试论如何提升水行政执法人员素质（最终五篇）

第一篇：试论如何提升水行政执法人员素质

试论如何提升水行政执法人员素质

在新时期履行好水行政监察和执法职责，打好“平安水利”牌、力保水事秩序井然，加快发展，构筑“和谐水利”保护屏障，更好地为防汛和经济发展服务，其成效取决于高素质的水行政执法队伍，而高素质执法队伍又是做好水行政工作的关键。高素质水行政执法人员要具备双重素质：一重是较好政治思想素质，一重是一流的业务技能素质，努力建设一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的水行政执法队伍，是推进依法行政，执法为民的根本保证。个人与同仁浅谈一点看法。

一是、提升队伍的道德素养。不断加强水行政执法队伍的思想道德建设，努力培育严格依法办事的素养和公正执法、敢于坚持正义、刚正不阿的品德。同时，还要求水行政执法人员具有强烈的责任心，做到三个负责：即对人民负责、对法律负责、对事实负责，努力把案子办成铁案。让国家法律取信于人民，在社会中树立人民政府为人民、依法行政的形象。

二是、提升队伍的执法水平。切实加强对法律法规等相关知识的学习，发扬古语“书读百遍，其神自现”精神，加强业务知识的学习，特别培养执法人员辨证思维的能力和调查取证、分析研究的能力，通过案件探讨和交流等方式提高执法人员的执法水平，从而达到在执法过程中正确适用法律进行定性和处罚。

三是、遵循行政处罚程序。要做到文书规范、证据齐全，决不能图省事而故意规避或无视程序的完善。只有程序上的完备，才能确保

行政处罚实体上的公正。避免因程序不完善而当被告的机率。

四是、聘请律师加强案件指导，重视经验推广。律师涉摄聘法律知识广泛，可以弥补执法人员没学过的法律知识，执法中聘请律师能确保案件质量，使办案少走弯路。由于执法实践中的个案具有具体性、复杂性和可借鉴性等特点，其中的典型案例对提高办案质量有很大的促进作用。对办理成功案例加以总结经验，一方面可相互借鉴执法中的成功经验，另一方面可利用集体智慧探讨和解决执法中遇到的难点问题。

五是、建立学法制度，强化学习意识。应针对执法人员知识结构参差不齐等实际情况，结合实际，建立健全一套完整的学习制度，明确只有学习才能提高，只有提高才能发展，只有发展才能促进工作的思路。认真学习法律、法规和相关知识，努力营造良好的学习氛围，为依法实施行政管理和提高水行政执法水平打下坚实的基础。

六是、坚持执法奖惩考核制度。要建立健全依法行政考核制度并抓好落实，严格执法、不断学习提高自身素质。

七是、加强执法监督，提高依法行政水平。要牢固树立水政工作服务水利经济建设的理念，将“执法就是服务，服务就是执法”思想贯穿行政执法的全过程，严格对水行政执法人员的奖惩，让每一个行政执法人员都要有压力感和紧迫感，以严肃法纪为手段，强化学习的自觉性和严格依法行政意识，努力锻造一支政府需要、社会支持、提升水行政执法人员素质快速发展之路。

八是、水政执法始终围绕规范化建设做文章，它是依法行政的需要、依法治水的需要，是建设法制政府的需要，是保障水利可持续发展的需要，抓执法法制度建设、抓执法能力建设、抓执法保障、抓执法形象，一个单位、一个企业都有自已形象，水政工作始终要把树形象、争先晋位、锻造一 流“水政品牌”。作为硬指标来落实，讲学习围绕“四有”抓素质，培养一支敢打硬仗、善打胜仗职工队伍。

水利发展进入了新的高潮，水政工作也面临着新的机遇与挑战。以加强队伍建设，提高自身业务素质为基础，树立全心全意为人民服务的思想，以“八化”建设为载体，推动整体工作水平提高，使水政工作再上新台阶。

第二篇：执法办案人员素质

新形势下工商行政管理人员应具备的素质

随着知识经济时代的到来和社会主义市场经济体制的建立和完善，工商行政管理人员的素质在建立和维护社会主义市场经济秩序和社会发展中的作用显得愈加重要；能否担当起经济“卫士”，越来越取决于工商行政管理人员的综合素质；工商行政管理人员的素质如何，直接涉及到工商行政管理的威信、权威、形象，关系到工商行政管理事业的发展。

工商行政管理人员的素质，即在建立和维护社会主义市场经济秩序过程中工商行政管理人员所应具备的先天的生理条件的心理品质与后天习得的文化、业务知识、技能以及履行各项职责能力的总和。具体地说应该包括：

一、政治素质：就是工商行政管理人员具有的政治立场，思想品行，道德修养、事业心、责任感及纪律作风等，这是工商人员必备的首要素质，也是工商人员素质的核心。只有具备较高的政治素质，才能在政治上坚决与党中央保持一致；才能坚决执行党的路线、方针和政策；才能更好地贯彻工商行政管理的各项法律、法规；才能坚持为人民服务。

二、理论素养：科学文化知识是人类从事任何生产活动都不可缺少的基础，是智慧和力量的源泉。文化素质是指文字、语言的水平和能力以及一定的科学技术知识。这是培养知识型的工商行政管理人员，对付智能型经济违法所必须具备丰富的文化知识底蕴。只有具备高度的理论素养，才能在复杂多变的环境中明辨是非；才能具有总揽全局的驾驭复杂局势的能力；才能克服主观主义、片面性、盲目性和表面性；才能加强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性；才能提高政策水平和科学决策水平；才能善于总结和积累经验，更好 地指导实际工作。

三、专业知识：即从事建立维护社会主义市场经济秩序所需要的专业知识技能。作为工商行政管理人员，要熟悉和掌握建立维护社会主义市场经济秩序的规范管理、依法行政、高效率服务以及相关的技能，如，现场办案、突发事件的处置，包括对各类经济违法案件的查处。业务素质还包括善于发现违法经济案源能力、依法行政、依法检查询问、制作笔录及各类文书、接受消费者的投诉等。另外还要掌握WT0方面的知识，熟悉WTO体制、规则、动作方式，改变传统的行政管理理念、方式、工作作风。

四、服务理念：成功的服务规范是提供优质服务的前提，没有良好的服务，就影响行政效率，没有满腔热情的工商服务，工商与公民之间的鱼水关系就难以形成，工商行政管理就失去了支持和动力。过去，我们往往是重管理而轻服务，现在，我们应该强调以服务促管理，予服务于管理之中，不断提高服务水平，努力建设服务型工商。

