新形势下做好医院行政办公工作的思考

第一篇：新形势下做好医院行政办公工作的思考

新的形势下，人民群众对医疗卫生工作提出了新的更高要求，也对医院政务工作提出了新的更高要求。按照医院管理年活动要求，进一步规范医院管理，提高工作效率，就必须大力加强医院政务建设，努力提高医院办公室工作水平。近年来，南昌大学四附院办公室紧紧围绕医院工作中心，以加强自身建设为手段，以搞好日常事务为核心，以建设学习型、服务型、高参型

办公室为目标，着力提高工作人员素质，全面推进医院政务工作，取得了较为可喜的成绩。其主要做法是：

一、围绕德才兼备，狠抓素质提高，加强队伍建设

为了建设“德才兼备、精干高效”的医院办公室工作队伍，不断提高医院政务工作水平，主要抓住三个着力点，大力加强队伍建设：

一是政治从强抓学习。坚持把讲政治、讲学习、讲正气放在办公室工作的首位，每月组织办公室人员进行政治理论学习，努力提高办公室人员的思想政治素质，树立办公室人员的政治意识、大局意识和责任意识，培养其坚定的政治立场和较强的政治敏锐性，使之善于从政治上观察、分析和处理问题。同时，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，在涉及大是大非的问题上，做到立场坚定，抗得住各种诱惑，经得起政治考验；牢固树立和落实科学发展观，在促进医院的改革与发展中，做到开拓创新，耐得住艰苦磨练，建立起辉煌业绩，以高度的政治责任感和使命感做好每一项政务工作。

二是业务从精抓培训。一方面，组织办公室人员认真学习有关政策法规、公文处理办法等业务知识；另一方面，采取走出去、请进来等办法，以举办培训班、专题业务知识讲座等形式，强化办公室人员文字综合、新闻写作、调查研究、计算机知识等方面的业务培训。通过学习培训，提高了办公室人员的业务素质，增强了办公室人员“拿主意、理关系、提笔杆”的能力，逐步实现了办公室工作的“四个转变”：即由只满足于办好具体事务向善于抓大事、谋全局、当“高参”转变；由只注意做好当前工作向善于从实际出发，搞好超前服务转变；由疲于被动地完成领导交办的任务向自觉开动脑筋，主动提供服务，创造性地开展工作转变；由只注意搞好对内服务向增强开放意识，强化外联公关职能转变。这“四大转变”，极大地促进了办公室工作水平的全面提高。

三是作风从实抓服务。一方面，确定了加强作风建设的“十字”方针，即热情、严谨、团结、奉献、创新，要求办公室人员树立正确的办事观，做到“不以事小而不为、不以事杂而乱为、不以事急而盲为、不以事难而怕为”，始终坚持“一个原则”，那就是既为党政领导分忧，又为干部职工群众服务的原则，身体力行，扎扎实实地做好每一项工作。另一方面，本着“情为群众所系，责为群众所尽，事为群众所办，利为群众所谋”的宗旨，带头改进工作作风，减少办事环节，提高行政效率，增强了服务的主动性，克服了“脸难看、门难进、事难办”这一机关作风的顽症，实现了由管理者的角色向服务者角色的转变。辛勤劳动，换来了丰收的果实。多年来，该院办公室一直保持了先进科室和文明科室的光荣称号。

二、围绕效率提高，狠抓内部管理，强化工作改进

办公室工作千头万绪，纷繁复杂。近几年来，为了保证各项政务工作有条不紊地顺利进行，该院办公室在提高人员素质的同时，进一步强化了内部管理，努力做到了“三个改进”:

一是改进方略，做到精心布置，系统策划。办公室工作千头万绪，如果不能在方略上定准，有可能忙忙碌碌而不能获得沉甸甸的果实，也找不到太多的兴奋点。为此，每当岁末年首也好，半年转接也好，或是月、季过度也好，坚持都把每个不同阶段的工作，按时间关联度划分出长期性工作、阶段性工作和临时性工作，并在此基础上精心策划出各项工作的切入点，预测出投入的参数量，原则上指定好责任人，有序、有力地加以推进和落实，力求做到工作到位，环环相扣，长、中、短期和临时性工作有机统一、相得益彰，较好地解决了办公室工作忙无头绪的问题。

二是改进方法，做到重点突出，步调和谐。当前，我国社会正处在由计划经济向市场经济转轨的过渡时期，人民群众看病难、看病贵的问题日益突出，同时对医疗卫生工作的要求也越来越高。这种新的形势下，医院政务工作面临的任务特点是：需求多，要求高，难度大，责任重。只有沉着应对，科学应对，灵敏应对，才能不辱使命。其中非常重要的一点是，用系统的观点，逻辑式思维把工作分解为急、重、轻、缓。然后，按照钢琴弹奏的原理，协调智慧和力量，做好各项工作，既不能“丢线”，又不能平均使力；既不能节外生枝为做而做，又不能顾此失彼贻误大局。按照这一方法，该院办公室工作在这方面发挥了重要作用。

