监察大队2011年安全生产执法监察工作思路(小编整理)

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第一篇:监察大队2011年安全生产执法监察工作思路

监察大队2011年安全生产执法监察工作思路

2011年监察大队执法监察工作思路是:以深化执法监察队伍素质能力建设为主线,转变工作思路,创新工作方法,强化工作措施,落实执法责任,加大执法力度,围绕一个中心,突出两个强化,实现三个确保,重点抓好六项工作。

围绕一个中心:就是在局党组的正确领导下,围绕局中心 工作做好各项安全生产执法监察工作。

突出两个强化:强化执法监察队伍素质能力建设;强化重点行业、区域和重点时期执法监察。

实现三个确保:确保执法计划完成率100%;确保隐患整改复查率100%;确保行政处罚结案率100%。

重点抓好六项工作:

(一)加强执法监察队伍素质能力建设。今年要把加强执法监察队伍素质能力建设作为工作重点,积极采取各种有效形式和有力措施,努力解决执法人员能执法、敢执法、会执法、执好法的问题。一是继续开展执法人员安全生产法律法规知识学习活动。二是举办专题执法业务培训班。重点就执法程序,执法文书使用,填写以及非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业的执法重点内容进行专题培训,提高执法人员业务能力和执法水平。三是开展执法文书评审活动。针对当前执法文书使用,填写等方面存在问题,每季度对各中队的执法文书进行一次集中评审。四是

适时组织大队,中队工作会议交流工作经验以及组织中队与中队之间相互检查,相互学习活动。

(二)是加强队伍思想作风建设。“天下事,不难于立法,而难于法之必行”。今年要以解决“执法不严、工作不实”问题为突破口,在法律贯彻执行上动真从严,做到“够威、够硬、够严、够细”努力打造一支能过得硬、能办大案、能办铁察的执法队伍。“够威”就是要树立安监部门的权威,在执行有关法律法规、规章制度、政府政令,在依法行使监督处罚调查整改等方面,要有魄力、有威力。“够硬”就是要敢管,敢于碰硬、真抓实干,在涉及安全生产执法问题上不留情面,不讲变通。“够严”就是要树立“不作为是违法”“不严格执法也是违法”的思想观念,依法行政、严格监督,从严要求,敢于较真,不管是谁达不到标准,不符合程序的企业坚决不放过。“够细”就是要务实,要实打实,不来半点虚的,执法不能只仅仅停留在口头上说说,一定要口到、心到、腿到,把工作做细、做深、做实、该处理的一定及时处理。

(三)规范执法程序,不断提高办案质量。一是要严把案件质量审查关。为确保行政执法案件的准确性,今年将对立案查处的安全生产违法案件,从监督检查,证据收集、立案、处罚、反馈、督查等方面制定具体规定,坚持以制度约束权力,以标准规范行为,以细节保证质量,以良好的过程

控制来保证取得良好的执法效果,坚决杜绝办人情案等不良现象。要使每一起立案查处的案件成为“铁案”,在案件查处的每一个环节,都要认真收集证据,做到事实清楚,适用法律准确,坚决杜绝人情案、关系案、糊涂案、切实维护执法监察的公正、公平性。二是规范行政自由裁量权。为克服行政处罚中的随意性和盲目性,确保处罚额度与违法行为的性质、情节、危害程度相当,今年将组织全队人员认真学习我局出台的《行政处罚裁量标准》在案件查处工作中要合理、规范行使自由裁量权,善于把握执法尺度。对每一个案件提出从轻或从重处罚建议均要依法,不可因人情关系好就从轻处罚,没有关系就从重处罚。做到“一把尺子”量到底,依法裁量,平衡适当。三是实行说理式告知。为更好地体现“执法先送法、监察先服务”的执法理念,切实起到教育当事人的作用,树立安监部门“执法为民”的良好形象,大队今年将探索建立行政处罚说理式告知制度。立案查处的违法案件经集体讨论作出决定后,办案人员应当在规定时间内,如实告知当事人作出行政处罚的事实,理由依据以及当事人享有的权力,通过说理式告知既能消除当事人的抵触情绪,同时也能提高当事人的安全意识和法制观念。

