加大城市管理力度 深入开展创建工作

第一篇：加大城市管理力度 深入开展创建工作

加大城市管理力度 深入开展创建工作今年以来，区执法大队不断提升队伍素质，树立城管队伍良好形象，进一步加大执法管理力度，深入开展各种专项治理工作，为创建全国文明城市做好市容保障工作。

一、规范管理，提升形象，全力提升执法队伍管理水平加大执法培训，提高执法技能。今年以来，执法大队对全体执法队员进行了法制培训，组织大家学习城市管理法律法规知识，讲解如何依法行政，讨论新形势下如何解决 新情况、新问题;为了使新招聘协管员尽快适应工作需要，大队编发了 “城市管理行政案件查处口诀”，将案件查处程序及注意事项，通过“口诀”方式让大家熟记在心;通过开展座谈、情景模拟等形式，使执法队员在执法技巧土相互取长补短，提高执法水平。

强化执法监督，严格执法考核。为提升城管执法队伍规范化建设水平，大队健全了内部管理规章制度和监督考核机制，并设置政务公开栏，使执法工作做到公开透明。在监督中实施一级督查、两级管理、三级考核、四级评议机制，对执法人员“德、能、勤、绩”进行全方位考评，推进执法队伍建设走上规范化、正规化轨道。

规范执法行为，树立良好形象。大队要求执法人员值勤时举止端庄、仪容整洁、持证上岗、文明执法;在执法中本着便民、利民执法原则，突出引导和服务，进一步提升城管

执法队伍形象。此外，大队还通过服务对象 “提”、上级领导“点”等形式，查找执法队员在“廉洁执法，规范服务，提高 效能”方面存在的突出问题，以解决工作作风不扎实，工作流程不规范，推读扯皮，责任心不强等问题。

推进优化组合，强化激励机制。6 月25日，大队召开第七次竞争上岗优化组合大会，通过个人申请、资格审查、群众推荐、无记名投票、领导小组审查和双向选择的方法，对所属科室、中队实行竞争上岗优化组合。一批基层工作经验丰富，群众威信高，工作能力强，综合素质高的副中队长 脱颖而出，成为执法大队新一届的中坚力量。通过竞争上岗优化组合，极大地调动了全体干部职工的工作积极性。

二、加大硬件设施投入，更新执法装备，进一步强化执法保障

今年，执法大队在硬件设施方面加大投入，先后购买了30辆电动摩托车、40部对讲机和小广告高压冷水清洗机装备执法队伍，执法队员开始了携带对讲机以电动车代替徒步的巡查，日巡查圈数也由原来的三四圈增加到20圈以上，接到群众举报，执法队员5到10分钟就能赶到现场，大大提高了城管队员街头“见面率”和辖区内违章行为的“处置率”。

三、深入开展各项专项治理活动

深入开展小广告、小张贴专项治 理工作。为治理小广

告、小张贴，大队购买了高压冷水清洗机，抽调专人分成两个班次，从早6时30分至晚9 时30对小广告、小张贴实施不间断 巡查、冲洗，截至目前共清理小广告、小张贴27000余处，申请停机号码 285个，批评教育163人次，处罚后申请复机号码87个，扭送3名非法 小广告张贴者到派出所。通过近几个月的连续作业，使城市“牛皮癖”现象得到了有效遏制。

坚决制止私搭乱建活动。大队进一步加大对私搭乱建行为的巡查力度，今年共查处私搭乱建109处，拆除42处，完善手续50处，属市规划建设行为6处，向市里协调解决11 处。今年5月初，市遏制办下达拆除通知书，责令限期拆除五岳路洛阳锦都金属材料有限公司院内的改造施的厂房。据查，该处的改造行为系洛北乡为解决周边居民买菜难而建的临时农贸市场。由于原五女家村农贸市场的拆除，直接造成了附近约7 万居民的买菜难问题，由此产生的五岳路、五女家路占道经营问题也多次 被附近居民投诉和有关媒体曝光。针对以上情况，大队积极与市相关部门沟通汇报，协调解决这一问题。

