局等七家行政执法单位的有关人员进行座谈，征求他们对渎检工作的意见和建议。各方面对我们的工作进行了充分的肯定，同时也从不同的角度提出了诚恳的意见和建议，有力地促进了我们自身的查摆。

其次，我们深入开展自我查摆，要求全处同志都要结合自己的工作实际对本系统、本处、本人在执法思想、思维方式、工作作风等方面存在的突出问题进行摆查，从现象到本质、从表象到原因地进行梳理和剖析，由问题找原因，由原因论危害，全处每一位同志都形成了书面材料。9月23日下午、24日上午，我们利用一天的时间，集中全处同志针对渎检工作和个人工作存在的问题进行座谈和集中查摆，进行了深刻反省和深入剖析。机关党委王树林副书记应邀参加了会议，对我们的查摆情况给予了肯定并提出了很好的意见和建议。

（三）将查摆问题与下步整改相结合。

在认真查问题、析原因、论危害的同时，我们还及早动手，超前思维，将查摆问题与下步整改紧密结合起来。对问题较为明显、较易改正的我们边查边改，及时纠正，把工作做到前头；对涉及方面较多，一时难以解决的问题，我们也未雨绸缪，提出初步思路和设想，以便对症下药，为下步的集中、系统整改奠定基础，指明方向。

二、主要问题及表现

根据国家森检察长“重点解决一二两个问题，什么问题突出就查摆什么问题”的指示，我们认真查摆分析，做到了突出问题清楚、原因清楚、所负责任清楚、整改方向清楚。当前我省渎检工作存在的主要问题是：

（一）案件质量不高。突出表现为撤案率高，移送起诉率低、有罪判决率低；个别案件侦查期限过长，久拖不决，迟迟不进行处理；个别地方存在立案不严格的现象，包括重复立案、超管辖立案、不够标准勉强立案等。

（二）执法行为不规范。突出表现为法律文书制作、使用不规范、不统一，缺项较多；个别地方扣押款物手续不合法，返还不及时；个别地方存在立案前接触被调查对象的现象；个别地方存在检察机关自己执行取保候审、监视居住的现象；个别地方存在对待嫌疑人、证人冷、横、硬的现象等。

三、存在问题的原因

通过由表及里地剖析，我们认为造成案件质量不高、执法行为不规范的原因主要有以下几个方面：

（一）指导工作有偏差，不能够从实际出发正确处理办案数量和办案质量的关系。一是过份强调办案数量，忽视办案质量，过份强调立案，忽视对案件的处理。对全省情况缺乏科学估计，一味给下边加压加码，同时对立案多的单位不论质量如何盲目表扬，导致在渎检系统形成了一种好大喜功、盲目攀比，争名次、乱下指标、乱提口号、乱报数字的不良风气，个别地方甚至出现弄虚作假现象。

（二）备案审查工作不到位，对发现的问题不能及时纠正。备案审查工作不细致，导致在审查工作中不能及时地发现存在的问题；由于指导思想等方面的影响，对立案标准掌握不严，有的地方可立可不立的案件，明知有问题，也睁只眼闭只眼；对有的案件，过于迁就，批评之后了事。纠正不力致使有关问题愈演愈烈，难以控制。

（三）指导工作不深入、不具体。省院渎检处作为全省渎检系统的业务领导部门，在指导工作中往往流于形式，走马观花式地听听汇报、了解了解情况，导致指导工作不深入、不具体，浮在面上，没有取得应有的效果。应当讲，个别地方出现案件质量不高、执法不规范等问题还有深层次的原因，但也与我们的指导工作不到位有关系，没能及时发现问题并进行有针对性的指导。

（四）调研工作做的不到位。由于没有进行科学、深入的调研，导致对情况的掌握不全面、不具体，把握不准渎职侵权犯罪的特点和规律，对可能出现的问题的预见性不强，难以做到有针对性地指导工作，更谈不上防患于未然、将问题解决在萌芽状态。

（五）抓落实的力度不够。应当讲，工作中我们也制定了一些很好的制度和较完善的配套措施，但是由于抓落实的力度不够，这些制度、配套措施没能很好的实施，没能发挥应有的作用。如大要案跟踪制度，要案撤案汇报制度等，落实都不到位。

