在xx县人大常委会关于开展对土地法贯彻执行情况检查动员会上的讲话

第一篇：在xx县人大常委会关于开展对土地法贯彻执行情况检查动员会上的讲话

在xx县人大常委会检查

《中华人民共和国土地管理法》及《河南

省

实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》

贯彻执行情况动员大会上的讲话

xx县人大常委会副主任xxx

2012年5月

同志们：

根据省市人大常委会的统一部署和县人大常委会2012年工作安排，县人大常委会主任会议决定从5月份开始到12月底结束，在全县范围内深入检查《中华人民共和国土地管理法》及《河南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（以下简称“一法一办法”）贯彻实施情况。刚才，xx主任宣读了执法检查工作实施方案，对执法检查工作进行了具体安排。为了进一步做好这项工作，我讲几点意见。

一、高度重视，加强领导

《土地管理法》颁布实施以来，我县的土地管理工作在县委、县政府的正确领导下，在各级人大的监督和土地管理部门的努力下，广大干部群众依法管地、合理用地、保护耕地的意识不断增强，土地管理工作逐步走上法制化、制度化的轨道，取得了有目共睹的成绩，为我县经济社会发展做出了积极贡

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献。在肯定成绩的同时，还要清醒地看到：有的地方仍然存在违反国家政策囤地圈地、违规用地和闲置浪费土地等问题；有的企业征而不用，囤地圈占、搁荒闲置加剧了我县土地供需失衡的局面；有的部门执法不严，甚至默认和怂恿违法行为；土地未报即用、未批先建、批少建多等现象时有发生。

开展土地管理执法检查事关大局，刻不容缓。我们一定要保持清醒的头脑，站在科学发展的高度，站在建设和谐社会和幸福xx的高度，深刻认识这次执法检查的重要性和紧迫性，增强依法抓好土地管理工作的责任感和紧迫感。

县人大常委会高度重视这项工作，把这次执法检查当成今年的重点工作，成立了领导小组，专门召开了动员大会。各乡镇人大也要把土地执法检查工作列入重要议事日程，主要领导要亲自过问，专题研究、周密部署，要成立执法检查领导小组，抽调素质高、能力强的工作人员，组成执法检查组；国土资源部门要发挥主体作用，建立相应的组织机构，抽调得力干部，组成专门工作班子，主动配合好执法检查组的工作；要力促通过这次检查，切实解决土地管理工作中存在的一些问题，推动我县土地管理工作实现新的发展。

二、上下联动，齐抓共管

一是要加大宣传力度。各有关部门要充分发挥广播、电视、网络等媒体的舆论导向作用，多渠道、多形式学习宣传“一法一办法”，并将宣传活动贯穿于始终。县人大要发布执法检查公告，多方征集社会意见，积极争取群众参与，广泛接受群众

监督；国土局在搞好宣传工作的同时，要将有关政策印刷成册发给有关单位，进一步普及相关法律知识；广电部门要加强对执法检查全过程的报道，发挥舆论监督和导向作用，增强执法检查工作力度。

二是要加强协调工作。这次执法检查时间长、任务重、标准高，涉及范围广，参加人员多，政策性和法律性比较强，工作程序比较复杂，实际操作难度较大，加强协调工作尤为重要。县国土局要加强与县人大执法检查领导小组的联系，及时协调、指导有关部门做好准备工作，组织人员作好检查工作。各有关部门要积极配合，加强沟通协调，形成齐抓共管的工作格局，为顺利完成执法检查打下良好基础。

三是要搞好自查自纠。刚才，xx主任在部署工作时对自查自纠阶段的工作进行具体安排。在这里，我再强调几句。上下联动齐抓共管是关键，自查自纠落实整改是重点。自查自纠搞好了就为全局开了一个好头，打了一个好基础。这个阶段的工作到位不到位，有没有力度，有没有实效，关系到整个执法检查的成败。所以，我们不能有丝毫懈怠，不得以各种理由和客观原因回避矛盾，搞形式主义。一定要突出重点，深入自查，敢于揭短，勇于自纠，认真整改，做到未查先改、边查边改。同时，对检查组提出的问题，国土局要做到条条有答复、事事有回音，件件有落实；对检查出来的问题，要立即加以整改。力促通过自查自纠，着力解决一批当前土地管理工作中存在的突出问题，使我县土地管理工作更进一步健康发展。

