第一篇:2005年农业局法制工作意见
2005年农业局法制工作意见
xxx农业局2005年农业法制工作意见
各县(市)区农业局,局属有关单位:
为进一步加强农业法制工作,提高农业部门依法行政水平,加强农业法监督与管理,努力把我市农业法制工作提高到一个新水平。现就2004年农业法制工作提出如下意见:
一、指导思想
2005年农业
法制工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大和十六届四中全会精神,围绕农民增收、农村稳定的目标,积极转变政府职能,推进机关工作法制化,切实加强农业执法的监督管理,规范执法行为,提高执法水平,严厉打击制售假农资的违法经营行为,为促进我市农业发展,保障农村稳定做出我们应有的贡献。
二、提高认识,切实加强农业法制工作
加强农业法制建设是建立社会主义市场经济体现的客观要求,当前,我国农业发展进入了一个新的阶段,农产品供求关系,市场单键环境和农村经济运行机制都发生了重大变化,在新的形势下,依法管理农业和农村经济工作越来越重要。各级农业部门要高度重视和切实加强农业法制工作,不断增强法律意识和法制观念,努力提高依法决策水平和依法行政的能力,全面推进农业局系统事业的依未能治理,使农业各项管理工作走上法制轨道。
三、抓好法制宣传教育,提高依法执政能力
一是组织好干部职工的普法学习,按照“四五”普法规划,有计划、有步骤开展法律、法规知识的学习、培训。二是继续抓好《农业法》、《种子法》等农业法律法规的宣传,营造依法治农的环境,要对领导宣传、争领导的支持;要对社会宣传,使农民群众能够掌握必要的法律知识,依法维护自身合法权益。利用各种宣传媒体,不拘形式,广泛进行宣传活动,力争达到家喻户晓,对一套大案要案,要敢于曝光大造舆论声势,为农业行政执法创造良好环境。
四、加强农业执法监督,全面提高执法水平
各县(市)区农业局要加强农业行政执法体系建设,建立一支高素质的农业行政执法队伍,做到执法管理目标化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督经常化。要进一步健全和完善搪法监督机制,严格贯彻执法与经营分开、行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的规定,增强执法的公正性。要健全执法制度,规范执法行为,严格执法程序,加强法律培训考核,不断提高执法人员素质,切实做到公正执法、文明执法。
1、要健全法制工作机构。有条件的县(市)区农业局要建立法制工作机构,不能建立的,要明确专人负责,以便加强执法监督管理。
2、完善各项规章制度。对原有规章制度要重新审查修订,重点完善《政务公开制度》、《执法责任制度》。各单位都要设立永久性政务公开栏,将执行公务人员,岗位职责、法律依据、办事程序、承诺内容等事项进行公开,严格按公开内容抓好落实。实行主要领导负责制,把执法管理工作列入目标考核管理,谁主管、谁负责,严格实行责任追究制,对执法违法行为要严肃查处,决不姑息。
3、加强执员案卷管理,强化文书制作。执法文书是实施嫠的重要手段,是办案活动的记录和凭证,是能否按程序执未能的重要保证,在执法的重要保证,在执法中,不按标准制作执法文书,就是违法执法。在这个问题上,我们确实还有不少差距,亟待加强,今年力争有所突破。
4、加强执法人员管理。各县(市)区都要加强对农业执法人员的培训、考核,培训要从实际出发,注重实效,常抓不懈。不但要加强法律培训还要加强政治理论和思想品德教育,树立执法为民的思想。杜绝执法人员“吃、拿、卡、要”,酒后执法等执法违法行为,对考评不合格和执法过程中有违法行为的,坚决取消资格。今年底,结合省厅《农业执法证》换证工作,对我市农业执法队全进行一次集中培训、考试审核工作。
第二篇:2010年农业局工作意见
2010年农业局工作意见
(送审稿 2010.2)
