第一篇：关于贯彻落实农业法规的情况汇报
近年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大的指导监督下，我区认真贯彻落实农业“三法”（《农业法》、《农业技术推广法》、《种子法》）、“三条例”（《植检疫条例》、《农药管理条例》、《农业环境保护条例》）、及相关配套的法律法规，依法治农，依法强农，有力地促进了全区农业和农村持续、稳定、健康的发展。
一、强化普法宣传，营造农业发展良好环境
农业法规的贯彻关键在于宣传。为此，我们强化农业法规的普法宣传工作，在宣传内容上，由浅到深；在宣传范围上，由点到面；在宣传形势上，由单一型到多样型，使农业法规的宣传普及率、知晓率达到较高的水平。一是领导重视强宣传。近年，我区各级领导十分重视农业法规的宣传工作，区委书记王玲、副书记程家华同志多次主持会议，听取农业法规宣传工作情况汇报，指导农业法规的宣传；二是围绕中心抓宣传。为认真贯彻落实好农业“三法、三条例”，使农业法规更好地服务经济工作中心，近年来，我区利用印发宣传资料、张贴宣传标语、出黑板报等多种形势开展宣传，共印宣传资料2万余份，并利用广播电视、报纸、宣传车等，将农政法规宣传到村、组、农户，先后制作了专题10余期，出动宣传车100余次；三是抓住契机促宣传。近年来，我区充分利用“三五”、“四五”普法的良好契机，提出了“争分夺秒抓普法，力争上游促发展”的口号，将农业有关法律法规纳入了“三五”、“四五”普法范围，并将有关知识列入普法考核、竞赛内容，有力地促进了农业法规的普及。
二、强化执法建设，实行农业综合行政执法
农业法规的出台，使我们有法可依，而落实如何，关键在于强化执法建设。近年来，我区切实加强农政执法建设。一是成立机构。根据“三法”、“三条例”有关要求，我区先后成立了“植物检疫站、种子管理站、农药管理站”，负责全区农业法规执法管理工作。二是落实经费。按照《农业法》和《农业技术推广法》的要求，我区每年将农业部门包干经费及时拨付到位，XX—XX年，区财政拨付农业部门的包干经费分别为60.9、72.88、81.28万元，每年以10万元左右的标准递增，同时每年还落实了支农资金10多万元，保障了农业部门开展工作的需要。三是实行综合执法。根据近几年我区农业发展变化情况，结合区、乡两级改革的整体要求，XX年我区加大了农政执法的改革，撤销了“种子管理站、农药管理站、植物检疫站”，组建了“咸安区农政执法大队”，变多头执法为综合执法，既精简了机构，又增强了执法的合力。四是加强素质建设。近年来，我区为适应农政管理工作起点高、内容新的要求，积极做好农业干部从技术推广型向行政管理型的转变，除组织农业执法人员学习农业“三法、三条例”和其他行政执法常知外，还克服经费困难，先后选派20余名执法干部到省、市业务主管部门开办的培训班参加培训学习，使农业执法人员综合素质有了明显提高。
三、强化依法行政，保障农业生产安全发展
依法行政是贯彻落实农业法规的具体要求。我区在农业执法的具体实施中，切实加强了农业执法的“四制建设”。一是实行农业行政执法责任制。由农业局局长负总责，层层签订责任状，把执法任务、权限、标准、程序以及应承担责任明确到执法单位，落实到每一个执法责任人，确保执法目标具体化，执法责任明析化，同时，实行执法人员持证上岗制度，明确执法职责。二是实行农业执法公示制。按照公平、公正、公开的原则，将农业部门执法范围、执法职责、执法权限、执法时限、许可条件、收费项目和责任追究等事项，通过建立公开栏等形势向社会公示，并作出郑重承诺，增强执法透明度，接受社会公众监督。三是实行错案和执法过错责任追究制。对依法应当办理的有关申请拖延拒绝办理，或弄虚作假、依法不能办理而擅自办理的；越权或违法实施行政处罚，滥用行政强制的；擅自脱岗、失职或玩忽职守的；勒索或抵制、检举、控告打击、报复当事人的；拒绝、阻挠行政法监督检查员执行公务的；视情节依法追究行政责任和刑事责任。四是实行农业执法督察制。聘请区人大及区监察、司法等有关单位，和农村专业大户、农资经营大户为执法监督检查员，建立投诉、检举、控告和来信来访制度，设立举报电话，使全区农业执法工作规范化、制度化、有序化。