五、网络知识：包括网络经济知识、信息技术、办公自动化和信息化市场的监管。面对飞速发展的信息化浪潮，工商行政管理工作范围、重点和力度以及监管方式正在发生重大变化，监管领域拓宽，不仅自身工作提高了监管的科技含量，而且还要担负起监管信息网络市场电子商务的重任。

工商行政管理机关作为政府市场监管和行政执法职能部门，不仅是市场秩序的维护者，更是经济发展的促进者，还是和谐社会的构建者和实践者。要提高公信力和执行力，不仅要改进作风，提高队伍素质，而且要具备较高的职业道德水准。因此，加强职业道德建设，是提高

干部队伍素质、保证行政管理职能充分发挥的客观需要；是培养良好的行业风气、树立良好的社会形象的需要；是执政为民、反腐倡廉的需要；是深化效能建设、维护社会公平的需要。笔者就当前工商部门存在的违背职业道德的主要表现，谈谈新时期工商行政管理人员应具备的职业道德素质。

一、工商行政管理职业道德中存在的问题

我们必须看到，在市场经济条件下，也有少数工商行政管理人员由于素质不高，导致有法不依，执法不严，违背职业道德，使“市场经济卫士”的形象大打折扣，执法过程中法律扭曲变形，市场监管受损。其主要表现是：理想信念淡薄，宗旨意识树的不牢；执法随意，执法不公；工作简单粗暴，执法扰民；贪赃枉法，以权谋私；工作标准不高，缺乏创新。以上这些问题的存在和工商行政管理人员应具备的职业道德格格不入，和我们应承担的职责和使命格格不入，和构建和谐社会格格不入，照此下去，我们将失去人们群众的信任，无法承担党和国家赋予的职责和使命。因此，加强工商行政管理人员职业道德建设迫在眉睫，势在必行。

二、工商行政管理人员应具备的职业道德素质

（一）政治坚定，忠于事业

工商行政管理人员必须具有坚定的政治立场、清醒的政治头脑、敏锐的政治眼光、良好的政治修养。忠于事业。来源于执法者对职业尊严的深刻理解，来源于对正义事业的执著追求。市场经济条件下，具有实行法治、才能维护好市场经济秩序。

（二）严格执法，依法行政

严格执法，就是要冲破人情关系网的束缚，做到行政执法一视同仁，不徇私情，由“法治”取代“人治”，建立严密的法制规则，克服执法的随意性，维护法律法规的公平公正执法形象。依法行政是执法的灵魂。要成为具备时代精神的执法者，必须具备依法行政的执法观念。依法行政的核心是公平、公正，是依法行政的前题，依法行政是指导和规范执法办案者处事和言行的准则。

（三）艰苦奋斗，清正廉洁

艰苦奋斗是政治本色，是行业精神，是光荣传统。正确对待利益，淡泊明志，安于简朴；正确对待利益，洁身自好，顶住诱惑；正确对待利益，防危杜渐，守住小节，从而做到警钟长鸣，对自己负责，为人民掌权。清正廉洁是国家政府工作人员具备的品质要求。工商人员要管理住自己的嘴，约束自己的手，限制自己的腿，毕生追求清正廉洁，保持高风亮节。

（四）以人为本，执法为民

以人为本，是科学发展观的本质和核心。工商行政管理一切工作的着眼点，一切行为的落脚点，都要围绕为广大生产经营者、消费者服务，贯穿人本监管的理念。在监管的机制、手段、方式上全面体现以人为本的宗旨，并使之贯穿到每一个监管环节当中去。执法为民，必须牢固树立服务宗旨，为民是执政的基础，服务是执法的天职，搞好市场监管工作，必须解决好为什么执法，为谁执法，怎样执法的问题。要树立行业新风，建设服务型机关，把服务融入具体的执法活动中，形成“上级机关服务下级机关，机关工作服务基层工作和执法一线，执法一线和窗口单位服务人民群众，全面工作服务经济建设”新风尚。

（五）文明执法，和谐监管

文明执法是建立在严格公正执法基础上的一种监管形式，最终要达到对法律负责和对市场开办者、经济者、消费者的统一。和谐监管，和谐社会是全体人民共同建设，共同享有的社会，单位、行业都是社会的组成部分，只有每个单位、每个行业实现了和谐，全社会和谐才能广泛的坚实基础。要大力开展文明和谐单位和文明和谐行业创建活动，打造内和外顺的和谐型工商。

（六）与时俱进，开拓创新

与时俱进，开拓创新是一种精神，一种品质，一种风尚，是发展的动力，是提高素质、提高效能的动力。一个工商干部是否具有时代精神和前瞻意识，是一个干部综合素质的反应，勇于创新，要有独特的思维，符合时代特征，不因循守旧，不满足于现状，努力开创工作新局面。一要在事物的发展中创新，事物的发展过程就是对旧的东西不断否定，对先进的东西不断继承的扬弃过程，在否定中发展，在继承中创新是历史发展的客观规律；二是在工作中的不足中创新。工作中的不足往往是工作的中难点的疑点，具有一定的共性，在共同的薄弱环节中去抓创新，既是创新的着力点，又能体现出创新的价值，成效也更为明显；三是在探索未知的领域中创新。开拓未知的领域本身就是创新，体现在工作中，就是要充分发挥职能，加大监管力度，消除监管盲点，解放思想，转变观念，与时俱进，不断推动工商行政管理的制度创新，管理创新和方式创新。

第三篇：浅谈如何提高执法队伍人员素质

浅谈如何提高执法队伍人员素质

作者：李世磊时间：2007-11-22 10:42:00来源：论文天下论文网

目录

论文摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

2一、我国执法队伍人员素质的现状„„„„„„„„„„„„„„

3（一）执法队伍人员数量不足„„„„„„„„„„„„„„„„3

（二）执法队伍人员素质不高„„„„„„„„„„„„„„„„

4二、提高执法队伍人员素质的途径„„„„„„„„„„„„„„6

（一）加强法学教育，严把执法人员的业务素质关„„„„„„„6

（二）实行庭审制度改革，完善司法的独立制„„„„„„„„„7

（三）完善司法监督，加强党对执法队伍的领导„„„„„„„„8

参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10

论文摘要

目前，我国执法队伍中执法人员的整体素质在逐年提高。但是，执法队伍中某些执法人员由于素质不高，在执法过程中粗暴执法、违法执法、执法犯法、贪赃枉法等事件时有发生，虽然这些事件数量不多和所占比例不大，但所造成的社会危害和负面影响却十分巨大。要实现依法治国，公正执法，提高执法水平，保证办案质量，就必须提高执法人员的素质，建设一支政治过硬、业务精通、道德优良的执法队伍。

