第一篇:浅谈如何做好新形势下农机行政执法工作
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浅谈如何做好新形势下农机行政执法工作 作者:代翔
来源:《新农村》2010年第12期
摘要:近年来,安徽省定远县农机局全面推行行政执法责任制,通过积极引导,在提高认识上下功夫,实现治机观念的新转变。抓学习,明意义,抓典型,重教育,抓讨论,严解剖;加强领导,在强化职能上下功夫,实现工作机制的新转变。加强领导,完善机构,优化机制;内强素质,在队伍培训上下功夫,实现整体结构的新转变,采取集中培训、分散培训、外出培训的方式,提高队伍整体执法素质;外树形象,在严格执法上下功夫,实现工作方式的新转变。从严要求、严监督、从严考核,树立良好形象;规范行为,在制度建设上下功夫,实现管理体制的新转变。制定了《执法公示制度》、《执法人员廉政制度》、《行政执法责任奖惩制度》、《行政执法过错追究制》和《大要案备制度》,建立了严格的纪律约束机制。从而使农机管理步入了法制化、规范化的管理轨道。
近几年来,安徽省定远县农机化事业在省、市管部门和县委、县政府的正确领导下,经过全局广大干部职工的艰苦努力,呈现出蓬勃发展的良好态势,为农机化事业的跨世纪发展打下了坚实的基础。尤其是近几年来,我们紧紧抓住《农业机械监督管理条例》、《安徽省农业机械化促进条例》等出台和全面推行行政执法责任制的契机,确立了“依法治理,合理收费,搞好服务,树立形象”的指导思想,加快使农机管理工作步入法制化、规范化的轨道,努力开创农机管理工作的新局面,适应依法治国新形势的需要,依法行政工作取得了显著成效,促进了农机管理工作迈上了一个新的台阶。现结合我县实际,就如何做好新形势下农机行政执法工作谈几点不成熟的看法:
一、积极引导,在提高认识上下功夫,实现治机观念的新转变
长期以来,由于法制不健全,制度不完善,在农机管理工作中,习惯于行政命令的做法,可以说是脑海中没有法,工作中不用法,法制观念非常淡薄。为此,我们充分认识到,思想是行动的先导,推行执法责任制,做到依法行政,必须要首先解决好认识问题。一是抓学习,明意义。组织广大干部职工特别是执法人员,利用每周学习日的时间集中学习农机化政策法规,弄懂、弄清依法行政的内涵、意义并进行测试,使执法人员真正明白依法行政的重要意义,真正掌握农机化政策法规。二是抓典型,重教育。我们把发生在身边依法行政和不依法行政的正反两个方面的典型事例汇编成材料,发给每一个干部职工,以活生生的事例教育人、引导人、启发人。使大家懂得了依法行政给工作带来的好处,不依法行政给工作造成的失误,进一步认识到依法行政的重要性、必要性和紧迫性。三是抓讨论,严解剖。在学习教育的基础上,我们组织广大干部职工开展“推行依法行政,我该怎么做”的大讨论,联系自己的工作实际,对照《安徽省农业机械化促进条例》,严格解剖自己,撰写心得体会,张贴公布上墙,相互交流,相互启发,相互教育,增强了法制意识,强化了法制观念。
通过学习、教育和讨论,不断加深干部职工对依法行政重要性和必要性的认识,对农机管理工作在思想上产生了深层次的质的飞跃,更新了治机观念,理清了治机思路,初步实现了由人治向法制的思想转变,为全面推行行政执法责任制奠定了良好的思想基础。
二、加强领导,在强化职能上狠下功夫,实现工作机制的新转变
实行依法行政、推行行政执法责任制是一项全新的工作,要扎实、有效地做好这项工作,突出首要地位,切实加强对这项工作的领导,努力做到在领导上加强,在机构上完善,在运作上优化。在加强领导上,我们成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,有关股、站长为成员的行政执法领导小组,各中心站和局直属站也分别成立了以站长为组长的行政执法领导小组,形成了一把手亲自抓、分管局长具体抓,成立组织专人抓,相关部门协助抓的领导体系,强化了对行政执法工作的领导。