第一篇:扎旗扶贫开发工作新启示
近年来,扎旗经过区域扶贫攻坚和自治区厅局帮扶,使全旗各级干部在思想上产生了一个共鸣,那就是解决贫困问题是推进三化建设、构建和谐社会的基础,而扶贫工作重在扶智,必须提倡精神扶贫,扶贫不养懒汉,扎旗扶贫开发工作新启示---扶贫不养懒汉。几年的扶贫工作,使一部分因灾致贫返贫的群众在党委、政府的政策帮扶下,摆脱贫穷,走上了致富路;而一小部分贫困群众等靠要思想严重,一身好力气,却百扶不见成效。同样接受了扶贫,精神状态不同,结果迥然不同。
农民的贫困源于经济上的落后,但是战胜贫困并不是光靠金钱和物质就能完成的。在长期贫困的“北八乡”,许多时候我们可以看到缺粮、缺水、缺钱现象严重,而感受最强烈的是精神的贫乏和困倦。有的贫困户宁可蹲在墙根晒太阳而悠悠然,有人可以成天成宿点灯熬油打“一毛钱”的小麻将而精力旺盛,可让他们下点苦力寻找个致富门路,却叫苦不迭,工作汇报《扎旗扶贫开发工作新启示---扶贫不养懒汉》。
这些精神贫困的懒汉在农村所占比例不大,但对扶贫效率的影响却不容忽视,在贫困地区产生的负作用更不可低估。显而易见,当贫困群众面临的是精神上的贫困时,纯物质的扶贫就失去了本来意义,各级政府的扶贫力度越大,投入越多,贫困户的依赖性反而越强,甚至把扶贫完全看作是政府的事而与自己无关。政府给钱就要,用完再要,躺在政府的扶持物资上过日子,这种扶贫中的非良性循环应该引起注意。
当前,扎旗“北八乡”扶贫开发工作正处于事关成败的关键时期,也正处于争取新一轮扶贫政策的新起点。思路决定成败,探索扶贫新思路至关重要,加强精神扶贫,不仅对少数的懒汉,就整个贫困地区而言,也具有很强的针对性。“授人以鱼不若授人以渔”,说法无疑是正确的,可真正操作起来,关键是如何解决“精神贫困”问题。必须完全转变“要你脱贫”为“我要脱贫”,只要焕发农民的脱贫积极性,把扶贫项目看作是旨在提高贫困农民自我发展能力的载体和手段,才能使国家扶贫资金、社会资金和政府投入扶持等一系列措施实实在在地转化为“造血”功能,提高新形势下扶贫工作的效率。
第二篇:扎旗农电局党风廉政建设责任制
扎旗农电局党风廉政建设责任制范围
1.1 本标准规定了我局党风廉政建设责任制工作的管理机构与职责、管理内容与要求、监督检查与考核。
1.2 本标准适用于我局党风廉政建设责任制工作的管理。
规范性引用文件
2下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。引用文件,其最新版本适用于本标准。
引用文件:中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》管理职能
3.1 实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,紧紧围绕我局的中心工作,贯彻执行党中央、国务院和上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署,促进我局两个文明建设的协调发展。
3.2 实行党风廉政建设责任制,要坚持“党支部统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。要把党风廉政建设作为企业党的建设和领导
班子建设的重要内容,纳入各级党政领导班子和各级领导干部目标管理、与电力生产经营、精神文明建设和其他工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
3.3 实行党风廉政建设责任制,要坚持从严治党、从严治政和从严治企;立足教育、着眼防范;要建立党风廉政建设责任书制度,实行集体领导与个人分工负责相结合;谁主管、谁负责:一级抓一级,层层抓落实。管理内容与方法
4.1 局党委领导班子对局党风廉政建设负全面领导责任;党委书记对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。其承担的责任是:
4.1.1 贯彻落实党和国家党风廉政法规制度和上级党风廉政建设的部署与要求,分析研究职责范围内的党风廉政状况,结合我局实际情况,组织研究制定党风廉政建设规章制度和工作部署,并组织实施。
4.1.2 坚持标本兼治,综合治理,完善管理机制、监督机制,通过教育、法制、监督、改革等措施,从源头上预防和治理腐败。
4.1.3 组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论,学习党风廉政法规,进行党性党风党纪和廉政教育。
4.1.4 切实履行监督职能,对所管辖范围的党风廉政建设,领导班子的领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核,发现问题,及时向党委、纪检监督部门报告,支持纪检监察等监督部门的工作,保证
其履行职能。
4.1.5 重视群众来信来访,把信访工作纳入领导干部的岗位责任制,对群众反映强烈的有关党风廉政建设的热点问题,认真对待,妥善解决。对违法违纪问题,支持有关部门依法依纪处理。
4.1.6 贯彻执行关于党风廉政建设制度以及关于党风廉改建设的部署和要求,定期分析研究职责范围内的党风廉政建设状况,结合所管辖范围内的工作实际,确定党风廉政建设工作,并组织实施。
4.1.7 组织党员、干部学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想以及党风廉政建设的各项规定、党纪政纪条规,进行理想、信念、宗旨、艰苦奋斗、勤俭节约的教育和廉洁自律的教育。
4.1.8 模范地遵守党和国家法律、法规以及上级关于党风廉政建设的各项规定,教育管理好自己的配偶、子女及配偶和身边的工作人员,并自觉接受组织和群众的监督。
4.1.9 检查督促职责范围内的党风廉政建设制度执行的情况,发现问题及时进行整改。重大问题及时向党政组织报告,并协助纪检监察部门进行认真查处。责任考核
5.1 在局党委的领导下,成立党风廉政建设考核工作小组。负责对各责任单位、部门和责任人履行党风廉政建设责任制情况的考核工作。
5.2 局党委书记负责对党风廉政建设责任制履行情况的监督检查。并会同党风廉政建设责任制考核工作小组进行考核工作。责任追究
6.1 违反第五、第六条,有下列情形之一的,按干部管理权限实施责任追究。
6.1.1 对直接管辖范围内发生违反党风廉政建设规定的不制止、不报告、不查处,或者对上级组织交办的党风廉政建设工作事项拒不办理,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的,视情节给予责任人警告、严重警告处分,情节特别严重的给予撤消党内职务处分。
6.1.2 直接管辖范围内发生重大案件,致使国家、集体财产和人民群众生命财产遭到重大损失或者造成恶劣影响的,责令负直接领导责任人辞职或者对其免职。
6.1.3 违反选拔任用干部的有关规定,造成恶劣影响的,给予负直接领导责任入警告、严重警告处分,情节特别严重的给予撤消党内职务处分;提拔任用有明显违法违纪行为人的,给予负直接领导责任人严重警告、撤消党内职务或者留党察看处分,情节特别严重的给予开除党籍处分。
6.1.4 授意、指使、强令下属人员违反财经、金融、税务、审计、统计法规,弄虚作假,造成恶劣影响的,给予负直接领导责任人警告、严重警告处分,情节较重的给予撤消党内职务处分;情节严重的给予
留党察看处分或开除党籍处分。
6.1.5 授意、指使、强令下属人员阻碍、干扰、对抗监督检查或者案件查处,或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的,给予负直接领导责任人严重警告或撤消党内职务处分,情节严重的给予留党察看处分或开除党籍处分。
6.1.6 对配偶、子女及配偶和身边工作人员严重违法违纪知情不报、不管的,责令其辞职或者对其免职;包庇、纵容的,给予撤消党内职务处分,情节严重的给予留党察看处分或开除党籍处分。