本文就如何提高执法队伍人员素质，从两个方面谈了一些粗浅的看法。

一、我国执法队伍人员素质现状。在第一个大问题中，又从两个小的方面进行论述：

（一）执法队伍人员数量不足。列举了外国和我国、中国国内部分行业执法队伍人员现状，以数字的形式真实反映了执法队伍现状。

（二）执法队伍人员素质不高。从大的方面和案例充分反映了执法队伍人员素质不高的真实情况。

二、提高执法队伍人员素质的途径。执法队伍人员素质是执法队伍战斗力的关键所在。针对我国执法队伍人员现状，从以下三个方面提出了如何提高执法队伍人员素质的途径。

（一）加强法学教育，严把执法人员的业务素质关。

（二）实行庭审制度改革，完善司法队伍的独立制。

（三）完善司法监督，加强党对执法队伍的领导。通过以上三个方面的途径，切实达到提高执法队伍人员素质的目的。

[关键词]行政执法素质司法独立司法监督

我国古代思想家孟轲的《孟子·离类篇》里有一句名言：“徒法不能以自行。”意思是说，即使是再好的法律也不能自动实施，它必须靠人去了解、掌握和执法。马克思也曾说过：“要运用法律就需要法官。如果法律可以自动运用，那么法官也就是多余的了。”法律要靠人去运用，法律制定的再多再好，如果人不去运用，如果人的运用不当，也就实现不了法律要达到的目的。依法治国，关键在执法必严；严格执法，主要要抓执法队伍人员的素质建设。这就要执法机关和执法人员能正确的认识和处理言与法、权与法、情与法的关系，明确维护法律的权威性和严肃性，坚决反对以言代法、以权乱法、以情匡法，做到严明、严格、严肃，切实依照法律规定的内容和程序办事。执法，是以法律实施的主导环节，执法人员是公正执法的关键。它特别要求执法人员做到执法公正、坚持正义、程序合法；切实保障公民的权利和自由，保障一切公民不受无辜的、非法的侵扰和迫害；对一切违法犯罪行为都要依法追究，严格依照事实的法律，依照法律程序审理和作出裁决；忠于事实，忠于法律，在案件处理过程中或处理结束后，如果发现在认定事实或适用法律上有错误，在适用程序上有不当时，应及时依法予以纠正。可见，依法治国，执法重要，执法人员的素质建设更重要。提高执法水平，保证办案质量，客观上要求必须建设一支政治过硬、业务精通、道德优良的执法队伍。

一、我国执法队伍人员素质现状

改革开放以来，特别是党的十五大以来，我国的执法人员在邓小平理论指导下，在“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略指引下，取得了很大的成就。执法队伍建设得到明显加强，执法队伍素质有了很大的提高，但是与国家立法的步伐相比较，从改革开放和经济建设对执法队伍的要求来看，我们的执法队伍还存在着诸多问题：

（一）执法队伍人员数量不足

党的十一届三中全会以来，执法队伍建设虽然有了明显加强，但由于受国家编制限制，执法队伍人员不足的问题仍未根本解决，还不能满足建设社会主义法制国家的需要，整个执法力量与整个人口比例严重低于美、英等西方发达国家，执法队伍人员数量的严重缺乏，严重的制约和影响了依法治国，建设法制化国家的进程。仅以律师队伍建设为例，就面临着数量不足的严重问题。据司法部最新公布的数字，我国现有律师12万多人，律师事务所1万多家，平均每万人中不足0.9人，而日本约1/900，澳大利亚为1/557，美国是1/320。我国的一些老、少、边、穷地区，律师工作难以开展，有些县级律师事务所连一名具有律师资格的人都没有。尽管近年来，我国律师队伍有了较大发展，从1992年的5万余人增加到目前的12万人，但从长远来看，我国的律师、检察官、法官、公安干警都存在着严重不足，司法执法力量的配备人口之比，不仅大大低于发达国家，而且比多数发展中国家低得多。目前，我国律师占全国人口的0.01%，而英国律师占全国人口的9.08%，法国占3.1%，德国占6.07%。就拿我市来说，目前基层派出所除了所长、指导员、副所长3人，其余大多为合同民警；基层法庭也只有四个人。再如，截止2003年底，市农机局农机监理所只有正式在编人员15人，却要管理全市大中小型拖拉机12915台，联合收获机648台，农用运输车31074辆，以及其它饲料粉碎机械、渔业机械、农副产品加工机械、工程机械等十几种机械及配套机械105000余台件，各类机动车驾驶员6万余人。要想管好这些驾驶员和机械仅靠这15名执法人员是远远不够的，因此给工作的开展造成了很大难度。

（二）执法队伍人员素质不高

就全国整个执法情况来看，执法队伍是一支好的队伍，执法部门绝大多数同志是好的，是党和人民可以信赖的，他们政治上靠的住，作风过硬，肯吃苦。但是执法部门也存在着严重的腐败现象。一些执法机关和执法人员徇私舞弊、贪赃枉法、不公正办案，使得群众蒙受冤屈，告状无门；而有的执法机关和执法人员受经济利益的驱动，公然执法犯法，大搞部门和地方保护主义，甚至阻挠办案，严重影响法律的正确实施；更有甚者，少数执法人员置党纪国法于不顾，越权介入经济纠纷，参与绑架“人质”，勒索钱财，或者大搞“金钱案”、“人情案”等等。这些现象严重的影响了党和执法单位在广大人民群众中的形象，这些现象都与执法人员素质不高有关。据不完全统计，改革开放初期，我国公检法干部中低文化程度占有很大的比例，初中以下文化程度的占60%，大学法律系毕业生只占3%-4%。不少干部素质过低，无法胜任政法工作需要。这种情况虽然近些年来有所改善，但不容乐观。据《法律日报》载，全国公安队伍中大专以上学历的民警已由1991年的约16.8%上升到1994年的22.8%。法官、检察官队伍中的大专学历的比例稍高一些。目前，全国法院系统25万干部，本科层次的占