在完善机构上,在人员、经费、编制非常紧张的情况下,在省、市局和县委、县政府的大力支持下,率先成立了行政执法办公室,由调4名同志,专门从事行政执法检查工作,制定了行政执法办公室的工作任务、职责,并配备了专车,做到机构、人员、经费、车辆四落实。在优化机制上,为了强化行政执法办的职能,促进行政执法工作的全面开展,我们大胆地改革传统的行政管理的工作的方式,强化管理机制,以依法行政为主线,以执法办为主体,成立了行政案件核审委员会、行政案件诉讼委员会、行政案件复议委员会和行政案件赔偿委员会,按法律程序办法,把行政工作纳入法制化管理轨道,从而避免了以政代法的现象,减少了许多不必要的矛盾,促进了农机管理工作向法制化、规范化迈进,实现了农机管理体制的重大转变。
三、要内强素质,在队伍培训上下功夫,实现整体结构的新转变
依法行政需要一支素质较高、知法、懂法的执法队伍,没有一支较高素质的执法队伍,就难以做到依法行政。我们把培训队伍、提高素质作为推行行政执法责任制的一项重要内容,加大培训投入,拓宽培训渠道,采取集中培训与分散培训相结合,走出去与送下去相结合,骨干培训与职工培训相结合的方法,对全体执法人员全面进行了一次培训,使执法队伍素质有了明显的提高。一是集中培训。我们多次将全体执法人员集中起来培训,采取请政法部门专家授课、看录像、学法规、考试等形式,使大家进一步学好法律、法规,学会用法律武器解决执法工作中出现的问题,收到了明显的效果。二是分散培训。针对执法过程中存在的问题,组织既有专业知识,又有实践经验的同志送法下乡、送学下乡,以农机管理中心站为单位,分片举办培训班,采取讲座、座谈与个别辅导等方式,有针对性地解决执法过程出现的具体问题,成效显著,深受农机管理人员的欢迎。三是外出培训。组织了执法工作者参加了省、市举办的培训班,同时组织全体执法人员参加了县里统一组织的举办的培训班。大多数同志通过认真学习,取得较好的学习成绩。目前,所有参与执法的同志都取得了执法证。通过强化培训,我县农机执法队伍的法制素质有了明显提高,学法、知法、护法尉然成风,真正做到了脑海中有法律,工作上讲法律,有力地促进了依法行政工作的开展。
四、外树形象,在严格执法上下功夫,实现工作方式的新转变
推行行政执法责任制,关键在于能否严格执法,这是依法行政的关键。我们高度重视依法行政过程的每一个环节,从着装抓起,教育我们的执法人员,使大家懂得,在执行过程中的每一个人,每一个环节节处处体现农机人的形象。因此,我们对执法工作做到从严要求,从严监督,从严考核。一是从严要求。每一位执法人员在岗时必须做到着装整齐,持证上岗,熟悉法律,行为端正。对达不到要求的一律不准上岗。对违反规定的,一经发现,绝不手软,违反一次,口头警告;违反两次,黄牌警告;违反三次,取消执法资格。去年在执法工作中,我们发现了一位同志多次违反规定,我们就取消了这名同志的执法资格。从点滴做起,从小事做起,强化他们的自律意识,教育我们的执法工作者。既有助于树立农机人的良好形象,也有利他们的健康成长。二是从严监督。授权县农机行政执法办公室(以下简称执法办)负责监督检查执法人员的执法行为和执法情况。仅去年以来,执法办采取定期不定期的形式,对执法人员的执法行为和执法情况进行了四次检查,通过明察暗访,发现问题,纠偏治乱,堵塞漏洞。不仅查出了个别执法人员的违规违纪现象,也查出了执法中的疏漏之处,及时纠正了违规经营59户,补办了《农机维修技术合格证》29个,《农机维修人员技术等级证》13个,《农机供应技术合格证》17个,净化了农机市场,消除了农机隐患,不仅起到了监督检查的作用,也起到了拾遗补缺的作用。三是从严考核。为了调动广大农机执法人员的积极性,促进他们更好地依法行政,每年对执法工作进行综合考核,在考核平时执法情况的同时,注意听取机手和群众的反映,奖优罚劣,推动依法行政工作的深入开展。
五、规范行为,在制度建设上下功夫,实现管理体制的新转变
