戈奎乡组团考察学习扶贫开发和整乡推进工作

第一篇：戈奎乡组团考察学习扶贫开发和整乡推进工作

戈奎乡组团考察学习扶贫开发和整乡

推进工作

2011年戈奎乡很荣幸列为红河州扶贫开发整乡推进试点乡之一，乡党政领导十分珍惜这来之不易的机遇，并高度重视，为了进一步做好我乡扶贫开发整乡推进的各项工作，在实施我乡扶贫开发整乡推进各项工作之际，戈奎乡人民政府乡长杨常代率领乡站所负责人组团就扶贫开发和“整乡推进”工作进行到石屏县坝心镇考察学习。

考察团一行深入到石屏县坝心镇的各村委会、村民小组就扶贫开发和“整乡推进”工作中的先进经验和具体做法进行实地考察学习。通过听取当地党委、政府和村“两委”相关领导的情况、经验介绍，双方的共同交流座谈，考察团一行了解到：石屏县坝心镇在扶贫开发和“整乡推进”工作中，注重整合资源、以扶贫开发为突破口，以产业结构调整为主线，按照“打基础、建支柱、创品牌、调结构、促发展”的思路，注重组织发动群众投工投劳，加强基础设施建设，实施村容村貌整治，加大产业结构调整力度，扩大基层民主，扎实有效地推进了扶贫开发和“整乡推进”工作。

考察团一行认为石屏县在扶贫开发和新农村建设工

作中，在整合资源、资金投入等方面方式独特；坝心镇对村

里开展项目过程中统一规划、发挥群众主体作用、整治村容村貌等方面亮点突出，坝心镇在各村整乡推进扶贫开发工作中，坚持把产业发展作为重要扶贫措施，立足发展“一乡一业，一村一品”产业，重点发展种植业，走“协会联园区、园区带小区、小区带大户、大户带贫困户”的路子，取得了显著成效，这些好的经验和做法值得我们认真借鉴学习。

考察团一行表示，将把此次考察学习中学到的先进经验、工作方法等运用到我乡扶贫开发和新农村建设工作中，积极做好群众的宣传发动工作，取人之长，补己之短，全力推进我乡扶贫开发及新农村建设步伐，为我乡经济社会又好又快发展和即将在我乡展开的“整乡推进”工作作出积极贡献。（戈奎乡：张富元）

第二篇：戈奎乡2011项目工作情况汇报

戈奎乡2011项目工作情况

2011，戈奎乡通过县委、县政府以及县扶贫办、发改局、交通局、林业局、畜牧局、水利局等多个部门的支持和关心下给予了不少项目，戈奎乡党委、政府也始终把项目建设作为事关戈奎长远发展的牵动性工程，积极主动，坚定不移地推进项目建设，把项目建设作为拉动和振兴戈奎经济的一个重要工作方式，乡党委、政府根据年初县下达的任务，自我加压，投入了大量的人力、物力，加强协调，确保重点项目有条不紊地推进。现将有关情况汇报如下：

一、项目进展情况

（一）已完成建设项目

1、整村推进项目，省州补助资金230万元的下子雄、托牛、旧寨、略马、哈窝、俄马的整村推进项目已全部完工。

2、安居房建设项目，总投资52万元的包括因元绿二级建设拆迁农户的52户安居房建设，目前已全部完成。

3、民居地震危房改造工程项目，已完成包括加固改造的危户改造

户，共投资

万元，工程现已全部竣工。

4、基础设施项目，投资13万元的牛洞村民小组进村路和投资9万元的普朵轰马村民小组进村路已顺利完成。

5、产业发展项目，养殖业：完成二级路沿线2家肉鸡养殖户、戈绿公路2家本地鸡养殖户，3家山羊养殖户，戈奎村委会驻地旁2家综合养殖户，共扶持20万元。种植业：共扶持5家石斛种植户和全乡范围内补贴林业丰产桦桉种植种苗费，累计投资

万元。

6、巩固退耕林基本口粮建设项目，国家补助195万元，累计投资250万元的巩固退耕林基本口粮建设项目已顺利完成，其中共建设阿窝和嘎实2条水沟和坡改梯1000亩、农田改良2500亩。

