活动简报第63期：龙泉市“三考一把手”扎实推进教育实践活动的调查

第一篇：活动简报第63期：龙泉市“三考一把手”扎实推进教育实践活动的调查

活动简报第63期：龙泉市“三考一把手”扎实推进教育实践活动的调查

编者按：最近，省委书记夏宝龙对龙泉市在教育实践活动中“三考一把手”的做法予以充分肯定。为总结推广龙泉市经验，省委教育实践活动办公室组织力量赴龙泉市开展专题调研。龙泉经验的核心是通过考学习、考整改、考执行等措施，建立“三考一把手”机制，实现谋划部署见一把手、指导检查见一把手、领衔破难见一把手、整改落实见一把手。龙泉的做法，进一步具体化了“一把手抓、抓一把手”的责任，对于更好地发挥领导干部特别是一把手的带头示范作用，具有较强的借鉴意义。现将调研报告予以刊发，请各地结合实际，抓好贯彻落实。龙泉市“三考一把手”扎实推进教育实践活动的调查

根据省委夏宝龙书记肯定龙泉市“三考一把手”的做法、要求在全省第二批教育实践活动中总结推广的批示精神，省委教育实践活动领导小组办公室到龙泉市开展专题调研，总结龙泉市的经验。

一、龙泉市采取考学习、考整改、考执行等措施，建立“三考一把手”机制，促使各级一把手把教育实践活动牢牢抓在手上

根据县域实际，龙泉市委会同省委督导组，对教育实践活动第一环节工作作了深入研究，明确要紧紧抓住一把手，紧扣学习教育、走亲连心、听取意见、边查边改、推进中心等工作，探索形成了以考学习、考整改、考执行为主要内容的“三考一把手”机制，推动教育实践活动开好局起好步。

考学习，围绕学习重点、学习时间、学习形式、学习效果定标准考实效。龙泉市委把学习教育作为“一把手抓、抓一把手”的首要任务，通过明确学习标准、规定学习内容、检测学习效果等方式，推动各级一把手认真学、带头学，真正把思想基础打牢。一是紧扣学习重点，学深悟透下功夫。把学习习总书记系列重要讲话精神，研读中央和省委规定的“五本书”和《习近平同志对丽水工作的重要指示》作为学习的重点内容，市委书记围绕“三问三思、三破三立”，带头撰写心得体会，到联系点带头开展宣讲，带领市直单位和乡镇(街道)一把手开展“三思、三观”学习讨论，做到认识高一层、学习深一步。二是规定学习时间，集中学习不打折。把集中学习时间不少于5天作为硬任务，市委书记作出率先加强学习和率先集体讨论的“两个率先承诺”，市委常委会坚持一次一个专题学习，组织市直单位和乡镇(街道)用周一夜

学、干部讲坛等载体，开展“重读焦裕禄、学习焦裕禄”，2014年怎么干”和“学习朱志伟、工作争一流”等学习讨论，做到规定时间不缩水、集中学习不走样。三是注重学习效果，月月检测抓落实。省委督导组会同龙泉市委编发教育实践活动应知应会学习题库，考市委书记、四套班子成员和市直单位、乡镇(街道)一把手，倒逼各级党员干部原原本本学、认认真真学。

考整改，紧扣听取意见、正风肃纪、解决问题比作风考实干。龙泉市委把整改落实作为“一把手抓、抓一把手”的重中之重，与省委督导组建立“日联系、周会商、月同考”机制，狠抓边学边查边改，从活动一开始就看到变化、见到成效。一是听取意见求“深”。督促各级一把手带头开展走亲连心大走访活动，进村入户面对面听取群众意见，并通过抽查，推动“走村不漏户、户户见干部”的要求落到实处。目前已征集到意见建议4960条，省委督导组形成了《龙泉民情民意10万言》。二是正风肃纪求“严”。全市100多名市直单位、乡镇(街道)一把手签订了《作风建设承诺书》，带头纠“四风”、刹“两局”、正会风，特别是针对排摸出的龙泉市党员干部“四风”方面存在的10个突出问题，组织19次明查暗访，53家单位一把手被责令整改，1名中层干部被免职。三是解决问题求“实”。针对《省委督导组建议龙泉市整改意见41条》，制定整改路线图、时间表，由市委书记挂帅、党委政府一起抓，分三批开展整改，并通过“一周一反馈、一周一督查”，晾晒整改落实成绩单。目前，边查边改中发现的问题，第一批已经整改落实42 %，第二批六月底前整改到位27%，第三批在活动结束前落实其余难度较大的问题。