加大对建筑垃圾运输车辆沿途 抛洒的治理力度。大队与全辖区38 多个施工工地签订了《行为规范责任书》和《文明运输承诺书》，在交警的配合下，联合市城管局相关部门联合 执法，暂扣、处罚违法车辆27台次;治理路面轻微污

染50余处(次)、治理路面严重污染4500多平方米。今年4月份，王城大道连续两天被不明污染物染成红色，大队专业执法中队、市城管监察二大队与交警部门联手，从王城大道陇海立交桥头一直到王域大道九都路口，每个路口都设置 了监测点，对所有可疑货运车辆进行严格检查。经过近一个月的日夜奋战，终于在4月25日凌晨3时许截获抛洒污染路面的车辆，找到污染源，消除 了市民的恐慌情绪。大队执法队员不畏艰难、敢打硬仗的的工作作风也得到了上级部门的表扬和肯定。

开展店招店牌集中整治工作。为进一步提升城市形象，7月初，大队对辖区内所有的破损、旧污店招门头进行逐一清查，共清查出破损店招店牌156处，要求商户进行更换，清理 出旧污影响市容的门头店招270处，要求商户立即予以清洗干净。

配合法院实施执行工作。今年，执法大队通过综合整治，有效遏制了占道经营蔓延的势头，但有个别商户依然我行我素，拒不改正违法行为，仍然违法占道经营，严重影响了附近居民的正常出行。为了加大对屡次违规拒不改正商户的处罚力度，大队协助区法院对全区57家商户实施了强制执行，其中店外占道经营41家，随意设置户外广告9家，店外占道烧烤 7家。

深入开展城市生活垃圾专项治理。大队印发了5000份

《垃圾查处情况登记表》实行治理工作日汇报制。近期，由于商户装修、改建施工较多，执法队员积极商户沟通协调，对于门面装修堆放垃圾的商户以说服教育为主，对于乱堆乱倒生活垃圾，执法队员积极协调社区服务站人员、商户和环卫工人，及时清运。共清理乱堆、乱放、乱倒垃圾900余处，协助环卫部门清理垃圾1100余处，使城区环境卫生面貌在较短时期内有很大的改观。

加强城市管理日常工作。大队按照程序和要求及时办理12319域建 热线550件、各级督办3000余件、12345市长热线95件、市政府连线 公众处理笼5件，办理满意率达到 100%。春节过后，大队组织执法队员集中清理了春节对联1300余幅，治理违规经营的早餐点27处，清理治理店外堆放869处，拆除破损广告 317处，清理电子闪光牌和灯箱139 个，取缔露天烧烤摊点15个。

第二篇：加大资金投入 加大创建力度

加大资金投入 加大创建力度 确保今年提前实现创建任务过半目标

近几年来，我县以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为目标，积极探索新的有效的工作机制，把文明生态村作为统筹城乡发展的重要任务，突出“一个重点”，抓住“一个关键”，落实“四项机制”，做到“七个结合”，扎实推进文明生态村建设，取得了一定成效。据不完全统计，至2006年底止，全县累计投入文明生态村创建资金4696.17万元，建成文明生态村73个，占全县自然村总数的40%，受益人口达7.5万，占农村人口44%。

突出“一个重点”，就是突出群众在文明生态村创建中的主体位这个重点

我们坚持把把发动群众放在突出位臵，是我县创建工作的重要特点。我们坚持创建申报制度，各村整治好村庄大环境，明确投工投劳事宜后，向镇委、镇政府申报，由镇委、镇政府筛选出要创建村庄，上报县文明办实地勘察规划，然后报班子会议决定。创建申报制度，使创建工作有了一个台阶和可能，从而大大调动群众的创建热情。抓住“一个关键”，就是抓住提高各级领导干部对文明生态村创建工作认识这个关键