(四)加大安全生产执法监察工作力度。一是加强对非煤矿山,危险化学品和烟花爆竹企业的执法检查。根据年度工作计划加强对以取得安全生产许可证和经营许可证企业的执法检查,加大对安全生产违法行为的查处力度。二是加大专项执法监察力度,针对不同时期,对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业、重点企业、重点部位开展专项执法监察,对逾期不整改隐患的企业依法进行行政处罚。

(五)加强执法人员党风廉政建设。不断加强对执法人员的党风廉政教育,严格要求、严格管理,做到公正廉洁执法,把执法人员廉政建设落到实处。要进一步改进工作作风,规范执法行为,强化服务意识,提高执法服务水平,树立安监队伍良好执法形象。

(六)正确处理好科、所之间关系,提高整体竞争力。科、所、大队是一家,作为“一家人”只要平时多沟通、多交流、相互了解、相互体谅,开展各项工作相互支持、相互配合,人人都树立“一盘棋”思想,增强“一家人”理念,那么“一家人”的凝聚力和战斗力定会大大增强,做工作定会“无往而不胜”。

第二篇:甘洛县安全生产监察执法大队

县安全生产监察执法大队

工作总结

近年来,县安全生产监察执法大队在县安监局的正确领导和州安监局监察执法支队的精心指导下,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,以查治隐患、营造安全发展环境为目标,不断夯实安全生产监察执法基础,加大非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等重点领域监察执法力度,安全生产监察执法工作做到了“程序规范、执法有据”,我县安全生产监察执法工作初步形成了“变被动为主动,变事后处理为事前预防”的工作模式,较好地完成了各项工作任务。现将几年来年监察执法大队工作开展情况简要总结如下:

一、强化学习,完善规章,不断提高监察干部自身素质 大队自成立伊始,就明确了“宗旨观念建队、狠抓学习强队”的思路,坚持抓好思想政治和业务知识学习,加强作风建设,提升监察执法工作水平,大队监察员做到了政治过硬、严守纪律、业务精通。营造重学习的良好氛围,建立了每周五集中学习、典型案件讨论、专题调研、轮流试讲、学习考核等制度,政治、业务学习有计划、有落实、有考核。分期分批选送监察员参加各种业务培训,不断适应安全生产

工作的需要。积极开展“星级监察员”创先争优活动,督促监察员公正执法、廉洁从政,增强大队监察员宗旨观念和依法行政意识。建队以来,大队监察员从未出现过 “吃、拿、卡、要”等违法违规行为,从未受到过监管单位的举报投诉。

二、建章立规、明确职责,不断夯实安全生产监察执法工作基础

不断健全完善安全监察执法各项规章制度,为依法行政、严格履职提供有效保障。2005年以来,大队根据工作实际,先后建立了监察执法程序、重大案件集体讨论和备案、案件立卷归档、过错责任追究、考核奖惩等管理、案卷归档等的规章制度,对日常监察执法工作诸多方面进行了详细、具体的规定,初步形成了较为完备的监察执法制度体系,为日常监察执法工作的正常开展、落实监察执法岗位责任制提供了制度保障。

清晰定位,明确大队工作职责。严格按照县编委的“三定方案”开展日常监察执法工作,即:受县安监局委托,负责监督检查全县生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、强制性行业标准(规范)情况;负责查处全县生产经营单位安全生产违法违规行为;参与生产安全事故的调查处理工作。同时,又能结合本地工作实际,细化大队工作职责,在县编委核定的工作职责基础上,进一步明确了大队负责一般