考执行，突出服务中心、民生改善、群众满意抓落实考实绩。龙泉市委把通过教育实践活动推进当前工作作为“一把手抓、抓一把手”的直接评价标准，结合活动开展“执行力提升年”，在全市范围内形成了比学赶超的浓厚氛围。一是在服务中心上比执行。紧扣“五水共治”、“三改一拆”、“项目双进”、“五城联创”等重点工作，市领导班子成员带头“八联八促”，由一把手带头联项目促增长、联招商促后劲、联产业促创新、联企业促转型、联整治促创建、联农户促增收、联信访促和谐、联党建促活力，一级促一级，层层传递压力。如21名市领导干部带头担任“河长”，运用一把手包干法、挂图作战法等“治水十法”，推动各级党员干部投身“治水”主战场。二是在改善民生上比业绩。搭建践行群众路线大“擂台”，以市乡村“三级联动办实事”为抓手，每月

开展“互比互学互看”活动，扎实抓好治理城乡污水、治理城区交通拥堵、推进“三改一拆”等十件民生实事，切实解决好关系群众切身利益的问题。如通过“媒体问政”，曝光不良现象，推动各级一把手的重心牢牢扣到为民服务上。三是在群众满意上比服务。深化扶贫帮困、送温暖、“微心愿”等活动，把工作做到群众“家门口”、“心坎上”，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。选派38名市直单位一把手任乡村旅游特色村“第一书记”，每月进村调研帮扶1次以上。针对林地流转、山林规模化与集约化经营难和需要“法律认可”、“银行认可”等全国性难题，探索出台了《林地经营权流转证登记管理办法(试行)》等政策规定，让林地流转双方吃上“定心丸”，政府和银行吃下“放心丸”，有力促进了农民增收。

二、龙泉市“三考一把手”的做法，使教育实践活动“一把手抓、抓一把手”更加具体，形成了以上率下、上行下效的强大推力

领导带头、以上率下，是第一批活动取得实效的重要经验。龙泉市“三考一把手”的做法，充分体现了“一把手抓、抓一把手”要求，是市、县(市、区)推进第二批活动务实管用的办法，也是各级一把手践行“三严三实”、争做“狮子型”干部的生动实践。

教育实践活动能否抓扎实抓出实效，一把手的示范和带动是关键。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。一把手既是活动的组织者和推动者，更是活动的参与者和引领者。各级一把手不但要认真组织和推动活动扎实推进，保持活动的力度和韧劲，更要勇于亮出“向我看齐、向我开炮”的姿态，以实际行动在广大干部群众中树立标杆、带动一方、影响一片。龙泉市“三考一把手”，使一把手始终绷紧弦、卯足劲，确保了谋划部署见一把手、指导检查见一把手、领衔破难见一把手、整改落实见一把手。

一把手“第一责任人”的责任是具体的而不是抽象的，是全面的而不是有选择的。第二批活动直接在群众家门口开展，面对群众的眼睛，各级一把手要切实履行一岗双责，自我要求越严格越好，勘误纠错越主动越好。既要作为“第一责任人”严格要求抓活动，又要把自己以一个普通党员身份摆进去，每一环节、每项工作都要做在前、作示范，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。龙泉市“三考一把手”，使一把手的责任更加明确，为一把手抓活动提供了具体标准，便于量化考核，有效防止了只照电筒不照镜子的倾向。