三、认真履职，增强实效

依法行使监督权是宪法和法律赋予人大常委会的重要职权，执法检查是人大常委会履行法律监督职能的基本方式之一，是加强法律监督的重要手段和有效途径。县、乡人大要以执法检查为抓手，对政府的工作给予有力支持，督促两级政府及有关部门加大执法力度，确保土地管理法律法规的全面贯彻落实。

一是要搞好培训，提高素质。这次执法检查组的人员，多数是从各单位抽调过来的，尽管他们具有较强的工作能力，但在《土地法》方面缺少较专业的知识。提高检查组工作人员的素质，对搞好执法检查至关重要。检查组要抓紧时间认真学习土地法、监督法等相关法律法规，学习有关专业知识，减少工作中的盲目性，增强针对性。

二是要严格督查，务求实效。检查组要深入实际、亲临现场，通过召开座谈会、发放征求意见表等方式，认真倾听部门、企业、人大代表等各方面的意见和建议，深入查找突出问题，防止用“旧帐”代替现实，用“资料”代表检查的不负责任的做法。同时，县人大常委会要实行跟踪督查，检查整改工作进程。对那些弄虚作假、推诿扯皮、严重违纪的单位和个人，要予以严肃查处，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

三是要加大舆论监督力度。今年4月中旬，在市人大环资工委的组织下，全市启动了一年一度的“xx环保行”活动，这项活动已经开展了17年。他们有一个宝贵的经验，就是组

织和培养一支记者队伍，经常对我市的污水、废气和噪音污染情况进行明察暗访，给予曝光。强有力的舆论监督很好地支持了人大法律监督工作，有效地促进了环境保护工作。我们可以借鉴他们的经验，调动新闻媒体的力量，发挥舆论导向作用，在执法检查中，对发现的先进典型予以宣传，对检查出来的问题进行曝光，为这次执法检查工作提供强有力的舆论支持。

同志们，这次开展的土地管理执法检查，对我们全面落实科学发展观，深入贯彻执行“一法一办法”有着重要的现实意义和深远意义。我相信，在县委、县人大、县政府的领导下，在各乡镇、各部门的通力配合下，我们一定会圆满完成这次执法检查任务，以实际行动迎接党的十八大的召开.

第二篇：在贯彻执行《环境保护法》及其相关法律法规专项检查动员会上的讲话（模版）

在贯彻执行《环境保护法》

及其相关法律法规专项检查

动员会上的讲话

（2006年4月日）同志们：

市、区人大组织这次专项检查活动是对我区环境保护工作的高度重视，是贯彻全国人大和国务院有关加强环境保护、加大环保执法力度要求的重要体现，也是对我区两年来贯彻执行《环境保护法》及其相关法律法规的一次全面检查。因此，环保部门及各乡（镇）办事处要把此项工作安排好、部署好、落实好。为做好迎接这次专项检查工作，在这里我讲几点意见。

一、两年来我区主要环保工作情况

两年来，我区坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大为指导，以发展全区经济、构建和谐社会为中心，全面落实科学发展观，认真贯彻执行国家的环保法律法规，团结务实，真抓实干，开拓创新，使全区环境质量和环境面貌有了进一步的改善，有力地推动了环保事业的健康有序发展。

（一）突出重点、狠抓落实，全面实施“蓝天工程”

为有效改善城区大气环境质量，我区按照全市环保工作统一部署，全面实施“蓝天工程”。一是综合整治小锅炉。采取强制取缔与关停治理相结合的方法，分、分片由城区向城郊扩展，逐步取缔小锅炉。两年来，共整顿取缔小锅炉30家，其中改换煤制气及改用清洁燃料15家。二是搞好秸秆禁烧工作。坚持“以疏为主，疏堵结合”，以增加农民收入为目的，通过制定方案、签订责任书、强化督查、严格奖惩，通过提高秸秆综合利用率，调整种植结构，把秸秆禁烧工作落到实处，见到实效。使秸秆综合利用率由零提高到54.7，并向多元化发展，变废为宝。三是对餐饮业油烟进行集中治理，工作中注意搞好技术指导和督查，实行周报制度，全力推进治理进度，两年来治理到位的餐饮业共51家，大大减少了油烟污染纠纷案件。