（二）在建项目建设情况

1、戈奎乡整乡推进项目，省级补助1000万元，计划总投资8585万元的戈奎乡整乡推进项目工程已稳步推进，现已投资省级补助资金95万元，累计投资600万元。

2、计划投资

万元的打造“绿春第一村”托牛民族村已完成规划，已开始进行项目前期建设工作。

3、基础设施建设项目，上子雄进村路和大寨村进村路硬化工程项目已开始备料，阿核村内道路硬化工程正在进行当中。

4、村容村貌改造工程项目，计划投资

万元的元绿二级路沿线和戈绿公路沿线的村寨村容村貌改造工程项目目前已做好规划，准备开始动工建设。

5、投资24万元的第一批规划的村级沐浴室正在建设当中。

（三）2012度项目工作安排计划

1、做好2012度整乡推进规划的项目工作。

2、继续推进托牛民族村建设项目工程建设工作。

3、推进好2011安排的安居房建和民居地震加固改造工程项目的建设工作。

4、5、二、主要做法

（一）强化领导，提供组织保障。为加强项目的组织领导，确保项目扎实推进，乡上成立了主要领导为组长，分管各项目工作的领导为副组长的项目实施领导小组，下设专门的办公室，负责处理项目实施的日常工作。其次，实行乡领导定点挂勾负责项目村制度，全面负责项目实施的全过程，确保项目的稳步推进。

（二）强化宣传，营造氛围。为实施项目的顺利推进，调动群众的积极性，从开始规划到实施把宣传动员工作作为工作的一项重要措施来抓，多次召开干部会议、群众会议，大力宣传项目实施的目的意义，引导群众积极投工投劳，确保项目顺利实施。

（三）加强项目资金的管理，保证项目资金安全。在实施各类项目过程中，我乡认真学习遵守各类《项目资金管理办法》条例，做到专款专用，确保项目资金安全。

（四）加大项目实施的透明度，接受群众监督。在实施项目过程中我乡始终按照县上的要求对项目资金的投入、项目建设的内容进行了公示，接受群众的监督。

（五）整合资金，加大投入。为保证项目村的资金投入，完成项目规划的建设内容，在实施项目过程中针对项目补助资金与建设项目所需资金严重不足的实际，进一步加大了资金的整合力度，如下子雄村我乡除了投入整村推进项目资金外还整合了民居地震等其它资金和物资，确保了项目村的投入，扩大了项目实施的成效。

三、下步工作安排

（一）进一步统一思想，提高认识，加强领导，切实抓好各项项目建设工作。

（二）进一步加大宣传力度，充分发挥项目村广大干部、群众参与项目的积极性。

（三）进一步 向上级争取加大对我乡各娄项目建设的投入力度。

（四）继续加强对近几年实施的项目后续管理工作，制定相关制度，使其发挥效益。

（五）举全乡之力，抓紧实施好各类项目的实施推进工作。

戈奎乡人民政府 二〇一一年十一月一日

第三篇：戈奎乡扶贫工作情况汇报

戈奎乡扶贫工作情况汇报

2007年-2008年，戈奎乡扶贫工作在县委、县政府的正确领导下，在市扶贫办的指导下，认真贯彻落实党中央“八七扶贫攻坚计划”和“解决农村特困人口温饱问题的决定”及县委、政府有关会议精神，按照新世纪扶贫开发工作的具体要求，把扶贫工作列入重要议事日程，加大扶贫开发力度，坚持自力更生与争取国家补助相结合的原则，积极推进扶贫工作向纵深发展。通过近年的不懈努力，使我乡的扶贫开发工作取得了一定的成绩，现将两年来所做的工作、取得的成绩及存在的问题汇报如下：

一、基本情况

戈奎乡位于绿春县东北部，介于东经102°13'至102 °33 '，北纬22°59'至23°08'之间，东南面与元阳县沙拉托、俄扎两乡毗邻，西南与本县大兴镇相连，北面与红河县阿扎河、洛恩两乡隔河相望，地处元阳、绿春、红河三县交界点,乡政府驻地距县城40千米。全乡国土面积168平方公里。全乡总耕地面积为19025亩，其中：水田面积8608亩，旱地面积10417亩，人均耕地0.9亩。主要经济作物有茶叶、棕榈、草果、八角；农作物以水稻、玉米为主。