今年农业工作要认真贯彻党的十七届三中、四中全会以及上级农业工作会议精神,要以科学发展观为指导,按照‚稳粮促增收、强基增后劲‛的要求,把保持粮食产量稳定增长作为首要任务,把建设现代农业作为转变农业发展方式的重要举措,把提高农业综合生产能力作为主攻方向,把确保农产品质量安全作为关键环节,把落实强农惠农政策作为重要保障,把加快农业科技进步作为根本动力,努力实现农业农村经济又快又好发展,不断提高农业的现代化水平。
一、坚持不懈争取项目资金,切实落实强农惠农政策 要及时了解掌握国家对农业投入的政策走向,认真搞好项目库建设,加强项目的可行性研究,努力提高争取农业投资项目的针对性。要加强良种补贴、标准粮田建设、小麦良繁基地、食用油倍增计划、现代农业发展等农业政策性资金和各类农业项目的争取工作。要把重点放在加强项目管理和实施上,务必严格项目计划和资金管理,真正做到争取来、落实好;务必做到项目统管,由局里项目工作领导小组总揽,一个项目建立一套班子,组织一班人马,明确一名副职主管,负起主要责任;务必遵守招投标规定,保证按时开工、按期完成,保证各项强农惠农政策落到实处。
二、坚持不懈抓好农业生产,切实提升综合生产能力 要坚定不移抓好粮食生产,以省‚粮食稳产保丰收行动计划‛为抓手,坚持夏秋并重、稳定面积、主攻单产、提高
质量,力争全年粮食总产稳定在23亿斤以上。要积极实施省‚经济作物生产水平提升工程‛,着力搞好种植业结构调整,力争棉花、油料总产量分别达到0.8亿斤和6亿斤。一要提高现代农业示范区生产水平。把现代农业示范园区建设作为发展现代农业的突破口,在腰店、桑庄、文渠、穰东、白牛现代农业示范区完善配套基础设施的条件下,组装配套农业技术武装示范区,切实发挥好示范作用,带动全市现代农业发展。以省农科院、省农技中心、省植保站、省种子管理站在我市现代农业示范区建立示范基地为载体,积极争创国家现代农业示范区。二要推进良种良法配套。积极实施种子工程、沃土工程、植保工程,大力推广精量半精量播种、病虫害综合防治、配方施肥等先进适用技术。力争小麦、玉米、棉花、油料等主要农作物良种覆盖率达到99%以上,测土配方施肥推广面积达到95%以上。在建立专家数据库的基础上,争取项目建立测土配方施肥网络服务体系。三要抓好高产创建活动。搞好小麦、玉米、棉花、油菜、花生百亩攻关田、千亩开发方、万亩示范区建设。各承担创建任务的单位由主要领导负责,真正发挥好专家组的作用,扎实开展好高产创建活动,局里将组织专家组实地测产,同时接受上级主管部门的检查验收。
三、坚持不懈完善农业服务体系,切实提高服务支撑能力
要高度重视农业服务体系建设,努力培养造就一支懂政策、懂法律、懂经济、懂技术、懂管理的复合型农业管理和
技术人才队伍。一要健全完善农技推广体系。以实施全国农技推广体系改革与建设示范县项目为契机,重点加强队伍建设、机制建设,以百名科技人员包千个示范户为抓手,落实好各项农业先进实用技术,一户带十户,辐射带动一万个农户成为示范户。力争实施乡镇农技推广区域站建设项目。二要健全完善小麦良种繁育推广体系。在市农科所、桑庄镇官路营和原种厂建立小麦、玉米、棉花展示田60亩。继续打响‚河南先天下种子品牌‛,做大做强河南先天下种业工程,争取实施小麦良繁基地项目,做成全省、全国一张名片,争全省第一,创全国一流。今年力争加工优质小麦种子8000万斤,使邓州小麦种子走向全国。强化种子检验工作。三要健全完善植保植检服务体系。不断提升‚邓州植保模式‛水平,成为全省一张名片。高质量完成好省农作物病虫害专业化防治示范区任务,争取成为首批全国农作物重大病虫害专业化统防统治示范县(市),发挥好大型病虫害观测场的作用,及时准确做好病虫测报,指导好统防统治工作。积极探索植保专业合作社和市应急防治大队的运行机制。强化植物检疫工作。四要继续探索农技推广新方式。在 ‚阳光工程‛、退耕还林农民培训中,除了农民专业技能培训外,要安排农业实用技术培训内容。继续搞好百名科技人员包百村活动,建立农业专家-农技人员-农民的农业技术转化应用通道。充分发挥《邓州科技》、‚电视专家讲座‛、手机短信、农业信息网站的作用,大力宣传普及推广农业先进技术,提高科技在农业中的贡献份额。