5.6%，研究生只占到0.25%；全国检察院系统18万干部，本科层次占4%，研究生占0.15%。律师队伍中大量缺乏懂经济、懂法律、懂外语的“三懂”人才，缺乏从事金融、证券、股票、房地产、知识产权、海事等专业律师。执法队伍中，绝大部分未受到严格正规的普通高等教育的训练，基本上是成人大专学历，大专专业素质难以保证。相当一部分人是靠“过硬”关系进入政法领域的干部子女，而那些正规高校法律专业的毕业生难以分配到政法战线，以上这些情况也是造成执法人员低素质的主要原因。另外，部分干警的敬业精神、责任心和业务素质偏低，甚至与黑帮结合，做后台，疯狂敛财，欺压百姓现象时有发生。比如《大河报》今年6月14日刊登的“接警不出警”。今年5月14日凌晨1时多，湖南省常宁市宜阳镇茶箭村，一名歹徒摸进丽丽（化名）（9岁）的屋里卡住她的脖子抱起就往外走，丽丽拚命反抗，惊醒了熟睡的奶奶和爸爸，当大人反应过来的时候，歹徒已经夺门而逃。案发10多分钟后，村党支部书记第一次拨打110报案，宜阳镇派出所吴志刚接到110指令后无动于衷。久等民警不来，村民又第二次报案，吴接电话后说要受害者第二天到派出所报案，这时丽丽血淋淋回来，村民第三次拨打110，说女孩已回来，被强奸，请民警赶快破案，110民警秦娟未对报警及时处理。此事直到第二天上午10时50分，派出所民警才来查看现场。事后检查机关办案人员乘座该镇派出所警车以40公里的时速，从该派出所的现场不会超过6分钟。

再如《大河报》于今年6月14日同一天又以“一个山区县的‘无间道’”为题，翔实报道了发生在山西省吕梁地区中阳县的一个真实故事。该县“燕子帮”的“大佬”杀人出事，牵扯出了“燕子帮”帮主冯小春以及原中阳县公安局局长刘植生、原中阳县公安局纪检书记李保全以及其他干警和众多的“燕子帮”成员，更为可怕的是该帮先后有15名成员考入警校，并且有些已分回该县公安系统工作，这些“内鬼”先后18次通风报信，帮助其他成员逃脱。该帮成员成立组织，歃血盟誓，街头火并，暴力敛财，寻找靠山，官黑结合„„他们杀人、强奸、轮奸、盗窃、寻衅滋事、破坏公共财物„„公安系统的靠山为他们的发展提供了良好沃土和条件。虽然案件中的警察在公安系统是少数，但他们对社会造成的危害和影响却是巨大的。从中可以看出，少数干警蜕化变质、素质之低、责任心差、业务水平低、作风粗暴和做为人民警察的要求标准相距甚远。再从全球范围看，世界上大多数国家规定，初任法官必须通过严格的国家考试，有的还经过必要的学习或培训后才能任职。一些国家还规定，不同等级的法官，除具备必要的任职资格外，法官必须经过严格的高等法学教育，毕业后做律师多年才有资格参加法官资格考试。而且在经济发达国家领导人中，许多是学法律专业的。

二、提高执法队伍人员素质的途径

执法队伍素质是执法队伍战斗力的关键所在。针对我国的执法队伍现状，需要大力加强执法部门的建设，提高执法人员的政治素质和业务素质。

（一）加强法学教育，严把执法人员的业务素质关

中国已加入WTO，面对世界各国，实行依法治国，执法人员法律素质必须要有一个很大的提高，不仅要学法、懂法、熟练掌握各种法律规定，更要理解法的精神。就目前情况来看，我国执法队伍中学过法律、懂得法律的专业干部太少，受过严格高等法律教育的专业人员更少。因此，必须大力加强法学教育，对现有人员中不懂法的，应加强培训力度，限期达到规定学历和专业水平，经培训后达不到要求的应当调离岗位或清退，这就要求敢予辞退执法队伍中专业素质不合格的人员。另一方面，要通过专业考试录用大批专业人才，在招考过程中要特别注意法律素质，以避免将一批高素质专业人才拒之门外。现如今，有部分地方已开展执法人员进行公开招聘，使掌握法律专业的有识之士加入到执法队伍中去，这也是我国对严把执法人员业务素质关的重要手段。从长远来看，依法治国同时对法律人才的数量、质量还需要很大的提高。解决问题的根本出路还是加强法学教育，培养大批法律专业人才。而且适应依法治国对法律人才的需要，必须进行法学教育改革，培养大法律人才。这些人才必须是法学理论功底深，各部门法都普遍系统地学习过，能胜任任何一个法律部门工作的人才。这就需要对教学内容进行改革，使教学内容与培养大法律人才相一致。其次，要突出实践环节，从法学是一门实践性很强的学科的实际情况出发，依《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》对法官、检察官、人民警察的素质要求，为培养大批政法干部着想，要多安排学生参与社会实践，或边学习到实际部门锻炼作对口培养，以便使所学理论运用于实践，或是依实际需要来学习理论，培养实践型理论人才。再次，要推行素质教育，必须注重培养人才的法律意识、法律观念，不仅要进行专业知识的教育，而且要让他们有广博的知识面，培训要博专结合，形成一专多能的复合型人才。在进行专业教育的同时，要进行政治素质、道德素质的教育，使他们成为德才兼备的人才，为向执法队伍输送合格人才打下坚实的基础。

（二）实行庭审制度改革，完善司法的独立制

实行庭审制度改革，就是要变原来庭审方式为“控辩式”，实行由公诉人和辩护人在法庭举证同时，法官保留补充调查权力的庭审方式。“控辩式”不仅有利于法庭审判的实质化，有利于诉讼民主，有利于保护被告人的权益，而且就实践来看，它有利于检察官、法官、律师素质的提高，采取“控辩式”庭审，被检察机关选派出庭的检察官，在开庭前需努力熟悉案情，充分作好各项准备工作，认真研究所要出示证据的内容和程序，在庭审中全神贯注，一丝不茍，以防出现差错，这不仅有利于检察官业务能力的提高，而且还能保证司法公正；律师在开庭前，凡是需要调查的，都会主动而认真的调查，质证和传证人作证的要求也非常的积极，使辩护力度加大；法官由于不再在庭审中担负出示证据的任务，就能集中思想和精力认真听取、分析控辩双方提出的证据和意见，从容指挥庭审活动，能避免判决前的主观倾向性，做到裁判公正。提高执法队伍的素质，还要完善司法独立制度。司法独立是建设社会主