（二）强化执法、集中整治，大力开展水污染防治工作

在水污染防治方面，我区以保护水源地为重点，深入开展水库环境综合整治。两年来，我们针对水库网箱养鱼、餐饮摊点取缔周期时间长、易反弹的特点，反复研究方案，查找问题症结，寻找突破口，采取切实措施，狠抓水库环境整治工作。一是营造浓厚氛围。采取出动宣传车、印发张贴政府《通告》、刷制永久性标语等方式，倾力营造良好社会舆论氛围。二是强化责任意识。区政府与两乡镇签订目标责任书，乡镇实行各站所包村，干部包户的工作机制，层层分包，落实责任。三是疏堵并重。帮助鱼民联系商户处理存鱼，对及时自行拆除网箱的鱼民，根据不同情况给予适当奖补。四是加大执法力度。对不顾政府三令五申、我行我素的业主，我们采取部门联动，集中取缔的方式，加强执法，重拳出击，共拆除养鱼网箱918箱，取缔餐饮摊点194处，堵截游客3000多人次。五是加强监管。组建巡逻队，加大巡查频次，强化对水库环境的日常监管，严防污染反弹。

（三）深入开展违法排污企业的清理整治工作

对辖区个别“小造纸”、“小冶炼”等“十五小”、“新五小”反弹企业进行彻底关闭取缔，采取日检查、周通报、月汇总的方法，推进关停取缔进度，组织工商、公安、供电等部门联合行动，对列入关停取缔名单的18余家不法排污企业，严格按要求拆除设备、清除原料、停水停电、吊销执照，彻底关停到位，不留死角，巩固了关停成果。

（四）加强项目管理，严控污染源头

两年来，我们严格按照《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及国家产业政策要求，加强新改扩建项目的管理，杜绝不合理项目，严控污染源头。一是严把审批关。利用环保第一审批权优势，引进技术含量高、低能耗、无污染的项目。二是严把“三同时”执行关。强化新改扩建项目“三同时”执行全过程的监督管理，严控施工环境污染。两年来审查审批符合国家产业政策、环保法律法规的新建项目共12家，审查审批率达100，“三同时”执行验收率达100。

二、认清形势，提高认识，全力配合人大做好环保执法检查工作

两年来，我区的环保工作成效是明显的，是有目共睹的，如水库周边环境综合整治、秋季农作物秸秆禁烧整治违法排污企业环保专项行动、小锅炉整治等。但由于历史原因，结构性污染问题仍很突出，如工业结构不够合理，高能耗、重污染的工业企业所占比重大，农村畜禽养殖异军突起，面源污染严重等，在环保治理工作中还存在着一些不容忽视的问题。部分企业超标排污现象仍然存在；有些已治理达标的企业擅自停运治污设施；个别地方存在着不适当的行政干预，环保执法受阻现象是有发生；已取得的治理成果还需进一步巩固，执法力度还需进一步加大等。对此，区人大制定了详细的检查方案，进行了精心的组织安排。各乡（镇）办事处、环保部门及有关企业要高度重视，充分认识这次检查工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，要认真对照检查方案内容，查漏补缺，逐项落实，做到提前介入，边查边改，未评先改。积极主动地配合区人大做好检查工作，自觉接受人大代表监督，虚心听取人

第三篇：在贯彻执行《环境保护法》及其相关法律法规专项检查动员会上的讲话

在贯彻执行《环境保护法》及其相关法律法规专项检查动员会上的讲话

在贯彻执行《环境保护法》

及其相关法律法规专项检查

动员会上的讲话

（20xx年4月日）同志们：

市、区人大组织这次专项检查活动是对我区环境保护工作的高度重视，是贯彻全国人大和国务院有关加强环境保护、加大环保执法力度要求的重要体现，也是对我区两年来贯彻执行《环境保护法》及其相关法律法规的一次全面检查。因此，环保部门及各乡（镇）办事处要把此项工作安排好、部署好、落实好。为做好迎接这次专项检查工作，在这里我讲几点意见。

一、两年来我区主要环保工作情况

两年来，我区坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大为指导，以发展全区经济、构建和谐社会为中心，全面落实科学发展观，认真贯彻执行国家的环保法律法规，团结务实，真抓实干，开拓创新，使全区环境质量和环境面貌有了进一步的改善，有力地推动了环保事业的健康有序发展。

（一）突出重点、狠抓落实，全面实施“蓝天工程”

为有效改善城区大气环境质量，我区按照全市环保工作统一部署，全面实施“蓝天工程”。一是综合整治小锅炉。采取强制取缔与关停治理相结合的方法，分、分片由城

区向城郊扩展，逐步取缔小锅炉。两年来，共整顿取缔小锅炉30家，其中改换煤制气及改用清洁燃料15家。二是搞好秸秆禁烧工作。坚持“以疏为主，疏堵结合”，以增加农民收入为目的，通过制定方案、签订责任书、强化督查、严格奖惩，通过提高秸秆综合利用率，调整种植结构，把秸秆禁烧工作落到实处，见到实效。使秸秆综合利用率由零提高到54.7，并向多元化发展，变废为宝。三是对餐饮业油烟进行集中治理，工作中注意搞好技术指导和督查，实行周报制度，全力推进治理进度，两年来治理到位的餐饮业共51家，大大减少了油烟污染纠纷案件。