（六）抓协调配合不够。渎检、公诉部门在渎职犯罪查处中是制约与配合的关系，本应形成工作的合力。但现实中，有些地方两部门协调配合不够，省院渎检处对下级院在办案中所涉及的相关问题与省院公诉部门沟通较少，造成有些案件不能得到公诉部门及时的支持和帮助，从而影响了案件的质量。

四、存在问题的危害

（一）造成司法资源的极大浪费。渎检案件不同于反贪案件，每查处一起渎职犯罪案件，检察机关都要付出一定的人财物保证。当前，我们很多地方检察院办公经费紧缺，有的工资都难以保证。大量悬而未决、撤案、不诉案件的出现，不仅未起到维护公平正义的政治效果、社会效果和法律效果，而且无谓地浪费了检察机关的精力和财力，进一步加剧了办案经费紧张的状况。

（二）助长了下级院好大喜功的浮夸作风。过去考评体系主要是看数量，有的地方为了争先进，一味追求办案数，造成大量不符合标准立案、超管辖立案、一案多立、重复立案等现象的出现。这种状况，不仅违背法律和检察官的职业道德，而且也违背了实事求是的思想路线，有百害而无一利。

（三）影响了党和检察

机关的形象。渎职犯罪的查处，党和人民都十分关注，对检察机关也给予很大希望。办案质量不高，不仅无法向党和人民交代，而且也破坏了党同人民群众的血肉联系，败坏了检察机关的声誉，长此以往，后果相当严重。

（四）严重践踏了人权，破坏了法制。查处渎职侵权犯罪，正是为了维护社会主义法制，保障人权。可是我们办案随意性很大，程序不规范，办案质量不高，不论是否采取了强制措施，都是对无辜当事人的一种人权侵犯，即使后来作出撤案或不诉处理，对其本人的政治生命的影响是无法估量的，对法制的破坏也是无法估量的。

通过认真查摆，我们取得了一定收获。找准了自身存在的问题，分析了造成问题的原因，认清了其严重危害。今后，我们要充分利用这次查摆的成果，确立现代司法理念，采取各种切实可行的措施，建立防止问题重复出现的长效机制，在提高案件质量、规范办案行为等方面很下大功夫，为下步集中整改奠定坚实的基础。

第三篇：渎检处教育活动查找差距阶段情况总结

按照省院的统一部署和实施方案的要求，渎检处在机关党委的具体指导下，深入发动，认真组织，不走过场，勇于揭短，对近年来存在的问题进行了全面梳理，并深刻剖析了存在问题的原因和危害，取得了较好的效果，为全面整改奠定了良好基础。

一、主要做法

（一）高度重视，深入部署。

为确保活动能够扎实深入地进行，我们先后召开三次会议进行动员部署：一方面进行思想发动，进一步提高大家对查找差距阶段重要性的认识，教育干警这一阶段是教育活动的关键和核心，要敢于正视自身的“疮疤”，不能避重就轻、避实就虚，使大家以高度负责、积极认真的态度投入到活动中去；另一方面充分调动大家的积极性，以能够把问题找准、查深、摆透为原则，对实施方案进行充分论证，确保方案和措施的针对性和科学性。

（二）自我查摆与广泛征求意见相结合。

首先，广泛征求各方面的意见，从意见里边找问题，从问题里边找原因，通过征求意见促进自我查摆。一进入查找差距阶段，我们就通过征求意见函等书面形式向向高检院渎检厅、省院各兄弟部门、下级院渎检部门征求意见，8月21日，我们邀请了省交通厅、省质量技术监督局、省地税局、省国税局等七家行政执法单位的有关人员进行座谈，征求他们对渎检工作的意见和建议。各方面对我们的工作进行了充分的肯定，同时也从不同的角度提出了诚恳的意见和建议，有力地促进了我们自身的查摆。