在具体执法过程中，我们着重开展了农资打假护农工作，特别是今年我们加大了“两个”力度：一是加大监管力度。区农业局同各农资经营户签订“农资经营质量承诺书”，提高了经营者的质量意识和自我约束力。同时实行了局领导成员包乡镇监督检查，制作了“质量承诺公示”牌，接受群众监督。二是加大查处力度。严厉打击违法经营行为，发现一起查处一起，决不姑息。今年三月份以来共查处各种违法违规案件24起，查扣各种违法违规种子15681斤，其中未审定种子6327斤，标签不合种子6684斤，需包装的散装种子2310斤，其它种子360斤，查扣标签不合格肥料9.5吨，不合格农药272件，查毁虚假广告187张（条），规范和净化了全区农资市场，保障了农业生产的安全。
第二篇：党内法规贯彻落实情况报告
党内法规贯彻落实情况报告
《国家行政机关公文处理办法》中规定：报告，“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。党内法规贯彻落实情况报告对近期的工作情况进行了梳理，现将有关情况报告如下:
一.贯彻落实情况
(一)推进党内法规制度贯彻落实情况。
1.组织机关全体学习《中国共产党重大事项请示报告条例》，请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是执行民主集中制的有效工作机制。机关党员干部要切实承担重大事项请示报告工作主体责任，准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求。本单位要做好重大事项请示报告工作。领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩，认真执行民主集中制，坚持和落实好请示报告制度。
2.为进一步深入学习贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质，进一步增强贯彻实行《中国共产党党内法规执行责任规定(试行)》的思想自觉和行动自觉，市台联要求全体党员干部认真学习党内法规，要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。同时，要把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务，确保学习活动取得实实在在的成效。
3.精心组织，深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和党中央新制定出台的其他党内法规文件。把学习贯彻《条例》和《规定》作为重要政治任务，切实落实到每一名党员头上，全面协调推进学习贯彻工作的开展，针对学习重点任务进行细化分解，明确目标，靠实责任，确保学习贯彻推进有力。领导干部以身作则，自觉学习、主动学习，理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。
(二)贯彻落实中央八项规定精神,整治形式主义、官僚主义问题,为基层减负情况。
制定和完善了走访台胞制度和台胞学习制度，定期组织台胞学习，宣传党的方针政策，尤其是两岸发展形势，努力促进祖国统一。进一步转变会风，开短会，讲短话，提高议事效率。会议要切实解决问题，力戒议而不决;减少文件数量，提高文件质量，提高文件运转时效，严格精简各种简报，无实质性工作部署的、照搬照抄照转的、能通过电话或者微信通知的，一律不行文;改进宣传报道，要按照精简务实原则，尽量压缩宣传报道数量、字数和时长。
二.存在的问题和不足
一是部分党员在思想上还缺乏重视，学风不踏实。
思想上对法规制度的学习不够深入，平时学习的自觉性、主动性不强，学习内容不系统不全面，联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读，对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解，工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握，尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入。经核查，我单位无贯彻落实党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等方面突出问题;无考核过多过滥、重复考核,文山会海，过度留痕等,增加基层负担问题。
三、整改方向