发挥好一把手作用，既要靠内力驱动，也要靠外力推动。搞好教育实践活动，既要靠内力驱动，也要靠外力推动。内力驱动，就是靠一把手的思想自觉和行动自觉；外力推动，就是通过上级检查指导、督导组严格把关、群众监督评价等形式，形成外在压力，推动活动有力有序推进，取得实实在在的效果。龙泉市“三考一把手”，实现了对全市各级各部门教育实践活动全过程的动态监督和检验，各级一把手都有等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，从而转化形成深入推进活动的思想自觉和行动自觉。

三、龙泉市的实践证明，搞好教育实践活动必须遵循领导带头、一把手发挥关键作用，推动每一环节、每项工作部署到位、落实到位、检查到位

高标准高质量开展第二批教育实践活动，务必坚持领导带头，特别是一把手发挥关键作用。龙泉的做法抓住了关键，成效较好，可在全省第二批教育实践活动中推广。

建立一把手“考评”机制。省委已结合市委书记座谈会、县委书记工作交流会听取各地汇报、交流各地情况。市委书记要定期考评所辖县(市、区)的活动情况，县(市、区)委书记要考评机关单位和乡镇(街道)活动情况。对照活动每个环节、每个阶段的工作重点和要求，检查质量、点评工作、考核成效。对与中央和省委要求不符的、工作不力的，及时提醒采取有力措施，确保规定动作不走样，要求标准不降低，整个活动不留短板。

搭建一把手“比考”平台。省、市、县的教育实践活动领导小组办公室要建立定期通报制度，各级新闻媒体通过开设专栏，对各地各单位集中学习、走亲连心、听取意见、边查边改以及推进中心工作等情况及时晾晒。省级媒体要加大活动报道力度，推动形成你追我赶、比学赶超的生动局面。

强化督导组“督考”责任。省委督导组要抓牢一把手和领导班子成员，通过龙泉市那样的督考办法，方案把关严、指出问题深、工作指导实，促使真学真听真查真改。在第一环节，重点要督考：组织学习是否符合规定要求，走亲连心听意见是否深入，查找问题是否聚焦“四风”，整改是否及时有效，领导班子和领导干部是否发挥示范推动作用，省委省政府中心任务是否推进有力。要通过督考，及时发现问题、查缺补漏，努力做到步步为营，稳扎稳打。

第二篇：全市教育实践活动扎实推进

全市教育实践活动学习教育环节扎实推进

全市教育实践活动全面启动以来，各级各部门把学习教育摆在突出位置，组织党员干部开展了多种形式的学习教育活动，提高思想认识，打牢思想根基，为教育实践活动取得扎实成效奠定了基础。

一、保证时间集中学。各级各单位严格按照市活动方案规定的时间要求，精心制定学习计划，合理安排学习时间，积极组织开展集中学习。市审计局坚持工作学习‚两不误‛，对赴外地审计和学习的部分同志，分别在审计现场成立了临时党支部，研究制定了支部学习计划，集中组织开展学习。市编办、市国土资源局、市妇联等单位主要负责同志亲自作专题辅导报告，主讲‚第一课‛，对全体党员干部进行集中培训。县制定了《党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作计划推进明细表》，明确了每次学习的主要内容、参加人员、时间要求。县级领导党员干部集中开展了‚专题学习周‛活动，集中时间、集中地点，原原本本学习规定篇目，确保学习‚不走样‛。在集中学习中提出了实施有方案、学习有计划、听课有笔记、活动有记录、讨论有专题、交流有专栏、学后有心得、考勤有专管、组织有纪律、整改有台账的‚十有‛要求。