义法治国家的关键要素之一，只有做到司法独立，才有更有效地保障依法治国的实施。执法人员自身业务素质虽然十分关键，便能否做到司法独立，才是关键中的关键问题，也是制约执法人员素质提高的重要因素。我国宪法虽然对人民法院、人民检察院独立行使审判权、检察权作了规定，但是我国司法独立制度急需完善。由于司法未真正独立，在实践中，有些审判人员害怕影响与行政机关的关系，怕有关单位和有的领导同志干涉，不敢公正审案，作出枉法裁判，法院甚至成了政府机关的执行机关。这些都影响着执法人员公正审判和严肃执法。执法队伍自身素质不高并不怕，它可以通过学习、培训，加强法学教育等途径提高，可怕的是执法人员不能公正运用法律，滥用权力。司法公正一般被认为是实现社会公正的最后和最有效的手段。如果司法的独立性和公正性不能保证，连法院、检察院以及刚刚建立起来的律师制度都被污染而失去公众信任，那么谈提高执法队伍素质问题就是一句空话。

（三）完善司法监督，加强党对执法队伍的领导

提高执法人员素质必须强化执法人员的法制观念，使执法人员主动地依法律规范指导自身的执法活动，并且始终如一的坚持正义，秉公办案。但是，仅仅依靠执法者的自身监督还是远远不够的，要提高执法人员素质，严格执法，特别需要一套行之有效的执法监督制度，“不受监督的权力必将导致腐败”。从监督的机制上讲，执法机关接受监督的途径和方式应该包括党的监督、人大监督、群众监督、舆论监督、内部监督等五个方面。一是党的监督，党对执法机关和执法工作的监督是根本性的监督，这是由我们党在我国社会政治生活中的核心地位与执法机关的性质所决定的。二是人大监督，人大及其常委对执法机关和执法工作的监督是法定的，因此执法机关必须自觉地接受人大及其常委会的监督。三是群众监督，群众监督具有公正性和广泛性，执法机关和执法工作只有将执法情况置于人民群众的广泛监督之下，才能更好的履行其执法职责，真正做到执法公正，执法为民。四是舆论监督是执法机关和执法工作接受社会监督的一个重要途径，发挥着日益重要的作用。五是内部监督，内部监督是执法机关内部的自我监督。这一监督可通过制度监督、制约监督、组织监督等方式进行。随着国家法制建设对执法人员素质要求的提高，司法监督显得更加重要。我们已有了《人民警察法》、《检察官法》、《法官法》，可以自上而下对执法机关的职务行为进行有效的监督。《行政诉讼法》、《民事诉讼法》、《国家赔偿法》及新的《刑法》、《刑事诉讼法》等许多法律的颁布实施，使行政执法机关、司法执法机关行使权力又受到了自上而下的监督。近年来，随着我国司法监督的不断完善，使那些执法人员玩忽职守、徇私舞弊、贪赃枉法犯罪行为大大收敛和减少。大量事实证明，只有不断的完善司法监督制度，把以身试法者毫不留情的清除出去，才能造就一支合格的执法队伍。与此同时，提高执法队伍的素质，必须加强党对执法队伍的领导。各级党委必须进一步加强执法部门党的建设和领导班子的建设。把执法队伍建设列入重要议事日程、统筹规划，常议常抓，从严治“官”，从严治“警”。要按照“工作过硬，思想过硬”的要求，遵循干部“四化”方针和德才兼备的原则，配备政法部门的领导班子。要认识到加强党的领导与依法办事的完整统一性，党对执法队伍的领导主要是为执法部门排忧解难，支持和帮助执法机关排除多种干扰和阻力，为执法机关独立行使审判权、检察权和严格依法办事创造良好的外部执法环境。加强党对执法部门的领导，要求党委改变过去那种包揽、干扰具体司法业务工作的做法，支持司法部门独立行使职权。只有这样，才能大大提高执法干部依法办案的自觉性和积极性，使执法队伍素质得以真正提高。

参考文献资料

1、《宪法学》魏定仁主编北京大学出版社1999年版

2、《行政法学》罗豪才主编北京大学出版社1996年版

3、《法学概论》吴祖谋主编武汉大学出版社1992年版

4、《法理学》沈宗灵主编北京大学出版社1999年版

5、《民事诉讼法学》柴发帮主编北京大学出版社1999年版

6、《公证与律师制度》陈光中主编北京大学出版社1996年版

7《中华人民共和国行政许可法》2003年

第四篇：浅谈执法人员素质的提升

浅谈执法人员素质的提升

—以质监执法人员为例

摘要:提高质监执法人员素质是完成质量监督执法的基础。高水平的执法离不开高水平的质监执法人员素质，没有高素质、执法如山、坚强有力的执法队伍，国家的法律就不能得到明确的实施。本文从我国执法人员队伍现状出发，分析了我国执法人员素质方面存在的问题，并且对这些问题产生的原因进行了研究，最后提出了关于提高执法队伍人员素质的思考。

关键词：执法人员；素质；质监

导语

温家宝同志在全国贯彻实施行政许可法工作会议上指出，行政执法人员的行政执法结果质量直接影响到政府在百姓心中的形象，其行政执法水平直接涉及百姓的切身利益。加强行政执法队伍建设就要从不断提高执法人员能力和水平这点做起。因此以提高执法人员队伍素质为核心的建设是整个法制建设中极为重要的方面，是搞好执法的关键所在。

质监执法人员是我国执法人员种非常有代表性的一部分，笔者以质监执法人员为例来说明我国执法人员的素质建设问题。润笔论文，各类文章定制,详情请咨询！QQ 2710229792

一、我国执法人员队伍现状

随着改革开放和现代化建设事业的发展，政法机关在国家政治、经济和社会生活中发挥着越来越重要的作用，执法队伍有了较快的发展。执法人员在新的大环境下，无私本献，忘我奋进，团结友爱，充分发挥了行政机关的职能作用，执法人员在党的路线方针政策中起到