三是改进方式，做到内强管理，外树形象。行政办公室是医院开展所有工作的重要协调部门，办公室的所作所为都代表着医院形象；办公室工作人员又长期在医院领导周围开展工作，办公室人员的一言一行都代表着医院领

第二篇：浅谈如何做好新形势下办公室主任工作

目次

摘要................1承办职责..................1

1.1 承办领导层的集体决策和领导个人交办的事项........1

1.2 承办上级部门主办的事项............1

1.3 承办同级各职能部门和基层单位转办的有关事项......2参谋职责..................2管理职责..................2

3.1 秘书与文书管理.............3

3.2 法律与行政事务管理................3协调职责..................3

4.1 纵向协调............4

4.2 横向协调............4

4.3 内部协调............4结论.....................4I

浅谈如何做好新形势下办公室主任工作

摘要：电力企业发展日新月异，企业发展的内外部环境和工作事务均较传统发生了重大的改变。做为一个企业的中枢系统管理者，办公室主任在新形势下不但要求做好传统的上传下达工作，更必须加强自身业务素质和道德修养，在事务承办、领导参谋、全方位管理和协调工作等方面充分发挥作用，真正起到办公室主任的良好作用，协助公司领导做出科学决策，为县级供电企业的健康发展贡献应有的力量。关键词：承办参谋管理协调承办职责

承办职责指办公室主任对领导决策的贯彻、实施，承办各职能部门乃至下级机关、基层群众转办事项等方面所应有的职能和应尽的责任。例如在经理办公会议、领导班子例会上做出的关于电网建设、优质服务、安全管理等重要指示和决策等。办公室主任“承办”的具体形式，主要有“主办”、“会办”、“转办”、“催办”等。“主办”即直接负责具体办理；“会办”即会同有关部门和单位联合办理；“转办”即转由其他有关部门和负责人办理；“催办”作为“会办”、“转办”的有益补充，它是指督促、协助有关单位、部门和人员从速办理有关事项。无论是“主办”、“会办”，还是“转办”、“催办”，办公室主任都应严肃认真，切不可敷衍塞责，草率从事。从承办的工作内容来看，大体有以下三个方面。

1.1 承办领导层的集体决策和领导个人交办的事项

领导决策有时是“统一研究，分头落实”，有时是领导个人决断。作为负责供电企业综合办事机构的办公室主任，对领导层的集体决策和领导个人交办事项负有直接的承办责任。即使是交由其他部门或其他人办理的事项，办公室主任亦有协助办理的责任；有时，一些牵涉面较广、归属不太明确且其他有关职能部门不便也不宜承办的事项，则须由办公室主任具体承担、落实。

1.2 承办上级部门主办的事项

办公室既是供电企业的综合办事机构，是独立存在的个体；又是从省、市公司和县委、政府到县级供电企业办公系统中的一个子系统，是依存于大整体的部分。省、市公司和县委、政府交办一些事情，办公室主任应主动牵头承办，或督促各职能部门从速办理。省、市公司和县委、政府向县级供电企业办事项的范围较广，除了日常行政事务之外，还有诸如信息反馈、来信来访以及系统内部自身业务建设等具体事宜，都需要县级供电企业办公室主任认真办理。

1.3 承办同级各职能部门和基层单位转办的有关事项

为了保持领导机关工作的正常秩序，各职能部门和基层单位向领导机关、领导同志汇报请示除直接负责以外的工作，往往不便直接去找领导同志本人，而是先找办公室主任。办公室作为所在单位与外界联系的窗口和纽带，经常需要安排、处理各职能部门和基层单位的事项。例如，生技部门要为某一变电站增容，须专题行文报请领导机关批准，同时负责与领导联系，商讨是否召开会议研究，要开何种会议，让哪些人参加等等。待领导指示后，办公室主任即可将领导指示意见转告各职能部门和基层单位具体贯彻执行。参谋职责

参谋职责指办公室主任在辅助领导决策过程中所应有的职能和应尽的责任。决策是指导者的基本职能，随着供电企业的不断发展和变革，工作事务较原来要繁重、复杂的多，因此办公室主任应在做好日常事务的同时，还要积极主动地辅助领导决策，这是新的供电企业发展形势下赋予办公室主任新的重要任务。办公室主任履行其“参谋”职责，有其独特的便利和优势。