6.1.7 落实党风廉政建设责任制措施不力,或者党风廉政建设问题突e:不按规定和要求整改的;以及其他违反第五、第六条行为的,情节较轻的,给予批评教育或者责令作出检查:情节较重的,给予相应的组织处理或者党纪处分。
具有上述情形之一,非党干部或者应追究政纪责任的,比照党纪处理的量纪规定作相应的政纪处理:涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
6.1.8 实施责任追究要实事求是,分清集体责任与个人责任,主要责任和直接领导责任。
第三篇:2012扎旗农电局防汛工作方案
扎鲁特旗农电局 2012年防汛工作方案
2012年汛期即将来临,为贯彻落实蒙东公司《关于印发 2012 年防汛工作要点的通知》(蒙东电运检„2012‟297 号)要求,全力做好通辽市农电系统防汛工作,确保电力设施安全稳定运行,根据《国家电网公司防汛管理办法》(国家电网生„2010‟329号),结合通辽市农电系统防汛工作实际,切实保证今年我局电网设备安全度汛,并结合我局电网设备实际情况,制定本预案。
一、防汛工作目标
确保所辖的19条66kV送电线路、17座66kV变电站和73条10kV配电线路设施及供电设备安全度汛,确保不发生责任性水淹施工现场,重大人身伤亡事故,重大设备损失事故和重大经济损失事故。
二、防汛工作指导思想
立足于 “安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针。遵循下级服从上级,局部利益服从全局利益和团结协作的原则。防汛工作实行各级行政正职负责制和有关部门、单位岗位责任制,实行统一领导、统一部署、统一指挥、统一行动。
三、防汛组织机构及职责
1、防汛工作领导小组 组 长: 李志明
副组长: 金 鹰
成 员: 李晓利 张久坤 薄英杰 李子和 马占宝
张占义 赵 宇 唐那钦 辛久利 崔春发
冯国安 霍俊波 张 勇 朱明会 何 宇 王 辉 闫 刚 俱永辉 宫海东 张守东 李树海 郭建民 袁 健 刘志杰
职责:领导小组负责全面领导、指挥、部署、协调防洪、抢修工作,对应急工作作出重大决策。组织贯彻落实上级有关部门防汛工作要求,服从旗防汛部门的调度指挥;建立健全并严格执行各项防汛管理制度、预案;组织做好汛前准备及抗洪抢险工作;落实防汛、抢险资金及物资
防汛事故抢修办公室设在生产部,负责防汛期间的事故抢修实施工作。
主任:李晓利
成员:张久坤 薄英杰 李子和 马占宝 张占义 赵 宇
朱明会 何 宇 王 辉 闫 刚 俱永辉 宫海东 张守东 李树海 郭建民
职责:防汛办公室负责处理防洪、抢修工作的日常情况,指导监督各单位的防洪、抢修工作,迅速收集事故情况、灾情并汇总后及时向防汛领导小组报告;做好上报下传,保持与地方政府、受灾单位和有关部门应急机构之间保持密切联系,完成领导小组安排的其他事项。保持防汛期间的联系制度,在防汛期间大雨、暴雨后集控站、供电所在巡视完毕2小时内将巡视情况上报到防汛工作办公室。
2、事故抢修组织分工(1)、系统运行方式及通讯组: 组长:张占义
成员:刘 坤 佟连国 马永恩 王克民 杨景和 吴大伟 郑大宇 职责:防止电网大面积停电,汛情发生后,合理安排汛期电网运行方式,保证重要用户安全可靠用电;联系气象部门,分析汛情发展趋势;指挥电网事故处理。
(2)、事故抢修执行组: 组 长:金 鹰 副组长:李晓利
成 员:张久坤 薄英杰 李子和 马占宝 张占义 赵 宇
朱明会 何 宇 王 辉 闫 刚 俱永辉 宫海东 张守东 李树海 郭建民 唐那钦 辛久利 崔春发 冯国安 霍俊波 张 勇
所属单位:安监部、送变电工区、物流中心、集控站、局办公室、调度室、工程管理部、生产部、各供电所
职责:组织实施电力设备防汛及抢险工作,在保证安全的前提下,快速修复遇险、受损设备、保障电力供应;调度人员立即与气象局联系,以取得天气方面速报的详细结果;组织灾害损失评估调查组,现场调查、评估灾害损失,并及时报防汛领导小组,迅速向地方政府有关部门通报情况;加强灾情监视,局内在防汛期间执行24小时值班制度,由防汛领导小组的人员进行值班。
(3)送电抢险组 组 长:闫 刚 副组长:张晓东
成 员:通泰公司施工队(4)变电抢修组 组 长:俱永辉
副组长:薄英杰、马占宝
成 员:集控站、工区变电检修班(5)鲁北供电所抢险组 组 长:唐那钦 副组长:顾学军
成 员:何文贵、李春龙、金明、吉仁台及城区配电班配电工(6)郊区供电所抢险组 组 长: 张 勇 副组长: 包 喜
成 员:张占才、毛海龙、牛海军、张宏美及配电柔性班营配工(7)黄花山供电所抢险组 组 长:辛久利
副组长:常艳涛
成 员:张树林 秦 海 金海友 宫海涛及配电柔性班营配工(8)香山供电所抢险组 组 长:崔春发 副组长:厚志刚
成 员:李 富、齐向春、钟凤辉、张亚文及配电柔性班营配工(9)巨日合供电所抢险组 组 长:冯国安 副组长:邹宪彤
成 员:郎义军、冯 特、潘 野及配电柔性班营配工(10)巴区供电所抢险组 组 长:霍俊波
副组长:金爱军
成 员:那 仁、葛成、魏良和、包福林及配电柔性班营配工 各供电所行政正职为本单位防汛抢险工作的第一责任人,负责建立本单位的防汛抢险组织机构建立健全,严格执行防汛抢险制度、积极开展演练预案等;防汛期间执行24小时值班制度,由防汛领导小组的人员进行值班。
(11)、物资供应组: 组 长:李子和
成 员:袁 健 刘志杰
职责:全局防汛、抢险物资的采购、储备、保管及发放。(12)、后勤保障组: 组 长:赵 宇 成 员:王莎莎
职责:后勤保障的调度和指挥。(13)、安全监察组 组 长:张久坤
成 员:何 宇 张守东 李树海 职责:发生灾情后,及时进行灾情统计、事故调查、事故定性、上报及对外信息发布、宣传报道审定工作;监督检查抢险工作的安全保障措施,避免抢险过程中发生新的事故。
(14)、车辆保障组: 组 长:赵 宇
成 员:姚凤明 阿 木 斯 琴 何文生 李东亮 杨 杰 职责:抢险车辆的调度和指挥。(15)、客户服务组: 组 长:王继春
组 员:王丽娟、宫雨欣、于文淼、包雨蒙、博士雅 职责:在发生对电网构成威胁的汛情时,负责及时通知重要用户做好自保准备;灾情发生后解答用户咨询。
(16)宣传组: 组 长:张占萍
成 员:李俊涛、单丽丽及各单位宣传报道员
职责:根据指挥部提供的情况,按照有关规定及时向通辽电业局提供事故情况与灾情等有关信息;通过新闻媒介发布事故情况与灾情等有关信息;及时平息谣传、误传事件
防汛日期:2012年06月30日至2011年09月30日
四、汛前工作重点安排
(一)设备基本情况及工作要求
66kV变电站基本情况:
我局共有 17个变电所,总容量191800千伏安/26台。分别为:鲁北二次变电站10000kVA/2台;鲁南变电站10000kVA/2台;查布嘎图变电站3150kVA/1台;香山变电站10000kVA/1台,3150kVA/1台;巴彦塔拉变电站3150kVA/2台;巨日合变电站10000kVA/1台,3150kVA/1台;联合屯变电站10000kVA/1台;塔拉变电站3150kVA/2台;民主变电站3150kVA/1台;巴雅图胡硕变电站6300kVA/1台,2000kVA/1台;敖林达变电站3150kVA/1台;黄花山变电站10000kVA/1台,10000kVA/1台;嘎亥图变电站10000kVA/1台,,3150kVA/1台;阿日昆都楞变电站2000kVA/1台;扎哈淖尔变电站20000kVA/1台;格日图变电站20000kVA/1台;乌力吉变电站10000kVA/1台。
变电站防汛重点地段
详见附表2:防汛设备防汛重点监视地段(变电站部分)变电站:我局的各变电所都位于高岗地点,洪水侵袭的可能性较小。因此,我局变电所“防汛”工作主要在防止所内“内涝”即所内的水无法排除,控制室、配电室和值班室渗漏,室外设施和各机构箱、端子箱防水和防雷措施。
措施:
1、在高压试验工作时,集控站在配合作业时已将电缆沟彻底清扫干净和疏通,对有渗漏的地方已进行了封堵,电缆沟排水问题已解决。
2、所内排水问题,由于近几年我旗处于大旱,对所内的排水问题略有放松,由供电所在6月15日前将本所的排水孔和排水路线疏通防止“内涝”。
