加强政法综治工作 服务新农村建设

第一篇：加强政法综治工作 服务新农村建设

加强政法综治工作 服务新农村建设

李庙全家湾新农村建设是我镇今年实施招商引资的新举措，这既是一个庞大的系统工程，又是一项伟大的惠民工程。作为基层政法部门，要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的要求，紧密结合我镇总体发展规划，以创建“平安和谐李庙”活动为主要内容，自觉服从和服务于社会主义新农村建设，为社会主义新农村建设创造平安稳定的社会环境和公平公正的法治环境，全力构建政治安定、社会稳定、经济发展、法制健全、治安秩序良好，人民群众安居乐业的社会主义新农村。

我们司法所在服务新农村建设中，要充分发挥人民调解、安置帮教、法律服务和基层普法依法治理等多项职能，全力推行民主法制、维护公平正义，及时妥善化解矛盾纠纷，为全家湾新农村建设营造良好法制环境。

一是要坚持普法与依法治理并举的原则，进一步提升基层群众的法律意识，切实抓好农民法制宣传教育，在充分发挥广播、电视、报刊、杂志、网络等大众媒体在法制宣传中的主渠道作用的基础上，努力创新法制宣传手段，丰富法制宣传方式内容，拓展法制宣传阵地，扩大法制宣传教育的社会覆盖面和影响力。通过宣传集会、送法下乡、法律进乡村（社区）及举办法制讲座、法律知识培训班、法律知识竞赛等群众喜闻乐见的形式，深入宣传宪法和国家基本法律、市场经济法律法规、与人民群众生产生活密切相关的法律法规、与维护社会稳定和促进社会公平正义相关的法律法规等，逐步实现法制宣传制度化、规范化、阵地化、多样化。同时，要积极探索依法治理形式，广泛开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“民主法治示范单位”等创建活动，继续抓好各级依法治理示范点建设，进一步增强基层公职人员依法行政观念、依法治理观念，提高行政执法能力和全社会法治化水平。二是要建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，大力加强人民调解基础建设，充分发挥人民调解工作“第一道防线”作用。

定期组织开展矛盾纠纷排查，及时发现和掌握社会矛盾纠纷动态，健全预防处置突发性事件和群体性事件的工作机制，提高依法预防和处置的能力。要针对农村实际，围绕土地流转、土地征用补偿等与群众切身利益息息相关的纠纷，适时组织开展纠纷专项治理。三是要会同公安派出所、村（居）委会等基层组织落实帮教力量，认真落实重点人员的帮教措施，实行动态管理，力求做到不脱管、不失控，同时要协同有关部门全力做好刑释解教人员安置帮教工作。

第二篇：政法综治工作发言

政法综治工作发言稿

一直以来，我场的社会治安综合治理工作,在县委、县政府和县委综治委的坚强领导下和上级有关部门的大力支持下，通过全场干部职工的不懈努力，较好的完成了既定的目标。现将政法综治工作总结如下：

一、加强学习，提高思想认识。作为政治线上一名分管领导，我深刻认识到社会治安综合治理工作的重要意义,也深刻认识到一个安定详和的社会环境是垦殖场又快又好发展的前提。一年来，我认真学习有关综治方面的文件和资料，提高自身的业务能力，并定期召开综治工作例会，安排部署工作，同时要求全体干部增强对综治工作重要性的认识，认真做好社会治安综合治理的各项工作。

二、扎实工作，认真履行职责。

一是落实工作责任。结合全场的工作实际，加强社会综合治理显得尤为重要，如何做好新时期的政法综治工作，切实有效维护社会稳定，一直是我场工作的一大难点。因此，今年来新年伊始就主持召开了全场综治工作大会，并与各企业责任人签订了责任状，明确责任，使大家对综治工作有了进一步认识。

二是加强组织领导。为加强对综治工作的领导，确保工作的有序推进，建议成立了以场党委书记任综治委主任，本人担任了场综治委副主任，其它科室负责人为成员的领导小组，从而使综治工作大事有人抓，小事有人问。

三是确保社会和谐稳定。以“三讲三促”、“创先争优”活动为契机，认真抓好6.19遗留问题和83名被辞退人员问题，并及时化解了企业周边工农矛盾纠纷等多方面问题。为确保稳定，还召开了安全稳定工作专题会议，安排部署各项工作，使工农矛盾纠纷也得到有效化解。今年，场党委、场部以开展“三讲三促”活动为契机，积极建言献策，为企业排忧解难，密切联系干、群、企之间的关系，为经济发展提供内生动力。同时每月至少主持召开一次综治工作例会，收集、排查各种不稳定因素，并对不稳定因素进行合理调处。