我县的文明生态村建设是从2002年开始的，起步慢，其间又患过“冷热病 ”。第一年风风火火大干一场，成绩斐然，2003年，由于自有财政资金投入大幅减少，创建相对滞后，2004年又有起色，但也在艰难爬坡。真正高度重视是在2005年新的县委班子成立后，以原省委副书记罗保铭同志昌江调研为契机,认真组织学习罗保铭同志的讲话精神，对昌江的文明生态村建设展开了讨论：认为我县有24万人，183个自然村，村庄规模大、人口多，经济相对落后，但相对其它市县来说村庄数量并不多，而且我县是水泥大县，条件优越，财政收入相对好些，群众创建的热情较高，应该有信心建设好。于是统一了思想认识，更新观念，把它当作推动“三农”工作的有效载体，强化组织领导，扎实有效抓落实。思想认识到了位，从而将文明生态村建设作为在农村建立新的生产、生活方式，改善人居环境，实现全面小康的抓手，坚持不懈地宣传群众、发动群众，使创建活动深入人心，成为干部群众的自觉行动。

落实“四项机制”，就是落实领导机制、宣传发动机 制、目标责任考评机制和多元化投入机制。

确保文明生态村创建工作持续健康发展，必须建立长效机制。一是建立健全领导机制。从县委书记、镇党委书记到各村党支部书记，都亲自挂帅抓文明生态村建设，切实履行第一责任人职责，从建设资金、建设规划、建设规模、建设进度，建设等级以及建后科学管理等进行统筹安排，健全和落实文明生态村建设的岗位责任，形成县四套班子领导带头抓，镇党委具体抓，包点单位配合抓，农村基层党支部负责抓的工作局面。二是建立宣传发动机制。我县把调动群众的积极性、主动性作为创建工作的重要环节常抓不懈，安排农村各项工作时，不忘布臵文明生态村的宣传发动工作，各镇村定点、定人、定时间将文明生态村的创建工作情况进行通报，充分利用广播、电视、板报、横额等宣传工具进行宣传报道，大力营造创建文明生态村工作氛围，增强农民群众“自己的事自己办，自己的家园自己建”的意识。三是建立目标责任考评机制。我县根据文明生态村的基本内容和要求，拟定了全县创建文明生态村责任书，把创建任务、时间、标准、责任进行量化，使标准具有操作性。检查工作时，就按照这样的标准做好工作考评，实行文明生态村创建工作问责制，确保工作扎实 有效稳妥推进。四是建立多元化的投入机制。没有投入就没有文明生态村的综合效益。我县各村镇创建资金，坚持形成“一个为主，几个一点”的投入机制。就是以县财投入为主，群众投工投劳为主、包点单位、村、社会捐助一点，企业奉献一点、群众自筹一点。这几年，我县财政投入力度很大，财政资源的配臵向农村转移同时也是拓宽财政取之于民、用之于民的基本思想，也说明了县委县政府重视支持文明生态村建设。

做到“七个结合”，就是做到文明生态村创建与发展特色经济、发展庭院经济、发展家庭饲养业、党建工作、动力

一是创建工作与发展特色经济结合。每个文明生态村要有自己的特色经济作支柱，因地制宜，独具一格，十月田镇是我县的黎族乡镇，在文明生态村创建的带动下，全镇种植香蕉50000亩，出现了乡镇一村一品的经济发展好势头。二是创建工作同发展庭院经济结合。一方面引导农民治理脏、乱、差，修建排水沟、硬化村道，一方面引导农民把自家小院、边角地、水塘作为开发重点，种上果树、风景树、南药、养鱼等，三年来，共种植庭院果树3万株。三是创建工作同发展家庭饲养业结合。自创建文明生态村 以来，我县共建造7077个沼气，并全部交付使用。农村要干净，首先要圈养家畜、家禽，农村要致富，养猪是一条好出路。四是创建工作同党建工作结合。文明生态村与基层党组织建设结合起来，注重抓好基层组织自身建设，培育农村带头人，为农村培养一支既能抓好物质文明建设，又能抓精神文明建设的队伍，两年投入840万元，共建56间二层文化室。五是创建工作同民房改造、扶贫开发、沼气建设、乡村道路、改水改厕等建设结合。全面规划和布局好改造点的房屋、村道、排水系统和绿化带，搞好扶贫开发工作，努力改善农村生活环境，近两年来，全县共投入4000多万元进行民房改造1000多户，受益人口达5000多人。六是创建工作与移风易俗，破除迷信，崇尚科学结合。我们运用有效形式，开展理论下乡、科技下乡、法律下乡、卫生下乡、文化下乡等活动，帮助农民转变思想观念，破除陈规陋习，改变不良生活习惯和落后的生产方式，增加文明生态村的文化含量。七是创建工作与发展林业结合。要调动各方面的积极性，搞好海边、路边、城边和村边绿化美化，加快我县生态建设步伐。