3、控制室、配电室和值班室渗漏由综合部在6月20日前组织施工人员对楼顶、房顶特别是夹缝处进行处理。
4、室外设施和各机构箱、端子箱防水由生产部与各所相配合用防火泥或防水胶等进行封堵防止短路和误动情况发生。
5、防雷接地,在高压试验工作时对避雷器、接地网接地电阻都进行了试验和测量。避雷器试验全部合格,接地网接地电阻全部合格接地点牢固可靠。
6、集控站与各供电所配合要在变电所准备充足的沙袋和沙土,如“防汛”情况严重时对变电所进行封堵,防止进水造成破坏和事故。
7、对有可能受到洪水冲击的变电站、送、配电线路要做好事故预想。对带有重要负荷的送配电线路要做到心中有数,一旦汛情发生,要及时通知重要用户,并向当地政府报告,做好停电准备,以防止因停电带来重大经济损失和重大社会影响。
送电线路的基本情况:
我局有66kV输电线路19条,共490.029公里,总杆塔数为2956基。
1)66kV鲁巨线(鲁北—巨日合)2004年4月建成开始运行,线路亘长38.018公里,杆塔数量为225基。
2)66kV鲁香线(鲁北—香山)1999年8月建成开始运行,线路亘长29.392公里,杆塔数量为183基。
3)66kV鲁黄线(鲁北—黄花山)2006年11月建成开始运行,线路亘长23.719公里,杆塔数量为145基。
4)66kV鲁嘎线(鲁北—嘎亥图)2006年12月建成开始运行,线路亘长54.07公里,杆塔数量为328基。5)66kV鲁查线(鲁北—查布嘎图)2008年11月建成开始运行,线路亘长28.078公里,杆塔数量为169基。
6)66kV嘎巴线(嘎亥图—巴雅尔图胡硕)2004年11月建成开始运行,线路亘长63.916公里,杆塔数量为364基。
7)66kV香巴线(香山—巴彦塔拉)2005年9月建成开始运行,线路亘长20.313公里,杆塔数量为130基。
8)66kV巴格线(巴雅尔图胡硕—格日图)2008年12月建成开始运行,线路亘长50.665公里,杆塔数量为314基。
9)66kV巨塔线(巨日合—塔拉)2007年2月建成开始运行,线路亘长17.356公里,杆塔数量为105基。
10)66kV塔民线(塔拉—民主)2007年2月建成开始运行,线路亘长32.077公里,杆塔数量为197基。
11)66kV鲁南甲线(鲁北一次变—城南变电所)2008年11月建成开始运行,线路亘长11.973公里,杆塔数量为76基。
12)66kV鲁北1号线(鲁北一次变—鲁北二次变电所)2006年11月建成开始运行,线路亘长2.364公里,杆塔数量为16基(代维线路)。
13)66kV鲁北2号线(鲁北一次变—鲁北二次变电所)2006年11月建成开始运行,线路亘长2.364公里,杆塔数量为16基(代维线路)。
14)66kV右黄线(右中一次变电所—黄花山变电所)2006年12月建成运行(注:66kV右黄线265#负荷侧倒装线夹延长1米处—317#属于扎旗局维护管理),线路亘长9.024公里,杆塔数量为52基。15)66kV鲁南乙线(鲁北一次变—城南变电所)2010年09月建成未投运,线路亘长11.99公里,杆塔数量为75基。
16)66kV巨联线(巨日合—联合屯)2010年11月建成运行,线路亘长15公里,杆塔数量为96基。
17)66kV北哈线(霍林河北沙一次变—扎哈淖尔)2010年12月建成运行,线路亘长16.886公里,杆塔数量为80基。
18)66kV北昆线(霍林河北沙一次变—阿日昆都愣)2010年12月建成运行,线路亘长30.684公里,杆塔数量为187基。
19)66kV查乌线(查布嘎图二次变—乌力吉木仁二次变)2011年9月建成运行,线路亘长32.14公里,杆塔数量为197基。
送电线路设备险杆险段及防汛重点
详见附表1:66kV送电线路重点防汛地段及责任人明细表 送电线路:我局的送、配电线路较长维护工作较多。其中66kV送电线路“防汛”重点地段17处,地理形态为河床、河道和山洪冲刷地段。
配电线路的基本情况:
我局有10kV配电线路73条,共2841.15公里。配电变压器2750台/202526kVA。
配电线路设备险杆险段及防汛重点
详见附表3:防汛设备防汛重点监视地段(配电部分)配电线路:10kV配电线路“防汛”重点地段74处,地理形态为河床、河道和山洪冲刷地段。目前对以上“防汛”重点地段采取的措施是杆位打井、垒石加固。措 施:(送、配电线路)
1、在6月15日前由生产部组织人员对66kV送电线路“防汛”地段进行全面检查,并对全部拉线进行紧固。(由生产部主任、线路专责和各供电所巡线人员完成该项工作)
2、在6月20日前由供电所组织人员对管辖的10kV配电线路重点“防汛”地段进行全面检查,并对全部拉线进行紧固。(要求供电所所长、配电班班长和巡线人员参加该项工作并认真完成)
3、在“防汛”期间每次大雨、暴雨后,巡视人员必须对66kV、10kV线路“防汛”地段进行专项巡视检查,及时掌握线路杆塔的情况,对冲刷较大的杆塔采取加固措施。
4、防雷接地,各变压器的避雷器已全部试验完毕,对试验不合格的已全部更换且已全部安装完毕。66kV杆塔接地电阻及变压器的接地电阻在春查中已进行了测量,各接地点牢固可靠,对不合格的接地网增加了接地极后接地电阻合格。
5、送、配电线路防护区内的树木已在春查中砍伐,已不影响安全稳定运行。各供电所在人员密集地区增加线路防护知识的宣传工作,重点是防止在线路防护区内种植树木和开挖取土增加“防汛”工作的难度和抢修施工的难度。
(二)制定保供电方案
我旗各供电区山多、沟深坡陡,容易爆发山洪,要求各供电所提前做好防汛重点地段的防范工作;我旗东部的前德门、巴彦芒哈苏木线路处于沙漠地带,容易出现因杆根埋深不足而造成倒杆汛情的发生,要求黄花山供电所提前做好防汛重点地段的杆基培土加固工作; 各生产运行单位要根据制定防汛应急预案,领导要高度重视,对所辖区域内的设备做到心中有数并对险杆险段做出有效的防范措施。如果发生突发汛情应首选变电、主线、配变,重点用户尽快复供电。做到汛情隐患在第一时间发现,并在第一时间内采取有效办法将隐患消除。如因暴雨、山洪出现倒杆汛情时,在备品备件中应充足备好各种杆型电杆,亦应备有一定数量的油渣杆。对于车辆能够到达事故现场的,立杆一律采用吊车立杆。对于地形险要,车辆不能到达现场的,采用组立油渣杆代替砼杆,用人工将油渣杆运到事故现场。配备发电机(车)和高能强光手电筒,使在夜间抢险时事故地点有足够的照明。
集控站现场值班运行人员防汛期间通过监盘应经常检查各变电站设备异常或事故时,应根据情况按规程进行应急处理,并立即报告调度;变电站必须防止开关场地积水,电缆沟进水,变电站积极组织人员进行排水并采取必要的措施,同时迅速将情况汇报调度和防汛办公室。调度应及时向局防汛抢险指挥部汇报情况;变压器两台主变并列运行时,调整负荷使正常主变不过载,然后立即拉开故障主变二次开关和刀闸,并拉开故障主变一次开关、刀闸。如单台主变运行时,主变停运后应及时投入备用主变。随后检查故障主变,查明原因、清除故障、重新投入运行;变电站设备连接点要认真检查防止设备打火和闸口放电,如有应采取临时使用短路线过引的方法进行处理,其它设备连接点严重放电打火,应及时汇报局调,局调根据实际情况下令停电进行处理;变电站主变二次开关跳闸时,现场值班人员应手动跳开10kV线路开关和10kV电容线开关,检查10kV母线系统有无故障,或是否10kV线路故障开关拒分造成越级跳闸;如是母线故障排除后送电,无问题时应对母线试送电,然后分别送出10kV线路及10kV电容器,如是10kV线路故障再次造成越级跳闸,应切除故障线路,然后恢复正常设备的供电,对造成越级跳闸的故障线路,应查明原因排除故障后进行试送电;10kV线路开关跳闸强送不成功的,线路如装有开关,应拉开线路开关,分段试送,如故障在线路开关上端,变电站采取安全措施后,调度负责通知供电所进行事故巡线,待故障处理完毕,拆除安全措施后试送电;10kV系统发生接地时,调度值班人员应准确记录接地发生时间和表计指示数,及时进行选线,选出接地的10kV线路后,将该线路停电,采取安全措施,通知供电所事故巡线;变电站10kV电压互感器高压熔丝一相熔断后,应拉开刀闸,换上备用熔丝后将互感器投入运行,如熔丝连续熔断,需将互感器停运,查找故障原因,清除故障后投入运行。