四、坚持不懈抓好农业产业化,加强产业基础建设 要把龙头企业、合作组织和产业基地作为重点,推进‚一乡一业、一村一品‛。一要组织好农业产业化龙头企业申报工作。全年新申报省级龙头企业3家,南阳市级龙头企业6家。二要搞好农民专业合作社工作。全年新发展农民专业合作社110家,总数达到350家;选择20家有特色产业、基础较好、带动能力较强的农民专业合作社进行规范化试点建设。三要推进农业标准化生产。加强‚三品‛认证工作,实施品牌战略,力争新申报认证玉米、大豆、棉花等无公害农产品3个,无公害农产品基地3个,面粉、山药等绿色食品2个;推荐申报省级农业标准化基地2个。
五、坚持不懈抓好市场监管工作,保护群众生活生产安全
一是加强农产品质量安全监管,推进农产品市场准入。加强农产品质检中心项目建设工作,力争尽早建成投入使用。认真组织开展蔬菜、水果农药残留检测,每月检测2次以上。全年检测产品数量达到300个(次)。对城区各大超市开展每月两次的‚三品‛专项检查,对违法违规行为进行严肃查处。加强无公害农产品基地全过程监管,检查农产品生产记录、农药安全间隔期的控制情况。蔬菜、水果等产品农残检测合格率达98%以上。二是加强农资市场监管,打击违法违规行为。要坚持依法行政、严格执法、综合执法。认真组织开展‚放心农资下乡进村宣传活动‛和‚农资执法年活动‛,坚持城市乡村农资市场三管齐下、种肥药检查监管
并重,严厉打击坑农害农行为,重拳出击经营禁用高剧毒农药违法行为。加强执法队伍建设,提高整体素质,在健全管理机制上下功夫,尽快走上制度化、规划化轨道。
六、坚持不懈抓好减负工作,坚决防止农民负担反弹 减负工作是省委、省政府明确保留的五个‚一票否决‛之一,要增强责任感和使命感,着力解决好群众反映的突出问题。一要加大监督检查力度,开展明察暗访,全面落实农民负担‚十条禁令‛,特别是农村建筑营业税征收对象、程序、时间‚三错位‛及村级组织在农民申请办理建房、计生、户口等手续过程中的搭车收费问题。二要会同纠风办严肃查处加重农民负担的案件。三要继续开展农民负担专项审计工作。确保不出现因加重农民负担引发的恶性案件或严重群体性事件,力争上三级农民负担信访案件明显下降。
七、坚持不懈抓好农村沼气,提升生态能源建设水平要突出国债项目、大中型池建设、标准化服务网点建设和提高使用率四个重点。预期目标:全年发展沼气用户3000个,大中型池30个,建设标准化服务网点20个。在布局和抓法上,坚持整村推进、集中连片、联户建设。开展大培训大回访活动,新培训技工100人。探索秸秆沼气试点工作,积极培育沼气综合利用典型。
要切实加强党的建设和精神文明建设,坚持‚科学发展、服务‘三农’、团结奋进、改革创新‛,为各项工作顺利开展提供有力保障。一要继续推进学习型机关建设。组织深入开展中国特色社会主义理论体系、新时期‚三农‛政策理论和业务
知识学习,努力开阔视野、开阔思路、开阔胸襟,树立世界眼光,加强战略思维,进一步增强推动科学发展、促进社会和谐能力。二要着力提高行政效能。要注重办实事求实效,善于加强宣传营造氛围。要深入研究事关农业和农村经济发展的关键性问题,强化基础性工作,努力增强科学判断形势、把握发展规律、解决突出问题、应对突发事件、推动执行落实的能力。三要深入开展作风建设。深入调查研究,增强工作主动性、创造性。发挥好行政审批窗口作用,大力推行政务公开和信息公开。创新机制,改进方法,为改善民生发挥应有作用。创造条件,积极争取,尽可能为广大农民群众解难事、办实事、做好事。四要加强反腐倡廉工作。认真落实党风廉政建设责任制,切实加强预防职务犯罪工作,坚持‚一岗双责‛,严格监管,严肃查处违纪违法案件,切实做到为民、务实、清廉。五要形成农业发展的强大合力。牢固树立‚一盘棋‛、‚大农业‛的思想,加强农业系统内部的联系配合,沟通协调,不争部门权力,不搞部门利益,要主动入位、主动配合、主动尽责、主动落实,联合集合各方力量共同推动‚三农‛发展。
第三篇:农业局魔芋产业发展工作意见
各乡镇人民政府,县政府有关工作部门、直属机构:
为了加快我县魔芋产业发展,促进农民增收,按照**省“一县一业”发展要求,特提出如下实施意见。
一、指导思想、基本原则及目标任务
(一)指导思想。以提高农业生产效益为中心,增加农民收入和壮大县域经济为目标,以市场为导向,政府做引导,企业为主体,科技做支撑,订单做保障的机制运行。以推广普及魔芋丰产栽培技术和培育魔芋加工龙头企业为重点,加快魔芋板块基地建设步伐,不断提升魔芋产量和产业化发展水平,把魔芋这一传统种植项目培育成实现县域经济突破发展和农民收入快速增长的主导产业。
(二)基本原则。
1、坚持科学布局的原则,切实搞好魔芋板块基地的发展规划。根据魔芋生长对光照、土壤、温度、海拨、水分等外部环境及耕作制度要求,魔芋板块基地建设的重点区域是海拔550-1000米的川道平坝区、海拔1000—1200米的浅中山区的旱坡地。
2、坚持高产高效的原则,加大魔芋高产栽培技术和主要病害防控技术的宣传、培训、普及,不断提高魔芋产量,增加种植效益。
3、遵循市场经济规律,尊重农民意愿,加强政府引导和科技示范作用,做好产业发展的服务和产业龙头的培植,促进魔芋产业的发展。
(三)目标任务。从2009年到20**年,建成魔芋基地10万亩,产量达到18万吨,产值4亿元;建成省级龙头企业一家,年加工魔芋精粉2万吨以上,生产魔芋食品1万吨,实现销售收8亿元,利税5000万元;从事魔芋生产的农户人均纯收入达到5000元,魔芋产业的收入占农民人均纯收入比重达到60%。
二、主要措施
1、加强组织领导。魔芋产业是一项见效快、效益高、富民富县的**产业。全县各级各部门要站在统筹城乡协调发展的高度,统一思想,坚定信心,充分认识实施“一县一业”重大意义,真正把这项工作摆上重要议事日程。县上成立魔芋产业发展领导小组,由县人民政府县长任组长,分管副县长任副组长,县农业、计划、财政、科技、综开(扶贫)、国土、水利、乡企、质量监督等单位为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在县农业局,县农业局局长兼办公室主任,主要负责魔芋产业发展指导、协调、检查、督促工作;抽调专业技术人员成立魔芋产业发展技术指导组,县农技中心主任任组长,负责魔芋产业的技术指导和服务;各相关乡镇也要成立相应机构,负责搞好本区域内魔芋产业发展的规划、协调和指导工作;各有关部门要各尽其能,各司其职,为魔芋产业的发展搞好服务,形成主要领导带头抓,分管领导亲自抓,职能部门重点抓,有关部门协同抓的产业发展格局,确保魔芋产业又好又快发展。
2、培育壮大龙头企业。以市级农业产业化龙头企业—**县锦泰实业为主体,用2—3年时间,建成30000平方米鲜魔芋加工车间,建成鲜魔芋机械化干燥生产线24条,普通魔芋粉加工生产线15条,研魔精粉生产线5条,普通微粉生产线5条,纯化魔芋粉生产线2条,魔芋食品生产线1条,年产魔芋粉4000吨,年产魔芋食品3000吨的生产能力。从项目扶持、政府担保贷款及贷款贴息补助等方面,支持企业开发魔芋微粉、保健食品等高附加值产品,增强产品的市场竞争能力。支持龙头企业建立1000亩生产基地,与农户建立稳定的生产、收购合作关系,并给予必要的资金和技术扶持,促进企业发展、农民增收,提升产业化水平。
3、建立健全魔芋技术服务体系。建立县级魔芋技术服务机构,充实专业技术人才,配套相关设备,具体负责制订魔芋产业发展规划、加强技术指导、开展技术培训等工作,为产业发展提供更好的产前、产中、产后服务;在14个重点基地乡镇,配备1—2名技术专干,专职从事魔芋技术指导工作;在100个重点村每村选定3—5名懂技术、会经营的农民技术员或致富带头人,充分发挥示范带动作用,形成“一户带多户、一村带一乡、一乡带一业”的产业发展新格局,促进魔芋产业快速发展。
4、加快建设高标准的魔芋基地。按照“区域化布局,专业化生产,产业化发展”的思路,依托现有龙头企业和市场需求,采取“龙头企业+基地农户+科技部门”的发展模式,以**寺、**河、小砭**等14个乡镇为重点,通过对本地主栽魔芋品种进行提纯复壮和品种更新,建成高标准的魔芋产业基地10万亩。建设**河5个万亩魔芋“一乡一业”示范乡镇,每个示范乡镇建设种芋基地3000亩;建设20个“一村一品”省级示范村,发展魔芋基地2万亩、种芋基地5000亩;建设60个“一村一品”魔芋推进村,发展魔芋基地4万亩、种芋基地2万亩。