境内地理条件复杂，属中山峡谷地貌，其特征是山高谷深，沟箐深切，峰峦叠嶂。总的地势是西南高，东北低，境 1

内最高海拔2291.5米（808部队），最低海拔850米（子雄巴达村白那河底）。主要河流为白那河，支流有梭奎洛巴、俄诺洛巴、巴德洛巴等河，水资源十分丰富。土壤主要为红壤，间有部分黄壤、棕红壤和砖红壤。属亚热带山地季风气候，雨热同季，干湿分明。年降雨量1454毫米，年平均气温17.3º C，日照时数2210小时，无霜期350天。区位偏僻、信息闭塞、教育落后、群众素质低，卫生条件差、基础设施滞后，经济和社会发展十分缓慢，属典型的高寒山区少数民族聚居的特困乡。

全乡辖8个村委会，52个村民小组，有4486户，总人口20577人，其中农村人口20165人，非农业人口412人，居住着哈尼、彝族两种民族，其中哈尼族占98%。人口密度为每平方公里117人,是全县人口密度最大的一个乡。

二、组织机构健全，领导高度重视

为做好扶贫工作，首先，我乡成立了以党政“一把手”为领导的扶贫工作领导小组，下设办公室，具体负责扶贫计划的制定、扶贫措施的落实。在具体工作中，充分认识扶贫工作的重要意义，上下协调，认真组织实施扶贫项目。

三、扶贫工作扎实有效

（一）积极争取安居工程户，重建新家园，从2007年-2008年共投资106万元用于安居工程，其中：2007安居工程涉及3个村小组186户730人，投资79万元；2008年安居

工程涉及到1个村民小组90户531人，投资47万元（安居补助27万元，群众自筹20万元），占地3.3万平方米。

（二）开展贫困户科技培训，掌握农业实用科技技能，这两年根据州、县扶贫办、科技局和乡政府的安排，举办了贫困户培训班4次，培训农民4000人次，其中贫困户1500多人∕次，干部100多人次。使他们掌握1—2门实用技术，促进脱贫致富。在这个培训的引导下，我乡农民从事科学养殖、科学种田、初步建设大棚蔬菜种植，增加人均收入。（三）绿春县扶贫办按县委2007年—2008扶贫规划，乡新农村、规东、哈窝、牛洞、作格洛马、上子雄、格马等村安排财扶资金105万元，主要用于卫生路、引水渠等改善基础设施建设。

（四）我乡加大劳动力输出力度，增加农牧民收入。2007年—2008年的两年内在我乡外出劳力达450人次。其中2008年在我乡外出劳力达200人次，创收18万元，全乡人均增收9元。劳动力结构有经营者23人、服务业56人，其他行业121人，共创收18万元，人均增收900元。

总之，我乡已圆满完成了两年的扶贫工作任务，并取得了一定的成绩，但是，这些成绩的取得离全面建设小康社会目标还存在一定的差距，需要加倍做出努力。

四、托牛村委会扶贫工作开展情况

托牛村委会位于乡政府驻地东南部，距15公里，海拔1370

米，辖6个村民小组，367户1551人。

（一）为做好这项工作，采取每名干部承包_户特困户的做法，引导、帮助他们脱贫。县上扶贫对口单位、我乡的各个单位和群众对我乡的贫困户节日进行慰问、新建猪厩等方式帮扶，2008年县扶贫办帮扶办职工对托牛塔普村民小组18户88人新建猪厩18个，使贫困户受益。

（二）新植茶叶开发（200亩）

（三）格马村整村推进工程顺利进行（县已完成70%工程）

（四）老年协会托牛19万元（州扶贫办援建）、格马10万元（县扶贫办援建）

五、贫困的原因及存在的问题

目前，我乡有低收入贫困户3500户，18000人，脱贫任务是十分艰巨。贫困的原因、扶贫脱贫的难点在于人口素质底下，贫困人们缺乏进取心，缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性，依赖性、惰性严重，缺乏科学技术、职业技能等等，素质的高低是直接决定了产业创新、劳动生产率和收入水平的提高。自然资源短缺，产业结构单一，人均占有的土地资源稀缺，产业结构以粮食为主，只能自给。资金形成能力不够，乡镇企业落后，财政收入不敷出，集体积累空虚，政府扶贫投资不足，扶贫资金人均占有量低，扶贫资金没有形成现实生产力。基础设施落后，公共社会服务不足。