了宣传作用，在市场政策法规中承担着执行任务，同时还在促进社会和谐稳定中体现着服务功能，为保障改革开放的顺利进行做出重大贡献。质监执法人员是我国执法人员种非常有代表性的一部分。1979年8月，国家标准总局成立质量监督局之后，地区及有关部门都相继成立了质量监督机构。三十多年来，质量监督系统锻炼了一批过得硬的队伍，同时也形成了对在质量监督工作中做出成绩的先进集体和先进个人予以表彰的激励机制。2011年建设部出台了《建设工程质量监督机构和人员考核管理办法》，这是我国首部对工程质量监督机构和人员进行考核管理的部门文件。《办法》的推出是我国重视执法人员素质问题的体现，为质监队伍的素质提高提供了有力保障。

但是随着形势的发展，执法队伍出现了许多新情况、新问题。总的来讲，执法人员的执法素质不适应现阶段形势发展的需要。其主要表现就是素质不高，即执法人员本身所具有的能力、素质、知识、思想及内在潜力等都有待于进步和提高。

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二、执法人员素质方面存在的问题

执法人员是代表国家、代表一个行政机关形象，高素质执法人员不仅应具备一流的业务技能，还应该具备较好的思想政治素质、职业道德品质。提高执法人员的整体素质，主要靠“内因”，即执法人员自身的觉悟和能力。每一位执法人员都应该认识到，只有努力提高自身素质，才能适应工作岗位的需要。目前国家立法的步伐相比较，从改革开放和经济建设对执法队伍的要求来看，我们的质监执法人员素质方面还存在着诸多问题：

（一）法律适用能力不强

从办案实践看，我国的执法人员对执法办案的现场检查、调查取证、封存扣押、送达告知等程序已基本能熟练的掌握和运用，但是，在法律适用方面，还存在一些问题，比如对法律条文理解模糊，生搬硬套；对违法行为如何定性把握不准；对违法行为的处理掺入考虑了与立法目的不相关的为了给个人带来利益好处，或是为了打击报复、发泄私愤，或是为了表现其才能、政绩等等因素。例如，安徽巢湖市质监局默许企业销售不合格的产品。安徽省巢湖市恒力水泥有限公司生产不合格的水泥，造成阜阳市颍东区小康村建设中房屋因为水泥质量而断裂，质监部门应该对其作出罚款且没收违法所得。但考虑到巢湖市有近二十家水泥厂，在巢湖市当地，建材企业是支撑该市经济企业中很大的一部分，虽然巢湖恒力水泥公司是家规模不大的企业，但其所在的建材行业却是当地政府的主要经济支柱。如果作出较重的处罚，会对上市公司的营利能力及股价产生较大影响，故阜阳市质量技术监督管理部门接到举报后，虽然及时给予了认定，但是巢湖市质量技术监督管理局却认为这家企业手续齐全、是抽查合格的企业，截止2012年12月26日仍旧默许企业销售不合格的产品。

（二）管理效率低下

在《技术监督行政案件办理程序的规定》中，对于程序期限的问题只有一条规定，即37条规定：“行政技术监督部门办理的案件，在一般情况下，应在三个月内完成，除因不能预见的特殊情况，在上一级行政技术监督部门的批准下，可以适当延长时间。”而对于案件受理、调查取证、审理、执行程序的规定尽管都分章进行，但是章节中对于这些程序的时限、时间规定均没有明确，这为执法办案人员变

相延长办案时间提供了空间，大大地影响行政执法的效率和效果。比如巴马汤草本沐足粉事件。武汉市工商局早已对 “巴马汤草本沐足粉”的广告做出点评，称这则广告违法。然而此商品在沈阳仍旧能够进入市场，2012年1月份沈阳市食品药品监督管理局就已经收到了“巴马汤”夸大宣传的投诉，不过他们称对这类广告及产品的处理是工商部门的职责，现在这个投诉正在移送工商部门。但是直到2012年2月17日，在记者的追查下工商部门才收到过药监局的移交手续，整个过程竟持续一个月之久。

（三）执法风气不积极

质量监督部门作为具有社会功能的政府机构，虽然历史悠久，但在传统的地方政府控制的制度环境下，该部门虽然不能被取消，但是都尽量减少给予该部门的基础设施配置，金融支持相对滞后，许多地方质量监督部门被当做事业单位对待，公共资金、员工补贴实行的是独立的自收自支。因此，利用权力谋取私利的问题一直是质监执法人员追求的目的。行政就是收费的想法比较严重。部分单位执法人员平时不注重学习有关法律法规，业务不精通，对已经流向市场的不合格产品的危害范围估计不准确，没有及时地阻止产品流通，而存在怕麻烦的消极畏难情绪，往往是以罚款到位作为结案的唯一要求，而没有真正起到打假促经济保安全的目的。管理制度改革之后，质量监督部门虽然功能增加，资金有保证，但有相当大比例的执法人员仍旧采取消极执法，有的执法人员还单方面理解上级主管部门审查考核的意义，变成了“管理就是收费，收费就是交帐，无费事情不干”的不良风气。不健康的指导思想，极低的服务意识，职责和义务感不完善，严重影响了质量控制政策和技术的实施。比如2012年11月在衡水市

发生的安平县质监局执法人员越权执法事件。11月16日往安平县城运送电动车配件的一辆货车在安平县南王庄镇角北村的公路上被一伙自称是安平县技术质量监督局的执法人员拦截。质检局执法人员硬说货车所拉货物不合格，罚款2000元。但是在酒足饭饱之后，该执法人员就声称罚款由2000变300元，其忽视法律法规的程度令人咋舌。

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三、执法人员素质方面存在的问题原因分析

（一）法学基础知识匮乏

执法人员在法律适用能力上的缺陷关键在于其法学基础知识的匮乏，部分执法人员甚至对“法律与法规、规章的区别”、“上位法与下位法的适用效力”、“专业法与公共法的关系”等一些法学基础知识都不甚了解，严重影响了执法部门科学、公正、廉洁、高效的执法形象。以慈溪市城市监管局的执法人员实际在编状况为例，公务员数量占执法人员总编制的5.38％，事业编制人员数量占执法人员总编制的5.92％，工人编制人员数量占执法人员总编制的13.44％，临聘编制人员数量占执法人员总编制的75.26％。素质较低的临聘编制人员大量存在，必然导致整个执法队伍的法学知识基础薄弱。质量监督执法人员文化素质偏低，专业不对口，法律知识缺乏，执法中全靠经验积累，缺乏相应的专业知识和执法程序，执法水平和执法能力比较低，由此还衍生出来混岗混职、内部队伍管理激励机制缺失等一系列更严重的问题，这会导致执法能力的进一步下降。

