行政执法单位先进事迹申报材料（xiexiebang推荐）

第一篇：行政执法单位先进事迹申报材料（xiexiebang推荐）

邯郸市魏县国土资源局

申报规范行政执法示范单位先进事迹

魏县国土资源局，法定代表人张建设，负责魏县国土资源管理工作，执法类别为国土资源，目前有执法人员200余人，通过全县国土执法人员的扎实工作，有力打击了违法占地行为，切实维护了全县良好的用地秩序，联系电话为0310—3521333。

我局坚持以科学发展观为统领，认真执行最严格的耕地保

护制度和最严格的节约用地制度,坚持依法行政、严格执法，切实做好了耕地保护和执法监察工作。

一、领导高度重视

我局力促县政府出台了《魏县人民政府关于冻结县城规划控制区内土地的通告》、《魏县人民政府关于加强县城规划区街道（道路）两侧土地控制管理的通告》、《魏县人民政府关于加强全县基本农田保护示范区建设管理的通告》等5个通告，通告明确了城控区的控制范围、控制时间、监管责任和控制区内的用地审批程序以及违规的处理办法。同时，邀请市、县的专家多次对我局干部职工进行了执法培训，使广大干部职工不断更新服务观念，强化依法行政意识，注重引导机关干部自觉做到心中有法、言必合法、行必守法，做到严有据、宽有边、硬有度、软有界，既不不作为，也不乱作为。

二、加强政治理论学习

认真贯彻党的十七大精神和省、市有关工作会议文件，全面落实科学发展观，我们按照要求、制定措施、规定时间，认真学习胡锦涛总书记在十七大工作会议上的讲话，从思想上积极同党中央保持一致，进一步明确国土资源工作面临的新任务、新要求，学习研究国土资源管理政策、法规，耕地保护工作，国土资源执法监察工作等，组织和加强执法人员业务培训，不断提高执法人员的政治和业务水平，扎实干好本职工作。

三、加强执法监察巡查力度

进一步完善了是日常动态巡查、部门联合执法等一系列制度措施，形成了一套以动态巡查、社会监督、责任追究为支撑的执法监察制度体系，建立起了“预防在先、发现及时、制止有效、查处到位”的长效工作机制。加强执法监察工作体系建设，通过抓两头促中间，进一步明确政府、部门、基层三个方面责任主体的责任，建立了一个县、乡、村三级执法监察网络。同时，对漳北执法队、漳南执法队、砖厂执法队、城区执法队划分了责任区，明确责任人，配备了车辆，增强了执法机动性，加大了执法巡查的力度和密度，做到早发现早制止，把土地违法行为制止在萌芽状态，对辖区内的土地违法违规案件及时查处，及时处理，对发现不及时，查处制止不力的，要追究相关责任人的责任。

四、加强耕地保护工作

我们按照“严守红线、严把闸门、严格执法”的“三严”

原则，全面加强耕地保护工作，把工作责任明确到人头，工作目

标落实到地块。在工作中，一是正确处理保障与发展的关系。既注重保障好经济发展，又做到保护好现有耕地，正确处理保护与发展的关系，该占用的占用，该保护的保护，耕地保护尤其是在基本农田保护上下足了功夫、用尽了气力，强化了乡镇政府和村级组织耕地保护责任，落实了任务目标，硬化了奖惩措施。二是狠刹“三乱”歪风。进一步加大对在基本农田上乱起土、乱占用、乱建房“三乱”现象的打击力度，对耕地实行网络保护，严守耕地“红线”，特别是对基本农田要实行特殊保护，逐步实现规范化、标准化和法制化管理轨道。

五、加强违法占地打击力度

我们坚持把扭转社会各界用地观念和严查重处违法违规案件结合起来。在工作中，一方面，通过发放宣传资料和开展村级干部培训等多种形式，大力宣传国家从严从紧的用地政策和土地法律法规，尤其是通过深入开展村级干部土地法律法规教育培训工作，引导社会各界转变用地观念，增强“红线”意识，强化“守土”观念。另一方面，加大土地执法力度，做到了从细排查、从快调查、从严处理，对重大典型案件公开调查、公开处罚、公开追究、公开曝光，特别是泉辉环保有限公司、邯郸市豪天纸品有限公司等13宗违法建筑进行了依法强制拆除，拆除面积近5000平方米，并在电台、报刊等媒体公开曝光，起到了打击一案，教育一片的效果。同时，抓住砖厂管理工作不放松，大力整治规范“地老虎”。对符合政策要求的砖厂，实行台帐式管理，限定采