六、今后的脱贫措施、想法

今后我们以改善基础设施建设，创办农产品加工龙头企业，积极调整产业结构，引进高产高效高质量优良品种，多举办各类培训活动，提高贫困人们的科技意识、市场意识，加大劳务输出力度为着力点，进一步推进扶贫脱贫致富工作。具体想法是：

（一）调整产业结构，引进嫁接优良品种，增强竞争力，增加经济收入。

（二）进一步加大劳务输出力度，增加收入。今年我乡专门委派一名副职干部于劳务外出工作，计划外出的劳动力达200人次，收入努力达到20万元。

（三）加大对贫困户的实用农业技术培训，使他们掌握实用劳动技能，增加经济收入。

今后的工作当中，我们充分认识扶贫开发的长期性、复杂性、艰巨性，把扶贫开发放在经济和社会发展的重要位臵，统一思想，提高认识，加强扶贫工作责任感和紧迫感，积极引进推广新项目、新技术，调整产业结构，因地制宜的引进优良品种。为实现贫困户脱贫、农牧民增加收入、我乡经济的快速发展，做出不懈努力。

第四篇：得益于扶贫开发整乡推进[最终版]

得益于扶贫开发整乡推进

盘县四格乡加速脱贫步伐

贵州日报新闻 时间: 2012年07月12日 来源: 贵州日报

本报讯 地处水城与盘县交界处,山高坡陡的盘县四格彝族乡,过去曾因边远贫困而被关注,实施扶贫开发整乡推进以来,这里的巨变再一次吸引了人们的目光。

截至“十一五”末,全乡工业总产值完成1570万元,农业总产值完成5534万元,农民人均纯收入达2351元,财政税收达128万元,固定资产投资达2169万元。比2005年分别增长241%、280%、295%、40%、387%。5年来,当地的农民人均纯收入翻了一番。

在这个原本刀耕火种的彝族乡,大项目建设正在有序推进,小城镇建设步伐不断加快,城镇承载功能不断加强,辐射范围不断扩大,商业、服务业、旅游业、交通运输业等第三产业加快发展,经济活力明显增强。

传统种植的马铃薯完成了一、二级良种扩繁项目9000亩,建成商品薯生产基地3.7万亩；良种推广面积占种植总面积的85%；全乡共有存栏牛4715头、存栏羊6621只、存栏猪15645头、存栏禽32732羽,其中能繁母猪1973头,有种草养羊基地2个,有养猪专业合作社1个,合作社所辖养殖小区8个,有规模养殖场5个。种养业由散户逐渐形成了团队。

四格乡的快速发展得益于2010年该乡被省里确定为“县为单位、整合资金、整乡推进、连片开发”试点乡。在整乡推进的进程中,该乡的小城镇街道建设、进村组的公路建设、廉租房建设、社会公共事业基础建设等总投资近1亿元。

到目前,该乡村民小组均通公路,贫困人口减少3500人。去年5月出台的《贵州省“十二五”民族事业十大推进计划》,全省将在“十二五”期间重点帮扶500个贫困民族乡镇,四格彝族乡名列其中,这将为该乡的跨越发展增添新的助推器。(本报记者 任 健)

第五篇：整乡推进扶贫开发项目实施情况汇报

尊敬的高书记，各位领导：

你们在百忙之中亲临xx检查指导整乡推进工作，这是县委、政府对xx各族人民的极大关心、爱护。我代表xx乡党委、政府、全体干部职工和七千多各族群众，向各位领导表示热烈欢迎和衷心感谢！