强化组织学习，认真组织学习宣传，熟练掌握、严格遵循，认真研究部署，大力推进落实，切实统一党员干部思想，坚决践行“四个服从”，坚决做到“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。强化党内法规的学习贯彻落实，通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径，不断创新学习方式，掀起学习的新热潮。党内法规贯彻落实情况报告今年以来，市商务局党组高度重视党内法规的贯彻执行和制度建设工作，在强化学习的同时，制定了一系列切实可行的本部门规章制度，并对相关规范性文件进行了清理，现将有关情况汇报如下：
一、强化学习
结合“两学一做”学习教育，将党内法规、________重要指示以及省市党内法规工作会议精神融入到日常学习内容，制定了详细的学习计划，明确具体学习时间、学习内容和学习方式，做到了有安排、月月有计划、次次有主题。坚持每周五下午集中学习制度不动摇，定期开展集中研讨、学习交流。局党组以理论学习中心组学习等制度为主要抓手，深入开展学习讨论和交流互动，中心组学习每月至少安排1次。党支部以“三会一课”制度为基本载体，健全完善了“三会一课”相关制度，制定了“三会一课”和党内法规学习计划，完善了“三会一课”计划报备、活动纪实等做法，细化了“三会一课”时间、内容、主题和程序、步骤，推进制度发挥实效。截至目前，对于党内法规工作，主要负责人批示5次，组织召开传达会议4次，集体学习研讨4次。
二、健全组织
局党组高度重视党内法规和依法行政工作，将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并明确了专门的领导及办事机构。成立了xx市商务局法治机关建设暨“七五”普法工作领导小组，党组书记、局长任组长，各分管副局长为副组长，各有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责领导小组日常性工作。使党内法规和依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办，从组织机构上保证了依法行政工作的实施，依法行政工作逐步进入规范化、制度化的轨道。我局每年将依法行政经费纳入财务预算，确保了依法行政及普法宣传教育活动的正常开展，使依法行政资料征订、网站正常运营、法治培训班等工作落到实处，为依法行政工作提供了有力的经费保障。
三、完善机制
为使依法行政工作规范化、制度化，根据依法行政的总体要求，结合商务局管理工作的职能和特点，不定期召开领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议，制定相关制度。今年，根据XX市人民政府法制办公室《XX市人民政府法制办公室关于印发XX市规范性文件清理工作方案的通知》(聊府法办字﹝2017﹞12号)，对2012年1月1日至2016年12月31日期间制定的政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理，共清理规范性文件8件，继续有效3件、废止5件。将规范性文件“三统一”有关要求和流程在局机关门户网站上进行了主动公开，并严格遵照执行;梳理上报了我局权力清单和责任清单;对行政许可和行政处罚实行“双公开”。集体研究讨论通过并印发了《XX市商务局党组贯彻落实“三重一大”制度实施细则》、《XX市商务局重大行政决策程序制度》、《关于推广商务领域“双随机”抽查规范事中事后监管的实施方案》。
四、提升素质
为打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍，局领导把学习依法行政知识纳入重要工作日程。坚持周五学习日制度不动摇，组织全体干部职工学习了《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及《山东省行政执法监督条例》、《山东省人民政府办公厅关于行政机关负责人出庭应诉工作的意见》等有关法律法规。组织召开了专题会议，对《XX市行政机关规范性文件制定程序规定》进行了学习研究和宣传贯彻，保障了我局规范性文件制定工作的质量和效益。积极组织参加市法制办组织的法律知识大讲堂;同时，为严格落实执法人员资格管理制度，根据市法制办的部署要求，对执法人员资格进行了再次清理，组织执法人员参加行政执法年审考试。通过组织参加学习、培训、考试，极大地提升了我局工作人员业务水平和执法队伍整体素质。
五、推进公开