（二）强化执法、集中整治，大力开展水污染防治工作

在水污染防治方面，我区以保护水源地为重点，深入开展水库环境综合整治。两年来，我们针对水库网箱养鱼、餐饮摊点取缔周期时间长、易反弹的特点，反复研究方案，查找问题症结，寻找突破口，采取切实措施，狠抓水库环境整治工作。一是营造浓厚氛围。采取出动宣传车、印发张贴政府《通告》、刷制永久性标语等方式，倾力营造良好社会舆论氛围。二是强化责任意识。区政府与两乡镇签订目标责任书，乡镇实行各站所包村，干部包户的工作机制，层层分包，落实责任。三是疏堵并重。帮助鱼民联系商户处理存鱼，对及时自行拆除网箱的鱼民，根据不同情况给予适当奖补。四是加大执法力度。对不顾政府三令五申、我行我素的业主，我们采取部门联动，集中取缔的方式，加强执法，重拳出击，共拆除养鱼网箱918箱，取缔餐饮摊点194处，堵截游客3000

多人次。五是加强监管。组建巡逻队，加大巡查频次，强化对水库环境的日常监管，严防污染反弹。

（三）深入开展违法排污企业的清理整治工作

对辖区个别“小造纸”、“小冶炼”等“十五小”、“新五小”反弹企业进行彻底关闭取缔，采取日检查、周通报、月汇总的方法，推进关停取缔进度，组织工商、公安、供电等部门联合行动，对列入关停取缔名单的18余家不法排污企业，严格按要求拆除设备、清除原料、停水停电、吊销执照，彻底关停到位，不留死角，巩固了关停成果。

（四）加强项目管理，严控污染源头

两年来，我们严格按照《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及国家产业政策要求，加强新改扩建项目的管理，杜绝不合理项目，严控污染源头。一是严把审批关。利用环保第一审批权优势，引进技术含量高、低能耗、无污染的项目。二是严把“三同时”执行关。强化新改扩建项目“三同时”执行全过程的监督管理，严控施工环境污染。两年来审查审批符合国家产业政策、环保法律法规的新建项目共12家，审查审批率达100，“三同时”执行验收率达100。

二、认清形势，提高认识，全力配合人大做好环保执法检查工作

两年来，我区的环保工作成效是明显的，是有目共睹的，如水库周边环境综合整治、秋季农作物秸秆禁烧整治违法排污企业环保专项行动、小锅炉整治等。但由于历史原因，结构性污染问题仍很突出，如工业结构不够合理，高能耗、重

污染的工业企业所占比重大，农村畜禽养殖异军突起，面源污染严重等，在环保治理工作中还存在着一些不容忽视的问题。部分企业超标排污现象仍然存在；有些已治理达标的企业擅自停运治污设施；个别地方存在着不适当的行政干预，环保执法受阻现象是有发生；已取得的治理成果还需进一步巩固，执法力度还需进一步加大等。对此，区人大制定了详细的检查方案，进行了精心的组织安排。各乡（镇）办事处、环保部门及有关企业要高度重视，充分认识这次检查工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，要认真对照检查方案内容，查漏补缺，逐项落实，做到提前介入，边查边改，未评先改。积极主动地配合区人大做好检查工作，自觉接受人大代表监督，虚心听取人

大代表和人民群众的批评意见和建议。对发现的问题和不足要及时整改，改进方法，转变作风，增强大局意识，提高工作质量和效率，不断推进我区环保事业向前发展。

三、明确责任，狠抓落实，推动我区环保工作再上新台阶

环境保护作为我国的一项基本国策，历年来受到党中央、国务院的高度重视，今年，在全国人代会上，胡锦涛总书记参加代表团审议时指出：要着力建设资源节约型、环境友好型社会，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持开发节约并重、节约优先，积极开发和推广资源节约、替代、循环利用技术。我们要深刻领会其内涵，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，正确处理环境环保与经济发展的关系，采取有效措施，狠抓落实，促进环境的进一步优化，促进经济社会的协调发展。