五、汛期电网故障应急处理
各生产单位发现线路、设备故障、异常时,如所发生的故障、异常能够自行及时排除,立即派人处理,恢复正常供电工作,并做好记录。如所发生的故障、异常不能够自行排除的,立即上报事故抢修实施领导小组,由事故抢修实施领导小组研究决定实施方案,下达至生产单位事故抢修实施小组执行实施或局派人处理解决。
一旦汛情发生,要及时通知重要用户,并向当地政府报告,做好停电准备,以防止因停电带来重大经济损失和重大社会影响。
(一)发生汛情时电网供电方式应急处理
1、旗政府由10kV乌木线供电,当鲁北二次变电站发生汛情不能正常供电时,由备用发电机(10kW)供电或联网供电;
2、旗人大、政协由10kV振兴线供电,当鲁北二次变电站发生汛情不能正常供电时,拉开10kV振兴3号杆上断路器及隔离刀闸,合上10kV乌木线6号杆真空开关及隔离刀闸;转为鲁北二次变电站10kV乌木线供电或联网供电;
3、旗医院、广播局、移动通信公司、网通公司由10kV乌木线、振兴线供电,当鲁北二次变电站发生汛情不能正常供电时,将投入备用发电机供电或联网供电;
4、旗蒙医院由10kV振兴线供电,当鲁北二次变电站发生汛情不能正常供电时,拉开10kV振兴3号杆上断路器及隔离刀闸,合上10kV乌木线6号杆真空开关及隔离刀闸;转为鲁北二次变电站10kV乌木线供电或联网供电;
5、鲁北镇是我旗的中心,旗委、政府等重要机关单位都驻扎在鲁北镇内。鲁北镇内目前10kV线路实现了手拉手供电,当鲁北二次变、鲁南二次变电站出现突发事故不能正常供电时,所带负荷即:乌木线、振兴线、城东线、城西线、城中线可由香山变电站的永乐线、查布嘎图变电站查乌线送出或联网供电;
6、镇内由鲁北二次变、鲁南二次变供电能够确保鲁北镇内用电正常。另外,如果鲁北地区整个电网失去电源,我局配备了10kW、20kW发电机各一台,20kW发电机用于对我局大楼及调度指挥中心进行供电,10kW发电机用于对旗委、政府办公大楼进行供电或联网供电,确保指挥工作正常进行。抢修现场抢修使用移动式车栽照明设施。
(二)应急抢险处理
1、抢修原则 本预案应急遵循的应急抢修原则是:根据现场实际及汛情的轻重缓急,在最短的时间内恢复供电、尽可能减少停电面积、避免事故范围的扩大。即一是先保证66kV鲁镇1#、2#线、66kV鲁南甲乙线、66千kV鲁香线、66kV鲁巨线、66kV鲁黄线、66kV鲁嘎线、66kV鲁查线、66kV查乌线66kV嘎巴线、66kV北昆线、66kV北扎线;二是保证变电站可靠供电,首先保证我旗的鲁北二次变电站、鲁南二次变的可靠供电,其次保证香山变、巴彦塔拉变、巨日合变、塔拉变、民主变、查布嘎图变、黄花山变、嘎亥图变、巴雅尔图胡硕变、傲林达变、联合变、阿日昆都愣变和扎哈淖尔变。三是保证10kV配电线路可靠供电,首先保政府所在的乌木、振兴线供电,在保证各苏木乡镇的政府所在地的供电。
2、抢险小组责任分工
抢修小组责任分工:送电抢险组负责66kV所有送电线路的抗洪抢险工作,供电所抢险组线路班人员配合;变电抢险组负责所有集控站的抢险任务,集控站抢险组供电所人员配合;各供电所抢险组负责本辖区内10kV配电设备的抢险工作,机动组配合。
(1)66kV送电线路
1)如果鲁巨线出现汛情,抢险队为送电抢险组,巨日合、鲁北供电所抢险组配合;
2)鲁香出现汛情,抢险队为送电抢险组,香山、鲁北供电所抢险组配合;
3)鲁黄线出现汛情,抢险队为送电抢险组,黄花山、鲁北供电所抢险组配合; 4)鲁嘎线出现汛情,抢险队为送电抢险组,黄花山、鲁北供电所抢险组配合;
5)鲁查线出现汛情,抢险队为送电抢险组,郊区供电所抢险组配合;
6)嘎巴线出现汛情,抢险队为送电抢险组,黄花山、巴区供电所抢险组配合;
7)香巴线出现汛情,抢险队为送电抢险组,香山供电所抢险组配合;
8)巴格线出现汛情,抢险队为送电抢险组,巴区供电所抢险组配合;
9)巨塔线出现汛情,抢险队为送电抢险组,巨日合供电所抢险组配合。
10)塔民线出现汛情,抢险队为送电抢险组,巨日合供电所抢险组配合。
11)鲁南甲线出现汛情,抢险队为送电抢险组,郊区供电所抢险组配合。
12)鲁南乙线出现汛情,抢险队为送电抢险组,郊区供电所抢险组配合。
13)鲁北1号线出现汛情,抢险队为送电抢险组,郊区供电所抢险组配合。
14)鲁北2号线出现汛情,抢险队为送电抢险组,郊区供电所抢险组配合。
15)巨联线出现汛情,抢险队为送电抢险组,巨日合供电所抢险组配合。
16)北哈线出现汛情,抢险队为送电抢险组,巴区供电所抢险组配合。
17)北昆线出现汛情,抢险队为送电抢险组,巴区供电所抢险组配合。
18)右黄线出现汛情,抢险队为送电抢险组,黄花山供电所抢险组配合。
19)查乌线出现汛情,抢险队为送电抢险组,郊区供电所抢险组配合。
(2)变电部分
1)鲁北二次变电站出现突发汛情,抢险队为变电抢险组,鲁北供电所抢险组配合;
2)鲁南变电站出现突发汛情,抢险队为变电抢险组,郊区供电所抢险小组配合;
3)查布嘎图变电站出现突发汛情,抢险队为变电抢险组,郊区供电所抢险小组配合。
4)黄花山变电站出现突发汛情,抢险队为变电抢险组,黄花山供电所抢险小组配合;
5)嘎亥图变电站出现突发汛情,抢险队为变电抢险组,黄花山供电所抢险小组配合;
6)巴区变电站出现突发汛情,抢险队为变电抢险组,巴区供电所抢险小组配合;
7)敖林达变电站出现突发汛情,抢险队为变电抢险组,巴区供电所抢险小组配合;
8)民主变电站出现突发汛情,抢险队为变电抢险组,巴区供电所抢险小组配合。
9)阿日昆都楞变电站出现突发汛情,抢险队为变电抢险组,巴区供电所抢险小组配合;
10)扎哈淖尔变电站出现突发汛情,抢险队为变电抢险组,巴区供电所抢险小组配合;
11)巨日合变电站出现突发汛情,抢险队为变电抢险组,巨日合供电所抢险小组配合。
12)联合屯变电站出现突发汛情,抢险队为变电抢险组,巨日合供电所抢险小组配合。
13)塔拉变电站出现突发汛情,抢险队为变电抢险组,巨日合供电所抢险小组配合。
14)香山变电站出现突发汛情,抢险队为变电抢险组,香山供电所抢险小组配合。
15)巴彦塔拉变电站出现突发汛情,抢险队为变电抢险组,香山供电所抢险小组配合。
16)格日图变电站出现突发汛情,抢险队为变电抢险组,巴区供电所抢险小组配合。
17)乌力吉木仁变电站出现突发汛情,抢险队为变电抢险组,郊区供电所抢险小组配合。(3)10kV配电设备
配电设备出现突发事故时,抢修工作主要依靠各运行单位的抢险小组,生产部配合。
(三)具体要求
1、灾害发生后,立即向通辽市农电局和旗防汛指挥部汇报洪涝灾害发生的时间、地点、人员、设备受损情况及发展的趋势和可能造成的危害等。
2、尽快将洪水灾情通报局所属各有关单位,各单应按规定的职责,做好抢险救灾的各项准备工作。
3、开启一切传输通讯设备,千方百计保持与险情、灾情发生地和各单位的通讯联系畅通,及时下达有关人力、物力、车辆调度命令。
4、调度室、变电站要加强值班工作,严肃值班纪律,加强电网运行监控。变电站值班运行人员要对设备运行状况严密监视,恶劣天气情况下要增加设备巡视次数,夜间要进行夜巡,发现威胁电网安全运行的情况及时汇报调度,并按相关规程规定进行应急处理。
5、恶劣天气情况下要加强保护、安全自动装置运行维护工作,使电网不脱离保护运行。
6、各生产单位遇有大的险情,出现大面积停电,且本单位不能单独抢险的,应及时上报局防汛保供电办公室,局防汛保供电办公室安排人员协调抢险,力保正常供电。
7、我局及各生产运行单位要按要求储备一定的抢险物资,设置专库、专人保管、建立专用帐卡。规定物资不得挪做他用,如果发现挪做他用,将追究责任人责任。
8、配备了13台应急供电抢修车,其中局车辆6台,通泰公司大货车2台,小车1台,小货车2台,吊车2台。要求车辆在汛期必须保持油料充足,存放在指定地点,局内车辆存放到局内、通泰公司车辆存放到通泰公司院内。同时要求应急供电领导小组成员、司机24小时保持通讯畅通。
(四)具体的组织、安全技术措施
1、一旦出现送、变、配电事故,事故抢修人员接到通知后必须以最快的速度到指定地点集合待命。