程序的行政处罚、牵头做好生产安全事故调查处理的业务工作和安全生产涉防案件的调处工作,规定了业务股室负责行政许可、日常安全监管和简易程序的行政处罚,明确了行政许可与监察执法相剥离的原则,理顺了大队与各业务股室的工作关系。大队监察员职责明确,按照编委核定大队核定事业编制7个,目前实际到位5人,规定了大队长、副大队长、监察员工作职权,大队日常监察工作既分工、又合作,形成了良好的工作氛围。坚持依法行政、规范程序,大队承办的行政处罚案件,三、严格执法、从严履职,不断加大重点领域安全监察执法力度

严格按照安全生产法律法规开展监督检查是大队的工作核心,也是大队履行法定职责、体现监管权威的有效手段。近年来,大队肩负着全县100多家各类生产经营单位的日常监察执法的繁重工作任务,以查隐患、抓治理、纠三违、落责任为目标,认真落实监察执法计划,严查各类安全生产违法违规行为,今年1-11月,共监察煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工等生产经营单位200余家(次),下达安全生产执法文书170余份,立案查处各类违法违规行为22起,落实行政强制措施4起,处罚金453239余元,大大促进了生产经营单位落实安全生产主体责任。

一是扎实开展重点领域专项监察执法。以煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业健康等领域为监察执法重点,结合重点季节、时段、部位等实际特点,开展了专项执法检查,严厉打击非法违法、违规违章生产经营行为,有效遏制了各类安全生产事故的发生。在今年5月份开展的职业健康专项监察执法工作中,大队按照省安全生产监察总队工作要求,能够结合本地实际,检查企业贯彻执行职业健康法律法规执行情况和从业人员职业健康防护落实情况,共查处职业健康违法违规行为3起,实施行政处罚3次,警告3次,罚款500元,专项监察执法工作取得较为显著的效果。二是积极做好生产安全事故调查处理的业务工作,并抓好行政处罚的落实。大队按照职责分工,认真做好对各类生产安全事故的现场勘查取证、调查询问、起草事故调查报告、落实行政处罚等业务工作,坚持“四不放过”原则,把每起事故都办成“铁案”。2011年共查处生产安全事故3起,共处罚金375000元,坚持实事求是、依法依规办案,坚决落实事故责任单位和相关责任人的行政处罚。

三是坚持“监管、服务并重”,调处安全生产涉访事件。在日常监察执法过程中,能坚持教育与惩处相结合,做到“轻微违法行为不处罚”,贴近企业实际,本着“排除隐患,服务企业”,杜绝以罚代管现象。对受理的安全生产涉访事件,坚持尊重事实、依法依规进行调处,有效化解了不稳定因素,确保相关方的合法权益得到保障。

几年来,县安全生产监察执法大队工作严格按照法律法规开展监察执法工作,取得了工作较为明显成效,但与日益繁重的安全生产任务相比还存在不少差距,大队将在今后工作实践中,以落实科学发展观为统领,认真贯彻落实国务院、省、市政府有关安全生产工作的方针政策,注重实效、不断创新,继续保持安全监察执法的高压态势,努力为全县经济社会发展营造良好环境。

第三篇:2021年安全生产监察执法大队工作总结

2021年安全生产监察执法大队工作总结

撰写人:___________

期:___________

2021年安全生产监察执法大队工作总结

__年以来,__县安全生产执法监察大队在局领导班子的正确领导下,在各股室配合下,在大队全体队员的努力下,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进我局安全生产行政执法工作的法制化、程序化和规范化,较好地完成了各项工作任务。现将__执法大队工作情况总结如下:

一、执法队伍建设情况

按照省编委会专门下发了《___加强全省安全生产监察执法体系建设___》(川编发﹝__﹞__号)文件要求,我局核定行政执法编制___人,截止目前,实际到岗占编人员___人,分别在办公室、煤监股、安监股工作。实际执法工作的开展是从局机关有执法证人员中调剂参与执法活动,以确保执法活动顺利进行。

二、执法知识学习、宣传情况

(一)深入学习贯彻有关法律法规,努力提高执法人员工作能力。

一是广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气;