下面，我代表乡党委、政府，把整乡推进工作，向各位领导作简要汇报，不足之处请在座的乡党委政府班子成员补充，并请各位领导提出批评和指导。

一、乡情概况

xx乡地处xx县西部，全乡土地面积92.18平方公里，辖3个村民委员会、41个村民小组、7个橡胶队、3个初制茶叶加工厂、1个橡胶加工企业，是全县五乡两镇中最小的一个乡。乡内国境线长 26.3公里，隔河与缅甸佤邦的岩城区、营盘区和龙潭特区接壤；有边境通道1条，人行便道30多条，属“无屏障”边境地区。乡内最高海拔1900米，最低海拔680米，地形东高西低，是一个集边境、民族及贫困为一体的小乡镇。

全乡居住有佤族、拉祜族等7个少数民族，总人口7158人，总户数2291户。其中农业人口2139户6788人；非农业人口152户370人。人口出生率9.4‰，死亡率9.23‰，人口自然增长率0.17‰；全乡共有2个党总支，15个党支部，党员257名。

全乡土地总面积13.9万亩，其中林业用地面积8.97万亩，非林业用地4.96万亩,有林地7.93万亩，森林覆盖率60%。全乡总耕地面积13447亩,其中水田面积3484亩,固定旱地3170亩，临时耕地6793亩，耕地面积中25度以上的5724亩。

全乡已实现村村组组通水通电、通公路，公路里程达到86公里，有灌溉沟渠71条，全长39.9公里，人畜饮水主管道24公里。

二、整乡推进工作目标任务

整乡推进扶贫开发是省委、省政府“十二五”期间一项重大的扶贫开发政策，是深入贯彻落实科学发展观，统筹城乡协调发展，破解“三农”难题的重大举措；以整乡推进为平台，整合资源、集中力量、合力攻坚，着力实施好安居温饱工程、基础设施工程、产业发展工程、社会事业发展工程、素质提高工程、生态能源工程等六大工程，为xx乡贫困群众打牢可持续脱贫致富的发展基础。

（一）xx乡整乡推进扶贫开发总体目标

整乡推进扶贫开发以乡为单位，以自然村为主战场，以贫困农户为工作对象，以完善基础设施、增加贫困群众收入、基本消除贫困、构建和谐为目标，以资源大整合、社会大参与、群众大发动、连片大开发为主要方式，统筹规划、整体推进、集中力量、重点突破、综合开发，努力开创扶贫开发工作新局面。围绕农民增收和改善群众生产生活条件，突出重点，实现以乡为单位、整合资金、整乡推进的工作目标，使项目区2155户6810人得到扶持，实现项目区生产总值（gdp）年增长率达10％以上，农民人均纯收入年均增长率达10％以上，群众生产生活条件明显改善，基础设施、生态环境和公共服务明显改善；产业结构更加合理，发展后劲明显增强；农民组织化程度不断提高，文化生活日益丰富，综合素质有明显提高；基层民主政治建设明显加强。从而达到项目区整体脱贫并辐射带动区域经济发展的目标。

（二）xx乡整乡推进扶贫开发具体目标

通过两年试点项目的实施，使项目区内农民人均纯收入增长20%，达xx元以上；人均占有粮食达390公斤以上，消除绝对贫困现象，有效解决温饱问题，切实提高巩固温饱能力，返贫率控制在5％以内；实现“687”目标，即：户“六有”、村民小组“八有”、村委会“七有”。

农户“六有”即：

1.户均有一幢人畜分离、整洁明亮的安居房；

2.户均三亩以上的高稳产农田地；

3.户均有安全卫生的饮用水；

4.户均有两亩以上稳定收入的经济林；

5.户均年有一头大牲畜出栏或有两头生猪出售；

6.户均有一人掌握1至2门农村实用技术。

村民小组“八有” 即：

1.有进组的硬化道路；

2.有入户道路硬化;