四、群众参与是保证

经过几年扎实有效工作，我县文明生态村创建工作后 来居上，取得一定成绩，但与省委的要求，与先进的地区比较还有较大的差距。面对建设社会主义新农村的新形势。我县决心加大资金投入，加大创建力度，确保今年实现创建任务过半目标。我县两会已提出奋斗目标，“十一五”规划提出建成“小而强富而美”的新昌江，全面领跑民族市县，全县的自然村建成文明生态村。

为实现这一宏伟的目标，我们采取以下主要措施：

（一）深化认识，咬住青山不放松

文明生态村建设是落实科学发展观，建设和谐小康社会主义新农村的有效载体。我县将一如既往的咬住青山不放松，持之以恒抓创建，以取得的成绩为起点，保持饱满的工作热情和创建态势，用新的干劲建设新家园，建设新农村，确保昌江文明生态村建设领跑民族市县，走在全省先进行列。

（二）加大资金投入，加大创建力度

为确保今年创建目标过半，年初，县文明办和建设规划部门一起对全县的乡村进行勘察规划，进行全面综合考量后，将方案提交县班子讨论，最后确定建设永安等39个文明生态村（其中连片创建村庄9个，巩固完善村庄9个），自有财力投入1650万元（其中260万元作为文明生 态村文化室建造资金，80万元作为各乡镇文化中心建设资金），共建单位共捐助109万元，群众投工投劳301万元，社会各界捐资591万元，全县累计今年共投入2651万元。三月底我县创建方案已下发，创建的资金预算公开透明，已落实到创建村庄。四月初已全面动工。为确保创建任务落到实处，既要保证连片重点，又要达到既定目标，创建工作实行领导责任制，责任领导和共建单位加强指导和监督，保证资金合理使用，创建一个完成一个，不留尾巴。目前，大部分村庄的道路硬化已过半，有的已趋完成，力争7月30日前按计划完成道路铺设。

“十一五”期间，我县每年投入不少于1000万元，用于文明生态村建设，切实确保奋斗目标的实现。

（三）编制建设规划，强化任务指标意识

我县已着手编制2007-2011年文明生态建设规划。按照先易后难的原则，对未创建的村庄进行勘测，综合考量，确定具体的创建时间，并且每个创建村庄都指定一名班子成员牵头负责，包点单位、乡镇村组织实施，做到任务落实到人，明确创建时限，增加指标意识，增强干部职工任务观念，确保不折不扣完成任务。

（四）加强协调，联手共建 我县将发扬“企业和村庄共建”的好做法，加强与有关职能部门、驻军和辖区各企业的联系，联系创建共青团号文明生态村、军（警）民共建文明生态村、革命老区文明生态村、企业共建文明生态村等，整合力量，丰富形式，提升档次，力争到2011年全面完成我县文明生态村建设目标。