土范围、采土深度和用地规模，明确专门人员，实施动态监管。组织开展了砖厂专项整治活动，对全县砖厂的占地数量、生产规模、采土深度、复垦情况等进行了全面清查，对不符合生产条件的砖厂依法进行拆除，共拆除砖厂25座。在此基础上，通过采取经济、行政、法律等有效手段，规范砖厂用地采土管理，刹住了砖厂乱占、乱建、私自扩大生产的恶性势头。通过以上有为工作的推进,在全县营造出了依法、公平、公正的土地利用秩序。由于工作突出，被县人大常委会评为优秀执法单位，被市委宣传部，市司法局，市法制宣传教育领导小组办公室评为邯郸市“五五”普法中期先进集体。

虽然在过去的工作中，我们取得了一定的成绩，但与上级和群众的要求还有一定的差距，与周边兄弟县国土部门和其它执法部门相比较，在执法手段、执法效果、执法力度上还存在一定的不足。在今后的工作中，我们一定加大执法培训力度，加大土地巡查力度，做到查处到位、执法到位、处理到位，切实维护我县良好的用地秩序。

第二篇：综合行政执法分局先进事迹总结

自2020年年初以来，海口市综合行政执法局龙华分局在市委市政府、区委区政府的正确领导下，按照“以文明创建为契机、以队伍建设为抓手，以制度建设为推力，以岗位责任为基础、以集中整治为突破、以长效管理为目标”的工作思路，狠抓全区市容市貌、环境卫生、建筑施工等方面的管理执法工作，打好疫情防控攻坚战，打开城市巩卫新局面，为我市文明城市创建工作打下了扎实的基础。

自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，全局干部职工齐心协力，同舟共济，以实际行动落实上级领导和人民交予的疫情防控艰巨任务。在这场没有硝烟的战争中，我局依靠集体的智慧，以大无畏的精神，顾全大局，坚守初心，勇担使命，全体干部充分发挥“领头羊”和战斗堡垒的作用，冲锋在前，恪尽职守，无私奉献，连续战斗在疫情防控第一线，用热血和汗水谱写出一曲曲扣人心弦的壮丽诗篇。

在这段特殊的日子里，我局全体干部职工凝心聚力，众志成城，全面落实各项防控工作任务。我局积极配合挂点滨秀、秀英村社区开展入户排查及体温监测，共计对18个居民小区进行走访调查4672户，入户排查2888户，检测人员178717人次。二是指导帮助注册申领健康码。成立“龙华防疫健康登记”小分队，在辖区沿街商铺挨家挨户上门走访，帮助注册申领健康码6904家，指导4200人完成健康码的注册申领，同时通过巡逻车、蓝牙音箱、发放宣传单、悬挂横幅标语、张贴防疫公告等宣传方式，引导广大群众正确理解新冠病毒、积极配合疫情防控。共计劝导劝离聚集人员8460人，劝导有口罩未佩戴人员4292人，劝离无口罩人员2195人，向住户及沿街商铺发放宣传手册及折页宣传单3000余份。在我局领导班子的正确指挥下，全局干部职工的团结一致，更加坚定了龙华区综合执法局坚决打赢这场无硝烟战役的信心和决心。

在文明城市巩固提升工作中，我局深入贯彻落实从中央到省市的重要指示精神，全局上下“咬定目标、补齐短板、人人尽责、力戒形式主义”，进一步提高政治站位，充分认识全国文明城市巩固提升工作意义重大，戮力同心，上下协力，坚守文明城市称号，维护海南自贸港美好形象。

我局一是加强市容秩序管理按照“严禁、严控、规范”的要求，全面整治乱贴乱画、乱扔乱倒、出店占道经营、流动摊点等规范有序。二是加强游摊散贩的治理。持续开展夜间流动摊贩、夜排档占道经营整治，杜绝城区范围内游摊散贩乱设摊，加强主次干道、背街小巷等重点区域的日常管理，防止乱象回潮；