其次，我们深入开展自我查摆，要求全处同志都要结合自己的工作实际对本系统、本处、本人在执法思想、思维方式、工作作风等方面存在的突出问题进行摆查，从现象到本质、从表象到原因地进行梳理和剖析，由问题找原因，由原因论危害，全处每一位同志都形成了书面材料。9月23日下午、24日上午，我们利用一天的时间，集中全处同志针对渎检工作和个人工作存在的问题进行座谈和集中查摆，进行了深刻反省和深入剖析。机关党委王树林副书记应邀参加了会议，对我们的查摆情况给予了肯定并提出了很好的意见和建议。

（三）将查摆问题与下步整改相结合。

在认真查问题、析原因、论危害的同时，我们还及早动手，超前思维，将查摆问题与下步整改紧密结合起来。对问题较为明显、较易改正的我们边查边改，及时纠正，把工作做到前头；对涉及方面较多，一时难以解决的问题，我们也未雨绸缪，提出初步思路和设想，以便对症下药，为下步的集中、系统整改奠定基础，指明方向。

二、主要问题及表现

根据国家森检察长“重点解决一二两个问题，什么问题突出就查摆什么问题”的指示，我们认真查摆分析，做到了突出问题清楚、原因清楚、所负责任清楚、整改方向清楚。当前我省渎检工作存在的主要问题是：

（一）案件质量不高。突出表现为撤案率高，移送起诉率低、有罪判决率低；个别案件侦查期限过长，久拖不决，迟迟不进行处理；个别地方存在立案不严格的现象，包括重复立案、超管辖立案、不够标准勉强立案等。

（二）执法行为不规范。突出表现为法律文书制作、使用不规范、不统一，缺项较多；个别地方扣押款物手续不合法，返还不及时；个别地方存在立案前接触被调查对象的现象；个别地方存在检察机关自己执行取保候审、监视居住的现象；个别地方存在对待嫌疑人、证人冷、横、硬的现象等。

三、存在问题的原因

通过由表及里地剖析，我们认为造成案件质量不高、执法行为不规范的原因主要有以下几个方面：

（一）指导工作有偏差，不能够从实际出发正确处理办案数量和办案质量的关系。一是过份强调办案数量，忽视办案质量，过份强调立案，忽视对案件的处理。对全省情况缺乏科学估计，一味给下边加压加码，同时对立案多的单位不论质量如何盲目表扬，导致在渎检系统形成了一种好大喜功、盲目攀比，争名次、乱下指标、乱提口号、乱报数字的不良风气，个别地方甚至出现弄虚作假现象。

（二）备案审查工作不到位，对发现的问题不能及时纠正。备案审查工作不细致，导致在审查工作中不能及时地发现存在的问题；由于指导思想等方面的影响，对立案标准掌握不严，有的地方可立可不立的案件，明知有问题，也睁只眼闭只眼；对有的案件，过于迁就，批评之后了事。纠正不力致使有关问题愈演愈烈，难以控制。

（三）指导工作不深入、不具体。省院渎检处作为全省渎检系统的业务领导部门，在指导工作中往往流于形式，走马观花式地听听汇报、了解了解情况，导致指导工作不深入、不具体，浮在面上，没有取得应有的效果。应当讲，个别地方出现案件质量不高、执法不规范等问题还有深层次的原因，但也与我们的指导工作不到位有关系，没能及时发现问题并进行有针对性的指导。

（四）调研工作做的不到位。由于没有进行科学、深入的调研，导致对情况的掌握不全面、不具体，把握不准渎职侵权犯罪的特点和规律，对可能出现的问题的预见性不强，难以做到有针对性地指导工作，更谈不上防患于未然、将问题解决在萌芽状态。

第四篇：主题教育实践活动查找差距个人剖析材料

主题教育实践活动个人剖析材料

开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动是县委用中国特色社会主义理论体系武装全县党员干部的重大举措，也是促进科技事业发展的迫切需要。作为一名党员，应积极投身于活动之中，深刻剖析个人存在的问题，扎实有效地落实整改，通过主题教育实践活动，进一步提高党性修养、增强宗旨意识、提高自身素质。

一、存在的问题

对照胡锦涛总书记指出的一些党组织和党员干部理想信念不坚定、组织不纯、作风不正、为政不廉、原则不强等五个方面问题，我在思想、作风、能力、动力等方面存在着或多或少的差距。