四是严厉打击非法生产，不惜一切代价打死非法生产，对有死恢复燃的业主，会同公安机关予以抓捕，并追究刑事责任。

总之，今年以来，各项工作在全场工作人员的积极努力下取得了一定的成绩，但与上级领导的期望有一定差距。在今后的工作中，我们将紧紧围绕县委、县政府“一三三三六”的总体部署，严格按照科学发展观的要求，在上级领导和全场干职工的共同努力下，开拓进取，努力拼搏，踏踏实实的做好工作。

第三篇：政法 综治工作小结

2011年上半年政法综治工作小结

今年以来，我镇综治平安工作在区政法、综治部门的指

导、挂钩帮扶单位（楚州区民政局）的大力支持和镇党委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，围绕工作目标，深入推进社会矛盾化解，扎实推进平安法治建设，切实加强基层基础建设，推进综治平安工作全面发展进步，为全镇经济社会又好又快发展创造稳定和谐的社会环境和公正、廉洁的法制环境，努力形成“平安仇桥人人有责，仇桥平安人人

共享”的浓烈氛围。现将今年各项工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，确保综治平安工作责任到位

1、强化组织领导，建立和完善综治平安工作的领导机

制。镇党委、政府主要领导高度重视综治平安工作，对综治平安工作给予大力支持、指导、督促和协调。班子分工明确一位副书记分管领导，负责协调、检查和督促综治平安工作，保证了综治平安工作领导机制健全、责任明确、措施到位。

2、强化责任落实，实行“班子成员包片、机关干部包

村（居）、分管领导挂钩单位”的“一岗双职”制度。班子12名成员、机关17名中层干部分别蹲点挂钩到5个大片、25个小片15个村（居）和19个单位，并将蹲点挂钩村（居）、单位综治平安工作与工作实绩、政治经济待遇挂钩。年初镇党委与各村（居）、各单位签订了责任状，强化了部门单位 1

责任，各部门单位确保“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”；强化村（居）责任，及时发现化解矛盾，将矛盾纠纷处理在萌芽状态，努力做到小矛盾不出组，大矛盾不出村；强化责任追究，镇综治委坚持按季度考核，年终累计，对领导不重视、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村居、部门和责任人实行评先评优“一票否决”。

3、强化一把手意识，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、综治成员单位专门抓和一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。每月三套班子工作会议，都要听取和研究综治平安工作，切实解决综治平安建设的实际问题和困难，从而有力推动了我镇政法综治中心工作的有机协调。镇分管领导亲自主持召集每月综治例会、季度考评等会议，经常到各村（居）、各单位调查、督促和协调推进综治平安工作。各村（居）、各单位一把手、治调主任在镇班子的带动下，也能够高度重视综治平安工作，亲自落实各项措施，努力做好本村（居）、本单位综治平安工作。

二、突出重点，扎实开展综治平安各项工作

今年来，我们突出重点，多措并举，扎实开展综治平安各项工作，使综治平安工作责任更加明确，措施更加扎实，氛围更加浓烈，效果更加显著。

1、广泛宣传发动，营造浓厚的氛围

今年，我镇投入近万元制作安装高标准平安建设宣传标牌48面，两个街道，成为我镇平安创建工作的新的亮点。我们还通过各级会议统一思想，充分利用过街横幅、墙体标语、广播电视以及发放宣传资料等，广泛宣传，不断扩大平安创建的群众知晓率，争取群众的理解、支持，群众的参与积极性不断提高，“平安仇桥人人有责，仇桥平安人人共享”的平安创建意识明显增强。

2、全力做好“三项排查”调处、整顿和管控工作，及时处置突发群体性事件

按照“事要解决”的要求，我镇始终把矛盾纠纷排查调处当做维护社会稳定的实际问题来抓。明确“党政统一领导、综治委具体协调、各单位具体负责”的矛盾纠纷排查调处联动机制。把人民调解、司法调解和行政调解等紧密结合，健全了镇村矛盾纠纷排查调解网络，努力做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，提高调解的质量和群众满意度。坚持每周矛盾纠纷排查、包案例会制度，对排查出来的矛盾和纠纷按照班子分工和挂钩村（居），实行分级、归口包案处理，责任到部门、单位、村居及包案领导和具体人员，确保案结事了、社会稳定。今年来，我们累计排查受理各类矛盾纠纷14件，调查处理了12件，正在调处2件，形成调处卷宗12卷。