二、活化形式深入学。各级各单位坚持个人自学与集中学习相结合、重点研读与专题研讨相结合，通过学习有关材料、组织

专题讨论、邀请专家讲座等形式，确保学习效果。市委连续两天举办专题报告会，邀请中央党校教授辅导，市直机关、大专院校、部分省属企业负责同志300余人聆听报告。组织党员干部到 县廉政教育基地考察学习，观看了 县廉政文化建设专题片，聆听现场讲解，接受廉政教育，进一步增强党员干部的廉洁勤政意识。坚持‚请上来‛、‚走下去‛，邀请先进个人和基层党组织书记做专题辅导或交流座谈，组织部务会成员深入到 县接受革命传统教育。市公安局组织开展了市、县公安机关‚一把手‛上党课活动。市第一医院组织医院领导班子全体、中层干部、各支部书记约200人，集中观看了《廉政中国》警示教育片。在广大党员干部中开展了‚每个工作日自学不少于一小时，每天确定一个自学专题，精读一篇理论文章，撰写一篇学习笔记，总结一条工作启示‛的‚五个一‛学习活动。组建了文艺演出团，把党的十八大、十八届三中全会的精髓和主要内容，编成通俗易懂、生动活泼的节目，送‚戏‛下乡，在寓教于乐中开展学习教育活动。坚持活化形式、创新载体，创办了‚群众路线教育大讲堂‛，邀请专家教授、先进模范人物、青年干部登台讲课和演讲，宣传党的群众路线，传颂先进模范人物事迹。组织党员领导干部赴 红色老区集中学习，参观 旧址，重温入党诗词，接受革命传统教育，使党员干部思想上再一次受到了洗礼。

三、交流研讨相互学。市委理论学习中心组开展革命传统教育，并召开‚坚持群众路线，坚决克服‘四风’‛学习成果交流

会议，市委常委、市人大主任、市政协主席谈学习体会。市交通运输局在集中学习的基础上，围绕理论学习不够、工作落实不够、深入基层调研不够、艰苦奋斗思想不够、精神状态不佳、工程建设中侵犯群众利益等实际问题，组织科（室）开展了交流讨论。市财政局召开‚厉行节约、反对浪费‛研讨会，围绕‚厉行节约、反对浪费‛主题，结合实际工作，上台发言，讲述自己与节约、浪费的一些事例、做法和想法。市环保局以‚处长大讲堂‛为平台，发挥业务骨干优势，向大家传授知识，营造了‚思想高要求、业务高素质、执法高标准、服务高质量‛的良好氛围。团市委全体同志结合实际，就如何践行群众路线、提升青年工作水平，更好的服务青年，将党的群众路线运用到青年工作当中，进行了集中讨论交流。结合区县一体的实际，组织新区、园区县级领导每次学习结束后，都结合自身谈体会，交流学习心得，深化对学习内容的理解。县委中心组成员参加“牢记„两个务必‟、坚决克服„四风‟”交流座谈会，每人撰写体会文章，进行交流座谈，强化宗旨意识和群众观念。

第三篇：扎实深入推进基层教育实践活动

扎实深入推进基层教育实践活动

中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在青海调研时强调，党的群众路线教育实践活动正在基层深入推进，要认真贯彻总书记重要指示精神，坚持从基层实际出发，注重吸引群众参与，着力强化问题导向，做到即知即改、立行立改，确保活动取得人民满意的实效。

7月17日至19日，刘云山先后到青海省海东市、西宁市农村、社区、企业和窗口单位，就教育实践活动和基层党建工作进行调研，对青海教育实践活动、基层党组织建设取得的成效给予肯定，希望青海在转作风、抓改革、促发展、惠民生方面不断取得新进步。在海东市互助土族自治县总寨村菜篮子基地、东山乡白牙合村、西宁市南山西社区，当地干部群众介绍了特色农业发展、教育实践活动、社区网格化服务等情况。刘云山对基层党组织充分调动群众积极性搞好教育实践活动的做法表示赞赏，强调群众路线教育实践活动就是要让群众来参与，始终坚持开门搞活动。基层组织根本职责在于造福群众，百姓最大期盼就是生活幸福。要扎实推进基层服务型党组织建设，强化基层党员干部的宗旨意识、群众观点，拓宽服务渠道，提高服务本领，更好满足群众物质生活和精神文化生活需求，让群众的日子过得一天比一天好。