（二）相关立法不健全

质监部门行政执法所依据的行政法律、法规涉及领域十分广泛，数量繁多，且在规定中，有的条款十分的原则，难以操作，这是质监行政执法自由裁量权过大、管理效率低下的首要问题。一方面从质监所依据的实体法来看，有的条款弹性过大，无具体标准可循，更没有细化的规定。另一方面，行政程序法方面也存在弊端。我国没有统一的行政程序法，且大多数的质监法律法规涉及的主要是实体方面的规定，很少对于质监执法的程序作出规定，虽然制定了《技术监督行政案件办理程序的规定》，但规定过于原则，实际操作性不强。

（三）廉政思想觉悟不高

行为产生的原因在于思想，我国执法人员队伍中行政为了收费的不良风气之所以泛滥，关键在于执法人员思想觉悟不高。责任机制缺失，腐败代价低廉；制度机制缺失，执行漏洞较大；法制机制缺失，法律制裁不力。再加上监督机制缺失，权力运行必然失控。相对于个体来说，不良腐败风气的泛滥造成的危害更大，给经济、政治、思想文化、道德、社会建设、党的建设方面，都带来严重危害。润笔论文，各类文章定制,详情请咨询！QQ 2710229792

四、关于提高执法队伍人员素质的思考

执法队伍素质是执法队伍战斗力的关键所在，要使执法队伍朝着专业化、知识化、综合化方面发展，由“经验型”向“科学型”转变必须多形式，多途径地采取有力措施。

（一）实施复合素质教育系统培训

一名合格的执法人员应当具备政治素养强、实践能力强、理论功底厚等多种条件。因此，在对执法培训工作进行安排时，应注重教育

规划的科学合理性、教学目标的实际可行性以及培训方式的综合协调性，注重加强政治理念、办案实践和法学理论的复合教育，特别是针对当前执法队伍整体法律适用能力不强的实际状况，将法学基础理论的学习教育列入执法人员教育培训的重点内容应属当务之急。质监执法人员平时应加强质量监督法律法规知识学习，提高自己的专业素质和处理水平，还必须学会心理学方面的知识。现场检查和调查询问时，如果遇到行政执法对象拒绝配合的情况，执法人员应保持冷静清醒的头脑，正确地说服，文明执法。质监执法人员平时与司法、公安等部门要加强沟通和联系，寻求帮助。这既是客观形势发展的需要，也是依法行政的根本要求。

教育功能培训应作为一个系统工程来完成。这种培训和教育不是随机的，不是仅仅在一段时间的强化教育，而是具有完整性、连续性、层次性的长期教育。培训和教育内容不是头痛医头，脚痛医脚，重复冗杂，而是有一个系统和循序渐进的进程。实践中，学员并非可以在任意的时间去学习，而必须是在职培训、在岗培训、普及法学基础、考核晋级、专业深造这几层次上逐步提高。因此，我们必须进行科学规划，整个系统作为一个学校，所有的执法人员都是学生，以培养专业基础知识和办案实际经验相结合的技术骨干为目标，在对整个执法人员队伍素质深人调研、具体分析的基础上，根据质量监督部门对工作人员的综合性基本专业知识要求、各类专业岗位工作人员应有的专业技术基本知识要求，编制一个相对长期的培训教育规划。同时，结合正在开展的工作需制定具体的教育计划，根据教育和培训的需求，应组织编制一本标准化的一般教科书，普及适用的专业知识和实践材料。

这种复合素质教育不仅限于培训水平，而且要以不同的形式，全面的进行教育。应立足于教育的目的，当地单位组织学习和自我导向学习相结合，并辅以定期或不定期有针对性的重点辅导和短期培训。应建立系统学习成果评估，评估应把专业技能和职业资格考试有机结合，以此测试培训和教育的效果，深入推进复合素质教育培训。

（二）加强质监管理立法

质监部门制定如实施细则这样的行政法规和规章时，应对不够确定的概念、对象、标准、幅度、范围及裁量权的行使方式、程序作出进一步合理规范。对于其它必须存在的自由裁量权，应尽可能避免使用“可以处罚”、“情节严重”等极不确定的词语或对罚款规定宽泛到无法具体操作的幅度，使法律规范趋向严密、准确，减少自由性。另外，应对《技术监督行政案件办理程序的规定》进行修订和细化，建立起完善的包括信息公开、表明身份、告知、回避、听证、证据、合议、说明理由、时效限制、行为顺序等行政程序制度，特别是对于这些程序制度的时限、步骤、方式更要进行明确，提高执法人员办事效率。

同时要以事实为依据，以法律为准绳，强化质监执法的有效性。质监执法必须严格依法行政，坚持以人为本，树立全面、协调，可持续发展的科学发展观。对工作中的新情况、新问题，要不断在学习和总结提高的过程中予以解决，不惧怕行政复议与诉讼，很好地完成时代赋予行政执法的使命。

（三）加强廉洁从政素质培养

一是广开渠道抓好廉政警示教育。比如可以在每周抽出固定的一天定时学习各类教育专题片，积极组织全局人员开展职业道德教育、收听收看廉政教育专题片，并邀请市局、县纪委（监察局）领导上门授课。也可以组织中层干部及家属赴监狱、爱国主义教育基地开展警示教育等一系列活动，引导工作人员亲身体验，真切感受，通过教育自警、自励、自醒。

二是广开言路提升廉洁从政能力。可以每年召开一次全局思想政治工作会议，适时召开局系统作风效能建设研讨会、质监工作务虚会，以及开展中层人员每月轮流上一课等活动，切实做到人人要准备、人人有发言、人人谈体会，以广开言路的形式将政风行风建设融入科室职能、融入部门工作，有效摈弃了以往“管理就是收费，收费就是交帐，无费事情不干”的不良风气弊病，切实提升了廉洁从政能力。润笔论文，各类文章定制,详情请咨询！QQ 2710229792 结论