（一）明确任务，落实责任。紧紧围绕建立“三型”（法制型、诚信型、服务型）政府，各乡（镇）办事处、环保部门及有关企业要建立目标责任制，把环保目标任务层层分解，明确责任，切实把专项检查工作列入工作日程，摆上突出位置。实行一把手负总责，分管副职分头抓，各业务股室具体抓的工作机制，责任到人，落实到人，定时间定任务，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。各乡（镇）办事处、环保部门及有关企业的一把手作为第一责任人，要一线指导，强力推进。

（二）突出重点，狠抓落实。一是继续加强城区环境综合整治。按照省、市政府的统一部署，进一步加大执法力度，勇于执法，敢于攻坚碰硬，继续采取部门联动，集中行动，强制取缔的措施，严厉打击违法排污行为，对不符合国家产业政策的水泥生产线实施治理、搬迁和关闭；对规划区内的小炭素、小洗煤等污染企业，限期关闭；电厂必须加大烟尘脱硫除尘治理的投入，对不能按时达标的依法进行处罚。二是进一步抓好秸秆禁烧工作。采取疏堵结合措施，在确保不出现大面积焚烧秸秆现象的同时，积极推广秸秆的综合利用，力争从根本上解决秸秆焚烧问题。三是合理布局工业项目。凡新上工业项目，充分考虑环保容量，结合产业结构调整和工业区建设，把污染较大、治理任务重的项目集中到工业区，集中治理，达标排放。同时，严格环评审批程序，达

不到环保要求的坚决不上，杜绝新污染源产生。四是大力推进资源节约。充分利用国家有关产业政策，大力发展循环经济，鼓励和支持粉煤灰、秸秆的综合利用工作，提高固废综合利用率。

（三）增强危机感、使命感和责任感

近年来，虽环境问题在明显减少，污染也在明显下降，但有些问题还是严重的，是重复性的，如“十五小”、“新五小”企业和网箱养鱼时有反弹，死灰复燃等。应该引起足够重视的，重复性的环境污染问题和环境敏感问题尤其要重视起来，这是上级和人民群众对我们环保工作满意不满意的焦点所在。重复性的环境污染问题就是现实中存在的久拖未决的问题，其根本点还是排污者受利益驱动，而这些本身就是以牺牲环境资源为代价的，必然会引起人民群众的密切关注，能不能解决好这些问题，本身就是对我们环保人的一种考验。要正确对待这次检查，借检查的东风，驱动加压，真抓实干，把目前存在的一些较为敏感的环境问题处理好，较好地配合人大的执法检查，对存在的环境问题不捂不藏，认真扎实的整改，把问题解决一大批，环境质量提高一大步。一是要有危机感。综观我区环境现状，工业布局不合理，面源污染严重，环境安全隐患较多，餐饮业油烟污染、噪声等环境污染纠纷还经常发生，旧污染源时有反弹、死灰复燃，新污染源不断涌现。所以我们要清醒地看到辖区内还有一些环境问题没有彻底解决，还有让群众不满意的。要居安思危，认识到还有一些潜在的环境隐患，如放射性污染源、危险化

学品等。把应该解决的环境问题乘这次检查之风解决掉，只有这样，我们才能对管辖区内环境问题有一本很清楚的帐，才能做到有的放矢，处惊不变。二是要有使命感。要有一种特有的环保人的使命感。国家把环境保护作为一项基本国策，制定了较为健全的法律法规，我们的使命就是不能让有限的环境资源继续毁坏下去，要给子孙后代留下生存和发展的充足的环境资源。这就要求我们在引进、审批建设项目时，严格按照环保法律法规要求的去做，不能为了一时的经济利益而放弃原则，造成资源的浪费和损坏。三是要有责任感。为官一任造福一方，要把自己在位的时间与管辖区环境质量的改善和资源的保护紧密联系起来，要有所作为，起码在自己管理某项环保工作时，没有因为自己不负责任而造成环境的损坏。这是其一，其二，要从根本上进行治理，要让现有的污染源逐步减少，环境质量逐步提高。平时难以解决的个别环境问题，要借这次检查的东风解决好，不能老留着尾巴，这是不负责任的表现。

同志们，环保工作涉及面广，牵涉部门多，希望各乡（镇）办事处、各有关部门通力协作，齐抓共管，共同推进，切实配合好市、区人大环保执法检查，找出问题，解决问题，切实提高环保执法质量和水平，把我区环保工作向更深更高的层次推进，让我区的山更青、水更绿、天更蓝。