3.有进村入户的通电条件；

4.有电视覆盖；

5.有一批劳动力通过农村实用技术培训；

6.有脱贫致富带头人；

7.有文化室或活动场地及其有效管理制度、措施；

8.有增收致富特色产业。

村委会“七有” 即：

1.有保持通畅的进村公路；

2.有基层组织、科技文化室和活动场地；

3.有群众信任、团结干事的村“两委”班子；

4.有健全的管理制度；

5.有通讯设施；

6.有一个村级卫生室；

7.有一个增收致富的支撑产业。

三、整乡推进工作开展情况

（一）成立组织机构和领导小组。为切实加强对“整乡推进”扶贫开发工作的领导，乡党委、政府决定成立xx乡“整乡推进”扶贫开发工作领导小组，由乡党委书记担任领导小组组长，乡党委副书记代理乡长、乡人大主席团主席担任副组长，领导小组下设资金管理组、项目建设管理组、产业发展组、宣传信息组、监督考核组，负责全乡“整乡推进”扶贫开发工作的组织领导、指挥协调、督查检查及考核工作。

领导小组下设乡项目办，负责日常工作事务。各村委会相应成立领导小组和工作机构，两个村工作队员进行明确专人负责，负责各项目点的建设管理，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）加大宣传力度，营造团结干事氛围。把宣传工作贯穿于整个项目建设过程的始终。在项目启动之初，召开村组干部大会，分责任区，分工作队，深入村组，召开农村党员干部大会、群众大会，宣传整乡推进工作，把全乡干部群众都动员起来，积极参与到建设xx、建设家乡中来。利用各种渠道对“整乡推进”进行全方位的宣传，整合扶贫攻坚合力。计划制做宣传牌2块，已完成1块，书写宣传标语20条，制作项目点标示牌19块。计划每个月编制2——3期的简报，宣传整乡推进工作的开展情况，做到有影有像，简洁明了，把宣传工作落到实处。另外，增加网络宣传平台，扩宽宣传的范围，适时宣传，推进整乡推进工作的顺利开展。

通过宣传，让广大群众了解整乡推进的目标和任务，了解上级党委政府在为群众想什么、要为群众解决什么，同时也在思考自己能做什么、应该怎么做的问题，极大地激发群众的建设热情，掀起整乡推进建设新高潮。

（三）深入调查研究，确保措施得力有效。作为整乡推进的直接组织者和实施者，我们坚持在县委、政府的正确领导下，担负起全面落实的责任，超前谋划，统筹谋划，高位谋划，结合实际制定了工作方案，落实责任到人。做到主要负责同志带头亲自抓、负总责，领导班子其他成员各负其责，项目点有直接责任人负责，形成一级抓一级，一级对一级负责的良好格局。结合实际和工作需要，对全乡三个工作队进行了大调整，补充壮大了曼亨村和xx村两村的工作队。各工作队员按照职责分工，充分发挥职能作用，项目启动之前，各工作队员深入村组农户家中，对各村民小组、农户的家庭成员、住房情况、产业情况、建房意愿、贷款意向等进行了详细调查了解，并进行了集中汇总，及时了解掌握村、组扶贫开发整乡推进试点工作中的群众意见，有的放矢的帮助群众解决建设中出现的困难和问题。加强与县属有关各方面的联系和沟通，协调解决工作中的矛盾和问题，完成工作目标和任务。同时，加强对基层的指导和帮助，发动党员干部群众积极参与，形成推进生态文明家园建设工作的合力，为全乡生态文明家园建设作出积极贡献。

（四）突出工作重点，化解工作难点。在入户调查中我们发现，由于群众贫困程度深，贫困面大，经济发展长期依赖农业生产，部分村民没有产业支撑，群众自筹十分困难，这已经极大制约了整个项目的推进和落实，根据这一民情，党委、政府领导主动出面跟农村信用合作社进行洽谈，为xx乡农民群众争取到800万元建房贷款，每户最高限额3万元。帮助村民解决了资金方面的困难，推动整乡推进工作的开展。

（五）科学规划，协调配合，有序推进。在县城乡规划局进行规划的基础上，乡、村工作队员进村入户开展摸底调查工作，逐村逐户走访登记，充分听取群众意见，认真填写表册，规范建立贫困户、贫困村档案，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人和村有档、户有卡、情况清、底子明，为编制科学、合理、操作性强、群众满意的规划实施方案奠定了坚实基础。按照“统一规划，整村推进，到村入户，综合实施”的总体要求，规划方案编制工作结合乡情、村情，在充分尊重群众意愿的基础上，坚持以建档立卡数据为依据，坚持资金安排顺序、补助标准、突出重点和统一质量技术标准和量力而行的原则进行。力求编制出的规划资金安排合理，建设内容符合村情民意，全面反映各建设村的基础设施、产业发展和群众的生产生活现状，进一步明确各建设村的建设目标和任务。以乡为单元，整合各类项目资源，有效配套各类项目资金，加大资金整合力度，在一定范围内，集中连片实施整体推进，综合开发，树立大扶贫态势，构建大扶贫工作框架，强势推进扶贫开发。