各股室工作加强对业务内相关法律法规学习培训工作,还___人员参加由省、市___的相关法律法规的专题培训,同时给每个股室都配发《安全生产法》、《安全生产监察执法及执法文书使用手册》、《安全生产法实用依据》等书籍,让所有人员进行学习使用。二是严格按照年初制定的《__县安全生产监察执法工作计划》,对执法工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体股室,明确责任分工,定期召开专题学习会议(每月最后一周四下午),全面推进执法工作。

(二)加强宣传教育,提高执法意识。

为加强安全生产监管法规宣传教育,切实提高法律意识,是加快改变执法环境,推动依法行政工作的重要途经。我局在法制宣传工作上采取多层次、多形式、广覆盖的方式,对安全生产领域的相关法律法规进行了广泛的宣传教育活动。一是精心___安全生产月活动。每年根据“安全生产活动月”的主题,会同相关部门,在城区人员密集地区开展“安全生产月”宣传咨询日活动。二是开展与参与其他法律法规宣传活动。根据县法制办、县司法局有关“12·___”法制宣传日活动的有关要求,我们制作好有关安全生产法律法规的宣传材料制定成册和执法大队有关人员设立现场咨询点,较好地完成“12·___”法制宣传日活动。三是开展各类安全生产法律法规培训。采取以会代训的方式,对乡镇分管领导和安办主任进行了行政执法的程序、文书的使用等方面的培训。

三、加强执法监督,落实行政执法责任制

坚持以依法行政统揽安全生产管理行政执法工作,把依法行政这根主线贯穿到安全督查、隐患排查治理和事故调查处理等监管工作的各个环节,做到人人守法,事事依法,不断提高依法行政水平。一是做好行政执法案件审理工作。本着“以事实为依据、以法律为准绳”,切实履行好安全生产行政处罚案件的审理职责,通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关,有效提高行政处罚案件的质量和水平。二是深化行政执法责任制建设。制定并印发了《__县安全生产监察执法大队职责和管理制度___》,对___项责任制、___项相关制度、行政执法流程等进行了规范完善,目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。行政执法责任制配套制度的不断完善,将进一步规范我局行政执法行为,促进依法行政工作的深入开展。三是积极做好行政执法案卷的规范工作。我局根据市支队有关文件精神,督促相关股室和执法大队按照《___省安全生产监察执法工作考核评分表(试行)》的要求,对执法案卷进行整理和规范。四是加强行政执法监督工作。我局___开展各股室对各自的行政执法工作进行自查自纠,由监察室进行监察,特别是建立《行___力运行平台》以来,对我局在行政处罚中依法行政的情况进行监督检查。

四、存在的问题及建议

1、无法实现全部人员专职执法工作。由于基层工作情况的特殊性,现占执法编制人员只能分散到各股室从事相关工作。

2、执法队伍素质有待提高。大多人员都是“___”,边干边学,无专业性可言。

3、对法律法规及业务学习有待加强,学用不能有效结合,导致执法水平和办案质量有待提高。建议将执法培训制度化、系统化、科学化,这样有利于提升依法行政能力,提高执法水平。

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第四篇:安全生产执法监察大队

2014年以来,安全生产执法监察大队在局领导班子的正确领导下,在局各科室配合下,以安全生产年为契机,以滨州市交通安全生产执法队伍规范化建设考核为主线。在“基础建设、透明执法、队伍素质、创新方法”上下功夫。在全市交通安监系统标准化建设考核中,荣获了2014安全生产执法工作 “先进单位”的荣誉称号。在代表全市安监执法系统迎接省局考核中,得到了省局领导的高度赞扬。为全市执法监察队伍在全省规范化建设考核中取得了荣誉。在市执法监察工作会议上,我执法监察大队以东道主的身份以饱满的热情和最佳的状态迎接了全市安监执法系统兄弟单位的观摩与学习。真正起到了安监系统排头兵的作用。在大队全体队员一年的努力下。较好地完成了各项工作任务。现将2009执法大队工作情况总结如下