靠良好的机制调动人,更要靠完善的制度约束人。近年来,我们不断总结经验,加大制度建设力度,建立了一套比较完善的制度。同时,强化制度的管理,守制必奖,违制必究,充分发挥了制度的威力。一方面,加快建立和完善执法制度。针对执法特点,我们先后制定了《执法公示制度》、《执法人员廉政制度》、《行政执法责任奖惩制度》、《行政执法过错追究制》和《大要案备制度》等,从执法的各个环节完善了制度,使执法人员的行为有制可约,有度可量。另一方面,强化制度的约束与管理。有了制度关键看落实。我们严格按制度办事,充分发挥制度约束力作用,对违反制度者,坚决按规定给予处罚,决不手软,使制度不仅写在纸上,更重要的是落实在行动上,使执法者只能按制度办事,不能超越制度,自觉地把自己的执法行为规范在制度之下。
制度的制定、完善与管理,给我们的依法行政带来了很大的益处,规范了执法人员的行为,减少了工作上的随意性,促进了农机管理工作的法制化、规范化和制度化。
第二篇:浅谈如何做好新形势下农机推广工作
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浅谈如何做好新形势下农机推广工作
作者:任永存
来源:《新农村》2011年第05期
当前,农村实行家庭联产承包责任制,土地分散经营,一家一户大多在3~5亩左右,从事农业生产的农民普遍年龄偏大,文化程度低,受传统种植习惯影响较深,接受农机化新技术意识淡薄。另外,随着国家惠农政策支持力度加大,尤其是购机补贴逐年增加,推动了农机化的发展,农业机械更新加快。因而,面对实际,努力做好新形势下农机推广工作。
一、结合实际,科学规划,建立推广示范基地
以县级建立农机化示范园,引进新型适用的机具进行试验、示范,通过试验、示范,把先进适用的农机新技术、新机具推荐给农民,并做给农民看,使他们亲身感受到新型机械的好处,促使他们改变传统观念,不断增加使用新机具,接受新技术,并投入到农业生产中去。
二、结合农机购机补贴政策,加大对推广的新型适用机具的补贴额度,充分发挥购机补贴的导向作用
对新型适用机具推广应用给于一定扶持,调动广大农民使用新机具、新技术的积极性。如在水稻生产环节中,机插秧是重点推广的技术,国家、地方财政都给予补贴,实行叠加补贴,提高补贴额。在政策的激励下,加快推动新技术、新机具的应用,为农民增收节支,提高效率作出贡献。
三、结合新型农民培训,重点培训新机具的应用技术
党中央提出建设社会主义新农村,新农村需要农机化。而农业机械是一种技术含量很高的工具,要使用好农业机械,必须对使用者进行必要的技术培训。以培训引导农民喜欢新型机械,以培训促新技术、新机具的推广、应用。可以采取集中办班培训、送教、送科技下乡等形式,传授农机具的使用、保养、维修技术,培训安全生产知识,使农民真正掌握新技术,熟练操作新机具,使农机真正能成为农民致富的好帮手。
四、结合土地流转工作,在大户中推广示范新机具,应用新技术
土地适度规模经营,必将产生一些农机大户,专门服务于农业生产。扶持农机大户,培育农机大户,引领他们成为新机具、新技术的带头人。农机技术人员确定联系对象,与农机大户多交流,摸清他们经营农机思路,了解他们的需求,通过信息传递,技术交流,做好服务,帮助他们解决实际困难等。通过大户的使用,将起到很好的示范、推广、辐射作用,带动更多农民投资新机具,使用新技术,必将极大地推进农机化快速发展。
第三篇:浅谈新形势下如何加强人防行政执法工作
浅谈新形势下如何加强人防行政执法工作
惠阳人防 黄建忠
人民防空是国防的重要组成部分,是维护和平、保障社会主义现代化建设顺利进行的重要力量,十七大对人防建设提出了新的要求,赋予了人防部门新的任务。因此,我认为,只有进一步在更新观念上寻求突破,在法律法规理论基础研究上寻求突破,在依法开展执法工作上寻求突破,在工作协调上寻求突破,才能更好地履行职责,完成使命,适应新形势的要求。现本人谨就如何在新形势下做好人防行政执法工作,谈几点粗浅的看法。
一、要努力营造外部环境对人防执法工作的支持