三是重点整治占用盲道现象。严格查处盲道上占道经营、杂物堆放、乱停乱放等行为，创造良好的出行环境；

四是规范乱停放自行车、电动车秩序。加强对乱停放行为的查处力度，确保车辆有序停放；

五是对工地施工噪音扰民、违规抛洒、带泥上路、扬尘污染等进行整治；

六、控烟工作突出整治重点，配合联动相关部门进行整治。为配合开展文明大行动整治，我局积极组织力量配合相关职能单位加强对公共场所抽烟行为的管控；

同时安排各镇街中队身先士卒，深入辖区的酒店、茶楼、网吧、茶店、咖啡厅、车站等公共场所进行巡查管控，配合区工商局、区文旅局、区食药监局、区商务局、镇街等职能部门多次开展联合整治，以切实的行动巩固公共场所禁烟控烟的整治效果。巩文期间我局出动4087人次，784辆车，共计巡查点位3264个，整治5272宗，处罚126宗，罚款147400元。

2020全年，我局围绕打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城市管理执法队伍”总目标，努力培养甘于吃苦而不为苦所累的牺牲奉献精神。在今后的工作中我局将进一步完善城市管理机制，强化管理责任，严格管理制度，加大检查督促力度，实行精细化管理，全面提升管理水平。

第三篇：行政执法单位“文明执法”测评自查报告

2013年第一季度行政执法单位“文明执法”测评自查报告深入贯彻落实**县2013年第一季度行政执法单位“文明执法”测评情况的通报，我局主管领导和路政中队负责人就关于加强交通行政执法行为自查工作做出了重要指示，以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线，以“奉献人民，服务社会”的工作宗旨为出发点，围绕交通行政执法监查工作，在全队范围内开展了交通执法行为自查活动，并就检查内容及要求进行了逐条对照检查，并对基本情况进行了自查总结，现将自查情况汇报如下：

一、建章立制，加强职工队伍建设。为了加强路政管理，规范路政执法行为，提高路政办事质量和效率，根据相关法律、法规、规章，并结合实践经验，我队制订了各种管理制度。每月组织全体路政执法人员进行两次以上的政治学习和业务知识学习，每年组织1-2次执法人员综合素质培训及军训1次，要求执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规，掌握各种技能。

二、依法行政，规范行政执法程序。路政中队在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》，做到依法办事、依法行政，在处理路政案件时遵守以下几个原则：一是公开原则，即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份；告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。

第四篇：行政执法

行政执法

国家发展改革委组织查处四起港口航运环节乱收费案件

为落实国务院第103次常务会议要求，国家发展改革委印发《关于开展进口环节收费紧急检查的通知》（发改电[2015]551号），部署在沿海、沿江等20省市开展进口环节收费检查。为震慑乱收费行为，现将浙江宁波大港引航有限公司多收引航费等四起港口航运环节乱收费案件予以公布。

一、浙江宁波大港有限公司不执行政府定价多收一行费

按照《中华人民共和国港口收费规则》规定，对航行国内航线船舶，引航距离在10海里以内，引航费为每净吨美海里0.2元；超出10海里部分，每净吨每海里0.02元；超出各港口引水锚地以远的引领，其超出部分按每净吨0.2元的标准加收30%。浙江宁波大港引航有限公司违反上述规定，2014年1月至2015年7月期间，按照每艘次6000元的标准收取引航费。

二，江苏南通友邦港口服务有限公司擅自改变计费方式收取拖轮费

2015年1月8月，按照《中华人民共和国港口收费规则》的规定，航行国内航线船舶拖轮费实行政府定价，标准为0.35元/马力小时，航行国际航线船舶拖轮费实行上限管理，标准为0.48元/马力小时，江苏南通友邦港口服务有限公司违反上述规定，擅自改变计费方式，按照外贸船舶每艘次12万元，内贸船舶每艘次8万元的标准收取拖轮费。

三、浙江台州鼎安海运服务有限公司擅自改变计费方式收取拖轮费

2014年1月至2015年6月，浙江台州鼎安海运服务有限公司违反《中华人民共和国收费规则》关于拖轮费的上述规定，不执行政府定价、政府指导价，擅自改变计费方式，按照每次1万元的标准收取拖轮费。

四、辽宁丹东德海船舶服务有限公司超标准收取倾倒垃圾费

2014年，按照《中华人民共和国港口收费规则》的规定，“倾倒垃圾内贸船运50元/次、陆运20元/次；外贸船运100元/次，陆运40元/次”，丹东德海船舶服务有限公司在辽宁省丹东港提供倾倒垃圾服务时，违反上述规定，擅自按照200元/次~1000元/次不等的标准收取垃圾倾倒费。