加强治安混乱地区和突出治安问题的整治。加强了商联

超市周边地段交通及治安问题整治力度，新增加了2个固定红外线防雨高清晰度远距离摄像机。现在该地段治安秩序良好，车辆停放和交通秩序明显改善，群众感到非常满意。

加强高危人群的排查管控工作。对刑释解教和社区矫正对象进行全面的排查，了解他们的思想和生活近况，帮助解决实际困难，并促成他们与所在村居的帮教小组签订“帮教协议书”进行结对与跟踪帮教。全镇22名社区矫正对象全部按要求管理到位，7名已刑满释放和解教人员均无重新犯罪。全镇7名易危害他人的“武痴子”全部收治。刘庄片刘维特溺水死亡赔偿费至2011年4月25日全部执行到位，刘维特父母已停止上访并外出打工。

对突发群体事件，按照预案，镇党委、政府主要领导亲自挂帅，整合综治中心、公安、信访、司法等部门及时处置。今年来，晶墩村、史桥村、水晶村等村发生的多起突发群体性不稳定问题都处置在萌芽状态，没有酿成突发群体性危害事件。

3、不断完善社会治安防控机制，全力维护社会稳定

一是加强情报信息预警。通过治保干部、治安耳目等搜集反馈不安定因素和热点问题。今年来，我镇破获的数起较大数额的赌博案件都是治安耳目提供的情报。

二是坚持严打不间断。今年来，我镇政法干警按照上级部署连续开展专项行动，始终保持对犯罪分子高压、震慑态

势。仇桥派出所在春季严打考核中名列全区前茅。今年来，全镇共侦查刑事案件13起，破获治安案件44起，有力打击了违法犯罪行为。

三是完善治安防范机制。健全了人防、技防、重点部门、关键地区相结合的防范网络，不断提升人防、物防、技防水平，努力促进社会治安不断好转。今年来，我镇通过村“红袖标”志愿者、专职联防队以及分布全镇各处的监控摄像技防设施破获了多起惯偷惯盗团伙，受到了区公安分局的表彰。

4、努力夯实基层基础工作，不断增强工作本领

在区民政局的大力支持下，我镇政法综治中心、村级综治室建设更加规范，各项制度、巡防器械、办公条件等进一步提升、改善。我镇还调整充实了治安联防队伍，全镇共配备35名专职保安，中学、中心小学、中学幼儿园及苏庄、水晶、史桥等3所完小全部按规定聘请了专职保安，配备了警棍、辣椒水、防割手套等器械并严格管理；为提高政法综治工作人员的自身素质，我们利用每月综治例会对综治专干进行业务培训，组织学习综治干部培训材料等内容，切实加强我镇综治队伍的素质建设；镇综治办在日常工作中结合农村工作实际，组织中心全体成员和各村（居）、各单位主要负责人认真学习土地、规划、计生、低保、农资补贴、一事一议奖补、农业保险、基础养老等各项农村政策，以及区委、区政府关于离任三大员、事业单位改革、原乡村医生、原民办教师等有关规定，使政法综治工作人员处理矛盾纠纷的各种政策、规定等知识得以丰富，分析问题处理问题的能力得以提高，全镇综治队伍的战斗力得到了有效提高。

今年来，我镇还加强了下列各项工作：

一是加强学校及周边地区的治安巡防和整治，推进“青少年零犯罪乡镇”、“未成年零犯罪社区（村）”创建工作。通过开展主题教育、搭建关爱平台、聘请法制副校长等活动和方式，加大对中小学生和闲散青少年的思想政治教育和法律知识的教育。

二是加强了流动人口管理和人口协管员队伍建设。同务工地进行网络信息传递共享，较好掌握流动人口基本情况。

三是加强了 “禁毒”和“反邪教”工作。积极开展“无毒村居”“无邪教村居”的创建活动，以“不让毒品进我家”、“关爱生命，远离邪教”等活动为切入点，加强我镇居民的禁毒、反邪教宣传。