就我区人防工作的情况来看,人防执法工作中遇到的困难,在很大程度上是由于县、区级人防机构专设较晚,执行人防政策时间短,人们人防法制意识淡薄,对人防法律、法规不熟悉、不理解造成的。因此,我认为要进一步加大人防法宣传教育力度,努力提高各级领导和人民群众对人防工作重要性的认识,共同营造一个有利于人防执法工作的良好外部环境。
首先是要做好对各级领导干部的宣传工作。各级领导是人防工作的决策者、组织者,对人防建设的发展起着关键性作用。实践证明,把领导干部作为人防宣传的重点,是加强人防工作领导,依法解决有关问题的有效措施。我们人防部门要克服畏难情绪,本着对党和人民高度负责的精神,积极向各级领导宣传新形势下人防工作的重要性,及时汇报人防工作情况,提出合理化建议,要认真落实 领导指示要求,高标准完成各项任务,争取领导的信任和支持;其次是要做好各部门的宣传工作。新形势下的人民防空工作任务艰巨繁重,需要各部门配合,需要多方面支持。我们要依据人民防空法的规定,积极同教育、建设规划、财政、房产、消防、供电供水、国土等部门加强协调、沟通,详细宣传人防法规、政策,明确责任,建立相互依赖、相互支持的工作机制,协商解决人防工作中遇到的实际问题,共同营造依法行政的良好氛围;再次是要做好对人民群众的宣传工作。我们要广泛利用各种宣传媒体,采取灵活多样的宣传方式,加强人防法规及相关内容的宣传,使人民群众了解人民防空法的主要内容和规定,做到知法、懂法、守法,自觉履行人防义务。
二、要努力提高内部执法人员依法行政的能力
目前,我国“依法治国”的方略已深入人心,人民群众的法律意识和法制观念正日益增强,对行政执法的要求也越来越高。我们人防部门的执法者只有不断加强学习,切实提高执法人员素质,才能不断适应新形势和新任务的需要。
首先是要加强业务知识学习。要在认真学习十六大报告和深刻理解人民防空法及其配套法规的基础上,做好《人防法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等相关法律法规的学习,拓宽知识面,丰富法律知识,不断提高解决实际问题的能力;其次是要抓好培训。要注意提高执法人员的培训起点,充分发挥我区法制部门优势,建立法律培训、考核制度,采取请进来,走出去的办法,与法制部门共 同组织执法培训、考核,切实提高人防执法人员的法律素质;再次是要建立激励机制。在任职、晋升和福利待遇方面,对执行战线上表现突出的干部职工实行精神鼓励和物质奖励,营造能者上、平者让、庸者下的用人机制,调动广大人防干部职工奋发向上、自觉学习、勤奋工作的积极性,尽快造就一支适应新形势要求的高效、廉洁的人防行政执法队伍,不断提高行政执法水平。
三、在行政执法过程中,要注意创新思维
在我们以往的执法工作中,往往只强调要敢于执法,要加大执法力度,而很少考虑到执法过程中的工作方式、方法,很少认识到执法主体和执法对象间是一个互动的关系。这就容易引发矛盾,加大执法工作中的难度。如果我们能够创新思维,站在执法对象的角度上去思考一下我们的工作,改进我们的工作方式、方法,那么应能取得事半功倍的效果。我们要把热情为执法对象服务贯穿于行政执法的全过程,做到得理让人、重在自纠,不做硬碰硬,避免因激化矛盾形成“对抗”局面。我认为,我们可以通过增加《违规警告通知》、《监督催办通知》等“软处理”文书,这样就给执法对象一个认识改正错误的机会,可以实现执法主体与执法对象之间的心理沟通。这两种文书不以简单生硬的行政命令出现,而是以一种较为温和的建议方式提出,但要柔中带刚,以《中华人民共和国人民防空法》和广东省实施《中华人民共和国人民防空法》办法为依据,指明法律的严肃性,执法对象错在哪里,依法应当怎么办,并给执法对象提出几种可供选择的方案。耐心细致的思想工作往往胜过急 风暴雨,在违法事实清楚的情况下,人防部门依法对行政对象实行行政处罚、责令限期改正或追交费用等强制措施是完全正确的。但是与《违规警告通知》、《监督催办通知》以“软处理“方式解决问题的做法相比较,这两种不同的处理方式,“软处理”更易于被对方所接受,效果也会更好,将避免进入程序后“打官司”耗费大量时间、精力的被动局面,同时也会为今后双方工作上的再度配合奠定良好的基础。