近年来，我局以服务对象的需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则，加强政务公开的基础设施建设，通过外网网站、报纸、电视台、大厅大屏幕等多种便于公众知晓的方式进行公开。为加强信息报送的时效性及准确性，制定下发了《XX市商务局政府信息公开工作制度》、《XX市商务局政府信息公开指南》、《政府信息公开申请表》和《政府信息公开申请流程图》，确保信息公开口径统一、及时、便捷，工作落实到位。截止目前，我局共公开各类信息(包括党内法规信息)600余条。
虽然我局党内法规工作取得了一定成绩。但同时，我们也清醒的认识到，我局还存在诸多需要改进或提高之处：学习党内法规的积极性和主动性有待提高，依法行政意识有待加强，依法依规行政能力有待提升，相关工作制度有待完善。在今后的工作中，我们将通过加强和完善制度建设，促进行政管理的规范化;通过加强对人员的监督、考核、培训，促进全员素质的提高，树立良好的形象;通过对各项责任的落实，促进工作实效的强化，为推进党内法规工作作出更大贡献。党内法规贯彻落实情况报告对近期的工作情况进行了梳理，现将有关情况报告如下:
一.贯彻落实了了情况
(一)推进党内法规制度贯彻落实了了情况。
1.组织机关全体学习《中国共产党重大事项请示报告条例》，请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律，是执行民主集中制的有效工作机制。机关党员干部要切实承担重大事项请示报告工作主体责任，准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求。本单位要做好重大事项请示报告工作。领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩，认真执行民主集中制，坚持和落实了了好请示报告制度。
2.为进一步深入学习领会领会贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质，进一步增强贯彻实行《中国共产党党内法规执行责任规定(试行)》的思想自觉和行动自觉，市台联要求全体党员干部认真学习领会领会党内法规，要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。同时，要把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务，确保学习活动取得实实在在的成效。
3.精心组织，深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和党XX新制定出台的其他党内法规文件。把学习贯彻《条例》和《规定》作为重要政治任务，切实落实了了到每一名党员头上，全面协调推进学习贯彻工作的开展，针对学习重点任务进行细化分解，明确目标，靠实责任，确保学习贯彻推进有力。领导干部以身作则，自觉学习、主动学习，理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。
(二)贯彻落实了了XX八项规定精神,整治形式主义、官僚主义问题,为基层减负情况。
制定和完善了走访台胞制度和台胞学习制度，定期组织台胞学习，宣传党的方针政策，尤其是两岸发展形势，努力促进祖国统一。进一步转变会风，开短会，讲短话，提高议事效率。会议要切实解决问题，力戒议而不决;减少文件数量，提高文件质量，提高文件运转时效，严格精简各种简报，无实质性工作部署的、照搬照抄照转的、能通过电话或者微信通知的，一律不行文;改进宣传报道，要按照精简务实原则，尽量压缩宣传报道数量、字数和时长。
二.存在的问题和不足
一是部分党员在思想上还缺乏重视，学风不踏实。
思想上对法规制度的学习不够深入，平时学习的自觉性、主动性不强，学习内容不系统不全面，联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读，对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解，工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握，尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入。经核查，我单位无贯彻落实了了党XX决策部署只表态不落实了了、维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等方面突出问题;无考核过多过滥、重复考核,文山会海，过度留痕等,增加基层负担问题。