一、建章和完善各项规章制度,实现管理上的标准化。

自大队组建以来,局领导就针对大队的规范化建设提出了具体要求,把大队建设成为政治合格、作风过硬、纪律严明、执法有力的监察队伍,成为安全生产监督管理战线上的一把利剑。为了实现这一目标,局领导大队领导审时度势,把建立规章制度、明确职责作为大队建设的基础,并以此规范大队建设的标准、约束执法人员行为。先后制定和完善了管理方面的制度11项,执法监察方面的制度8项,做到了制度完备、职责到位,做有标准、行有尺度。

二、、执法监察情况

(一)进一步明确职责,落实执法监察责任制

为了进一步明确职责,落实执法监察责任制,执法监察大队根据人员组成,设置了三个执法组,把39个乡镇场和重点监管企业分成三个管辖区域,分别由三个副大队长负责一组。在检查时间、次数上,大队规定周一到周四为深入生产一线进行执法检查,周五上午为政治、业务学习日,下午为执法检查小结和案件整理时间。对规模以上企业检查每月不得少于3家,每季度不得少于1次。

(二)严管重罚,加大打击违法行为力度 今年以来,执法监察大队克服了人少、面广、企业相对分散的特点,想办法、出主意、谋策略,全身心的投入到生产经营一线,对企业的安全生产情况进行执法监察,确保了全县1300多家生产经营单位安全生产。一年来,大队共检查各类企业和经营单位3600多家次,查出各类安全生产隐患1100多次处,下达整改指令书132份,共查处违章、违规案件87件,结案87件,实施简易程序处罚49件,一般案件38件。截止到目前为止累计罚款41.45万元。违法案件查处率、结案率均实现了100%。

三、行政执法程序逐步规范化、法制化、人性化

1、今年下半年新一届领导班子组成后给执法大队带来了新的契机。让我们对依法行政有了更新一步的了解。进一步加强了我执法监察大队的行政执法能力,规范了行政执法程序,优化了执法环境,提高了执法水平。

由执法监察大队与相关股室相互配合联合执法,做到执法与服务相结合。总的原则是坚持教育与惩处相结合,严格执法与服务帮助相结合,在具体实施中,坚持先教育、后整改、再处罚的执法模式。互相监督增加了执法的透明度。从源头上杜绝了“关系案”、“人情案”、“金钱案”的发生。从严查处瞒报事故,认真核查举报案件,我执法监察大队在全县39个乡镇场进行安全隐患排查的同时,与检查企业建立了监督举报机制,严格执行各项制度,认真做好举报受理工作。截至目前我县安全生产执法监察大队接到举报案件 5件,已经结案 5起。对群众举报做到有报必查,经查必果,件件有答复、事事有着落,充分发挥了群众监督举报的职能。

2、在案件审理方面坚持查、审、定、三级分离制度,即办案人员负责调查取证,提出行政处罚意见。负责案卷的审核。局领导班子全体成员组成的案件审理委员会经过集体讨论后签发行政处罚决定书。突出抓好案件双审工作,提高案件查处和卷宗质量。在工作与实践中,为了加强行政执法案卷的科学管理,更好的为行政执法工作服务,推行依法行政,依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》及相关规定拟定了《昌图县安全生产行政执法文书立案归档办法》全年年的工作中我安全生产执法监察大队做到无行政复议实现零投诉.四、配合各股室完成局领导交付的各项工作。

1、6月份在“安全生产月”活动中,突出“治理隐患,防范事故”主题,贴近实际、贴近生活、贴近群众,安全监管部门与相关部门,在北山文化广场组织大型文艺演出。开展了形式多样的宣传教育活动,大力营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。通过活动,全社会对安全生产的关注程度得到进一步加强,在站前广场设立了咨询台发放2000多份关于安全生产相关宣传资料。为人民群众讲解正确佩戴劳动防护用品的重要性与职业病的危害性。接受舆论监督、群众监督的作用进一步得到发挥,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的自觉性得到进一步提高,隐患排查治理、百日督查、重点行业和领域安全专项整治等重点工作得到有力推动。