2.1 办公室主任工作与领导层的工作同步运行与操作。由于办公室的工作有着同其他部门明显不同的从属性特点，领导层确定要抓的工作，也多是办公室主任着力要办的事情，正是由于这种“思维共振”，使得办公室主任的工作能力与领导的工作合拍，从而为办公室主任辅助领导决策提供了便利。

2.2 办公室主任与领导层之间具有经常接触的便利条件，可以随时找机会向领导陈述自己的见解和主张。

2.3 办公室主任接触面大，信息较为灵通，对外联系广泛，客观上为领导提供咨询服务，当好领导的“参谋”提供了便利条件。

在供电企业管理上来看，为领导层起到参谋作用，是新形势下办公室主任工作的深入和新尝试，从对领导决策发挥作用的方向上看，办公室主任的参谋职能可以分为三种类型：一是“顺向”参谋，即紧随领导决策的方向所进行的“辅助性参谋”；二是“逆向参谋”，即当领导的决策意图不符合实际情况时，办公室主任所进行的“劝阻性参谋”；三是“侧向”参谋，即当领导集中主要精力考虑某一方面工作时，办公室主任为避免领导顾此失彼而进行的“提示性参谋”。管理职责

管理职责是指办公室主任在对行政事务进行管理方面所应有的职能和应尽的责任。根据河北省电力公司文件《关于印发规范县供电企业人力资源管理相关意见的通知》规定，办公室主任的管理职责主要有两个方面。

3.1 秘书与文书管理

3.1.1 秘书工作是实现供电企业日常行政事务管理的重要组成部分。即指供电企业重要会议的组织、企业对外联络、公共关系、信访、接待及企业形象推广工作、负责会议、公务接待审批和管理工作等。需要建立会务工作管理、公务接待管理等一系列的标准、制度和相应的工作流程，实现公司日常行政事务的高速、稳定运转。

3.1.2 文书工作是机关日常工作的组成部分，是实现行政职能的重要手段之一。供电公司的公文工作，即指围绕公文的拟制、处理与保管工作而需要进行的由撰稿、审稿、签发、印刷、收发、登记、批办、立卷、归档等环节所构成的整个运转流程。办公室作为单位的综合办事机构的枢纽机构，承担文书工作是其主要任务之一。办公室主任对文书工作的管理，主要体现在参照各级制定的机关公文处理办法，结合本单位的具体情况，建立、健全各项有关制度；指导、督促各文书处理工作，确保公文拟制的适用、准确、周密，确保文书处理的及时、准确、迅速，避免拖拉、积压而贻误工作。

3.2 法律与行政事务管理

3.2.1 《通知》中规定，县级供电企业办公室具有负责维护稳定、法律事务以及合同的归口管理职责。在供电企业不断发展和变革中，维护稳定工作显得尤为重要，特别是在经济高速发展和建设和谐社会大环境之下，稳定是压倒一切的。作为办公室主任，必须做好全面加强县级供电企业内外部环境整体维稳的归口管理工作。认真研究上级机关关于维稳的工作要求，制定并出台公司相应的标准和制度，严格执行重大事项报告制度。组织各职能部门和供电所等基层部门认真观察职工思想动态和诉求，及时发现不稳定因素并在第一时间上报至公司领导层决策，确保新形势下和特殊时期稳定工作。在外部环境发展中，电力客户对供电企业服务质量要求越来越高，广大人民群众的维权意识也越来越强，因此在电力服务或其他涉电事务中，例如施工占地、树障处理等方面，都可能引起人民群众对供电企业的不满并到公司信访。作为办公室主任必须认真处理好此类事务，耐心引导群众向相关部门寻求合理解释和答复，化解存在的矛盾点，防止出现客户投诉等不良事件。

3.2.2 在日常行政事务的管理当中，后勤保障是供电企业运转中不可或缺的组成部分。作为办公室主任，必须对后勤保障工作做好相应的管理。主要体现在参照上级部门的要求，结合本公司的实际情况，对公务车辆、职工餐厅、办公用品、房屋修缮等各方面制定运转高效的制度措施和流程，从资金使用上加强控制，从保障质量上下大力度，才能真正实现“三节约”具体要求，不断提升服务水准。协调职责

协调职责指办公室主任在联系内外关系、沟通上下左右等方面所应有的职能和应尽的责任。办公室是行政管理工作过程中信息沟通的中枢部门。领导层的决策、指令、指示要通过

办公室向各职能部门、基层单位传递。各单位和其他方面反馈回来的信息经过综合汇集到办公室，办公室对反馈回来的信息经过综合、分析、筛选，供领导决策时参考。作为县级供电企业办公室主任，在承上启下、协调各方面的工作中起着重要的作用。办公室主任要全面履行其协调职责，要着力做好纵向协调、横向协调、内部协调等多方面的工作。