执法人员应对自身的地位、作用和责任的特殊性、重要性有足够的认识，具有高度荣誉感、责任感和成就感，才能树立我国执法人员的权威，实现执法公正。

参考文献

[1]威廉·韦德.行政法[M].中国大百科全书出版社，1997：78.[2]张树义.行政法与行政诉讼法学[M].高等教育出版社，2003：75.[3]李树民.浅谈提高执法人员的素质[J].2003获奖优秀理论文章调研成果选编，2003：299.[4]朱新力.行政法基本原理[M].浙江大学出版社，1995：258.[5]张富文.谈加强质监执法人员的培训教育[J].大众标准化，2002(1)：5.[6]韩啸.论行政自由裁量权的滥用及控制[J].法制与社会，2006（8）.[7]安徽巢湖市质监局默许一企业生产不合格产品.[2011-05-01].[8]巴马汤广告蒙人沈阳监管部门效率低下.[2011-05-08].[9]卢海鹰.论质监执法的自由裁量权规制[J].质量技术监督研究，2011，04（16）.[10]越权执法为敛财，.[2012-11-24].吃饱喝足还罚款

第五篇：行政人员素质测评

一章人员素质测评概述

一节素质测试题体验错觉又叫错误知觉，是指不符合客观实际的知觉，包括几何图形错觉（高估错觉、对比错觉、线条干扰错觉）、视觉错觉、时间错觉、运动错觉、空间错觉以及光渗错觉、整体影响部分的错觉、声音方位错觉、形重错觉、触觉错觉等。

形重错觉：如当你掂量一公斤棉花和一公斤铁块时，你会感到铁块重。

运动错觉：当你坐在正在开着的火车上，看车窗外的树木时，会以为树木在移动。

声音错觉：胆小者夜晚独经旷野，心中恐惧，把自己的脚步声误认为是有人在追赶。错觉本身在不一定都说明有病，因为健康人也能出现错觉，只是健康人对错觉都能自行矫正罢了。

在病理状态下，尤其在各种不同程度的意识障碍时，常常出现错觉。如谵妄（急性脑综合征，表现为意识障碍、行为无章、没有目的、注意力无法集中）状态时，病人可将门上挂的衣衫视为鬼怪。在情感性精神病时也会出现错觉，如某些妄想症，精神分裂症患者会把别人的谈话听成是在议论他的缺点、错误。

根据三原色学说，可见光谱内任何颜色都可由红、绿、蓝三色组成。如能辨认三原色都为正常人，三种原色均不能辨认都称全色盲。

色觉障碍有多种类型，最常见的是红绿色盲。

需色觉敏感的工作。

事故。

总结：

图画是一种有效的人才测评方式。

图画的实质是人们表达内心的一种工具。它的特点是直接、直观。

自画像分析说明：

相对来说，画出现实自我肖像的人更愿意开放自己，更愿意向他人表达自己。以抽象画代表自己的人有隐藏真实自我的可能。但不论是哪一种画，画出来的人物、事物一定有某方面能够代表作画者身上的某些特质。

这时倾听作画者自己的解读就特别重要。作画者用什么样的语言，从什么角度来介绍自画像，都是非常重要的信息。

素质的概念

¡°素¡±：意为生帛，引为白、无色、原、本与真等（本色、白色），构成事物的基本成分。

¡°质¡±：独立于人的意识外的客观实在，是底子，物类的本体和禀性（指事物本来的性质和特点）。

心理学的¡°素质¡±：指人的神经系统和感觉器官上的先天的特点。

素质是先天的遗传条件和后天的社会实践而获得的生理、心理特征的综合，是人的行为、绩效和发展的内在条件和根本因素。

素质是指个体完成一定活动与任务所具备的基本条件和基本特点，是行为的基础与根本因素，包括生理（健康状况，视力，听力，体力）和心理（智力，人格）因素两个方面。某人发音器官和听觉器官很好，音色纯美，韵律感强——具有较好的音乐素质； 某人感动器官特别发达，力量大，动作反应速度快，协调性好——具有较好的运动素质； 某人注意力集中能力强，观察力、记忆力强，思维敏捷，想象丰富，精力充沛，情感可 1

控，对环境具有良好的适应能力和应变能力——具有较好的心理素质。

素质形成的影响因素

1.遗传是素质形成的生物学前提

遗传是生物个体前后代特征上的相似性。个体素质是可以遗传的，但是不能得出人的素质是由遗传因素所决定的。

例：龙生龙，凤生凤，老鼠生来打地洞

2.良好环境是素质形成的根本条件

环境，从心理学角度说，是指在人的心理、意识之外而对人的素质形成发生影响的外部条件的总和。 例：孟母三迁

 子曰¡°性相近也，习相远也；少成若天性，习惯如自然¡±.后天的学习才是素质提高的捷径

 例：课堂、课外、自学、实践

素质的特性

1.基础作用性

任何工作任务的完成，都以一定的认知活动、动力因素、相关知识和技能等素质为基础。

2.稳定性和可塑性

稳定性，即个体素质状况、水平在一定的时空范围中是持续不变的；

可塑性，即个体素质状况、水平的稳定性是相对的，受影响于社会环境的变化、个体自身能动行为。

3.差异性和共性

差异性，主要是指个体素质之间的区分，显著表现在智力、兴趣、技能、气质、性格等方面；共性，是指任何个体都具备素质的基本构成成分。

4.内在性和表出性

内在性，即素质是内隐存在的，无法通过视觉、听觉、触觉进行衡量。

表出性，即素质影响个体行为且以一定形式表现出来，行为方式、工作绩效和行为结果（学习成绩、文学作品、朋友数量、销售业绩等）。

人员素质测评的概念

测评 = 测量 + 评价

测量(measurement)是对某种特质定量的描述，它是通过¡°科学、客观、标准¡±的手段对人的特定素质进行测定和分析。

评价(evaluation)是依据测量出来的结果，按一定的社会标准对测量对象进行评判的过程。评价主要有四个功能：判断、预测、选择、导向。

 你的智力得了7分，基本达到任职要求；

 你的智力得了7分，排名第3。

 前者是测评，后者是测量。

人员素质测评是指根据一定目的，综合运用定量与定性的多种方法，对个体生理或心理素质实施测量和评价的活动。

人员测评的应用领域

组织中人力资源管理：招聘、培训、工作安排

学校中对学生的教育：智力、性格测查

政府部门的公务员：选拔、考核

军事人员的选拔：如飞行员（国内和国外都做过）

心理辅导：对心理健康的测评（包括精神病医院）

职业选择和职业生涯管理：学生对自己职业兴趣的测评