2、及时了解事故情况,快速备齐抢修材料、工器具,制定抢修最佳方案。
3、及时调齐抢修车辆,装好抢修材料、工器具到抢修现场。
4、抢修现场工作负责人向全体人员交待现场安全措施及注意事项,所有抢修人员分配和调动均由工作负责人统一安排。
5、抢修人员必须严格执行工作程序,做到迅速而仔细、有序而不乱,避免因抢修而造成人身伤害,并保证抢修质量。
6、抢修完毕后,工作负责人让全体人员撤离现场,安全措施全部拆除,并经相关人员现场验收符合运行要求后,联系调度恢复送电。
7、调度值班人员应掌握现场情况及时准确下令。
8、各供电所要针对所内情况编制事故抢修预案。
9、各供电所做好恶劣天气的值班、值宿工作,不准漏岗、脱岗,做好值班记录。
10、集控站做好恶劣天气的值班、值宿工作,不准漏岗、脱岗,做好值班记录。
11、如发生事故抢修时各生产单位(所、站)负责人必须在现场进行指挥。
(五)事故预想和处理预案
1、变电设备部分
(1)变电站失去电源(变电站全停):集控站人员应立即组织检查该所设备,发现设备异常或事故时,应根据情况按规程进行应急处理,并立即报告调度。如该所无事故不得进行任何操作,报告调度等候来电。
(2)变压器一次高压熔丝熔断:两台主变并列运行时,调整负荷使正常主变不过载,然后立即拉开故障主变二次开关和刀闸,并拉开故障主变一次刀闸。如单台主变运行时,主变停运后应及时投入备用主变。随后检查故障主变,查明原因、清除故障、更换熔丝后重新投入运行。
(3)变电站设备连接点严重放电打火:主变一次侧刀闸闸口放电采取临时使用短路线过引的方法进行处理。其它设备连接点严重放电打火,应及时汇报县调,县调根据实际情况下令停电进行处理。(4)变电站主变二次开关跳闸时,集控站值班人员应遥动跳开10kV线路开关和10kV电容线开关,检查10kV母线系统有无故障,或是否10kV线路故障开关拒分造成越级跳闸;如是母线故障排除后送电,无问题时应对母线试送电,然后分别送出10kV线路及10kV电容线,如是10kV线路故障再次造成越级跳闸,应切除故障线路,然后恢复正常设备的供电,对造成越级跳闸的故障线路,应查明原因排除故障后进行试送电。
(5)变电站10kV电压互感器高压熔丝一相熔断后,应拉开刀闸,换上备用熔丝后将互感器投入运行,如熔丝连续熔断,需将互感器停运,查找故障原因,清除故障后投入运行。
(6)变电站SF6开关压力低于0.25MPa或油开关油位低于下限时,应立即取下开关控制直流保险,报告调度。调度视当时情况协调有关部门及时处理。
2、送电、配电线路部分
(1)送电设备发生倒杆断线事故时,发现单位应立即向上级有关领导和调度汇报。
(2)调度所接到事故报告后,应迅速启动供电方案,有备用电源的要立即安排将故障线路的负荷转到其他送电线路上,防止发生触电和设备损坏事故,同时调度当值值班员应立即向局领导汇报,以便局领导安排布置启动事故应急抢修方案,下达抢修任务。
(3)抢修人员接到有关抢修任务时,要及时赶到事故现场,带齐必要的抢修工具;并将事故现场情况向值班调度人员汇报,随时保持联系,事故处理完毕应将整个过程做好记录。
(4)赶到事故现场的抢修人员应马上疏散周边人员,防止事故扩大;
(5)配电网设备同时发生多处倒杆断线事故时,应首先处理重要用户的配电网设备,然后再处理其他用户事故,首先处理配电网设备高压事故再处理低压事故;
(6)发生较大面积停电事故时,由生技部负责组织,调配人力、物力进行抢修工作,并与相关部门协调,想方设法减少停电损失,在最短时间内恢复供电;
(7)倒杆断线抢修过程的所有安全措施,必须严格按照《电力安全工作规程》和有关规定执行。各级安全员要始终坚守在抢修现场进行安全监督。
(8)10kV线路开关跳闸强送不成功的,线路如装有开关,应拉开线路开关,分段试送,如故障在线路开关上端,变电站采取安全措施后,调度负责通知供电所进行事故巡线,待故障处理完毕,拆除安全措施后试送电。
(9)10kV系统发生接地时,变电站值班人员应准确记录接地发生时间和表计指示数,及时汇报县调,在县调的指挥下进行选线,选出接地的10kV线路后,将该线路停电,采取安全措施,由调度通知供电所事故巡线。
3、线路倒杆塔抢修预案
(1)各运行单位在正常情况下应储备事故抢修杆塔,其数量可根据本单位实际情况自定杆塔,抢修杆塔的强度性能应符合有关规程的要求,并具备“结构简单,安装方便,重量较轻,通用性强”等特点。(2)事故抢修杆塔应设专人保管,塔材、螺栓应配齐,摆放整齐,并采取防雨、防潮、防盗等措施。在室外储备的杆塔,应防止碰撞。(3)事故抢修杆塔入库前必须进行试组装,组装无误后拆下,将全部构件进行清点、编号,有规则地放入库房并进行登记造册。(4)按事故抢修杆塔的不同型式,制定严密、有效的施工组织方案。方案中应规定:在事故抢修状态下,杆塔出库、装车、卸车的顺序;现场组立时,每个施工人员的任务、工作部位、施工方法、要求和注意事项等。上述施工方法,在正常时期,可通过实际训练让所有施工人员都能熟练掌握抢修作业的施工方法,使预案真正具有实效性。
(5)事故抢修过后,应尽快用常规杆塔替换抢修杆塔,抢修杆塔被换下后应重新清点入库,以备在用。
(6)其他抢修材料(如金具、绝缘子等)平时均应做好储备,需要时应保障供给。
4、导地线断线抢修预案
(1)各运行单位在正常情况下,应根据所维护线路的实际情况配备相应的事故抢修用导地线及其接续金具,其数量应满足紧急断线事故处理的需要。备品的技术性能应符合有关规范或标准的要求,并经抽验合格。
(2)单根导地线断线处理,应按下列两种情况分别制定:一种是不需要增加导线只进行接续;另一种是需要部分换线并接续。(3)连接导地线的接续金具主要有爆压管和钳压管两种,在编制断线抢修预案时,其施工方法及使用的工器具、材料必须与所选用的金具相对应。
(4)、导地线接续施工,不论采用何种方法必须指定专人进行。
(六)适用范围
本《预案》适用于负责维护、管理送、变、配电网设备的各单位和部门。
(七)附则
防汛保供电办公室负责根据实际情况的变化,及时修订本预案。本预案自发布之日起实施。附表: 附表1 防汛自查报告
附表2 防汛重点线路(变电)明细表 附表3 线路防洪图文档案
附表4 扎旗农电局备品备件物资清单 附表5应急供电人员联系电话 附表6 事故处理召集图
附表7 应急供电领导负责任单位 附表8 2012年防汛值班表 附表9 重要用户统计表 附表10 防汛制度
扎鲁特旗农电局 二0一二年六月六日
第四篇:扎旗教育局多举措做好高考工作
扎旗教育局多举措做好高考工作
扎旗教育党委在深入开展创先争优活动中,把一年一度的高考工作放在重之重,多举措确保高考顺利进行。此前,教育局与公安部门、卫生部门、纪检监察部门、招生办、学校通力合作做了大量的高考前期报名、体检等工作,完成了考生网上报名、考生思想政治品德考核、核实考生民族、核发准考证、考生体检、标准化考场建设、考前教育、考前模拟等系列大量工作。在高考期间强化以下措施,为高考工作圆满完成保驾护航。
一、充分认识做好高考考务工作的重要意义
普通高校招生统考,是一年一度的全国统一性考试,是为高等院校输送合格新生的一次选拔性考试,是一次涉及千家万户,关系考生前途命运、竞争非常激烈、社会十分关注的工作。今年,扎旗普通高校招生报名人数达1488人,设音德尔六中1个考点52个标准化考场。扎旗教育局站在维护社会稳定,维护招生政策严肃性的高度,站在对事业负责、对扎赉特旗40万人民负责的高度,充分认识普通高校招生考试工作的重要性,高度重视和加强考试管理工作。按照“严肃认真、高度负责、精心组织、万无一失”的指导思想,统一工作步调,细化组织环节,不折不扣地执行国家和自治区、盟招生考试有关政策和考试工作实施程序,严明考纪、端正考风,按规定、按守则、按要求落实各项工作措施,确保顺利、圆满地完成高考各项工作任务。
二、强化措施,明确责任,切实做好高考的组织实施工作
普通高考是一项庞大的系统工程,涉及的环节多,任务杂。各部门把普通高考工作作为促进社会公平公正、推动和谐社会建设的一项基础性工作来抓,各有关部门切实担负起领导责任,克服麻痹和懈怠思想,本着细致、周到的原则,统筹规划,通力合作,精心组织,全力抓好组织实施,做到“七到位”:
一是对高考政策的宣传和考生思想教育要到位。教育部门和学校要让每个考生都能熟悉自治区关于高考的多项政策要求。学校、班主任、监考员,都要不失时机地加强对考生的纪律教育、警示教育和诚信教育,注意做好考生的思想教育工作,促使考生自觉遵守考试纪律,服从考试管理,使考生端正态度,打消作弊念头,以良好的心态迎接考试,考出理想的成绩。同时,要教育引导考生安全出行,提醒考生带好证件,确保每一个考生按时参考,不延误考试时间;要管好考生考后不随便外出,按时休息,防止意外事故发生,确保每个考生安全。
二是各方面领导职责要到位。参与这次高考工作的各方面领导都要把高考工作作为当前压倒一切的重要工作,切实加强对考试工作的组织领导和统筹协调,亲临现场,亲自抓,将具体的工作任务和责任落实到每一个考点、每一位监考教师、每一名工作人员。
三是各成员部门职责要到位。教育部门要充分发挥牵头总协调作用,及时解决考务工作中出现的问题,全力组织好高考考务
工作。纪检监察部门要认真搞好考试执法监察,严厉打击考试中的违规违纪行为。公安部门要做好考试期间各考点安全保卫工作、交通管制工作和校园周边环境治理工作。其他各部门都要履职尽责,通力配合,把以人为本、服务考生的各项措施融入到每一个环节,努力为高考提供良好的外部环境和优质高效的服务。
四是巡视督查职责要到位。旗政府已经组成了高考各考点巡视组,加大巡视力度和密度,全面监控考场秩序,发现问题,及时处理。
五是考点主考、副主考职责要到位。会后,考点主考、副主考要对监考教师及工作人员进行全面、扎实、有效的考纪教育和业务培训,达到秉公执考、规范操作的目的。考试过程中,主考要对本考点工作要全盘负责,细化各环节工作,尤其要加强考风考纪教育,从严要求监考教师和工作人员,以确保考试顺利进行。
六是监考教师职责要到位。监考教师认真学习招生政策和各项规章制度,熟练掌握规范化考试实施程序,规范操作。在考试过程中,要情系考生,关爱考生,杜绝生、冷、硬现象,要讲究工作的方式方法,尽量减少对考生的干扰,减轻考生的心理压力。每一名监考老师必须准确把握政策实质,坚持以正面教育和提前防范为主,密切注视考生动向,做到明察秋毫,防患于未然,超前排除考生不正常应试心理和行为,创造和谐的考试氛围,使每一位考生遵守纪律,沉着应战,正常发挥,考出真实水平。每一名监考教师都要坚持原则、敢于同违纪行为作斗争,确保每个考
场严谨有序。工作中要细之又细,慎之又慎,确保高考各个环节不出任何纰漏。
七是考务工作者职责要到位。每一位考务人员都要把好时间关,严格遵守高考作息时间安排,挂牌上岗,按时到指定工作岗位。验卷工作要耐心细致,试卷管理要安全严密。各考务人员一定要严格依法办事,各环节要责任到人,坚决杜绝任何意外情况发生。
三、突出重点,严密防范,确保高考安全保密万无一失
安全保密是考试工作的最基本要求,是高考工作的第一要务,事关高考成败,事关公平公正。一要严格落实安全保密制度,严格执行保密岗位责任制,落实各类人员的安全保密责任,真正从制度上、机制上保证考试安全;二要确保试卷绝对安全。教育、公安部门从严选聘保密人员,加强岗前教育和培训。不折不扣落实保密规定,严格按程序做好试卷出库、押运、回收、保管等各个环节的保密工作。加大对保密工作各个环节的监督、检查力度,对试卷保密室做到“逐一检查,消灭死角,不留隐患”。在试卷、答卷存放期间,保密室内的视频监控设备必须始终正常运行,监控资料要按规定保管好,不得出现空白;三要切实增强安全应急处理能力。进一步完善我旗国家教育考试工作应急处置预案,加强考试安全管理。既要维护好考试秩序,又要确保师生安全。
四、严肃考风考纪,从严治考,维护高考工作的权威性和严肃性
作为国考,高考是一次组织十分严密、纪律十分严明、程序十分严格、违纪处罚十分严厉的工作,容不得半点差错。严肃考风考纪,坚持依法治考是普通高考考务管理的重要任务。考务人员必须充分认识加强考风考纪建设的重要性和必要性,自觉抵制不正之风的干扰和侵蚀。要严肃考风考纪,必须做到常抓不懈,警钟长鸣,不能产生任何麻痹思想。要坚持依法治考,狠杀各种违纪作弊歪风,要严密防范有组织、有预谋的群体性舞弊、替考以及利用现代通讯工具作弊等事件发生。加大纪检监察力度,纪检监察部门要把考试督查纳入重要工作内容,全程参与、认真督查。要加大对考试舞弊的处罚力度,按有关规定对查出的违纪事件查实一起处理一起,决不姑息迁就。
群众利益无小事,考风考纪无戏言。扎旗教育党委将在旗委政府的正确领导下,协同各职能部门、各位考务工作人员以对党、对人民、对社会、对考生高度负责的精神,精心谋划,精心组织,精心实施,确保高考的公平、公正,以实现“平安高考”这一目标来迎接党的十八大的胜利召开!(杨忠顺 张振山)
第五篇:9、扎旗农电公司职工代表大会工作程序
扎旗农电公司职工代表大会工作程序
第一章 总则
第一条 为加强职工代表大会制度建设,保障广大职工民主权利,全心全意依靠工人阶级办好企业,使职工代表大会按照规范化、制度化、程序化要求开展工作。根据《企业法》、《职工代表大会条例》、《工会法》、《劳动法》,特制定本工作程序。
第二条 公司职工代表大会(以下简称职代会)是公司实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权利的机构。
公司工会委员会是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会闭会期间的日常工作。
第三条 公司党委对职代会实行思想政治领导,保证职代会贯彻执行党和国家的方针、政策,正确处理国家、企业和职工个人三者利益关系,在法律规定的范围内行使职权。对重大问题进行研究并作出决定,指导其健康发展。
第四条 职工代表大会支持局长行使经营管理决策和统一指挥生产活动的职权,局长应当尊重职工的民主权利,保证职代会正确行使职权。
第五条 职工代表大会每届任期四年,公司职代会每届任期二年,职代会每年召开1—2次会议。
第六条 职工代表大会实行民主集中制。
第二章 职工代表大会筹备工作
职工代表大会的筹备工作和组织工作由公司工会会同有关科室共同进行,有关科室应以严肃认真的态度将所承担的任务列入工作日程,定人定责的组织落实。
第八条 行政应负责的工作
(一)、起草局长工作报告、公司财务工作报告、公司业务招待费使用情况报告等以及须交职代会审议、通过的决策方案。局长工作报告及重大决策方案经公司党委讨论后,在职代会召开前15天发给职工代表讨论。经职工代表修改后,形成审议稿,再提交职代会审议。
(二)、与工会协商职代会的中心议题、议程、召开的时间及有关问题。
职代会仪题主要围绕电网改革,增强企业活力,促进技术进步,提高经济效益,安全供电、电力基本建设、经营管理和分配制度及职工生活等方面的重要问题来确定。
(三)、按大会议题的有关要求,做好各种应提交大会审议的文件材料的准备工作。
(四)、负责起草上届职代会提案落实情况的书面报告。
(五)、协助工会搞好大会筹备工作和职工代表培训工作。第九条工会应负责的工作
(一)、起草召开职代会的请示、报告、提交党委讨论、审定。
(二)、与行政协商一致后,起草召开职代会筹备工作方案(在职代会召开前一个月)、方案经党讨论同意后,起草召开职代会的通知。
关科室参加,布置各项筹备任务。
(四)、起草民主管理工作和上届职代会工作情况报告。
(五)、起草本届职代会提案征集办法的文件,对征集的提案,进行分类、初审、解答,处理和确定立案,并写出本届次职代会提案工作报告。
(六)、组织选举增补职工代表,督促职代会代表资格审查委员会,作好职工代表资格的审查工作。
(七)、负责培训职工代表,教育职工代表增强主人翁责任感。正确行使的民主权利和履行义务。
(八)、收集整理各代表组对提交大会讨论的文件材料的修意见,并及时转达给行政。
(九)、提出大会财务预算,交局长审定。
(十)、进行会务工作分工,做好会务准备。
第三章 职工代表大会的召开
第十条 召开大会预备会议,预备会议须正式代表的三分之二以上人数出席方可有效。
会议由公司工会出席主持,其主要程序是:
(一)、汇报本届次职工会筹备工作情况。
(二)、代表资格审查委员会主任代表资格审查报告或本届次职工代会代表替补、增补情况的说明,并提交大会确认。
的说明,由大会表决通过。
(四)、公司工会作上届次职代会闭会期间召开职代会代表组长,专委会负责人联席会议情况汇报,提请大会确认。
(五)、表决通过大会议程。
(六)、通过大会分组名单,大会办事机构和注意事项。
(七)、公司领导讲话。
大会预备会议后,大会主席团召开第一次会议讨论正式会议期间的领导工作和组织工作,决定正式会议期间执行主席的安排和有关事项。
第十一条 正式会议 正式大会的主要程序是:
(一)、大会执行主席核实到会的正式代表人数,超过应到职工代表总数的三分之二时,可宣布开会。
(二)、开幕词。
(三)、行政工作报告。
(四)、行政财务工作报告。
(五)、提交大会讨论的议案的说明。
(六)、提案工作报告。
(七)、民主评议干部工作情况报告。
(八)、其它报告。
(九)、大会表决通过有关报告和议案的决议。
(十一)、致闭幕词、宣布大会闭幕。
职工代表大会与工作会议实行两会合一,两套代表可相互列席,两会合一时,职代会应记届次。
第四章 职工代表大会闭会期间的工作
第十二条 行政应负责的工作:
(一)、积极实施职代会作出的决议。在实施过程中,局长认为确需修改的,必须提请职代会联席会议或职代会复议。
(二)、及时召开有关职能部门负责人会议,落实提案的答复和办理工作。
第十三条 工会应负责的工作
(一)、定期组织职工代表检查或巡视职代会决议、提案的落实情况,并将检查情况向下次职代会报告。
(二)、组织职代会专委会开展日常民主管理活动,主持召开职代会代表组长联席会。
(三)、收集职工代表的意见和要求,及时向有关领导和部门反映情况。
(四)、受理职工代表的申诉,维护职工代表的民主权利。
(五)、向党委和上级工会报告职代会工作情况。
第五章 职工代表大会职权及实施程序
听取和讨论本局发展规划、计划职工培训计划、财务和生产经营重大决策方案的报告,提出意见和建议。
第十五条 行使上条职权,执行下列程序:
(一)、行政在广泛调查研究,听取职工群众意见的基础上起草方案,并在职代会召开前十天将方案送交工会,由工会发至各代表组织职工代表和职工群众讨论,广泛征求意见。
(二)、由职工代表大会专委员、根据各自的职责,对方案中有关部分进行审议,提出修改意见和建议。
(三)、由工会综合代表组和专委会的审议意见,形成书面意见和建议,反馈给局长或行政有关科室。
(四)、行政根据职工代表大会的意见修改、补充、完善局长工作报告和各项方案。
(五)、召开职工代表大会讨论方案、在充分讨论,认真审议的基础上,职代会进行表决性通过,形成大会决议。
(六)、召开职工代表大会讨论方案有原则性不同意见,可向局长提出,必要时可向上级主管部门和上级工会报告,但应执行方案。
第十六条 讨论通过集体合同草案,对涉及职工切身利益的重要改革方案和重要规章制度提出意见和建议,包括通过局长提出的企业经济责任制方案、工资调整计划、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法及其他重要的规章制度。
第十七条 行使上条职权,执行下列程序:
在工会或职代会专委会的参与下,由行政职能部门拟定方案草案。
(二)、在职工会召开前十天将方案草案发给职工代表,由代表组长组织职工代表讨论,征求意见。
(三)由工会主持召开职工代表和专门委员会负责人会议,对职工代表提出的意见和建议进行归纳、整理。
(四)、局长或行政科室根据职工代表的意见,对草案进行修改。并就方案内容及修改情况向职代会作说明。
(五)、职工代表组长组织职工代表讨论审议,大会主席团汇集职工代表意见和建议,进行综合整理,由行政有关部门进一步修改。
(六)、将修改后的方案提交职工代表大会讨论审议经职代会审议同意的方案由局长或行政公布实施。
第十八条 审议决定本公司提出的公益金使用方案。第十九条 行使上条职权时,执行下列程序。
(一)、工会在组织职代会专门小组调查研究的基础上,向行政提出改善职工生活福利的建议。
(二)、行政或局长根据工会建议,结合现有财力情况,经过综合平衡,提出改善职工生活福利的意见,并反馈给工会。
(三)、行政有关部门局长(或分管经理)意见和工会协商一致的意见,制定具体方案,研究和制定方案时,应有工会负责人和职代会专委会负责参加。
职工代表,征求意见,行政有关部门根据收集的意见和建议,吸收职代会专委会负责人参与完善方案。
(五)、将方案提交职代会审议决定,让职工代表充分讨论,在各方面意见基本达到一致时,再进行表决,表决按“同意”、“反对”、“弃权”的程序进行。全体职工代表半数通过后方可为同意。
(六)、职代会审议决定的事项,交由公司行政贯彻实施,并由行政有关部门向下一次职代会报告实施情况。
(七)、职代会审议决定的方案、局长或分管领导有原则性不同意见,可提请职工会复议,但应执行职工代会的决议。如须修改、变更或废除时,应重新提交职代会审议决议,行政不得擅自修改。
第二十条 职代会有权评议、监督局机关副科级以上的干部,重点是局级领导干部。
第二十一条 行使上条职权时,执行下列程序:
(一)、工会制定评议方案。征求组织人事部门意见并经局党委同意后,由职代会评干专委会组织实施。
(二)、召开干部动员大会,做好宣传工作,教育干部相信群众、清除顾虑,正确对待群众的批评监督。教育职工和职工代表从关心爱护的目的出发,正确行使民主评议监督权。
(三)、干部述职。公司党委成员在职代会上述职,机关其他领导干部在科室或机关职工大会上述职,公司属二级单位党政领导在基层职代会上述职,没有建立职代会的,在职工大会上述职。基层职工
归纳后书面呈报公司人力资源部科和工会。
(四)、民主评干专委会对职工代表评议意见进行归纳,汇总,并写出评议意见。属机关中层干部的分别转达本人,属机关领导干部的在转达本人的同时,上报市电力工会。
公司所属各二级单位的领导评议在基层职代会或职工大会上进行,其评议材料分别上报工会及人力资源部,对所长或支部书记的评议意见报政工部。
(五)、根据民主评议结果,由评干专委会对中层干部提出奖惩,任免的建议。并按干部管理权限分别报人事部门。
第六章 职工代表
第二十二条 按照法律规定享有政治权利的公司机关及其所属企事业单位职工,均可当选为职工代表。
第二十三条 职工代表应由工人、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面代表组成。其中:先进模范职工、专业技术人员、集体企业代表、女职工、青年职工代表应占适当比例。
第二十四条 职工代表实行常任制,任期同职代会届期相同。可连选连任。职工代表对选举单位的职工负责,选举单位的职工有权监督调换本单位的职工代表。职工代表调离本单位或离退休时代表资格自行停止,其缺额由选举单位换民主程序另行增补,作为职工代表的党政工负责人实行替补制。
选举、撤换、增补职工代表的程序:
(一)、选举职工代表的程序。
1、由工会制定选举职工代表方案,征求行政意见后,报公司党委审查。
2、职工代表的选举以局属各单位为选区负责组织实施,各单位的选举工作,在单位党组织的领导下,由基层工会具体负责,按民主程序选举职工代表。
3、由职代会代表资格审查小组同工会进行代表资格审查。
(二)、撤换职工代表的程序,1、原选举单位向工会提出撤换职工代表的报告。
2、工会审查同意后,通知原选举单位。
3、原选举单位可召开职工代表大会,也可以召开联席会,对拟撤换职工代表资格进行讨论,过半数同意后,即可作出撤换职工代表的决定,被撤换的职工代表可以出席会议,允许申辩。
4、职工代表被撤换后的缺额,由原选举单位,按民主程序补选。
(三)、增补职工代表的程序:
1、增、补职工代表的选举单位向工会提出书面报告。
2、工会对增补选的申请进行研究、作出决定,通知增、补选单位。
3、增、补选单位、按选举程序进行选举、将选举结果报职代会代表资格审查委员会审查。
4、工会审查同意后,填写代表登记表备案,并向下次职代会报告增、补选情况。
职工代表的权利
(一)、在职工代表大会上有选举权,被选举权的表决权。