4.1 纵向协调

即致力于上下级之间关系沟通，上令下行，下情上达，上下紧密配合，步调一致的协调工作。办公室主任在这方面的职责主要体现在：当上级的决定、决议、指示、命令形成后要尽快向下传达，使之得以认真贯彻执行，以保证政令畅通，上令下行；当下级对上级的某一决定、指示不理解或不完全理解时，要以认真负责的精神去做解释说服工作；当下级对上级的指示、决定、命令有不同意见时，要及时、准确地予以反映，使下情得以上达，以利于上下沟通，步调一致。

4.2 横向协调

即致力于相关同级单位之间关系的协调。一些性文件、规定，一般均须先报送办公室主任审阅，进行协调，以免对同一事项的规定不尽吻合。当因认识和处理问题的角度不同引起矛盾时，办公室主任更应充分发挥其协调职责，对过去已有明文规定的事项，要维护政策的严肃性，督促有关方面或协助领导督促有关方面加以认真贯彻落实；对过去尚无明文规定的，要在认真 听取各方意见的基础上，处理好各有关政策精神的衔接，并向领导提出解决的意见和建议，协助领导做出裁决，把各方的意见统一到总政策上来。

4.3 内部协调

即以办公室内部的人员、工作为对象，使其和谐、协调地开展工作。办公室主任要着力于室领导成员和室内各单位之间关系的协调。结论

供电企业的发展日新月异，随着国网公司、省、市公司对县级供电企业的不断强化管理，同时我国电力发展“十二五”规划中明确提出，要在“十二五”期间全面消除电力企业代管模式，特别是县级供电企业理顺农电管理关系后统一划转至省公司为县级供电企业的综合管理提出的更高的要求，办公室做为县级供电企业的办文、办事、办会和协调沟通的中枢部门，办公室主任的工作在新形势下也会发生不断的变化，工作事务不仅仅局限与传统的上传下达和简单的管理上，而是要求办公室主任在严格遵循上级部门的规定基础上，不断开拓进取、改革创新，在工作的多个方面取得新的突破。

第三篇：新形势下如何做好企业医院党建工作

新形势下如何做好企业医院党建工作

摘 要：新时期企业医院党建工作应转变思想、提高认识、积极促进党建工作与医院中心工作有机结合，应加强学习，建设 支政治强、业务精、作风正的党务和思想政治干部队伍，建立严格的考核制度以形成激励机制，增强党建工作的活力，探索一条符合本企业医院党建工作的基本思路，不断加强和改进企业医院党组织建设。

关键词：企业医院；基层党组织；党建

随着改革的深化和社会环境的迅速变化，企业医院如何加强党的建设，如何提高党务人员自身素质，是当前改革和发展进程中的重要问题。在党的十八大精神指导下，从医院实现跨越式发展的高度出发，努力寻找党建工作与业务工作的结合点和切入点，全面加强医院党的建设，使医院的建设和发展与人民群众日益增长的医疗保健服务需求相适应。

一、目前企业医院党建工作存在的问题

1、支部负责人履行职责不到位。当前医院党支部书记或副书记绝大多数都是兼职，由于对支部工作重要性的认识不足，有的党支部负责人履行职责不够到位，不坚持“三会一课”制度，不了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，放松党员的思想政治工作和宣传教育工作，党内各项制度的检查和落实不够等等。由于党支部负责人职责履行不到位，导致支部整体工作的推进效果不明显，出现工作重心缺失现象。

2、组织生活开展不正常。医院由于业务工作性质的限定，支部党员的组织生活开展不正常，没有坚持按照“三会一课”制度定期组织召开支部委员会、支部大会、党小组会和讲党课工作，没有按时研究确定支部党建工作中的具体事务，党支部职能作用得不到正常发挥，致使党支部生活不能正常化，影响了党支部工作的规范有效运行。

3、党的组织生活不规范。有的支部没有按时召开组织生活会，党员长时间不过组织生活；有少数党支部甚至以娱乐活动代替严肃的党内生活。部分党支部虽然也召开组织生活会，但常常是讲成绩多、讲问题少，缺乏认真的批评与自我批评，流于形式，质量不高，没有取得理想的效果。

4、党务工作业务不熟。有些支部委员不熟悉党务工作，尤其是部分支部书记不知道如何运用党的理论、路线、方针和政策宣传教育群众，不知道如何围绕党的中心任务开展工作，不善于以党组织的名义开展活动，不懂得怎样讲党课、怎样召开党员大会、怎样过组织生活；以致在业务工作中听不到支部的声音、看不到支部的踪影，党支部没有发挥应有的作用。