国家发展改革委指出，对于上述违规收费问题，价格主管部门已责令有关单位将多收费用限期退还给企业，并依法给予行政处罚。

国家发展改革委重申，严禁自设立收费项目、自定收费标准、重复收费、扩大范围收费、超标准收费，利用行政权力、垄断地位指定服务、强制服务并收费。各级价格主管部门将继续深入开展进出口环节收费专项检查，对性质恶劣、情节严重的乱收费案件，将在新闻媒体公开曝光。遇到乱收费问题，企业可以通过12358价格举报平台及时向价格主管部门反映，各级价格主管部门将依法查处。行政执法

推进药品价格改革

强化市场监管

为规范药品市场价格行为，维护市场价格秩序。从去年6月份以来，文山州、市发改部门在文山市城区范围内联合开展药品价格专项检查工作，采取边检查、边宣传药品价格改革政策、现场指导和提醒，告诫等方式进行检查。截止目前，共出动检查人员24人次，重点检查州医院、市医院、州、市疾病疫防控制中心、血战及各大药店等36个医疗单位及药店，抽查药品及一次性耗材600多个。

检查结果显示，个医疗机构销售的药品和一次性耗材价格均没有突破规定的加价率，医疗服务价格上

公示，收费票据使用规范，各大药店严格执行明码标价制度未发现借药品价格改革之机实施哄抬价格、串通操纵价格、滥用市场支配地位高价销售、价格欺诈、变相涨价等扰乱市场价格秩序的价格违法行为。全市药品价格秩序稳定，未出现价格异常波动现象。

（文山市发改局物检所蒙雪华供稿）

行政执法

查国家发改委价监局通报七件典型案例

各级价格主管部门高度重视价格投诉举报工作，快速查处举报案件，有效维护了群众的正当价格权益。近日，国家发改委价监局通报了七件典型案件。

（一）盐城市某协会违规收取私营企业主会费案

江苏省盐城市（东台市）一市民反映，该市某经济协会利用工商执照年检、验照之机，强制向部分私营和个体经营业主收取会费。经查，举报人反映的问题属实，该行为违反了《关于严禁借年检验照之机强制收取个私协协会会费的通知》（工商办字[2010]243号）的规定。价格主管部门依法将该协会违规收取的会费共计1812539元予以没收，并责令其整改。

（二）合肥市某房产总监机构违规收费案

安徽省合肥市一市民反映，其在购买二手房时被房产中介机构收取高额中介费，举报人认为收费不合理。经查，举报人反映的情况属实。检查人员检查时发现，该二手房成交价71万元，中介机构收取中介费1.4万元。根据《关于降低我市房地产中介服务收费标准有关问题的通知》（合价房[2009]228号）规定，“存量商品房买卖经纪服务费收费标准为成交价总额的0.8%~1.6%”。价格主管部门责令该中介机构退还超标多收款项2500元，举报人致电表示感谢。

（三）菏泽市某热力公司违规收取采暖费案

山东省菏泽市多位市民反映，该市某热力公司为按规定收取采暖费用，要求查处。经查，举报人反映情况属实。该热力公司违反《菏泽市人民政府办公室转发市物价局关于菏泽市区集中供热管网建设费收取标准的意见的通知》（菏泽办发[2008]89号）“居民采暖户每平方米15元按套内面积收取”的规定。该公司以35元每平方米的价格按建筑面积向某小区七户业主收取了采暖费，多收价款共计17378元。当地价格主管部门责令该公司全额退还当事人多收款项，并处以罚款17378元的行政处罚。

（四）岳阳市某停车场违规收费案

湖南省岳阳市一市民反映，其于节假日在该市某停车场提车时，该停车场收费公示标明小车10元/（5小时）次，但工作人员却要收停车费20元/次，认为不合理。经查，该举报人反映的情况属实，停车场在节假日内未按公示的停车收费价格，擅自将小车10元/次的停车费提高至以20元/次的标准向停车车主收取停车费。该行为违反了《湖南省停车场管理办法》（湖南省人民政府2013年第265号令）“收费公共停车场应当在标明的收费标准范围内收取停车费”的规定。当地标明主管部门责令该停车场退还举报人多收价款，并处以1000元的行政处罚，要求立即整改。