一是理论学习不够深入扎实。学习的要求和动力不够，对学习的要求不够高，在学习内容上，学习的范围较窄，系统性、专业性、深入性不强，对有关科技工作方面的政策、法律、法规学习比较认真，忽视了对党的创新理论的学习。在学习的方式上，理论与实践结合差，学以致用不活。由于自己理论功底不深厚，业务水平提高慢，年龄也大了，在理论与实践二者结合上易出现不足现象，很难做到学以致用。在处理业务工作时，常有理论与实践脱节的现象发生，总认为从理论上这样做是可行的，但在实际工作中却出现很多意想不到的问题。这就说明自己没有找准理论与实践的切入点和结合点，没有灵活运用理论来指导实践。

二是业务知识钻研不深。对待工作只满足完成日常工作任务，在工作中遇到难题，不善于思考，不爱动脑筋。主要是因为我过五年就退休了，对业务知识的学习不够重视，缺乏活到老学到到老的精神，1只满足于以前的老知识老观念。

三是缺乏创新精神、墨守成规。缺乏开拓创新意识，在思维方式上，有习惯于凭经验考虑问题的习性，对已经成为一种传统的工作方法很依赖，不太动脑筋去创新，不够大胆，害怕失败。工作标准不精益求精，只要能通过就可以了。

二、产生问题的原因分析

一是平时疏于学习。在知识结构日新月异的今天，不学习，就要落伍。总认为，只要把本职工作干好，其他学习都无关紧要。平时，工作也忙，没有时间深入系统去学习，只要能干好本职工作就好了。理论知识的学习上也只满足于浏览一下新闻，对于科学发展观理论的学习不够，致使理论基础薄弱。

二是思维局限，认识落后。思维局限，认识落后，进取意识不够强，只要工作能过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不给组织添乱子，也就问心无愧。缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。

三、努力的方向及改进措施

一是加强学习，提高自身的思想素质和工作能力

认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入领会其精髓和要领。认真学习领会各级领导讲话和会议精神，积极参加理论学习，努力提高自己的思想素质。不断加强业务学习，提高自己的业务水平。

二是严于律已，增强宗旨观念

全心全意为人民服务是我们必须牢记的宗旨，也是我们最终目

标。工作中，自己始终要围绕为人民服务这一伟大宗旨，严于律已，爱岗敬业，一丝不苟地干好本职工作。在自己的分管工作份内，为基层办好事、办实事，时刻把群众的利益放在首位，增强为人民服务的责任意识。

三是求真务实，开拓创新，树立大局意识

以这次干部作风教育实践活动为契机，努力践行科学发展观，把党的先进性思想贯彻到每一项工作中去，求真务实，开拓创新，要敢于突破常规思维，勇于探索，推陈出新。因此，自己首先要勇于剖析自己。严格按照党员先进性、纯洁性要求，对照检查自己的思想和言行，做到有则改之，无则加勉；其次，要积极地开展批评与自我批评。开展诚恳的、深刻地自我批评，既是对自己负责，也是对组织负责。虚心向其他同志请教，请别人帮助查找问题，对于别人的批评和指正，自己决不敷衍，坚决摒弃面子思想，以对组织、对工作负责的态度，克服患得患失的思想顾虑，把自己塑造成一位具有时代开拓精神和创新意识的人。

总之，今后我一定要进一步提高思想认识，建立转变工作作风的长效机制，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。

二〇一二年八月三十日

第五篇：乡镇大讨论活动差距查找报告

中共xx区xx镇委员会关于大讨论活动差距查找的报告

区大讨论领导小组办公室：

自区“解放思想，扩大开放”大讨论活动开展以来，根据区委的安排部署，结合我镇实际情况，在全镇广泛深入地开展了以“以思想大解放推动三桥大发展”为主题的解放思想大讨论活动,并作了具体安排和组织落实。通过层层发动，分阶段,分步骤地进行了宣传、学习、查找、讨论、梳理。对照纵尺、横尺、“314”总体布署，多渠道广泛征求党员、干部和群众意见，现将大讨论活动中所查找到的差距和存在的问题总结汇报如下：