5、党员活动形式单一。组织党员开展丰富多彩的党内活动是激发党员积极性、创造性和增强党员向心力、凝聚力的重要途径，然而现实当中支部组织党员开展活动情况却大不一样。有的支部一年能够多次组织机关党员开展学习党章、争先创优、主题实践、文艺联欢等活动，丰富了党建内容，充实了党员身心。但相当一部分支部常年很少开展甚至不组织开展党员活动，党建缺乏生机和活力，机关党员对党组织的印象和地位有所淡化，不利于机关党组织的整体形象和工作开展。

二、新形势下企业医院党建工作的新途径

1、转变思想，提高认识。党建工作与医院中心工作的有机结合党务政工干部从事的党务工作和思想政治工作与医院的医疗、科研、业务工作同样重要，都是围绕和服务于人民群众健康这一中心工作展开。党务政工干部要主动地把党建工作渗透到医院的医疗、科研、教育和行政管理等业务工作中去，防止出现“两张皮”的现象。无论党组织的设置、党员作用的发挥，还是基层组织工作的成效评价，都要围绕这个中心工作。上级主管部门和党委要以完成本单位任务的实际效果来衡量基层党组织的工作成效，在检查评价党建工作时，要将业务工作列入检查评价的内容之一。同样在检查评价医院工作时，要将基层党组织工作列入检查评价内容之中。党委应在总揽全局、谋划大局、抓好党建管好干部、把握方向、注意政治等方面下功夫。党总支和党支部要防止党的建设局限于学习教育、游离于医疗行政业务工作之外，又要防止陷入业务工作，削弱党的建设[1]。

2、严格的考核制度，形成激励机制。企业医院各级领导思想认识要到位，要把党建工作列入议事日程常抓不懈，进行统一规划。做到有部署、有检查、有落实，真正把党建责任制与考核制、奖惩制有机统一起来，并作为班子考核、评先评优、提拔任用的重要依据。

3、开拓创新工作方法，发挥党的职能。企业医院党建工作要围绕经济发展履行职责，开展工作。在新形势下加强党的工作，应当从自身的职能出发，通过工作方式方法的不断拓展，不断创新来加强。党的工作要认真研究和掌握规律，运用创新的方法，立足职能联系实际，加以运作，体现实效。

4、加强理论知识学习，提高党务干部素质。建设一支高素质的党务干部队伍，是做好党建工作的组织保证。要结合实际，适时举办党务干部业务培训班，或上门指导服务，帮助基层党务工作人员尽快熟悉业务，使其成为理论上的通才、业务上的专才。

5、用先进理论知识，促进医院党建工作的活力。党建工作要致力于理论和实践的创新，在理论上通过概括新的实践来丰富和发展马克思主义，在实践中积极探索新的工作项目、工作制度和工作方法。党的各方面建设都要针对时代发展提出的新问题，尤其是热点和难点问题，在理论和实践中给予正确的、有说服力的回答。工作思路措施都要紧密围绕本单位的中心工作，切实有利于解决党组织和党员在思想和行动方面存在的问题。要充分发挥“三会一课”等渠道与时俱进，开拓创新，积极推进“三个代表”重要思想。总之，医院基层党组织，一定要准确定位基层党组织的基本职能，不断寻找当前基层党组织建设存在问题的主客观原因，在此基础上探索符合本系统实际的基层党组织建设的基本思路，不断加强和改进基层党组织建设

总之，新时期的党建工作，面临着比以往任何时候都更多的挑战，医院党组织必须顺应时代的发展，大胆创新党务工作方式，以更贴近时代的工作方法，更切合年轻一代人员的思维方式来推进党建工作，才能使医院的党建工作取得更好的效果。

参考文献：

[1]基层党建工作现状与思考《中华现代医院管理杂志》作者：柳杨2007年第5卷第9期

[2]王长江，戴焰军，张志明.党的建设十五讲.北京：中共中央党校出版社，2005：84

第四篇：新形势下做好党建工作的几点思考

内容摘要:在我国发展的新阶段新形势下,切实贯彻落实科学发展观和党中央关于党建工作的总体部署,努力做好高校党建工作,对于全面推进国家高等教育事业,建立人力资源强国,办好人民满意的大学,具有十分重要的意义.本文从宏观与一般的角度,对新形势下如何做好高校党建工作提出了四点意见.高校党建必须切实贯彻落实科学发展观,必须走在整个基层党建的前列,必须作为硬任务来抓好并严格考评,必须形成工作特色,以提升高校的核心竞争力和校园文化品位.关键词:新形势,科学发展观,高校,党建,思考