今年来我镇铁路护路、系列平安创建等工作也得到进一步加强和提高。

三、加大投入，确保综治平安工作经费投入逐年增长

我镇系楚州区9个省级扶贫乡镇之一，财政收支矛盾十分突出。尽管如此，我镇高度重视对综治平安工作的经费投入，每年都按规定编制财政预算，并保证其高于财政增幅。

区民政局对我镇平安法治建设除指导督查外，还提供了宝贵的经费支持。近年来，我镇全力保证了综治平安建设的各项经费投入，综治队伍人员工资、技防监控设施硬件维护运行、集镇路灯、政法综治中心、村级综治室建设及办公费用等累计支出近百万元。每年为各学校、幼儿园聘请校园专职校园特保一项就支出了10余万元。今后，我镇将继续克服困难，不断加大投入，进一步提高综治工作人员待遇，提升技术装备及硬件设施水平，以增强综治维稳能力。

我镇综治平安工作虽然取得一定成绩，但是距离上级党委、政府的要求以及广大人民群众对社会治安安全感的期盼还存在一定差距。我镇将不断总结经验，查找不足，再接再厉，努力探索社会管理方式方法创新，完善诉求表达机制，完善矛盾排查、预警、调处、应急管理和公共安全管理机制，关注民生，全力促进社会和谐稳定，为全镇经济社会又好又快发展提供优良治安环境。

二O一一年五月二十六日

第四篇：政法工作与社会主义新农村建设

政法工作与社会主义新农村建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这五句话二十个字，内容全面、内涵丰富，相互联系、相辅相成。为扎实推进当前和今后一个时期的社会主义新农村建设，党中央、国务院采取了一系列重大举措。作为以维护社会

政治稳定为己任的政法工作，与社会主义新农村建设的联系是什么；面对这二十字要求我们要做些什么？怎么做？是各级政法部门和全体政法干警必须认真思考的问题。

一、社会主义新农村建设与新时期政法工作的内在关系

从根本上说，推进新农村建设必须坚持以经济建设为中心，不断解放和发展农村生产力。不论什么时候、什么地方、什么发展阶段，都必须始终紧紧围绕这个中心。而从社会全面发展的层面上看，建设社会主义新农村也必须要有一个安定、有序的社会环境。所以，做好新时期政法工作，营造公平、公正的法治环境，努力维护社会政治稳定，与社会主义新农村建设密不可分。

（一）新农村建设与政法工作的最终目标都是维护社会政治稳定。

稳定，既是重大社会问题，也是重大的政治问题；不仅关系到人民群众的安居乐业，而且关系到共产党执政地位的巩固，关系到国家的长治久安。尽管难以给社会稳定下一个精确的定义，但简单地说，社会稳定是指整个社会处于稳固、安定、和谐的状态，具有历史性、综合性和动态性三个特点。人类社会始终处在不断发展和变化之中，没有矛盾和冲突的社会是不存在的。恩格斯指出：“平衡与运动是分不开的”。即使在同一时期的不同发展阶段，社会稳定的内涵和外延都会发生新变换，包括政治稳定、经济稳定、社会秩序正常以及人心安定等（***《关于社会稳定问题》）。这几方面相互联系，相互作用，相互影响，密不可分。新时期维护社会政治稳定，就是要使社会主义制度得到广大人民群众的衷心拥护；党的执政基础日益巩固，群众基础不断扩大；党和政府有效管理国家的法律法规得到有效实施；经济社会持续、协调发展；社会治安状况良好，社会秩序正常；人民群众安居乐业，社会各阶层和谐相处；社会风气健康、向上。

“三农”问题涉及全国的稳定，新中国建立后几代领导人都作过深刻的论述。党的十三届四中全会以后，江泽民强调：农业是国民经济的基础，农村稳定是整个社会稳定的基础，农民问题始终是我国革命、建设、改革的根本问题。社会主义新农村建设是一个以生产发展、生活宽裕为基础，以乡风文明、村容整洁为标志，以管理民主为依托的不断从低级走向高级，系统解决“三农”问题的综合发展过程（雷厚礼《论建设社会新农村的政治意义》）。它的总体要求五句话二十个字，已全面、系统、完整的概括了当前及今后一个时期“三农”工作的目标和任务。“生产发展、生活宽裕”，就是坚持宪法规定的农村基本经营体制不动摇，坚持以发展农村经济为中心，使农村基础设施得到改善，生产力得到发展；“乡风文明、村容整洁”，就是坚持以人为本，着力解决农民群众生产生活中最迫切的实际问题，切实提高农村的文化生活生活水平；“管理民主”，就是继续推进基层民主政治建设，坚持调动各方面积极性，依靠农民群众的辛勤劳动、国家扶持和社会力量广泛参与，使农村各项社会事业发展。整体看就是促进基层文明和谐，最终实现社会的长期、持续稳定。