5、加大魔芋病害防治技术的研究与推广力度。依托现有科技队伍,整合资金和技术力量,鼓励、扶持龙头企业、科技单位、农民合作组织开展魔芋软腐病防治技术,加强与科研院(校)的技术合作,积极开展技术攻关,采用现代组培快繁技术,破解软腐病防治的技术难题。健全完善我县魔芋技术推广队伍,坚持“预防为主、综合防治”的方针,良种良法配套,推广标准化魔芋栽培技术,提高魔芋规范化种植水平。采取合理轮作,选用健康种芋,合理间作,推广魔芋专用肥,加强田间管理,使用高效、低毒、低残留农药等综合措施,有效控制魔芋病害的发生率,确保魔芋产业健康发展。
6、建立健全产品质量和安全监测体系。积极争取省、市农业项目支持,建设**县农产品质量检测中心,保障魔芋从生产到销售全过程的质量安全。加强产品标志标识使用和管理,强化市场监管,确保我县魔芋产品质量。制定与国际市场接轨的产前、产中、产后全过程的地方标准,修订完善魔芋生产标准、种芋贮藏标准、加工标准等,逐步建立科学合理的质量监测体系,引导芋农开展标准化生产技术应用,提高龙头企业产品质量水平,增强市场竞争力,提升产业效益。
7、加快基地认证,打造知名品牌。提高魔芋生产者、营销者和龙头企业的品牌意识,积极开展魔芋基地认证,到20**年,全县魔芋基地绿色认证达到6万亩,有机认证达到2万亩;加大“秦汉”牌等魔芋产品的推介宣传力度,提高产品知名度,强化食品安全意识,加快标准化生产进程,增强产品的市场竞争能力。
8、发展农民专业合作组织。依托锦泰实业有限公司,以魔芋基地乡镇为重点,建立8个农民专业合作社。引导、协助农民专业合作社发展“订单农业”、标准化生产,与基地农户建立利益联结机制,解决农民“卖难”问题,加快企业发展增效。到20**年,订单魔芋面积达到8万亩以上,带动农民增收2亿元,实现“建一个组织、兴一项产业、活一片经济、富一方农民”的目标。
9、强化资金扶持。要多渠道筹集资金,增加投入,建立多层次、多形式、多元化的魔芋产业投入机制,增加投入总量,集中投资方向,增加投入实效。建立魔芋产业发展基金,千方百计落实省市扶持项目的配套资金,主要用于优质、抗病新品种引进、试验、示范、病虫害防治技术研究、优质种芋繁殖基地建设、龙头企业扶持、基地建设、技术宣传培训、专业合作社扶持和培育中介服务组织等方面。
10、实施项目带动。按照“渠道不乱、用途不变、捆绑使用、各计其功”的原则,整合项目资金,支持魔芋产业发展,加强魔芋产业基地的水、电、路、通讯等基础设施建设。县财政、计划、农业、综开、水利、电力、交通、金融等部门要通力合作,积极支持魔芋产业发展,围绕魔芋产业,逐步建立魔芋发展项目的开发、贮备、推介制度和体系,抢抓机遇,加强项目的申报工作,积极争取符合产业政策、带动性强的重大产业化促进项目。同时,加大招商引资力度,实施重点项目招商,注重提高项目整体水平和招商成功率。通过捆绑项目的方式,将农业、水利、林业、交通、以工代赈、农业综合开发等涉农资金重点投向魔芋产业。
**、创新运行机制。一是创新利益联结机制。大力培育龙头企业和专业合作社,筑牢企业和农户的利益联结纽带,着力提高农民组织化程度,采取“公司+基地+农户”等方式,实行预约生产、订单收购,保障农户收入。二是创新土地经营模式。积极探索农村土地入股机制,扩张企业魔芋基地规模,引导农户利用土地使用权入股,企业对农户按比例进行分红、提成,推进产业健康发展。三是建立抵御风险机制。多方争取国家、省上政策扶持,设立魔芋风险保障基金,对全县芋农实行魔芋种植保险和收购补贴,降低芋农种植风险,增加芋农收入。四是建立发展奖励机制。对魔芋基地建设作出突出贡献的企业、集体、个人,采取“以奖代补”的方法,给予现金奖励。
12、加强工作考核。县政府把魔芋产业列入乡镇工作目标考核项目,分别与相关乡镇签定目标责任书,明确生产规模、产量、产值和增收指标,将任务逐级分解,严格考核、奖惩兑现。魔芋产业发展领导小组办公室定期或不定期对乡镇进行检查、督促,对年终综合考核完成目标任务的乡镇给予一定的奖励;未完成目标任务的进行通报批评。具体考核办法由魔芋产业发展领导小组办公室配合县考核办制定实施。