一、思想观念方面存在的差距和问题

思想是行动的先导，没有开放的意识，就没有开放的行动；没有强烈的开放观念和冲动，就不会有推进开放的水平和本领。比对经济发达地区思想解放的广泛程度、深入程度以及大胆彻底程度，我们在思想观念方面还存在如下差距和问题：

（一）风险意识浓。思维不活跃，对于改革的方向、改革的方法以及改革的预期成果没有较为准确的预计，不敢作为，更怕承担改革的责任；对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，处理方法比较简单，创新精神不足。

（二）观念上存在峡谷意识。有小进即满、小富即安的思想，峡谷意识严重，部分人怀抱怨天尤人的畏难思想，消极悲观地面对问题。缺少打开思维思考地区经济发展的新路子。

（三）缺乏世界眼光，难以应对当前新的经济发展与增长方式的时代要求。尤其是对社会可持续发展、科学发展观、经济文化协调发展、终身学习与学习型社会理念理解不足，站得不高，看得不远。

二、发展思路方面存在的差距和问题

发展思路事关经济社会大局，是开展工作的总纲，这次大讨论活动中，围绕存在的实际问题，结合群众反映强烈的热点、难点问题，我镇在发展思路方面还存在如下问题：

（一）发展思路不宽，注重招商引资的多，在旅游名镇和药材之乡的打造上，缺乏综合循环发展路子，产业链条延伸面不宽。

（二）发展办法不多。针对发展中出现的新问题、新情况，研究不透彻，应对措施单一，办法不多。比如：对集镇建设的开发，受限于土地瓶颈、政策因素的困扰。

（三）发展方式不灵活，缺乏大胆试、大胆闯的冲劲和干劲。

三、改革开放方面存在的问题和差距

30年改革开放的历程和中国大地的变化证明：对内改革、对外开放是中国经济发展的必由之路。结合邓小平同志关于改革开放的精辟论述，我们发现在改革开放方面还存在如下问题和差距：

(一)开放程度不够，与经济发展不相适应，改革的智力支持与理性助推没有跟上。都明白改革的必要性与重要性，但是究竟该如何改革，在哪些方面去改革，还存在“拔剑四顾心茫然”的境地。

(二)开放型经济格局尚未形成，自身造血功能不足，对外引资效果不佳，开放型经济量少、质低，“两眼向外”的意识还不足。

(三)部分人员对于改革开放的实质问题与改革开放的核心价值认识不够深刻，遇事想当然地仅凭经验解决，缺乏深厚的理论背景与科学的人文知识积淀，看待问题片面。

四、发展环境方面存在的问题和差距

（一）发展硬环境滞后，场镇公共服务设施不足，比如基础性的污水处理厂、垃圾处理站、停车场等缺乏，场镇管理跟不上，离旅游名镇的差距较大；农村基础设施薄弱，通村公路建设难度大，起步晚，过境公路收费站多，费用高。

（二）发展的软环境有待改善，办事效率以加快率先的要求有差距，部门之间的整合力度不够，合力不强。

（三）地方文化产品特色不明显。旅游发展的文化含量低，仅限一般的吃、住、游。

五、领导能力方面存在的问题和差距

（一）适应新形势、新任务要求的能力有待提升，对于学习材料照本宣科多，结合自身文化背景的解读少，结合本地实际阐发少，传达上级指示存在一定偏颇，缺乏因地制宜的机动和灵便意识，影响了受众接受的成效。解决实际问题的过程中，反思与提炼工作经验，形成自己的工作理念，上升为理性概括的方面的工作做得少。

（二）班子成员的国际视野、开放意识、创新意识有待改善。决策能力有待提高，在正确理解上级决策意图，充分了解掌握本地区工作的实际情况，增强决策的科学性、针对性，善于将上级的宏观决策意图转化成适合本地区特点、本地区工作实际情况的日常决策等方面做得还不够。

（三）落实力和执行力有待提高。工作上安排布置的多，检查督促的少。

“知不足，然后能自反；知困，然后能自强”，只有痛才通，只有“寻到痛点，寻到动力，寻到标兵，寻到症结”，才能“找到突破，找到活力，找到路径，找到方向”，才能促进三泉镇经济社会又好又快发展。

以上报告，妥否，请审批。