2、安监执法队伍加大对特种作业人员持证上岗情况的执法检查力度,对无证上岗的依法进行行政处罚督促生产经营单位履行安全培训职责和义务,为我县安全培训营造良好的法制环境。

五,解放思想拓展安监执法新思路

在局领导的大力支持下我执法大队在全市率先实现了安监执法办公制动化。局领导在资金紧张的情况下为执法大队配备了笔记本电脑。安监执法软件。下一步还要采购便携式打印机。实现了现场办公、执法文书打印、个股室资源共享。安全生产许可证查询、危险化学品经营许可证查询、鞭炮证查询。安监执法系统的启用大大提高了安监执法效率。提升了执法形象。

六、积极宣贯和认真落实国家局24号令

国家局新近颁发的《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》,是一部规范安全生产执法人员行为和准则的纲领性文件,也是保护安监执法人员职务安全和行政、刑事责任的具体规定。我们大队在24号令颁布实施后,先后两次组织大队全体同志认真学习,并将24号令作为今后监察、管理人员长期学习、研究细化的主要工作来抓,目的是将我们所承担的责任和规避的风险,找到一个合理的、安全的平台,再不能让我们辛苦工作的同志,因为工作的上的马虎、管理上的疏忽、执法中的盲目,承担不应有的后果。大队全体同志认真研读法律法规的内容,加强业务知识的提高,为更好地履行安全监察监管职责奠定基础

七、不畏困难、保持整体形象、团队精神充分体现

1、大队全体同志在时间紧任务重的情况下克服重重困难。在检查过程中冒着寒风顶着大雪,放弃节假日和双休日,早出晚归深入企业排查隐患。针对非煤矿山企存在无证开采擅自经营的情况,对矿山企业进行多次夜查。队员冒着生命危险在崎岖的山路上调查取证,稍有不慎人车就会随时发生意外,即使是这样全体队员没有一个叫苦叫累的。、在迎接省、市安监执法系统领导的考核中,全体同志集思广益,舍小家保大家以集体利益为重。认真完成领导交付的各项工作。简单来说就是大局意识、团队荣誉、协作精神。全体同志的向心力、凝聚力得到了充分验证,是个人利益和整体利益的统一。这就是团队精神充分体现

总之,在局领导的正确领导下,在市局、市支队及县委县政府的大力支持和关怀下,今年我局执法监察大队执法工作得到了有关部门和领导的充分肯定。今后我们将进一步加快大队规范化建设步伐,提高规范化建设质量和标准,让执法监察队伍真正成为安全生产管理战线上的一把利剑,为实现昌图县安全生产形势上的稳定和好转,做出突出贡献。

安全监察大队

2009年12月11日

第五篇:安全生产执法监察大队工作职责

1.监督检査企事业单位对国家有关安全生产的法律、法规、规章制度的贯彻执行情况。

2.重点对非煤矿山、危险物品和烟花爆竹等高危行业及其他生产方面的安全进行监察。

3.在生产(工作)一线实行安全监察,及时发现事故隐患,对监督检查中发现的隐患分企业和单位建立档案,并跟踪事故隐患的整改。

4.组织对重大事故隐患和危险源的调査,建立台账,并对重大危险源实施监控。

5.监督检查企业及法人代表、安全生产管理人员、生产工人#安全技术和安全知识培训情况以及特种作业人员持证上岗情况,并对无证上岗的行为进行査处。

6.组织对不具备安全条件的生产经营单位进行查处。

7.参与对事故的调查处理,监督事故整改方案的落实。

8.负责核查安全生产方面的群众举报案件和来信来访反映的问题。

9.定期向主管局汇报工作,适时提供安全生产监察工作意见。

10.承办县安全生产监督管理局交办的其他事项。

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