三、整改方向
强化组织学习，认真组织学习宣传，熟练掌握、严格遵循，认真研究部署，大力推进落实了了，切实统一党员干部思想，坚决践行“四个服从”，坚决做到“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。强化党内法规的学习贯彻落实了了，通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径，不断创新学习方式，掀起学习的新热潮。
第三篇：农业汇报材料
西平县农业生产情况汇报
中共西平县委西平县人民政府
（2012年3月13日）
西平县地处黄淮平原，地势平坦，土地肥沃，雨量充沛，是一个以种植小麦、玉米为主的传统农业大县，是河南省粮食生产核心区示范县和豫南重要的农副产品生产销售基地。农业人口70万人，耕地118万亩，人均耕地1.4亩。
近年来，在省、市党委和政府的正确领导下，我们认真贯彻落实党中央、国务院一系列支农惠农强农政策，围绕“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”等问题，按照“以科学发展观为指导，以新农村建设为统领，以转变农业发展方式为主线，以粮食生产核心区建设为机遇，以农业科技进步为支撑，以做大做强优质小麦、无公害蔬菜、食用菌、绿色生猪等品牌农业为重点，以农业增效、农民增收、农村繁荣为目标，加快由农业大县向农业强县转变、传统农业向现代农业转变”的总体思路，把“三农”工作摆上位置，加大投入，完善设施，强化保障，狠抓落实，实现了农民收入持续增长、粮食生产连年丰收、农业经济蓬勃发展、农村社会和谐稳定。2011年全县实现农业生产总值38.8亿元，农民人均纯收入达6386元，城乡居民存款余额97.9亿元，社会消费品零售总额53.8亿元。西平先后被定为全国优质小麦生产出口基地县、全国粮食生产和肉类产量百强县、全国生猪生产调出大县、全国科技富民强县试点县、全国粮食生产科技入户工程小麦示范县、全国绿色名县、河南省农业综合开发重点县、河南省畜牧强县、河南省林业生态建设先进县、河南省劳务输出基地县、河南省食用菌生产基地、河南省新农村建设试点县，连续多年被授予全国粮食生产先进县、全国粮食生产50强县、河南省农业综合开发先进县，连续多年荣获省、市“红旗渠”精神杯。
一、主要做法和成效
㈠抓粮食，保安全。近年来，我们紧紧抓住粮食生产核心区建设的有利机遇，把粮食生产摆上突出位置，按照“稳定面积、优化品质、主攻单产、提高总产”的思路，采取“行政推动、利益促动、效益拉动、部门联动、示范带动、龙头舞动”等措施，落实粮食直补等各项惠农补贴，粮食种植面积常年保持在190万亩，粮食总产稳定在85万吨左右，尤其是夏粮生产已连续8年实现稳产高产。去年夏粮单产达515.1公斤，总产52万吨，全县粮食产量达86.7万吨，再创历史新高。全县拥有农业机械总动力119.32万千瓦，其中，大中型拖拉机6054台，联合收割机1972部，农业机械装备水平显著提高，基本实现机播机耕机收。仅2011年，落实兑现粮食直补、农资综合补贴资金1.3亿元，极大调动农民种粮的积极性。
㈡调结构，增效益。大力调整农业经济结构，在粮食生
产上推广优质专用品种，积极培育做大粮食良种繁育基地，推进粮食由种植大县向良种繁育大县转变，提高粮食种植效益。目前，西平优质小麦良种畅销安徽、江苏等省。因地制宜地发展特色农业，无公害蔬菜、食用菌、烟叶已成为西平的农业品牌，仅食用菌年产值达4亿元。2011年，全县生猪存栏108.2万头，全市排名第二，出栏137.25万头，继续被定为全国生猪调出大县。家禽存栏935.85万只，全市排名第一，出栏1021.26万只。牛存栏2.3万头，出栏1.2万头。羊存栏13.97万只，出栏20.5万只。毛肉兔存栏300.71万只，出栏380.2万只。肉类总产量和禽蛋产量分别达到12.74万吨和6.8万吨，全年实现畜牧业产值35.6亿元，位居全省先进行列。畜牧业占农业总产值的比重达到52.8%，农民人均收入的三分之一来自于畜牧业。畜牧业已成为我县农村经济的重要支柱产业、农民增收的重要途径。