四、营造公平、公正的执法环境
良好的执法环境的内在要求就是公开、公平、公正,只有在执法过程中做到公平、公开、公正,才能 赢得被执法者的理解和配合,因此在执法中要做到:
(一)秉公执法,执法如山,做到公正执法,要出于公心,维护公益
在执法中要始终坚持维护广大人民群众的利益,保证法律正确舆论。要撇弃邪念,弘扬正气、克服私欲,排除各种人际关系的干扰,杜绝关系、人情、金钱,做到秉公办案,执法如山。
(二)以人为本、和谐执法,营造良好的执法氛围
构建和谐社会,给人防行政执法提出了新要求,人防行政执法人员要坚持与时俱进,以人为本,自觉地把和谐社会的思想贯穿于人防行政执法中来,从而实现执法效果和社会效果的双赢。在执法中要做到“先敬礼,再讲理,后处理”、做到态度有诚心、教育有耐心、执法有爱心,给被执法者以人格上的尊重,营造和谐执法氛围。
惠阳人防通过全办执法人员的共同努力,执法人员执政为民、依法行政的观念意识不断增强,依法行政水平不断提高,人防各项工作逐渐走上了法制化的轨道,在落实《人防法》中摸索出了一些办法和经验,依法行政工作取得了效好成绩。人防行政执法既是一种行政管理行为,也是一种社会管理行为,一个执法行为的完成,必须要有执法主体得于执法客体的共同参与,落实好《人防法》,并用科学的发展的观点指导我们的日常执法工作,在营造良好的执法环境下,确保人防法律、法规的贯彻实施、开展好依法行政工作。
人民防空是国防的组成部分,是利在千秋的社会公益事业,是人民群众在特殊条件下的保命工程,是建设现代化平战功能齐全文明城市的重要内容。作为人防部门和人防工作者,责无旁贷的要认真贯彻落实人防法律、法规,提高依法行政的自觉性和执法水平,坚持在行政执法工作中做到依法行政,依法办事,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,这样人民群众就会理解人防、关心人防、支持人防,从而推动人防建设不断前进。总之,虽然新形势对人防行政执法工作提出了一些新的要求,但我们只要把改善外部环境和提高自身素质结合起来,并在具体工作注意创新思维的应用,就一定能在新时期的人防行政执法工作中创造新的局面。
第四篇:如何做好新形势下的农机监理工作
如何做好新形势下的农机监理工作
随着我市农村经济的健康蓬勃发展,农民富有程度大幅度提高,加之中央财政扶持补贴农机具政策的激励和引导,农民的积极性空前高涨,农机化事业取得较快发展,农机化水平得到大幅提高,农业机械保有量不断增加,对农机安全生产管理提出了新的更高的要求,农机安全生产事故蓄发态势和农机安全生产形势非常严峻。农机安全监理面临新的形势,如何降低农机事故发生的几率,提高科学化管理水平,是我市农机监理工作必须研究、解决的问题。
一、基本情况
兖州市地处鲁西南平原,是山东省农业机械化示范区。人口60万,其中农业人口40万,全市总面积651平方公里,耕地60万亩,其中小麦种植面积45万亩,玉米种植面积35万亩,经济作物以花生、果树和蔬菜为主。全市农机总动力达到55.95万千瓦;拖拉机保有量达到5084台;小麦联合收割机达到2157台;玉米联合收获机达到665台;玉米秸秆还田机1671台;各类配套机具达到15115台套。
农机监理站负责全市农机安全生产和农机驾驶员教育考试工作,10个镇街均有农机服务站,监理站在编执法人员15人。近几年,全市农机监理战线广大干部职工认真贯彻农机管理法规,积极开展农机安全监理工作,截止2009年底,兖州市拖拉机挂牌率达到97%,年检率90%,持证率77%。联合收割机“三率”均达到100%。为我市农机事业的健康发展做出了积极贡献。
二、存在的问题
1、基层农机安全监管机构不健全,上紧下松,未能形成合力。主要是县市以上各级党政不仅高度重视农机化和农机安全生产工作,专门负责安全生产和农机化安全生产工作的机构健全,组织到位,并实行了层层抓、层层管的责任追究制。但自县市往下到乡镇、到企业这种管理机制就断线了,农机站工作人员大部分被调用,有的身兼多职,根本不能专职从事农机工作。二是《道路交通安全法》实施后,农机管理部门和公安部门、基层派出所在相互配合、互相支持上还缺乏一个有效的合作机制,远没有形成足以震慑违法者的合力。