谢谢大家！

第四篇：在市人大常委会述职评议动员会上的讲话专题

在市人大常委会述职评议动员会上的讲话

同志们：根据市二届人大五次会议通过的关于钦州市人大常委会工作报告的决议，经市委同意，市二届人大常委会第二十二次会议将对市人民政府一名副市长和市发展计划委员会主任、监察局局长、水利局局长、广播电视局局长进行工作评议和述职评议。为把这次评议活动搞好，今天市人大常委会召开动员会，布置述职评议前的准备工作。下面，我代表市委和市人大常委会讲

三点意见：

一、充分认识评议工作的重要意义人大及其常委会对选举、任命的干部进行工作评议和述职评议，是近年地方各级人大常委会履行监督职责的一种新形式。我市两级人大常委会同全国各地人大常委会一样，已普遍开展了这项工作。特别是市二届人大一次会议以来，市人大常委会已对法院院长、检察院检察长及教委主任、交通局长、规划局长、劳动局长、卫生局长、环保局长、水产局长、财政局长、国土资源局长、人事局长、公安局长、建设局长、农业局长、体育局长和10名法官、检察官进行述职评议，效果较好。下个月又对一名副市长和4名主任、局长进行评议。作为被评议者，必须充分认识评议的重要性，增强接受评议的自觉性。第一、开展述职评议，是更好地体现人民当家作主的需要。社会主义民主的本质是人民当家作主。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民群众主要是通过选出的代表组成全国和地方各级人民代表大会行使当家作主的民主权力。政府组成人员向人大常委会述职，接受评议，是人民当家作主，了解、过问、监督、支持政府工作，管理国家事务的一种重要形式。通过述职评议，可以促进国家机关工作人员增强公仆意识、服务意识、责任意识和法制意识，用心做事，积极奉献。第二，开展述职评议，是加强和改善党对国家事务领导的需要。党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。”党领导人民制定宪法、法律和法规，宪法、法律和法规体现了党的路线、方针、政策，代表着人民群众的根本利益。人大及其常委会对其所选举、任命的国家机关工作人员进行评议，就是检查党的路线、方针、政策在“一府两院”贯彻执行的情况，检查政府及其组成部门履行职责，依法行政的情况。人大及其常委会通过法定程序，使党的主张变成国家意志，实质上也是加强和改善党对国家事务领导的一种好形式。第三，开展述职评议，是全面提高领导干部素质的需要。党的十六大向全党、全国人民提出了全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的行动纲领。市委为贯彻落实十六大精神，提出了“323”工作思路。市委、市政府作出的各项决策，需要有一支高素质的干部队伍去实施。造就高素质的领导干部队伍，必须严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。开展述职评议，可以帮助和促进领导干部按照党和国家事业及广大人民群众根本利益的需要，全面检查和衡量自己履行职责的情况，及时发现自己的不足，进一步提高思想政治素质和组织领导能力。述职评议活动，有利于拓宽党委了解、选拨、使用干部和人大及其常委会依法选举及任免、监督干部的渠道，有利于加强干部队伍建设和提高干部行政能力，有利于推动工作和促进事业发展。由此可见，述职评议工作意义重大，我们一定要高度重视，认真抓好。

二、以“三个代表”重要思想指导述职评议工作人大常委会对选举、任命的领导干部进行述职评议，是履行宪法和法律、法规赋予的职权，进一步发挥地方国家权力机关作用，推进社会主义民主法制建设的具体行为。要把评议工作做好，必须以“三个代表”重要思想为指导。

1、要用“三个代表”的要求总结和衡量述职对象的工作。这次述职评议，述职的同志要按照“三个代表”的要求，实事求是地回顾总结自己任现职以来贯彻执行党的路线、方针、政策及国家法律法规，依法行政，勤政廉政，执行市委和人大及其常委会、市人民政府决议、决定，完成各项任务，接受人大及其常委会监督，办理人大代表议案、建议、批评和意见等情况；市人大常委会也要按照“三个代表”的要求，客观公正地进行评议。通过述职评议，进一步发挥市人大常委会的监督职能，促进国家机关工作人员按照“三个代表”的要求，牢固树立公仆意识，恪尽职守、依法行政、廉洁奉公、勤政为民，努力做好本职工作。

2、要把发挥人大的监督作用与坚持党的领导统一起来。坚持党的领导，是一个重大原则问题，是中国各族人民的根本利益所在。坚持党的领导与发挥人大监督作用是一致的。只有坚持党的领导，人大监督才能坚持正确的方向，才可能达到预期的目的；只有发挥好人大的监督作用，才能更好地坚持党的领导。在述职评议中，一定要把两者统一起