(二)、有权参加职工代表大会及其工作机构对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查,有权参加对企业行政领导人员的质询。
(三)、因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产或者工作时间,有权按照正常出勤享受应得待遇。
对职工代表行使民主权力,任何组织和个人不得不压制,阻挠和打击报复。
第二十七条 职工代表的义务
(一)、努力学习党和国家的方针、政策、法规、不断提高政治觉悟、技术业务水平和参加管理的能力。
(二)、密切联系群众,代表职工合法利益、如实反映职工群众的意见和要求,认真执行职工代表大会的决议、做好职工代表大会交给的各项工作。
(三)、模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律、做好本职工作。
第七章 职代会主席团、专门工作委员会、联席会的职责及实施
程序
职工代表大会选举主席团主持会议,主席团成员应有工人、技术人员、管理人员和公司领导干部。其各类人员所占比例,由公司和工会根据实际情况商定。主席团成员必须是职工代表。
第二十九条 职工代表大会主席团的职责是:
(一)、主持开好职工代表大会,领导大会期间的各项活动。
(二)、审议职代会议题和日程,研究大会需要通过和决定的事项以及大会决议(决定)的草案。
(三)、会议期间听取并综合各代表组对各项议题审议的意见和建议。
(四)、处理大会期间的其他事物。
第三十条 职工代表大会可根据工作需要,设立若干专门工作委员会(以下简称专委会),专委会向职工代表大会负责,完成职工代表大会交办的有关事项,其主要工作是:
(一)、审议职代会的有关议案。
(二)、检查督促有关部门贯彻执行职代会决议和职工提案的处理。
(三)、参加与委员会有关的会议和到有关部门了解情况。
(四)、在职代会闭会期间,根据职代会的授权审定属本专委会分工范围内需要临时决定的问题,向职代会报告予以确认。
第三十一条 职工代表检查、巡视工作程序
(一)、职工代表检查、巡视工作由局工会负责组织实施。
执行情况拟定检查巡视方案,报公司党委审定。
(三)、经公司党委同意后,工会拟定详细的检查方案,检查提纲。
(四)、检查前、由工会书面通知检查单位检查的项目,内容、方法步骤和时间、以取得基层单位的支持、配合、协助。
(五)、工会组织参加检查巡视的职工代表、专门工作委员会成员和有关科室参与人员学习有关生产经营管理知识,以提高检查巡视的工作质量及参政议政水平。
(六)、检查巡视中,要认真听取基层单位对职代会决议的执行情况或检查内容的贯彻意见,发现问题督促被检查单位尽快提出整改计划或整改措施,并组织落实。
(七)、检查巡视结束后,应及时将检查巡视情况写出总结,向局党委汇报,向行政通报,并向下次职代会汇报。
第三十二条 职工代表大会闭会期间临时研究解决的问题,由工会召集并主持,由公司行政领导,各职工代表组长和专门工作委员会主任副主任参加的联席会议协商处理,联席会议决定的职代会职权范围的重大事项,要向下次职代会报告,以取得确认。
第三十三条 召开联席会的程序
(一)、联席会议协商处理的议题,由局长(或副局长)、工会、职工代表组或职代会专委会提出。
委会负责人。并由他们征求职工代表和职工群众的意见。
(三)、工会收集各代表组、专委会的意见后、交有关方面研究形成方案。
(四)、召开会议时,由提出议案的负责人介绍方案制定的依据,主要内容和目的、要求、然后进行认真讨论、在协商一致的基础上形成决议。
(五)、联席会议在讨论问题时,如出现意见分歧,可以休会、待各方面认识基本统一后,在召开联席会议协商解决。
(六)、协商处理问题的结果送交局长或分管副局长、由行政负责落实。
第八章 职工代表提案征集处理程序
第三十四条 职工代表提出提案和批评、建议、意见(以下简称建议)是法律赋予的权利,是职工参与民主决策、民主监督的方式。公司各科室、基层单位对这些提案、建议、必须高度重视,认真研究,及时落实。提案工作由职代会提案审查委员会负责办理,对职工代表大会和提案人负责。
第三十五条 提案工作程序为:提案征集、审理、立案,交办落实、检查反馈,提案评选。
(一)、提案征集工作的程序是:
提案征集通知在会前一个月进行,提案专委会根据职代会中心议题起草征集提案通知,通知中要注明提案征集的重点。
2、做好宣传发动工作。
3、提案的征集由各代表根据职代会规定的期限进行征集,超过规定期限征集到的提案一律.转为建议,职工代表在广泛征求职工群众意见的基础上,由职工代表组开会集中意见,向局职代会提出议案,也可以由职工代表个人向大会提出方案,但必须有三名以上职工代表联名提出。职工代表的建议可在局职工代会规定的期间内,也可以在职工会闭会期间随时征集。
4.填写提案登记表,登记表包括:提案内容(提出的问题、简要分析,解决问题的措施、办法等)提案类别、附议案人姓名,一张登记表只写一个提案。
(二)、审理立案工作程序:
1、提案初审,对各代表征集的提案进行初审,确定提案是否具备立案的条件和能否立案。
2、针对不同类别的提案进行归纳整理,分类登记,转交公司有关科室,予以解答。
3、立案整理。在立案过程中掌握原则,对不符合提案格式的,案由不充分的,过去曾提出已明确答复的,违背有关政策、法规的、超出本企业职权范围的;没有实际价值的,已纳入计划解决的,经查不符合事实的等均不立案。
、对提案中属意见和建议的部分,由提案专委会整理归纳,打印反馈给职工代表。
(三)、提案交办落实工作程序
1、提案转交。在征得局长或分管副局长同意后,可直接交有关部门办理,对内容重要的提案,可转交职代会主席团,经审定或如认为必要,也可由有关方面研究,转成议案提交职代会审议;按照决议程序形成大会会议。
2、制定整改意见,各有关职能科室,接到提案后,必须尽快研究分析,提出整改意见。做到三定:定承办负责人,定整改措施,定整改期限。
3、公司有关职能科室,在制定整改措施后,应抓紧提案落实工作。同时要积极支持,配合提案专委会的监督、检查。
4、因客观条件变化,立案的提案无法采纳实施时,经公司主管领导同意,提案专委会可向联席会提出定期落实的建议。
(四)、检查反馈的工作程序
1、检查催办。对提案落实工作定期或不定期进行检查催办,对承办提案的部门遇到困难和问题。提案专委会和工会应会同局领导予以帮助解决。
2、提案反馈。提案办理结束后,公司职能科室将处理结果以书面形式,反馈给提案专委会,由专委会反馈给代表组或提案人。
3、对于不认真办理提案的人员或部门,提案专委会有权进行批评或通报。
为鼓励职工代表多提案,鼓励有关科室认真做好提案的办理落实工作。对评选出的优秀提案和优秀提案办理部门,给予适当奖励。
1、优秀提案
(1)、提案符合党和国家的方针政策和企业的实际情况;(2)、是属于企业的职权范围内能处理的问题。(3)、内容具体、切实可行,具有实施价值;(4)、有方案、有建议、有改进措施;
(5)、对企业安全生产的稳定,经济效益和劳动效率的提高,两个文明建设的加强,多种经营的发展有积极促进作用。
2、办理提案办理部门
(1)、办理部门对所提案受理积极、办理及时,态度诚恳;(2)、提案办理既要坚持原则,符合党的方针、政策、又是在规定的时间内实实在在的解决问题;
(3)、对提案的整改做了“三定”即:定承办负责人、定整改措施、定整改期限;
(4)、对提案件件有落实,条条有回音,提案人满意,答复率100%;
(5)、答复内容对企业安全产稳定、经济效益和劳动效率的提高,;两个文明建设的加强,多种经营的发展有积极促进作用。
3、优秀答复件
1)、答复提案能坚持原则。符合党的方针、政策。有能结合单位的具体情况,使问题得到基本落实。
(2)、办理及时、态度诚恳,答复有理有据,落实措施有较强的操作性;
(3)、答复意见能使代表满意、领导满意;(4)、文字简练、语言流畅。
第九章 附则
第三十六条 本《工作程序》适应职工代表大会或职工大会,如与上级文件规定相矛盾,则按上级文件规定执行。
第三十七条 本《工作程序》解释权属公司工会。