党的十七大报告以“改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”为题,对在新形势新阶段如何加强党的自身建设做了新的全面部署,提出了党建的总体要求,重大任务和创新举措.严格遵循我们党对党建工作的部署,努力做好新形势下的党建工作,是一项十分迫切和极为重要的任务.高校党建是党的建设的一部分.做好高校党建工作,对于全面推进国家高等教育事业,建立人力资源大国,办好人民满意的大学,具有十分重要的意义.本文从宏观与一般的角度,对新形势下如何做好高校党建工作发表几点意见.一,高校党建要切实贯彻落实科学发展观和十七大报告关于党建工作的总体部署

新形势下的高校党建必须要以党的十七大精神为引领.党的十七大精神集中体现在十七大的政治报告中.十七大报告内容博大精深.用十七大精神引领党建工作,我们认为最核心的就是要贯彻落实科学发展观和十七大报告对党建工作的总体部署.科学发展观是十七大报告的主线,是我们把握十七大精神的一把金钥匙.十七大报告对科学发展观做了深刻的阐述,是十七大的重大理论创新.高校党建必须坚持科学发展观的指导.我们认为,科学发展观关于以人为本的思想,要求我们的党建工作必须尊重党员的主体地位,尊重人民群众的主体地位,充分发挥党员的作用和调动广大人民群众的积极性,创造性,满足党员和人民群众的正当的权益要求,构建党内和谐,干群和谐和党群和谐关系;科学发展观关于全面协调可持续的思想,要求我们在党建上必须全面加强党的建设,并使党的思想建设,组织建设,作风建设,制度建设和廉正建设等诸方面相互协调,使党的执政能力得到持续提高,党的干部队伍后继有人,党的光辉事业继往开来;科学发展观关于统筹兼顾的思想要求我们在党建上总揽全局,统筹规划,既要抓住党建工作的重点,着力推进,又要统筹党的“五大建设”,统筹党建工作与学校的中心工作,正确处理好学校发展中的重大关系,充分调动各个方面的积极性,既要抓好党的建设,又要推进学校改革与发展.十七大报告对新形势下的党的自身建设作出了全面部署,提出了党建的总体要求,重大任务和创新举措.党建的总体要求可以概括为“一个目标”:使党始终成为立党为公,执政为民,求真务实,改革创新,艰苦奋斗,清正廉洁,富有活力,团结和谐的马克思主义执政党;“一条主线”:增强执政能力,永葆先进性;“五个重点”:以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员,干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设.根据这个总体要求,十七大报告紧紧围绕党建的五个重点提出了六个方面的具体任务与相应的创新举措.报告还特别强调要以改革创新精神加强党的建设.十七大报告关于党建工程的总体部署,为我们明确高校党建的目标,方向,思路,重点和举措具有重大的指导意义,是我们高校党建工作必须要遵循和实施的重大方针.二,高校党建工作应走在社会基层党建工作的前列,走在学校其他工作的前列

高校虽然是一个基层单位,但它是人才培养和科技研发的重大阵地,它的根本任务和基本职能决定了它是社会主义建设的人才高地,思想高地和文化高地.我们认为,在整个社会主义文明建设中,高校校园文明建设应高于社会,先于社会,优于社会.高校党建是校园文明建设的极为重要的组成部分.因此,高校党建必须走在整个社会基层党建工作的前列.同时,我国高等教育系统是以国家举办的公立高校为主体,根据我国高等教育法的规定,在国家举办的高校里实行党委领导下的校长负责制,党委居于学校的领导地位,是学校各项事业发展的领导核心.高校党的思想建设,组织建设,作风建设,制度建设与廉正建设的状况如何,直接关系到学校其他工作的发展.如果学校党委领导不力,如果党员特别是党员领导干部思想模糊,各级党组织涣散无力,党风不正,党员和党组织行为缺乏严格规范,那么,我们很难想象学校的各项事业能够健康快速发展.要推进学校各项事业健康快速发展,必须做好党建工作.高校的党建工作必须走在学校其他工作的前列.牢固树立高校党建工作要走在整个基层党建工作的前列,走在学校其他工作的前列的观念,具有十分重要的意义.这有利于增强我们做好高校党建工作的自觉性与积极性,紧迫感和使命感,促进我们不断提高党建工作水平.三,高校党委务必高度重视学校党建工作,把党建作为一项硬任务来抓,并严格予以考评