2、农机安全生产的法律法规政策宣传不到位,农民对农机监管认识不足。根据县委、政府对安全生产的重视和支持,农机部门也采取多种形式搞好宣传工作,普及了相关业务知识,取得了一定成效,但宣传的力度和广度不够,一些机手存在着认识上的偏差,认为拖拉机就是自己的农具,主要用于农田作业和生活服务,很少上公路,操作比较简单,习惯了也很熟练,一般的技术维护和维修问题自己就能解决,不存在安全问题,也就没有必要到农机部门进行知识培训,没有必要花钱费工夫办理牌证和检验,甚至产生抵触情绪。
3、由于目前农村相当一部分使用年限过长、技术状态达不到安全要求、超过服役期限的报废车辆仍在继续使用,安全运行无保障,在很大程度上增加了事故隐患。虽然已出台了相关的强制报废规定,但相应的农业机械更新报废补助办法没有出台,强制报废实际执行起来困难相当大,农民、机手无钱进行更新报废,有一部分仍在道路上继续运行,给农机安全生产带来威胁。
4、《道交法》、《山东省农业机械管理条例》等一系列法律、法规的颁布实施进一步明确了农机监理部门的执法主体地位、职责范围,并未有系统彻底的从根本解决执法范围上所存的弊端。按照条例规定执法范围权限于田间、场院、乡村公路、集贸市场,而在国道、省道、市级公路上的拖拉机、联合收割机准于行驶,但是作为实施管理、执法范围严重受限。
5、以创建“平安农机”活动为契机,推进农机安全生产监管工作虽是好方法,但缺少必要的政策和资金扶持,专业监管措施不完善,运作不规范,职能发挥不好,配合不到位。
三、今后加强农机安全监理工作的策略和建议
《道交法》、《行政许可法》和国务院颁发《农业机械安全监理管理条例》及农业部两个部令、两个规范文件对农机安全生产执法的要求进一步提高,农机监理工作必须要在国家法律、法规所允许的范围内展开。法律、法规赋于农机监理机构保障农机安全生产的职责是明确的,这就要看我们如何按照“平安农机,和谐农机”的方针,克服困难,转变观念,调整工作方法,探讨创新机制,进一步提高农机安全监督、安全生产管理的水平。
1、加强政策、业务学习,提高监理队伍素质。政治合格,作风过硬,业务精通、执法严明作为监理队伍的主要工作目标及标准,牢固树立为农机手服务的思想。对国家法律、法规一定要学深、吃透,通过岗位练兵,开展经常性政治学习、业务学习,提高工作人员的思想觉悟、政策理论、业务素质、执法水平,进一步健全和完善单位内部的各项规章制度,约束工作人员的行为,做到文明、严明、按法监理。
2、树立有监理才有理,转移工作重心,由管理型变为上门服务型,融管理于服务之中。工作重点从上路检查向田间场院转移;由你到站变我上门服务,节约机手的时间和费用。树立文明监理、优质服务,真正提高为农机手的服务意识和工作水平。安全生产要从源头抓起,重点整治“黑车非驾”、“违章载人”、“酒后驾车”等违法违规之行为;重点提高年检、年审、挂牌、办证,防患于未然,提高安全生产意识,最大努力杜绝恶性事故。
3、协调好与政府、上级业务主管部门、公安、交警关系,拓展执法范围。首先要积极争取市委、市政府、上级业务部门的支持,多汇报、多反映具体情况;其次协调好公安、交警等部门协作关系,形成齐抓共管农机安全生产、安全行驶的良好局面。
4、搞好新机手的源头培训,提高农机手的法律、法规意识及自身素质。机手自身素质是决定农业机械安全生产的关键,因此要在法律、法规、操作技能上下功夫,做到身体不合格着不发证,理论、实践考核不过关者不发证,更不能发人情证。警钟长鸣,利用“三夏”、“三秋”农业安全生产期间,深入生产一线,开展现场安全知识讲解,纠正声音操作,排除事故隐患。
5、“平安农机”创建活动常抓不懈,在近几年“平安农机”的创建活动中已取得了不少好的经验和做法,对推动本村或本区域的农机安全生产工作起到了积极作用,要在做好巩固规范的基础上,积极扩大创建范围和提高建设质量、完善政策措施,推动安全监理工作顺利开展。