㈢转方式，提质量。大力推进农业产业化经营，拉长产业链条，提高农产品附加值。依托粮食生产和畜牧养殖的优势，大力发展农畜产品加工业，培育农业产业化龙头企业。全县面粉、饲料、肉制品、粮油等农产品加工企业达300多家，国家、省、市级农业产业化龙头企业发展到30家，粮食流通、畜禽交易等市场发展到20多个。按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极推进土地流转，提高规模化经营程度，全县流转土地10余万亩，培育专业种植大户500多个。积极发展农村各类中介协会组织，全县建立生猪养殖、食用菌、农机等农民专业合作组织226个，农民经纪人2万多人。
高度重视农产品质量安全，全县已认证无公害农产品7个、绿色农产品17个。
㈣大开发，强基础。我们紧紧抓住并切实用好被定为全省农业综合开发重点县的有利机遇，完善农业设施，改善生产条件，提高综合能力，建设高标准基本农田。自2005年以来，累计投资1.5亿元，改造中低产田19万亩，全县已有12个乡镇建成农业高标准示范区，形成了“田成方、林成网、路相通、沟相连、旱能浇、涝能排”的现代化农业格局。把水利建设作为农业综合开发的重中之重，着力抓好杨庄、老王坡两大国家级滞洪区综合治理和任三楼、谭山等9座中小型水库建设，对境内淮河支流小洪河进行综合治理，提高防洪标准；抓好基本农田的井渠配套，全县拥有机电井
1.9万眼，治理大小河道18条，有效灌溉面积达80万亩。坚持建管并重，积极探索并推行小型水利工程、林田路产权制度改革，采取拍卖、租赁等办法，放开建设权，搞活经营权，调动社会力量投入农业开发，全县基本实现了没有无主桥、没有无主树、没有无主井，保证了农业开发工程的长期效益。
㈤拓渠道，促增收。积极推进扶贫开发，2006年以来，实施各类扶贫项目38个，投放扶贫资金1200万元，发放扶贫贷款1386万元，举办扶贫培训班470次，重点扶贫农户1600多户，安排贫困劳动力就业4600余人。全县5个贫困乡镇、44 个贫困村面貌有了显著变化，贫困人口进一步降低。大力发展劳务经济，加强农业技能培训，常年劳力输出
达20万人次，实现劳务输出近20亿元。广泛开展全民创业活动，评选“返乡创业功臣”，外出农民回乡创办企业达700多个。
㈥建新村，惠民生。按照新农村建设“20字”方针的要求，利用全省新农村建设试点县的机遇，大胆探索，积极运作，示范带动，稳妥推进。根据推进城乡一体化的趋势和要求，以推进新型农村住宅社区建设为切入点，全面推进新农村建设。全县10个新型农村住宅社区正在加紧建设，完成了全县新农村建设的总体规划编制工作。利用新农村建设的政策机遇，先后实施了“村村通”、饮水安全、文化资源共享、家电下乡等公益社会工程，实现了所有行政村通公路、通有线电视，群众衣食住行、就医就学等生产生活条件明显改善。加强农村基层组织建设，推广“四议两公开”、村务公开等制度，开展“三杯”竞赛、“双强”工程、“优秀村官”评选等活动，为新农村建设提供了有力保证。
第四篇：**法规调研汇报
三创三争主要做法：
一、（局）公司积极推进法制宣传教育和依法行政、依法生产经营、依法管理工作，创建“法治烟草”讲堂、“案件评查”专卖执法典型案例、涉法涉诉案件统计及典型案例征集为重点，做好各个规定动作。
二、按照“三创三争”准备阶段、推进阶段、总结阶段的工作要求和整体部署，各有侧重地规划（局）公司建设法治烟草各项活动的具体推进步骤。明确职责分工，强调跨部门协作，共同推进烟草法治观念、法律意识深入人心。
三、积极宣传国家基本法律、烟草专卖法律法规与行业生产经营管理密切相关的法律法规及规章，树立法治烟草理念，弘扬法治精神，提高法律素质，形成全员学法、守法、用法的良好氛围，不断增强法律风险防范能力。
相关建议意见：
一、倡导学习之风，坚持全员学习制度，提高党员综合素质。不断打造学习型党组织和素质型员工队伍。
二、加强党建理念学习、不断提高党性修养。同时，通过研读党章、重温入党誓词、开展党性评述等活动，加强党性修养建设，使党员真正明白“要求入党为什么、入党以后做什么、创先争优学什么”。
三、从资金、服务上进一步加大对基层站点的帮扶和支持力度。
四、开展岗位教育。在党员中开展主题教育，在职工中开展主题实践活动，进一步强化全体党员干部职工的工作责任感、荣誉感和使命感。
五、实行岗位自查。比业绩，看谁履职尽责好，比服务，看谁工作作风好，比奉献，看谁敬业精神强，努力提升工作水平。
开展法律风险防控体系建设的主要做法：
一是主要领导带头抓、分管领导重点抓，法律顾问沟通协调、全体员工共同参与的工作格局。