（五）佳木斯市某4S店违规收取车贷手续费案

黑龙江省佳木斯市一市民反映，其在该市4S店贷款购车时，被要求收取2000元贷款手续费，而店内对此收费没有任何标价。经查，举报人反映情况属实，该4S店并未对此项收费进行公示。根据黑龙江省物价监督管理局《关于在全省统一汽车销售及维修行业明码标价方式的通知》（黑价反垄[2014]299号）的规定“商品和服务标价签、价格公示板、价目表价格手册、电视屏等明码标价载体须放置于营业场所醒目位置”。当地价格主管部门要求该店立即整改，并退还违规收取的全部款项。

（六）金华市某银行支行违规收取账户年费案

浙江省金华市一市民反映，其2011年在该市某银行支行办理企业网银账户时，被告知不收取年费，且协议上也没有明确收取年费。但从2013年开始，该账户被银行连续三年直接从账户里扣除年费，且每年费用不一。经查，举报人所反映的情况属实，根据《商业银行服务价格管理办法》（国家发改委2014年第1号令）第20条“使用电子银行等自助渠道提供服务的，应当在收取服务费用之前，提示客户相关服务价格，并保证客户对相关服务的选择权”的规定，相关价格主管部门责令银行将已收取的年费款项全数退还。举报人表示很感谢，并专门来电表扬工作人员。

（七）兰州市某便利店不执行使用盐政府定价案

甘肃省兰州市一市民反映其在该市一便利店购买了两包深井海藻碘盐（320g），每包单价2.5元。举报人认为该店未执行食用盐政府定价。经查，举报人反映的情况属实。根据《甘肃省发展和改革委员会关于公布<甘肃省食盐定价目录>的通知》（甘发改商价[2013]1859号）规定，“320g装深井海藻碘盐暂定售价为2.0元”。当地价格主管部门责令该店严格执行食用盐政府定价，向举报人退还多收价款1元，并对该店处于行政处罚款500元，举报人来电表示满意。

两烟（110）

文山州近期查获5万元以上无证运输烟叶案件27起

自去年11月份以来，不法烟贩活动频繁，运输烟叶从州内过境。文山州始终保持打击涉烟违法犯罪高压态势，以323国道线、广昆高速为查缉重点，充分发挥公安警务站、禁毒、边防等职能部门的查缉优势，加强与广西百色市有关部门协作，以提高打击非法经营烟叶的工作力度。

据统计，从2015年11月1日至12月15日，全州共查获无证运输烟叶案件36起，其中五万元以上的大要案件27起，查获烟叶423.86吨，涉案金额达1081.81万元。

（文山州烟草专卖局专卖部钱龙供稿）

价格信息

省发改委印发《云南省定价目录》（2015年版）

2015年12月22日，省发改委应发了《云南省定价目录》（2015版）。并从2016年1月1日起执行。列入该定价目录的定价项目包括电力、燃气、供排水、交通运输、教育、医疗服务、养老和殡葬服务、保障性住房和物业服务、文化旅游、公共设施及重要专业服务共计11个类别49种价格，定价部门包括省物价局、卫计厅、财政厅、住建厅、司法厅、环保厅、新闻出版局、运管局、地震局和气象局，以及授权的州市、县人民政府。

省发改为要求各级各部门切实做好组织实施工作，对下放和移交的定价事项，要认真履行管理职责，确保接得住、管得好。在实施过程中，要规范定价程序，加强成本管理和信息公开，努力做好舆论引导和宣传工作，积极回应社会关切。

（文山州发改委价格认证中心田勇供稿）

案例分析

广南县价格认证中心完成首例涉案虚拟物品价格认定工作

201512月31日，县公安局委托广南县价格认证中心对颜某被诈骗的虚拟物品价格进行认定。据了解，此案涉及价格认定表的物为被诈骗的网络游戏虚拟装备，游戏名为《热血传奇》，由腾讯公司代理盛大公司的手机游戏，游戏服务器为安卓微信124服“众志成城”。该虚拟装备于2015年12月26日23时45分至24时许，被一个注册昵称与颜某一游戏朋友昵称相似的玩家，以参加游戏活动为名骗取。经价格鉴证人员向委托方和颜某收集了被盗虚拟装备的有关情况后，根据国家发改革委价格认证中心《关于对网络游戏虚拟财产价格鉴定请示的复函》（发改价证函[2005]186号）等有关文件规定，及时予以受理。