根据我们的了解,不少高校对党建不是十分重视,把党建作为软任务,缺乏严格的考评.诚然,不可否认,高校的中心工作是教学,科研也是学校工作的重点,因为育人为立校之本,科研是强校之路.但是党建工作也十分重要,因为它为学校的改革与发展提供政治保证与组织支撑,精神动力与和谐环境.我们想说的是,党建工作也应该象学校的教学科研工作一样,作为硬任务来抓好抓落实,要科学研究和制定党建考评体系,严格考评,以建立起党建工作的科学体制和长效机制.四,各高校要在党建上打造和形成自己的工作特色,提升学校的核心竞争力与校园文化品位 特色是个性,是优势,是旗帜,也是品牌.各项工作都可以形成自己的特色.某个方面的特色越突出,越鲜明,这个方面就具有优势,越具有竞争力.一所高校不仅要在教学和科研方面打造自己的特色,也应当在党建方面打造特色.我们认为,不容质疑,一所高校的党建工作如果有着自己的鲜明特色,那么,这个学校不仅在党建上富有成就,而且肯定地讲这所学校在人才培养与科学研究上也一定会有相当的成效.因为富有成就的党建工作为学校的改革与发展提供了强大的政治保证与组织支撑,精神动力与和谐环境.所以,我们认为,党建工作的特色,也是提升学校核心竞争力的重要因素,是构成学校校园文化特质的重要单元.各个高校应当努力做好党建工作,力争形成自己的特色.首先要在思想意识上要有追求特色的理念.要根据学校的校情与党情实际,根据学校的传统和时代发展的要求,找到党建工作的亮点与今后的着力点,在此基础上形成自己的特色工作思路.其次,要把特色追求的理念付诸实践,根据特色工作思路,努力开展党建活动,开拓创新,讲求实效.经过一定时间的艰苦努力,我们的党建之树一定会开出艳丽之花,盈实之果.

第五篇：做好新形势下人大代表工作的思考

做好新形势下人大代表工作的思考

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表工作是人大工作的基础。只有做好代表工作，充分发挥代表作用，人大及其常委会才能更好地履行宪法和法律赋予的职权，才能进一步发挥人大代表在社会主义物质文明、政治文明和精神文明中的作用，人大工作才能充满生机和活力。

近年来，我市各级人大及其常委会高度重视代表工作，积极探索代表工作的新途径、新方法，努力为代表依法履行职务提供条件和方便，使代表工作不断发展进步，代表工作的水平不断提高，各级人大代表的作用也得到了进一步的发挥。但是，当前我们的代表工作，离宪法和法律的要求和人民群众的愿望、代表的希望仍有一定的差距，与新形势下面临的新任务的要求还不够适应，代表工作还存在一些不容忽视的问题。一是代表工作制度还有待进一步健全和完善。二是学习宣传贯彻代表法不够深入，导致个别代表对人大的性质、地位和作用的了解不深，作用发挥不充分。三是部分代表素质不高，影响了代表作用的发挥。四是代表活动没有经费保障，严重制约了代表工作的正常开展。

面对新的形势和任务，如何克服这些存在问题，进一步做好代表工作，充分发挥代表的作用，紧迫而鲜明地摆在了我们各级人大及其常委会的面前。因此，我们各级人大必须进一步明确加强和改进代表工作的思路，采取相应对策，克服存在问题，切实做好新形势下的人大代表工作。

努力提高代表素质，创新代表工作。

人大代表素质的高低，直接关系到代表在大会期间的工作和闭会期间活动的质量，进而影响人大及其常委会的工作质量和成效，影响整个权力机关的作用和权威。这就决定了人大代表必须具有良好的政治素质，相应的文化素质，较高的议政能力和较强的代表意识。从整体上说，我市人大代表的政治觉悟大多是比较高的，文化水平一届比一届高，议政能力也一届比一届强，但从代表肩负的宪法、法律赋予的职责来看，从代表应该发挥的作用来看，代表的政治水平、知识结构、议政能力等综合素质还亟待全面提高。如有的代表在审议报告时人云亦云，或一言不发；有些代表意识不强，影响到代表工作的开展，这些与我们面临的形势和代表肩负的任务是不相适应的。因此，我们必须下大力气把好“三关”，努力提高代表的素质，推进代表工作。

第一，抓好代表的选举关。一是要从推荐、酝酿代表候选人起就重视人大代表的素质。要在充分发扬民主、尊重选民意志的基础上，引入竞争机制，逐步试行演讲、答询等形式，使选民对候选人有所鉴别，好中选优，使选出的代表能代表人民的根本利益，具有较强的参与管理国家事务的能力。二是保持代表工作的连续性。每届代表都有一批素质高、热心人大工作的人大代表，在换届选举过程中，要加强对这些代表先进事迹的宣传，推荐其继续留任代表职务，保持人大代表工作的连续性。