二是结合实际工作情况，制定推进法律风险防控体系建设的具体实施方案，明确法律风险防控体系建设指导思想和工作目标，分解细化工作任务，明确责任分工，明确实施步骤和时间安排。
三是突出抓好重大决策、管理规范、生产经营、劳动用工管理、合同管理等六个方面的防控法律风险，着力增强防控措施的针对性和有效性，有效防控行政执法和生产经营管理中多发、易发的法律风险。
相关建议意见：
1、强化企业领导人和员工的法律风险意识。企业领导人的法律风险意识，是有效防范企业法律风险的关键。相当部分企业领导人的法律风险意识仍然滞后，在决策时往往忽视或者轻视了法律风险的存在，更注重于速度和效率，结果是不但达不到决策的预期目标，而且造成不必
要的损失。企业员工由于工作岗位的不同，发生的法律风险原因和结果也不尽相同。所以，对不同工作岗位的员工，必须有针对性地培养不同的法律风险意识。
2、建立和完善企业规章制度。建立和完善企业规章制度，是有效防范企业法律风险的重要内容。企业必须根据自身参与市场竞争的内外部环境，对涉及法律风险的重要事项，以企业规章制度的形式对事前预防、事中控制和事后补救作出明确规定。同时，对于企业规章制度，应根据企业的发展和市场竞争环境的变化，适时作出相应的修改，保证企业规章制度合理合法并适应市场竞争的需要。
3、加强企业内部监督与考核。企业内部监督与考核，同企业生产经营密切机关，也是建立企业法律风险防范机制的关键环节。只有加强企业内部监督与考核，切实做到事前预防、事中控制和事后监督，才能有效防范企业法律风险。
法规队伍打通职业晋升通道的必要性和重要性：
为适应社会主义市场经济的发展趋势，赢得竞争优势，推进职业化管理是国企必须解决的问题。员工的职业晋升是指企业通过建立科学、规范、合理的晋升通道，采取合理的评价资格标准和行为标准的方法，进行资格评价操作和任职资格的管理，让法规员看到自已职业发展的方向，沿着架构好的发展阶梯和轨道不断超越自我。这种制度能够提炼出法规人员的职业素养、知识技能特征和职业行为规范，从而形成法规人员的职业化素养标准、知识技能资格标准和行为规范标准，从而提升个人工作业绩。
如何建立法规员等级考试制度、评定制度、聘用制度及高水平的考评员队伍：
要建立健全科学的法规人员考核制度，考核是法规人员管理的重要环节，无论是评定录用，还是奖惩晋升都应以考核结果作为主要依据。考核的目的在于了解法规人员的实际水平、工作能力以及完成目标任务的业绩等情况，考核的方法应以定量与定性相结合，平时考核与阶段考核相结合。对担任各级法规人员要规定明确的任期目标，实行任期目标考核制。同时，还要建立健全法规人员的考绩档案，随时记入法规人员的工作成绩、成果以及培训、进修等情况，以此作为量化考核的依据。
通过考核择优选聘，对符合晋升条件的人员根据需要，在限额内聘任职务。对少数不能履行职责、并为实践证明达不到相应职务所要求的水平和能力者，可以调做其他工作。有些人虽然水平、能力达到了任职条件的要求，但由于工作态度、职业道德较差，可不再聘任其职务。
在法规队伍中开展职业技能鉴定工作的主要困难所在：
1、法制机构在人员编制、机构设置和岗位职能定性上还不够清晰。目前，许多法规员一身兼数职，导致精力分散，效能不高，工作积极性和能动性（创新方面）要打折扣。而且办公场所不统一，部门太多，政出多门，不得不听命于部门负责人指挥，干些份外之琐事、杂事。
2、思想观念有误区，认识不统一。有些地方至今依然存有“重业务，讲效益，轻法治”的观念，包括个别领导和绝大部分职工，关心更多的是经营、专卖，普遍认为法规员系闲职，法制培训和宣传也不过是流于形式、走走过程，因而法规员一职举重若轻，似可有可无。
3、队伍法制素质水平参差不齐。作为烟草行业，培训和宣传当然要紧紧围绕行业专业法展开，其他法律知识面涉及过于偏少，尤其对法规员来讲这是一大问题，法律掌握水平单一化亟待解决。
如何建立和完善执法证件管理的工作流程：
一、制订行政执法证件管理的办法，以弥补行政执法证件管理的法律空白，使行政执法证件的管理有法可依，有章可施。
二、建立并完善行政执法证件注册制度，规定注册的年限，注册前需进行审查，可以采取统一考试，也可以采取集中抽查的方式进行审查。注册考试采用抽考形式，从每年行政执法证件到期的人员中抽取一定比例的行政执法人员进行考试。
三、严格行政执法证件资格审查，确立行政执法证件制度，就是通过设立行政执法资格门槛，依法对行政执法人员申请行政执法证件的条件进行审查把关，实行行政