刘云山来到互助土族自治县中医院、青海省政府行政服务和公共资源交易中心、青海藏医药文化博物馆，详细了解群众看病就医、医保报销，政府简化行政审批、规范招标采购以及藏医药文化传承等情况，强调窗口服务单位转变作风是教育实践活动的一个重点，要积极回应群众关切，在解决事关群众切身利益的问题上下功夫，真正让群众好办事、把群众的事办好。要敢于冲破利益固化的藩篱，着力规范权力运行，优化工作流程，做到公开公平公正，把不良作风真正改彻底改到位。

在时代新能源科技有限公司、藏羊地毯集团有限公司，刘云山认真听取企业党建工作和生产经营情况介绍，并与部分县乡、街道社区、企业、学校党组织负责人座谈。刘云山指出，学习教育是搞好教育实践活动的基础，必须贯穿始终、常抓不懈，不断提高党员干部改作风转作风的思想自觉和行动自觉。要切实做好专题组织生活会和民主评议党员工作，精心组织实施，严格标准要求，使广大党员受到一次严肃的党内生活锻炼。要通过教育实践活动把基层党组织建设得更加坚强，增强党员干部干事创业的责任担当，为促进改革发展稳定提供有力保证。

第四篇：教育实践活动简报

教育实践显特色促进就业取成效

--xxxx举办‚xxxx年‘春风行动’暨第xx期人力资源洽谈会‛

xxxx认真落实地委教育实践活动精神，在抓好规定动作和

三个自选动作的基础上，不断推进活动向纵深拓展，结合xxxx就业情况，积极做好就业服务工作。

一是提前调研体民意。为广大求职者和用人单位搭建好交流

平台，xxxx提前做好就业市场调研工作，成立专题调研组深入基层各县农牧民青年、应往届高校毕业生、城镇失业人群当中，倾听服务对象利益诉求，充分掌握就业意向。提前组织专人深入各企业单位收集整理用工信息。同时，通过发放宣传资料、电话通知等方式宣传洽谈会的信息。

二是举办活动促就业。x月x日在厦门广场，举办‚2014年

xxxx‘春风行动’暨第xx期人力资源洽谈会‛，贯彻‚劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业‛的方针，想方设法扩大就业面，促进就业率提升。xxxx等用工单位xx家，共提供就业岗位xxx人，通过定向推荐、双向选择等方式，现场达成就业意向共xxx人。洽谈会受到广大求职者和各用工单位的一致好评。

三是宣传政策利民益。在招聘会现场，xxxx工作人员宣传

讲解《劳动合同法》、《社会保险法》、劳动工资支付、劳动监察等切合求职者实际利益的政策法律、法规，为群众现场解答政策咨询xxx人次，发放宣传册共xxxx多份。

第五篇：《人民日报》扎实推进第二批教育实践活动(2篇)

再接再厉做好督导工作

—— 论扎实推进第二批群众路线教育实践活动

《 人民日报 》

当前，第二批群众路线教育实践活动正全面铺开，督导工作也站在了新的起点。如何在第一批活动成功经验的基础上，再接再厉做好督导工作，对于确保教育实践活动的高起点开局、高标准开展、高质量推进，起着至关重要的作用。

在第一批教育实践活动中，45个中央督导组和地方各级督导组吃透中央精神，坚持严督实导，层层传导压力，坚持开门督导，以过硬素质和良好作风交出了一份精彩的答卷。实践证明，抓作风建设，既要靠内力驱动，又要靠外力推动。第一批教育实践活动之所以取得良好效果，坚强有力的督促指导功不可没。第二批教育实践活动工作面更广、群众期待更高、头绪更多、任务更重。如何进一步加强督导，推动各级党组织和领导干部在坚持抓严、认真抓实、切实抓长上下功夫，确保活动取得预期的成效，中央巡回督导组和各级督导组肩上的担子很重。必须进一步提高对督导工作特殊重要性的认识，切实增强做好工作的责任感和使命感，把中央的部署落到实处。