第四篇:煤矿法制宣传教育工作意见
煤矿法制宣传教育工作意见
煤矿法制宣传教育工作意见2007-12-17 15:19:59第1文秘网第1公文网煤矿法制宣传教育工作意见煤矿法制宣传教育工作意见(2)各党支部:
二○○五年是贯彻党的十六届四中全会精神,落实“四五”普法宣传计划的最后一年,也是最重要、最关键的一年,为进一步加大依法普法力度,推动企业创新、创业、发展和稳定大局,努力提高全体职工的法律素质,全面推进依法治企能力,创建和谐矿区,促进企业三个文明建设的健康稳定发展,现就全年法制宣传教育工作提出如下意见:
一、明确思想,加强领导
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实党的十六届四中全会精神,围绕企业中心工作,按照“四五”
普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标要求,深入开展法制宣传教育和依法治企工作,努力提高全体职工的法律素质,增强职工的法制观念和依法办事能力,提高全体职工的法制化水平,促进企业物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,为企业创业发展创建和谐的矿区环境。
矿成立法制宣传教育工作领导小组,矿党委书记任组长、矿党委副书记任副组长,两井党总支书记、政工部部长、矿党政办主任、群工部部长、安监部部长、财资部部长等为成员。设立法制宣传教育活动办公室,办公室设在政工部。
二、突出重点,整体推进
1、深入学习宣传邓小平民主法制理论、江泽民关于加强法制建设的重要论述和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本内容,学习宣传宪法和国家基本法律,学习宣传《安全生产法》、《合同法》、《经济法》等有关法律法规,学习宣传社会主义市场经济的法律法规,学习宣
传国家行政管理的法律法规,学习宣传廉政建设的政策法规,注重培养职工的现代法制观念和良好的职业道德,推进依法治企进程。
2、加强领导干部的学法用法工作,发挥领导干部在学法用法工作中的示范带头作用。组织各级领导干部学习以《中华人民共和国宪法》为核心的法律法规,学习党员“两个条例”,经济法、劳动法等法律法规,使领导干部了解掌握企业有关的法律法规,做到依法治企。
3、全矿经营管理人员要学习《公司法》、《合同法》、《经济法》、《劳动法》、《工会法》、《产品质量法》等有关法律法规,加强社会主义市场经济和环境保护、可持续发展等方面的法律法规的宣传,做到依法经营、依法治企。
4、抓好广大职工《安全生产法》、《合同法》、《劳动法》、《江苏省信访条例》、《江苏省综合治理条例》等有关法律法规的学习宣传,让职工知法懂法,学会运用法律手段维护自己的合法权益。坚
持德治与法治相结合,组织职工学习《公民道德建设实施纲要》,提高职工道德水平,提高职工的责任意识,积极防范和打击各种违法犯罪分子行为,促进矿区和谐稳定,维护企业的健康快速发展。
三、掌握方法,扩大范围
1、深入贯彻落实“四五”普法规划,认真实施《江苏省法制宣传教育条例》,全面提高全矿职工特别是领导干部的法律素质,全面提高企业法治化管理水平,自觉运用法律手段进行管理。
2、法制宣传教育要根据实际工作需要,运用集中学习与自学相结合的方法,集中学习可采取开会学习、讲课、座谈讨论、举行小游戏、培训等方式进行,自学可要求职工有针对性地学习一些法律常识,通过举办法律知识小竞答、考试等形式进行检验,不断调动职工学法的积极性。
3、运用“两个条例”对党员干部进行党纪条规的学习教育,组织收看廉洁录像片,进行廉洁大讨论等活动,让党员干
部明确自己的权利和义务,提高廉洁自律意识,增强拒腐防变的能力。