执法主体资格准入制度。通过实施行政执法主体资格审查制度，提高行政执法人员的素质特别是法律业务素质，最终达到规范行政执法行为、严格依法行政的目的。因此，严格审查申请人员的行政执法主体资格是行政执法证件管理的核心工作。
执法证件管理相关配套制度的建立健全：
一是建立证件管理专门机构和专人负责制。法制部门和行政执法机关要确定专门机构和安排专人负责执法证件管理工作，明确职责，责任到人，由其统一办理有关执法证件申领等事务，确保证件管理工作的连续性。
二是建立执法人员离岗报告制。当行政执法人员辞职、辞退、退休或调离执法岗位时，行政执法机关要及时将有关情况进行报告，并收回其行政执法证件，上缴法制部门统一注销。
三是建立执法证件定期清理和公示制。每年定期对在岗执法人员以及持有执法证件人员情况进行清理，并通过报刊、电视、网络等新闻媒体对取得行政执法资格、新办执法证件、经年审合格以及年审不合格的执法人员进行公告，接受社会监督，强化行政机关依法使用执法证件的意识，维护执法证件的权威性。
证件管理职能从专卖部门移交法规部门，当前要解决的问题：
一、行政执法证件的动态管理存在困难。
二、信息系统的操作存在困难。
三、人员需进行培训。
五、法规员信息统计
单位
姓名
性别
出生年月
学历
岗位性质（是管理序列或专业技术序列）
是否编内员工
峡江县局
吴自强
男
1978.10.29
大专
管理序列
是
第五篇：贯彻落实2013会议精神汇报（本站推荐）
关于贯彻落实2013工作会议的汇报
为认真贯彻落实公司元月19日公司工作会议精神，项目部于元月23日上午召开全体管理人员会议，对公司安全工作会议安排部署、特别是张董事长在工作会上的重要讲话进行了传达。
一、学习文件，做好会议精神的传达落实工作
项目经理同志全文传达了方大工作信息【2013】第一期主要内容及周总、王书记在公司三届五次职代会上的报告，会议对文件传达提出如下要求：
1、充分利用班前班后会时间，分三班对全员职工进行传达学习，要求元月25日前将文件传达到每一位职工，并做好传达学习记录；
2、班组长以上管理人员必须有自己的学习体会（口头或书面汇报）；
3、项目部相关负责人对传达落实情况进行检查。
二、明确目标，做好各项工作落实
会议号召全体管理人员进一步明确工作思路，进一步统一思想，认清形势，树立信心，切实把工作落实到实处，确保实现安全生产年，确保职工的稳定工作，努力完成公司下达的各项任务指标，具体做到以下几点：
1、坚持安全第一的思想不动摇。煤矿生产安全为天，抓好安全，最根本的是施工一线安全。在2013年的各项工作中以安全为中心，严格落实带班、跟班制度，重点加强施工现场薄弱环节、重点工程的盯靠，及时发现并处理各类安全问题。
根据公司相关文件精神要求及项目部自身实际，加强全员安全教育培训，不断提高整体素质，并坚持所有从业人员持证上岗。另外，坚持做好班前五件事，做好班前隐患排查、薄弱人物排查，切实将安全工作放在首要位置。
2、坚持质量为本、创新发展，持续提升经营规模。强化质量意识教育，并加强施工过程中的监控、监管，确保公司良好的品牌形象，为更好的承揽工程和拓展业务范围打下坚实的基础。项目部将按照公司“巩固优势、突出重点、精干专业、做大板块、提升总量”的原则，在2013年重点抓好地面膏体充填运营及井下永久性避难硐室安装等工作，并在此基础上逐步拓展新业务。另外，项目部将对日常施工中的质量问题及时监督、检查，并在施工中加强材料使用的管控，杜绝材料浪费，积极开展降本增效活动。
3、坚持稳定是基础，营造和谐有序的生产环境。每项工程结束后及时进行签证、核算，并及时督促资金回收，保证公司资金正常运行，职工工资能按时发放。另外，项目部班子加强交流和沟通，搞好团结，明确各自责任，求真务实，努力做好“一人一事”的思想政治工作，加强职工的思想教育，切实将职工利益放在重要位置，为职工群众解决实际困难，促进职工队伍稳定和生产环境的和谐，为全年各项任务指标的实现提供保障。
4、坚持十八大精神为指导，全面抓好党建工作。利用“三会一课”及各种学习时间，不断加强对公司党委和上级有关文件精神的学习，深化开展形势任务教育，引导广大干部职工进一步增强企业发展的危机感、紧迫感和责任感，提高广大党员干部的思想政治觉悟，统一思想、明确目标、坚定信心，扎实推进工作作风创新，持续抓好党风廉政建设，确保各项工作任务落实。
2013-1-25
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