第五篇：在市人大常委会述职评议动员会上的讲话

同志们：

根据市二届人大五次会议通过的关于钦州市人大常委会工作报告的决议，经市委同意，市二届人大常委会第二十二次会议将对市人民政府一名副市长和市发展计划委员会主任、监察局局长、水利局局长、广播电视局局长进行工作评议和述职评议。为把这次评议活动搞好，今天市人大常委会召开动员会，布置述职评议前的准备工作。

下面，我代表市委和市人大常委会讲三点意见：

一、充分认识评议工作的重要意义

人大及其常委会对选举、任命的干部进行工作评议和述职评议，是近年地方各级人大常委会履行监督职责的一种新形式。我市两级人大常委会同全国各地人大常委会一样，已普遍开展了这项工作。特别是市二届人大一次会议以来，市人大常委会已对法院院长、检察院检察长及教委主任、交通局长、规划局长、劳动局长、卫生局长、环保局长、水产局长、财政局长、国土资源局长、人事局长、公安局长、建设局长、农业局长、体育局长和10名法官、检察官进行述职评议，效果较好。下个月又对一名副市长和4名主任、局长进行评议。作为被评议者，必须充分认识评议的重要性，增强接受评议的自觉性。

第一、开展述职评议，是更好地体现人民当家作主的需要。社会主义民主的本质是人民当家作主。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民群众主要是通过选出的代表组成全国和地方各级人民代表大会行使当家作主的民主权力。政府组成人员向人大常委会述职，接受评议，是人民当家作主，了解、过问、监督、支持政府工作，管理国家事务的一种重要形式。通过述职评议，可以促进国家机关工作人员增强公仆意识、服务意识、责任意识和法制意识，用心做事，积极奉献。

第二，开展述职评议，是加强和改善党对国家事务领导的需要。党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。”党领导人民制定宪法、法律和法规，宪法、法律和法规体现了党的路线、方针、政策，代表着人民群众的根本利益。人大及其常委会对其所选举、任命的国家机关工作人员进行评议，就是检查党的路线、方针、政策在“一府两院”贯彻执行的情况，检查政府及其组成部门履行职责，依法行政的情况。人大及其常委会通过法定程序，使党的主张变成国家意志，实质上也是加强和改善党对国家事务领导的一种好形式。

第三，开展述职评议，是全面提高领导干部素质的需要。党的十六大向全党、全国人民提出了全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的行动纲领。市委为贯彻落实十六大精神，提出了“323”工作思路。市委、市政府作出的各项决策，需要有一支高素质的干部队伍去实施。造就高素质的领导干部队伍，必须严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。开展述职评议，可以帮助和促进领导干部按照党和国家事业及广大人民群众根本利益的需要，全面检查和衡量自己履行职责的情况，及时发现自己的不足，进一步提高思想政治素质和组织领导能力。述职评议活动，有利于拓宽党委了解、选拨、使用干部和人大及其常委会依法选举及任免、监督干部的渠道，有利于加强干部队伍建设和提～部行政能力，有利于推动工作和促进事业发展。由此可见，述职评议工作意义重大，我们一定要高度重视，认真抓好。

二、以“三个代表”重要思想指导述职评议工作

人大常委会对选举、任命的领导干部进行述职评议，是履行宪法和法律、法规赋予的职权，进一步发挥地方国家权力机关作用，推进社会主义民主法制建设的具体行为。要把评议工作做好，必须以“三个代表”重要思想为指导。

1、要用“三个代表”的要求总结和衡量述职对象的工作。这次述职评议，述职的同志要按照“三个代表”的要求，实事求是地回顾总结自己任现职以来贯彻执行党的路线、方针、政策及国家法律法规，依法行政，勤政廉政，执行市委和人大及其常委会、市人民政府决议、决定，完成各项任务，接受人大及其常委会监督，办理人大代表议案、建议、批评和意见等情况；市人大常委会也要按照“三个代表”的要求，客观公正地进行评议。通过述职评议，进一步发挥市人大常委会的监督职能，促进国家机关工作人员按照“三个代表”的要求，牢固树立公仆意识，恪尽职守、依法行政、廉洁奉公、勤政为民，努力做好本职工作。