（二）新农村建设与政法工作是相互作用，互为补充的。

从维护社会政治稳定的措施层面看，至少有两种手段是必不可少的。一个是强制措施，也就是巩固一个政党政权的刀把子；一个是疏导、安抚措施，也就是不断满足农民基本生产生活的物质、文化需求。前者倾向于政治的、法律的，打击极少数，保障大多数人民安居乐业；后者则倾向于经济的、文化的、教育的，引导和促进人们建立自己美好的家园。

从建设社会主义新农村的角度来看，政法机关的执法有两个目的：一是利用现有法律法规修复已经失衡的农村关系，使其恢复和谐；二是利用现有法律法规维护平衡的农村关系，使其保持稳定。也就是在法律允许范围内实施各种强制手段打击犯罪，保障群众人身权利不受侵犯，体现维护稳定中法律法规刚性的一面，有效保障新农村建设的深入推进。譬如当前，西方敌对势力对我进行的“西化”、“分化”和“弱化”，“×××”等邪教组织利用各种手段对我进行的渗透、颠覆、捣乱、破坏活动，以及各种严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪等，都严重威胁人民群众的生命财产安全，影响其生产生活秩序，扰乱人心，危害社会，必须坚决予以打击。然而，一些长期积累的、深层次的人民内部矛盾，比如农民的物质文化需求矛盾、经济社会发展引发的利益争端、区域发展不平衡引起的农村不安定因素等，用政法工作的强制手段进行解决，往往更容易使矛盾加深和激化。

社会主义新农村建设的提出，就弥补了解决上述矛盾在维护稳定中的局限性

。2006年，中央1号文件指出：建设社会主义新农村，协调推进经济、政治、文化、社会和党的建设，就是要进一步解放和发展生产力，进一步解决好生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾。从某种意义上讲，就是在满足广大农村在物质、文化生活上的新需求，体现维护稳定柔性的一面，以达到真正抚平农村矛盾，修复农村关系，实现社会和谐稳定。仅农民对土

地的需求而言，解放初期我党通过土地革命，第一次解放了农民，促进了广大农村的稳定；人民公社运动，变相地制约了农民在土地上的创造；党的十一届三中全会以，第二次解放了农民，满足了传统式农民的要求。但随着改革的不断深入，城乡差距日益凸显，生存条件、生活质量都导致农民有新的物质、文化需求，形成了影响稳定的新的因素。可以说，社会主义新农村建设提出的二十字要求就是满足这种需求，实现农村稳定的有效手段。

因此，新时期抓农村政法工作，必须以社会主义新农村建设为立足点和着力点；而加强社会主义新农村建设，也必须同时把政法工作作为全局性、战略性的问题考虑进去。用政法工作为新农村建设保驾护航，以新农村建设促进社会政治的长期、持续稳定。否则，就形不成合力，政法工作就会成为无本之木，新农村建设就会成为无源之水。

二、政法部门在社会主义新农村建设中的具体任务

针对社会主义新农村建设的精神实质和具有长期性、系统性的特点，政法机关必须要找准着眼点和立足点，服从、服务于新农村建设。也就是要充分发挥法律保障与法律服务的职能作用，努力为新农村建设创造公平、公正和高效的法治环境。

（一）统筹城乡政法工作协调发展。

当前，影响新农村建设的一个因素之一就是城乡政法工作发展不平衡，村民有问题得不到法律的援助。因此，必须统筹城乡政法工作协调发展，结合深入持久地开展的社会主义法治理念教育活动，加强执法规范化建设，把法律服务向基层、向村寨延伸；结合省、地开展的“三大工程”建设，下功夫解决农村警力不足的问题，有效推进警务改革；同时进一步加大对农村法庭、司法所等基础设施建设的投入力度，保证在“十一五”期间基本实现政法基层基础工作规范化建设的目标，为政法工作服务新农村建设和城乡政法工作协调发展打下坚实的基础。

（二）大力推进基层平安建设。

农村平安、稳定是新农村建设的前提。当前，一些地方家庭纠纷、邻里纠纷、山林水土边界纠纷以及各种权属纠纷不断出现，一些地方盗窃案件高发，一些地方赌博、迷信甚至是邪教问题比较严重，都是制约新农村建设要素之一。有效解决影响农村社会平安、稳定的突出问题，就是需要按照中央提出的大力开展平安建设活动，以平安乡村创建活动为重点，积极预防和化解各种社会矛盾，坚持开展严打整治斗争，继续巩固和完善我们已经建立起来的社会治安防控体系，切实加强社会管理，努力实现农村社会政治稳定、治安秩序良好、公共安全保障有力、民主法制建设取得新进展、人民群众安全感有较大增强的目标。