4、利用干部学习培训班,举办有关法律法规知识讲座,对新聘委任干部进行任职前有关法律法规知识的学习,不断提高干部依法决策、依法管理的能力。
5、要把法制宣传教育的内容列入职工党训班、政训班、安全培训班、上岗培训班等内容中去,普及有关法律法规知识。
6、各党支部对本单位职工要建档立卡,排出重点帮教对象,每月定期找他们谈心,了解他们的所思所想,有针对性地进行法制教育。对一些违纪职工要实行“一帮一”结对子,坚持经常与他们交流,在他们遇到困难的时候,帮助解决思想问题和实际问题。
四、完善制度,规范运行
1、学习制度。各党支部每月至少组织职工进行一次相关法律法规的学习活动,学习时间不少于2小时;出一期法制宣传专栏;张帖法制宣传标语,营造
以法治企的浓厚氛围。
2、组织制度。各党支部要设立法制宣传教育工作小组,党支部书记为小组长,在班组内设法制教育宣传员,建立以党政工团、班组长、宣传员等成员组成的法制宣传教育网络,充分发挥法制宣传教育小组的职能作用,及时宣传矿有关法律法规,逐步推进依法治企工作。
3、联系制度。各党支部要确定一名法制宣传联络员,每季度将本单位的法制宣传教育情况上报矿法制宣传教育办公室,以便及时了解情况,总结推广经验。
4、考试制度。培训班在培训结束后,要组织培训人员进行考试,各党支部每年上半年对新编法律法规要组织一次全区干部职工的学习考试,并将考试试卷、考
煤矿法制宣传教育工作意见
第五篇:2009年法制宣传教育工作意见
2009年法制宣传教育工作意见
各村(居)党组织、村(居)委会、镇属各单位:
为了进一步推进我镇的法制宣传教育工作,努力完成十七大以及“五五”普法规划制定的工作目标和任务,促进我镇经济、社会等各方面事业的协调、可持续发展,现对2009我镇的法制宣传教育工作提出如下意见:
一、继续抓好普法重点对象的法制宣传教育工作
进一步加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的学法用法工作:1、健全领导干部学法制度,进一步完善和落实党委中心组学法用法考试考核等制度,举办领导干部法制讲座年内不少于2次。重点学习宪法、反分裂国家法、劳动合同法、城乡规划法、土地管理法及新颁布的法律。2、推行公务员学法制度的规范化,充分利用法制讲座、法制报告会等形式,组织开展多种形式的公务员学法活动,学法年内不少于40学时,行政执法人员学法不少于15天。鼓励和引导公务员在管理和服务中开展法制宣传教育,促进依法行政、公正执法。公务员要按照要求,重点学习宪法、公务员法、反分裂国家法、劳动合同法、土地管理法、规划法及新颁布的法律法规。3、规范青少年法制教育,各中小学校要做到法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”,进一步规范落实法制副校长工作,积极开展青少年学生的学法用法实践活动。在校学生要学习宪法、治安管理处罚法、刑法、民法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、国防法、兵役法等法律法规。学校要与社会组织保持密切联系,协同办好青少年法制学习,使青少年经常受到法制教育。4、完善企业经营管理人员学法制度,总结交流经验,开展多形式的法制教育和法制培训,促进企业经营管理人员依法经营、依法管理。企业经营管理人员要认真学习宪法、产品质量法、安全生产法、价格法、企业所得税法、环境保护法、土地管理法、劳动法、劳动合同法等法律法规。5、加强农民法制宣传教育,通过多种渠道,帮助和引导广大农民了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识,依法参与村民自治活动和其他社会管理。
二、全面推进农村普法“五大载体”深入开展