在接受委托后，广南县价格中心成立了价格认定小组。根据网络游戏实际，安排工作人员下载腾讯《热血传奇》安卓微信版，利用业余时间登陆124服“众志成城”进行试玩。通知游戏试玩和网络资料查询，掌握了涉案网络游戏装备的制作过程，核实装备制作各阶段所需材料和背景。

经调查，在游戏中设有“金币”、“礼券”和“元宝”等三种游戏货币形式，其中“金币”和“礼券”可以通过游戏任务和活动获取，主要用于游戏人物日常消耗，不具备兑换人民币价值；“元宝”是游戏汇总玩家之间相互交易和从游戏平台购买稀有材料和道具的主要币种，需要通过游戏平台以人民币价值兑换，兑换比例为1元人民币兑换10元“元宝”。除此之外，持有人民币的玩家也可以通过向持有“元宝”玩家发送微信红包或银行存款方式，以1元人民币兑换11-12元“元宝”的比例，兑换游戏所需“元宝”。该虚拟装备属于游戏中稀有装备，可通过游戏中的装备锻造、熔炼、强化和鉴定等功能，使新生虚拟装备与被认定虚拟达到相似游戏使用功能。而锻造、熔炼、强化和鉴定装备所需材料和道具在游戏中均可通过游戏币（元宝）从游戏平台购买，部分材料和道具也可通过玩家公开拍卖交易和完成特殊游戏任务获取。价格鉴证人员结合认定目的，决定在认定基准日，采用重置成本法和市场法进行价格认定。

在认定过程中，结合游戏中公开虚拟市场，锻造、熔炼、强化和鉴定装备所需的材料和道具认定值，在“交易行”有公开交易行为的，选取交易中准值；没有公开交易的，选取“云游商人”NPC明码标价值。“元宝”和人民币之间的兑换比例选取玩家之间公开的交易中准则比例。

经认定，颜某被诈骗的虚拟物品价格为2166310元“元宝”（游戏币），按照人民币与“元宝”的兑换比例（1:11.5），共折合人民币188375元。

（广南县发改局价格认证中心王建全供稿）

第五篇：行政执法

行政执法的概念：行政主体从事行政活动的简称．基本内容：一是制定行政规范性文件的抽象行政行为．二是：依法采取直接影响对方权利和义务的具体行政行为．

法治从立法层面上来说，就是对权利与权利关系的合理配置．

法治社会的一个基本原则就在于，政府公共权力的行使，以法律以明文规定为限，只要法律没有明文夫定的，政府的公共权力就不得行使，而社会主体则不然，只要不违反法律的明文规定，社会主体权利和自由就不受限制，在法治社会，权力与私权利之间的关系就是通过这一原则来确定的，行政执法的基本原则：职权法定原则，法律保留原则，法律优先原则，公平和公正原则，比例原则，权利救济原则．

职权法定原则的要求，１任何情况下的行政执法行为都必须有法律，法规或规章的明确规定２行政执法机关只能在授权范围内进行活动，不得超越３对相对人可能产生不利影响的行为都需要＂法定＂

法律保留原则的含义：１从授权角度来看，法律保留要求对特定的行政事项，行政机关只有在由法律制授权，或者法律明确规定的可以授此权的情况下，才能从事此项行政活动． 2从行政立法角度看，对特定事项的设定权应属国家立法机关独有除非国家立法机关有明确的授权，行政机关不得就该事项制定规范，否则即为无效．这意味着特定事项的设定权为法律所保留．３从保留的形式来看，一是法律绝对保留，即特定事项的设定权只能由全国人大及其常委会享有．要求：１没有法律，法规，规章的规定，行政执法机关不得作出损害相对人合法权益的行为，２１没有法律，法规，规章的规定，行政执法机关不得增加相对人的义务．３行政执法必须有明确授权，且在行政机关职权范围之内，又符合法律精神的情况下，才能为之．４行政执法主体不得适明＂法无明文禁止即自由＂的法理信条

法律优先原则：行政执法活动中，如果法律，法规，规章中有诸多选择或相互冲突的情况下，法律居于优先地位，应当优先适用法律，而不能选择法规和规章为据．

权利救济；（注意法律文书要告知复议与诉讼的权利）含义：１保护公民，组织的合法权益２为公民，组织提供了说理的场所，３可以抑制行政权的滥用 确立权利救济原则的依据１宪法，２现实情况的需要３行政法学理论，