再接再厉做好督导工作，重在坚持严的标准、严的措施、严的纪律。严字当头、把好关口，讲规矩不讲面子，才能将中央要求和部署一贯到底；有的放矢、督到实处，近距离、面对面、实打实督导，才能促进解决群众反映强烈的突出问题；抓住关键、突出重点，才能有条不紊，准确把握督导工作的着力点；注重方法、分类指导，才能心中有数，增强督导工作的针对性实效性。气可鼓而不可泄，业可进而不可退。督导工作要做到不辱使命，加强自身能力和作风建设十分重要。每一名督导组成员都要弘扬认真精神和务实作风，自觉强化学习，深入了解督导对象实际情况，带头遵守工作纪律和廉政纪律，真正做到“打铁自身硬”。把真理的力量和人格的力量结合起来，强化督导责任、提高督导能力、增强督导效果，形成上下齐抓、内外联动、合力推进的良好局面，我们就一定能确保活动不虚不空不偏、不走过场，真正做到让党员、干部思想上受教育、作风上有转变，让广大群众感到变化、感到满意。

坚持三个“贯穿始终”

——论扎实推进第二批群众路线教育实践活动

《 人民日报 》

决胜反“四风”接力赛，打赢转作风攻坚战，需要“路遥知马力”的清醒自觉，也离不开“千磨万击还坚劲”的勇毅笃行。第二批群众路线教育实践活动要传好接力棒，在转作风上见水平、见真功，关键就是要按照总书记所强调的，“把从严要求贯穿始终，把上下联动贯穿始终，把解决问题贯穿始终”。俗话说，万事严中取，“一处弛则百处懈”。严字当头、绝不降格以求，是第一批活动取得成效的关键。坚持高标准、严把质量关，那些浮光掠影、虚晃一枪的做法就无处藏身。不断拧紧螺丝、上紧发条，那些闯关心态、“松口气”想法便难以滋长。织密制度之网、强化刚性执纪，方能避免出现“破窗效应”。因此，第二批活动必须始终扣紧一个严字，在思想上严起来，标准上严起来，整改上严起来，做到正风肃纪不打折扣、不走过场。上下联动，源自同心戮力。现实中，一些好的政策措施，在执行中变形走样，不是落实而是落空，表现往往就在下头；基层出现这样那样的问题、病症，但细究其因、细剖其理，根子又往往在上头。扎实开展第二批活动，就要做好上下联动的文章。一

方面，把中央的精神，把第一批活动形成的成果和经验，更好对接第二批单位的实际，着力提升落实能力。另一方面，对开展活动过程中发现的矛盾、问题，要着眼全面宏观、着眼制度建设，做到举一反

三、源头治理。上下联动、相互配合，方能既治标又治本，既治病症又除病根。

向问题“叫板”，群众才会“叫好”。问题导向任何时候都不容弱化。第二批活动直接覆盖基层，越是“末梢神经”，越牵涉具体矛盾问题，越关涉群众切身利益，桩桩件件都不是小事。“政之所兴在顺民心”，群众期盼“下回分解”之时，万不可因消极懈怠而“涛声依旧”。时刻强化问题意识，多聆听“基层好声音”，提高服务群众的本领，从群众最关心、最迫切的问题入手，不等不靠、立行立改，就能更好赢得群众信任。

一以贯之，方得始终。第二批活动片大面广，面临的情况各不相同，又直接在群众家门口展开，把三个“贯穿始终”坚持好，方能在高起点上承前启后、久久为功，在坚持标准中提升质量，在上下齐心中凝聚合力，在解决问题中锤炼队伍，收获经得起历史和实践检验的成效。