创建文明生态村是建设社会主义新农村的最好实践载体，我县将借这次会议的东风，领会省委意图，学习先进经验，奋发图强，力争上游，努力把我县的文明生态村建设推上新台阶。

第三篇：加大法律援助力度

加大法律援助力度 保障当事人合法权利

作者：佚名 日期：2014/3/5 16:29:16 浏览字体： [大] [中] [小] 加大法律援助力度 保障当事人合法权利

去年以来，乐至县司法局、县法律援助中心、广大律师和法律服务工作者紧紧抓住新《刑事诉讼法》实施的有利时机，积极拓展法律援助渠道，切实加大法律援助力度，在刑事辩护和民事代理上充分保障当事人合法权利，收到良好社会效果，成绩显著。县法律援助中心工作人员、律师、法律服务工作者收获援助当事人赠送锦旗8个。另据法律援助中心数据统计，去年我县共办理法律援助案件416件，比2012年增长近四成。其中：办理未成年人援助案件103件（民事62件，刑事41件），比2012年增长八成；办理农民工维权案件102件（工伤12件，交通事故26件，讨薪64件），比2012年增长近六成；办理残疾人案件36件（民事26件，刑事10件）；办理妇女案件47件（民事45件，刑事2件）。侦查、审查起诉阶段介入的案件有49 件，占全年刑事案件78%。采取的主要措施有：

一、抓好贯彻落实。县司法局、县法律援助中心按照《刑事诉讼法》、《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》、《办理法律援助案件程序规定》、《关于年未岁初开展农民工讨薪专项法律援助活动的情况报告》相关规定和要求。组织援助志愿者、律师、法律服务工作者、援助中心工作人员认真学习以上法律法规，强业务并应用于日常工作。

二、扩大法律援助服务范围。按照新刑事诉讼法将尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人及可能被判处无期徒刑人员纳入援助对象；将审判阶段的指定辩护，扩展为在侦查、审查起诉、审判阶段均可通知辩护；将涉及农民工讨薪、保险、交通事故、工伤等纳入缓助。

三、建立联动机制。县法律援助中心与公安、检察、法院和工会等部门加强沟通、配合，建立了法律援助工作联动机制。

四、开通绿色通道。对可能判死刑、精神病及未成年的犯罪嫌疑人、被告人、农民工开通绿色通道，按照程序简化审批，为符合条件的援助对象及时指派律师提供法律援助服务工作。

五、增加刑事援助办案补贴。乐至县司法局、县法律援助中心严格按照《乐至县法律援助案件贴标准》的要求发放办案补贴，根据实际情况经讨论通过，对侦查及审查起诉阶段介入的援助律师给予适当办案补贴，用于办理案件的差旅费、文印费、调查取证、通讯费、伙食补助费的补贴。

六、加强监督和考核。按照《乐至县法律援助案件评查办法》、《律师事务所考核办法》、《案件投诉制度》，乐至县司法局案件评查小组严格进行法律援助案件的卷宗质量评查及回访调查和投诉核查，加强监督和考核，对案件评查在70分以下的承办人要求纠正并不发放办案补贴。

七、加强宣传工作。年初，县司法局制定法律援助工作目标任务，将法律援助宣传工作纳入乡镇司法所目标考核，同普法及法律六进等工作给合宣传。通过县、乡镇、村（社区）三级援助工作站（点）宣传援助相关法律法规，提高知晓率。

八、充分发挥“1+1”援助律师的作用。来自浙江杭州的援助律师陈丹为乐至县提供法律援助志愿服务，2013年7月份到位后积极办理援助案件，截止今年2月份，办理各类援助案件23件（刑事19件，民事4件），其中未成年人犯罪案件14件，精神病人犯罪案件4件，收获当事人送的锦旗3个。

我县法律援助工作虽然取得明显成效，但随着刑事法律援助案件成倍增加，农民工维权案件降低门槛应援尽援的现状，也使得我县律师严重不足，观念滞后制约援助质量，案件经费补贴不足等问题更加突现，需要引起高度重视，采取有力措施切实加以解决。

第四篇：加大反腐力度

加大反腐力度，推进廉政建设

腐败是一种社会历史现象，是一个世界性的痼疾，也是社会公众十分关注的一个问题。

改革开放30年来尤其是进入21世纪以来，我国的反腐败和廉政建设在继承中发展，在改革中创新，取得了明显成效，在查处大案要案、惩处腐败分子、加强制度建设、强化领导干部的监督、治理商业贿赂、纠正损害群众利益的不正之风等方面取得重大进展，积累了成功经验，走出了一条适合国情和中国特色的反腐倡廉道路。中国共产党和中国政府一直以来对反腐败和廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性始终保持清醒的认识，并按照建立健全惩治和预防腐败体系的总体部署，以更加坚定地决心和更加有力的措施，坚决惩治腐败、有效预防腐败，以反腐败和廉政建设的实际成效取信于民。由于我国的经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念正发生着深刻的变化，各种社会矛盾日益凸显，各方面的体制机制不完善，一些领域的腐败仍然易发多发，有的案件涉及金额巨大，违法乱纪行为越来越趋于隐蔽化、复杂化和智能化。因此，我国的反腐败形势依然严峻，反腐败任务依然繁重。各级政府和相关部门将更要加大反腐工作力度，进一步巩固和推进廉政建设工程。