第二，抓好代表的培训关。一是出台硬性规定，要求代表掌握必备的法律知识，人大工作知识等，使代表在履行职务、开展活动过程中，不说外行话，不办外行事。二是抓好代表培训工作，使代表培训工作经常化、制度化。三是结合实际，在抓好基础知识培训的同时，大力宣传代表先进事迹、代表工作先进经验，促进代表素质和代表工作水平的双提高。

第三，抓好代表履职的监督关。法律在赋予代表各项权利的同时，也要求其履行相应的义务。因此，采取相应措施对代表履行职务到位情况进行监督很有必要。一是坚持代表述职制度，推行代表向选民或选举单位述职。二是建立代表联系选民责任制，促进代表加强与群众的联系，做群众的代言人。三是建立评议代表和评先树优制度，促进人大代表更好地依法行使职权，充分发挥作用。四是建立代表履职档案，作为代表推荐连任和奖惩的依据。

建立和完善代表工作制度，为代表履行职务提供服务

为代表履行代表职务创造良好的条件，提供必要的服务，落实各项保障，这是人大常委会及其办事机构，必须承担的一种法律义务和职责。因此，各级人大及其常委会应进一步建立和完善代表工作制度，通过多种渠道和方式为代表充分履行职务创造一个宽松的环境。

一是要进一步健全代表统一活动日制度、“一府两院”向代表通报工作制度、代表监督工作制度等制度，使代表工作逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道。二是要让代表知情知政。代表的充分知政知情，是能尽职工作和活动的前提和保证。为此，各级人大应采取有效措施和办法及时把党和国家的方针政策、新出台的法律法规、重大决定和举措、本行政区的大事要事，及时通报传达给人大代表，为代表履职创造条件。作为代表也应要有积极、主动的知政意识，要结合自身特点，及时收集信息、了解政情。三是要完善代表议案建议办理制度。代表在闭会期间提出的建议、批评和意见，各级人大不仅要有一整套交办落实和答复代表的制度，以充分调动代表闭会期间履行职责的积极性，而且要通过定期或不定期到承办单位检查办理情况，以促使承办单位增强办理建议的积极性和责任感。同时要及时征询代表对办理工作的意见，对代表不满意的答复件，要组织有关部门专题研究，提出重办意见并跟踪办理，做到案案有着落，件件有答复，落实有保证。四是要健全代表活动激励机制。对人大代表实行奖勤罚懒，奖优罚劣，是进一步调动人大代表的积极性和创造性的有效形式，为此各级人大应继续坚持和推广这一做法，使之不断完善。要通过对那些努力为人民群众办实事、办好事，成绩突出的人大代表，给予奖励表彰或把他们推荐为上级人大代表候选人或作为下届人大代表的人选，来激励那些不作为的人大代表奋发向上，达到提高代表整体素质，充分发挥代表作用的目的。对那些确实不能胜任代表工作的，要动员其辞职或由原选区进行罢免，以全面提高代表的素质。五是要从时间和经费上保障代表活动的开展。代表开展视察、调查、检查、评议等活动是法律赋予人大代表的权利，各单位应当给予积极的支持和配合，并要给予必要的时间保障。代表离开本单位执行代表职务，其所在单位应当按正常出勤对待，享受所在单位的工资、奖金和其他福利待遇。代表活动经费，应列入本级财政预算；对执行代表职务活动的代表，各级财政应根据实际需要给予适当补贴。同时对妨碍代表履行职务和侵害代表合法权益的，各级人大要督促有关部门严肃查处。

深入宣传贯彻代表法，开创代表工作新局面

代表法是一部保障人民当家作主、完善人民代表大会制度的重要法律，为人大代表行使权利、履行义务、执行代表职务提供了法律依据，也为我们做好代表工作规定了基本方针和准则。因此，各级人大应进一步加大宣传力度，深入宣传代表法，使代表法深入人心，人人皆知。一是针对代表法宣传不够的现状，各级人大要想方设法，积极工作，通过有效的新闻形式和各种渠道深入宣传和贯彻代表法，使全社会都了解代表法。二是人大常委会和乡镇人大主席团在工作中必须贯彻代表法，要把进一步学习代表法作为加强代表工作的纲。三是代表自身也应认真加强学习贯彻代表法，增强代表意识，明确自己的职责，尤其是担任各级领导职务的代表，应该以一个普通代表的身份，自觉地参加代表活动，与基层代表和人民群众直接接触，缩短彼此的距离，深入群众，深入实际，真正了解人民群众生产生活中急需解决的问题，发挥好领导干部代表的作用。四是深入宣传贯彻代表法是全社会共同的责任，努力形成全社会尊重、支持人大代表执行职务的良好风尚，共同开创人大代表工作新局面。