农村普法“五大载体”是我市开展农民法制宣传教育工作的成功模式,为此新的一年我们要全面推进 “五大载体”,深化其在全镇普法工作中的积极作用。首先要打造一支过硬的农村普法志愿者队伍,扩大普法志愿者规模,增强普法志愿者法律素质,提高普法志愿者的普法积极性;以“学法中心户”为平台,强化制度,巩固基础,放大效应,多方面支持,带动全民学法;要结合实际,扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭,制定切实可行的具体活动方案,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群;有效利用法律赶集的载体优势,坚持法制宣传与法律服务相结合,深入基层、深入群众开展法律服务活动。
三、切实抓好新近出台的法律法规的宣传和培训工作 各村(居)、镇属各单位要精心组织好物权法、劳动合同法、未成年人保护法、企业所得税法、禁毒法、城乡规划法等新近出台的法律法规的学习宣传。要采取贴近社会、贴近群众的手段和方法,如宣传标语、宣传挂图等,在全社会深入宣传制定和实施这些法律法规的重要性和必要性,深入宣传立法宗旨和基本内容,引导广大干部群众充分认识和掌握这些法律知识,增强依法行使权利、履行义务的公民意识。同时要通过各种形式的培训、轮训、讲座等,促进各单位领导干部及公职人员带头学习和遵守这些法律法规,提高依法管理经济社会事务、解决社会矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力。
四、强化对流动人口的普法教育
随着经济社会不断发展和改革的不断深入,我镇流动人口数量呈逐年上升的趋势。加强流动人口的法制宣传教育,提高其法律素质,维护其合法权益,为其排忧解难,是新形势下构建和谐社会的一项迫切任务。各村(居)、镇属各单位要把流动人口的法制宣传教育放在维护社会稳定、促进经济发展的突出位置上,健全工作机制,明确工作职责,细化工作任务,加大工作力度,使流动人口的法制宣传教育工作做到有人抓、有人管,有力地推动农民工普法工作的发展。派出所、工商、计生、社保、民政、妇联、司法等部门相互支持,相互配合,充分发挥职能作用,深入开展与流动人口切身利益相关法律法规的宣传教育,并共同组织开展学法用法活动,有效提高其依法维权的能力。另外,引导广大用工单位、村(居)等积极行动起来,建立流动人口的法制教育基地,对其进行法律知识培训,努力形成全社会齐抓共管、各负其职的法制宣传教育格局。
五、积极探索构建“法治文化”的新途径
以在全镇构建“法治文化”为目标,大力创新法制宣传的方式方法,做好社会面的法制宣传教育工作,提高法制宣传的实效性。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,开阔法制宣传视野,拓宽法制宣传教育渠道,创新宣传形式,改进宣传方式,增强宣传效果,使法制宣传教育深入人心。继续运用法制宣传资料、板报、挂图等形式,开展适合不同对象特点的法制宣传教育;切实组织好“12〃4”全国法制宣传日系列宣传活动,不断扩大“12〃4”品牌效应,早计划、早安排,丰富内容和形式,力求取得更大的社会效果。
六、积极围绕党委政府中心工作,注重法治精神与法治实践的结合
我们今年的法制宣传教育工作,在树立公民法治精神的同时,要坚持服务大局、服务群众的宗旨,引导广大干部群众积极投身法治实践,增强法制宣传教育的实效。法制宣传工作要紧扣党委政府工作中心,结合平安建设、法治建设,主动介入镇招商引资较大矛盾纠纷调处等活动中,有针对性地开展相关法律法规的宣传教育,维护社会和谐稳定,促进社会公平正义。要把维护人民群众的切身利益作为出发点和落脚点,结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,有针对性开展法制宣传教育。要积极引导人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,开展法治实践活动,依法有序参与经济、政治、文化和社会事务管理。以“民主法治村(居)”等创建活动为载体,不断推进基层民主法治建设。
中共重庆市渝北区玉峰山镇委员会
重庆市渝北区玉峰山镇人民政府
二00九年一月四日