首先，建立健全反腐倡廉法制法规体系。要以国家宪法为依据，健全完善反腐倡廉法律体系；以中国共产党章程为依据，健全完善中国共产党党内制度体系；形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉的法律法规制度体系。

其次，充分发挥网络监督作用。当今的互联网法制迅速，广泛普及，网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论方式。因此，要高度重视和发挥互联网在加强监督方面的积极作用，切实加强反腐倡廉舆情信息的收集、研判和处置工作。完善举报网站的制度建设，健全举报网站的受理机制和反馈制度，为公民利用互联网行使监督权提供便捷通畅的渠道。

第三，加大对腐败案件的查处力度。查处腐败案件是惩治腐败行为的最直接最有效地手段，对于腐败苗头具有强烈的威慑警示效果。

第四，加强廉政教育和廉政文化的建设。要坚持不懈的在各级领导干部和国家工作人员中开展廉洁从政教育，在全社会中加强廉政文化建设，促使国家领导干部和工作人员增强廉洁自律意识，推动全社会崇尚廉洁的好风尚。、第五，加强反腐败的国际交流与合作。随着经济全球化的快速发展，腐败行为呈现有组织和跨国际的趋势，因此，加强反腐败的国际交流，互相借鉴经验，共同合作打击腐败行为具有重要的意义。

反对腐败，建设廉洁政治史全社会人民的共同愿望。做好反腐倡廉这篇文章，将为构建和谐社会，巩固国家政权具有深远的意义。

第五篇：加大科普宣传力度 做好创建文明城市工作倡议书

加大科学普及力度 助力文明城市创建

——市科协创建省级文明城市倡议书

全市各级科协组织、广大科技工作者：

弘扬科学精神、传播科学思想、普及科学知识、倡导科学方法，提高公民的科学文化素养，推动经济发展和社会进步是社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容，也是创建省级文明城市的一项基础性工作，只有公民科学素质全面提升，才能营造一个文明和谐的人文环境。针对创建文明城市进程对科普工作的要求，我们向全市各级科协组织、广大科技工作者发出倡议：

积极行动起来，着力创新科普方式方法。认真贯彻落实《中国科协关于加强科普信息化建设的意见》，强化互联网思维，坚持需求导向，着力科普信息内容和传播渠道建设、着力科普信息资源的传播应用、着力科普信息化建设社会动员和保障机制的建立完善，促进传统科普与信息化深度融合，精准满足公众个性化需求，提高科普时效性和覆盖面。

积极行动起来，着力改善科普基础条件。大力加强科普设施场所建设、科普资源共建共享和科普理论与实践研究，不断提升科普传播服务能力,促进基本科普服务公平普惠，为公众科学素质提升提供丰富、便捷的机会和途径。推动完善多元化的科普投入机制，加大公益性科普事业投入，鼓励社会资金参与全民科学素质建设。

积极行动起来，着力开展主题科普活动。围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”科学素质工作主题，以青少年、农民、城镇社区居民等为重点人群，以需求为导向，线上与线下相结合，组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动，服务创新驱动发展战略，推动形成万众创新的生动局面。

积极行动起来，着力建设科普人才队伍。建立健全动员鼓励社会各界参加科普工作的体制机制，推动科普专兼职人才建设，充分调动科技工作者和社会各方面开展科普工作的积极性，吸引更多的专业人才成为科普志愿者。

让我们与科学相约，与文明同行，通过创建省级文明城市，提高全民科学素质，共享科学智慧人生！