（六）狠抓落实，稳步推进。整乡推进项目将严格按照项目规划，结合实际进行建设，采取“六项工作机制”、“八个结合”、“四项要求”，抓好项目落实。“六项工作机制”(即：在严格签订“工程质量、安全生产、廉政”三个合同的基础上，实行竞争机制；群众和专业队伍相结合机制；村村互帮互助机制；权利、责任和义务统一的管理机制；部门协调联动的服务机制；群众代表参与的监督机制)。“八个结合”（即：项目建设与科学发展相结合；与维护民生相结合；与维护和谐稳定相结合；与开展创先争优相结合；与推行为民服务五项制度相结合；与农村精神文明建设相结合；与加强基层党建相结合；与强化农村民主管理相结合）。“四项要求”（即：明确责任抓落实；严明纪律抓落实；奖优罚劣抓落实；抓好学习促落实）。采取多种有力措施，确保按时、按质、按量完成整乡推进项目建设。

五、存在的问题和亟待解决的困难

一是群众自筹能力弱。由于产业发展效益没有体现，部分村民没有产业支撑，农民群众收入来源渠道单一，大部分农户没有经济积累，一般只能维持简单的再生产，有的甚至入不敷出，全乡贫困人口比重大、贫困程度深，自筹能力弱，民房改造中所需资金自筹能力较弱，加大了项目实施的难度。根据工作组进村进户调查的情况，在民房改造中自筹资金大部分村民都需要贷款，自筹能力弱。争取到的贷款也只能用于毛房的建设，房子装潢等资金不足。二是工作经费没有落实。由于乡穷民贫，乡级财政只能应付日常运转，无法解决项目实施过程中所需的宣传等工作经费，一些办公设施设备也只能临时从其他办公室调配，影响了工作的有效开展，恳请县委、政府酌情给予解决。三是专业技术支持有待进一步加强。县属有关部门的技术支持目前还没有完全到位，仅凭乡里的力量难于推动项目的顺利实施，项目建设管理水平也有待县属有关部门的大力支持，恳请县委、政府给予协调安排专业技术干部进驻开展工作。四是项目建设承包方式操作难度大。按照县里关于工程建设项目招投标办法，单项投资在50万元以上的项目必须实行招标。由于整乡推进项目资金量大，子项目多，如果全部要求招标，工作量和招标经费都将是一个不可避免、不可估量的，也是乡镇难于承受的。建议县委、政府，在纪检、城建、扶贫等部门的共同参与下，同意采取议价、竞价等方式发包工程项目。

六、下一步工作打算

一是召开全乡整乡推进项目启动大会和村组干部群众大会，把整乡推进政策和相关要求宣传到千家万户，统一全乡干部群众思想，动员广大干部群众积极参与项目建设管理。二是在公路沿线、道路重要交叉口制做宣传标牌，营造全乡动员氛围。三是定期制作简报，开通网络宣传平台，扩大宣传范围。每个月制作2期的简报和相应的工作通报，宣传整乡推进工作的开展情况，做到有影有像，简洁明了，把宣传落到实处。另外，增加网络宣传平台，扩宽宣传的范围，适时宣传项目建设进度，通报项目建设存在问题，公示项目资金拨付情况。四是做好资料数据收集整理。统一收集整理各项目点的基本情况、图像等资料，归档管理，确保项目建设资料完整。五是精心组织，迅速启动项目建设。坚持超前谋划、统筹谋划、高位谋划的指导思想，坚持规划先行，扎实做好项目启动各项前期工作，迟早启动项目建设。提高认识，统筹安排，采取有力措施，精心组织、精心管理、精心实施，推动整乡推进试点项目顺利实施。