第五篇:新时期如何做好行政执法工作
新时期如何做好
行政执法工作 提高行政执法水平
质监工作它与老百姓的日常生活密切相关,质监执法形象的好坏,执法水平的高低,直接影响着质监机关在人民群众中的形象。那么,在新的形势下,如何做好质监行政执法工作,提高行政执法水平呢?下面,笔者结合实际工作浅谈一些看法。
一、加强领导班子建设
领导班子是整个队伍的“领头雁”、“排头兵”,能否把它建设成为团结、勤政、廉洁、高效、务实、讲学习、讲正气、讲纪律在各方面起表率作用的坚强的有战斗力的队伍,是能否带好一支队伍、出色完成各项任务的关键。
首先,领导班子要从提高理论水平入手,紧密结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,加强思想政治建设。领导班子成员要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想武装头脑,自觉地维护党的路线、方针、政策,带头执行国家的法律、法规。要是、提高理论水平还要不断加强理论学习,学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神及“三个代表”重要思想,把领导班子的思想统一到实现十七大确定的各项工作任务上来。建立健全领导班子的各种学习制度,在学习交流中要注意发扬民主,避免“一言堂”家长制,通过学习交流,沟通班子成员思想,增强班子的凝聚力和感召力。其次,要配备好基层领导班子。这样才能带出一支忠于党、忠于人民、纪律严明、作风顽强、能征善战、无私无畏,敢打必胜,能够适应新世纪要求的高素质队伍,才能出色完成新形势下赋予的使命。
二、加强政治素质和业务素质培训,提高质监总体素质一支好的队伍要完成各项工作任务,不仅要有正确的思想,还要有过硬的业务能力,这就需要培训。加强政治思想工作是质监队伍建设的根本保证。政治思想素质的提高,是质监队伍整体素质提高的关键。首先,要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,提高贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致。其次是根据队伍的现状,抓好经常性教育。要在队伍中深入开展理想、信念、职业道德、反腐倡廉教育,做到警钟长鸣,防微杜渐,自觉抵
制各种腐朽思想的侵蚀。三是结合实际工作,多为群众办实事、做好事,树立良好的社会形象。四是紧密结合大练兵活动,从质监工作实际出发,本着缺什么,补什么的原则,认真开展岗位练兵、技能练兵,提高民警的综合素质。五是加强科技装备,提高执法工作的科技含量。通过送去进修、岗位轮换,到相关业务部门跟班学习,培训一批“复合型”人才。
队伍建设中的一个重要环节就是加强教育。历年来,全国各级质监机关先后开展了如“三项教育”、“三讲”教育、“反腐警示教育”、贯彻执行“五条禁令”的教育等行之有效的教育活动,收到了良好的效果。特别是“五条禁令”的颁布执行,在全国质监机关乃至全国人民群众中引起了强列的反响,质监队伍中违法违纪问题明显得到了遏制。
三、加强队伍建设和管理
实践证明,搞好质监工作,必须有一支领导过硬,纪律过硬的队伍。否则我们就无法实现上级制定的工作目标和任务。因此,我们应紧密结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,首先解决党员队伍的政治思想问题,新时期,讲艰苦奋斗,讲不怕流血牺牲等奉献精神,是要解决党员干部不要脱离群众,政治思想问题解决了,队伍的拒腐防变能力,执法执纪能力自然就会提高。另外,我们还要坚持“从严治队”、“依法治队”的方针,要以法律法规为治队依据,严格教育、严格管理,严格要求,严格监督,全面加强队队伍和理,保持队伍廉洁性,提高队伍的执法水平和战斗力。