2、要把发挥人大的监督作用与坚持党的领导统一起来。坚持党的领导，是一个重大原则问题，是中国各族人民的根本利益所在。坚持党的领导与发挥人大监督作用是一致的。只有坚持党的领导，人大监督才能坚持正确的方向，才可能达到预期的目的；只有发挥好人大的监督作用，才能更好地坚持党的领导。在述职评议中，一定要把两者统一起来，要通过坚持党的领导来发挥人大的监督作用，达到进一步加强党的领导的目的。述职评议工作要在市委的领导下，全面客观地评价干部的德能勤绩廉。要肯定成绩、找出不足、指出方向、改进工作。评议中的结论性意见，要呈报市委，供考察、奖惩、任用干部时参考；对评议中发现明显不称职、群众反映强烈的干部，要教育帮助、给予批评、限期整改；有严重违法违纪问题的，应按法律程序规定，提交人大及其常委会依法罢免或撤销其职务。

3、要通过述职评议，进一步深化“三个代表”重要思想的认识，把评议工作提高到一个新水平。评议的过程，是检验领导干部贯彻“三个代表”重要思想，履行工作职责的过程，是深刻认识“三个代表”重要思想对“一府两院”工作和领导干部提出新要求的过程，也是人大及参与评议的同志深入学习“三个代表”重要思想、受到教育、共同提高的过程。在评议中，不仅要看干部的工作情况和实绩，还要看他在工作中所表现的思想政治素质和组织领导能力，重点看干部实践“三个代表”重要思想的具体行动和表现情况。述职评议要不断总结经验，进一步提高评议水平，使述职评议在政权建设、干部队伍建设中发挥更加积极的作用。

4、述职者要虚心听取评议意见，高标准、严要求地制定整改措施。党的领导干部必须自觉地代表广大人民群众的根本利益，在实践中努力实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益。牢固确立一切为了人民，一切着眼于人民的思想，把是否符合人民的利益，人民拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意，作为判断是非、决定取舍的标准，做到襟怀坦白、一心为民。被评议的同志，要提高认识，正确对待，把接受评议作为一次学习的机会、党性锻炼的机会、提高依法行政水平的机会，虚心听取评议意见，认真反思不足，注意分析原因，善于总结教训，并进行理性思考，把握其所担负工作的内在规律性。在充分认识问题的基础上，结合实际，高标准、严要求地制定整改措施，使自己的工作在评议后做得更加出色、更有成效。

5、要科学安排，把当前的工作与述职评议有机地结合起来，确保两不误，双促进。当前，政府和各部门的工作很多，尤其是市委、市政府实施招商引资“一把手”工程后，各单位更加繁忙，责任更加重大。希望各位述职对象，要统筹兼顾，科学安排，不要顾此失彼。要通过述职评议，增强责任感，促进工作，确保完成各项任务。

三、人大常委会和有关部门要认真做好评议前后的各项工作

一是要搞好评议前的调查。根据述职对象和评议内容，市人大常委会要组成评议调查组，深入有关单位和县（区）、乡镇，采取多种形式，广泛听取各方面的意见、了解其履行职责的情况。评议调查要坚持实事求是的原则，抱着对党、对人民、对述职人员负责的态度，做好评议前的调查工作。对一些原则性或重大的问题，要认真分析研究，不能道听途说或捕风捉影，要有理有据，经得起推敲和历史检验；对一时弄不清的复杂问题或与本次述职主题无关的事情，可转有关职能部门调查处理。各有关单位要积极配合市人大做好评议的各项调查工作。

二是搞好财务审计。市人大常委会要告知市审计局及时协助做好述职对象单位的财务收支情况审计。成立述职评议工作办公室，负责做好述职评议的有关工作。

三是客观公正评议。参加评议的同志和常委会组成人员，在评议时，要坚持一分为二的观点，既要肯定成绩，又要指出问题，讲成绩不夸大、不缩小，指出不足要实事求是，分析问题要有理有据，评价工作要客观公正，提建议要中肯诚心。

四是抓好整改的督查工作。述职评议后，市人大常委会要择时组织有关人员跟踪检查整改情况，务求述职评议达到推动工作，促进发展，取得实效的目的。

同志们，开展述职评议是一项重要的工作。我相信，在市委的领导和人大常委会的精心组织下，经过人大常委会组成人员、述职人员及其他同志的共同努力，评议工作一定能够顺利进行并取得～成功。要通过述职评议，评出干劲、评出团结，提高思想，提高效率，提高水平，使政府和各有关部门在落实市委“323”工作思路，促进钦州经济和社会各项事业的发展中，作出更大的贡献。