一是把矛盾纠纷排查调处与乡风文明建设相结合。在矛盾纠纷调处工作中，一方面综合利用各种组织网络，对面上的、集中的和重大的纠纷定期开展排查疏导；另一方面根据农村纠纷发生的特点和规律，综合管理，分类指导，有针对性地倡导文明之风，做到标本兼治。二是把严打斗争、治安防范与整脏治乱相结合。当前以“扫黑除恶”为龙头，缜密排查、梳理影响农村治安的各种刑事犯罪活动线索。坚决打掉黑恶势力犯罪的嚣张气焰，彻底铲除其“保护伞”。切实把打击“两抢一盗”犯罪作为一项日常性的工作反复抓、经常抓。加大力度整治农村治安乱点。公检法等部门对涉农信访案件做到在第一时间受理，以最大的力度、最快的速度尽力予以解决，确保不使矛盾激化，引发重大案件和群体性上访事件。三是把普法宣传与民主法治相结合。建设新农村，法制要先行。深入开展平安村寨建设，不断完善农村法律体系，真正把运用法律手段解决争端的主动权交给农民。同时，坚持村规民约建设和完善村民自治有机结合，全面提高农村法制化水平，实现管理民主。

（三）坚持以人为本，切实维护农民群众的合法权益。

建设社会主义新农村，解决“三农”问题，建设和谐社会，最关键的是要按照宪法原则，切实保障城乡居民的公民平等权。这不仅是一个公平问题，也是一个发展问题。为配合新农村建设的有效推进，政法机关必须立足自身职能，积极协调配合有关职能部门制定、完善保护农民合法权益的工作机制，认真执行保护农民合法权益的政策法规；积极稳妥地处理好各类涉农诉讼案件，切实维护农村经济秩序和农民经济利益；努力改善农民进城务工环境，积极落实便民、利民和司法救助措施，切实解决农民打官司难、请律师难、申请法律援助难的问题。

第五篇：服务社会主义新农村建设工作发言材料

为扎实推进社会主义新农村建设，根据省、市、区的安排部署，****服务社会主义新农村建设工作小组被派驻*村。现将近年来工作开展情况总结如下：

一、开展工作情况

进驻*村委会后，积极主动协助配合基层干部开展好农村“两委”换届、区乡人大代表换届选举等工作，指导和开展好社会主义新农村建设。

一是抓好宣传，营造氛围。进村入驻后，针对部份基层干部对中央推进社会主义新农村建设认识有偏差，理解不全面，及时召开两委班子会和部分群众大会，利用标语、广播、宣传栏等形式，宣传推进社会主义新农村建设的重要意义、指导思想、基本原则、主要目标和总体要求，宣传工作组入村工作职责，争取群众的理解和支持。让党员干部首先充分理解和准确把握社会主义新农村建设的内涵和要求，进一步统一思想和认识。用党十七大精神武装党员村干部头脑，引导他们把握政策方向，掌握工作方法，以便更好地带领村民发家致富奔小康。

二是协助基层干部，搞好指导工作。按照“帮忙而不添乱，协助而不代替”的工作要求，努力做到指导不指挥，帮忙不包办，监督不对立，到位不越位，对内做好出谋划策，对外当好桥梁纽带，并主动配合基层干部开展好农村“两委”换届，健全村领导班子。通过近年来扎实有效的工作，做到了推进社会主义新农村建设与各项中心工作两不误、两促进，并获得了农业增产、经济增量、农民增收，新农村建设有了良好的开端。

三是深入调研，熟悉村情。为熟悉了解掌握村情民意，有效指导好新农村建设的各项工作，除自身抓好学习党在农村的各项方针政策和涉农法律法规及农业科技等有关知识外，积极深入村组与农民交真心，换真情，做朋友，了解掌握村情民意，找准工作的突破口、话语权，较快地进入了工作角色，并顺利开展工作。

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四是做好事，办实事。根据调研了解掌握的情况和村民的要求和愿望，积极实施街道整修，庭院绿化，沿街沿路开发，鼓励有条件的村民投资办企业，组织开展物流配送等，实施农村道路、科技信息和有线电视“村村通”工程，引导农民建立沼气池，节水灌溉工程和农民安全饮水工程。

二、存在的问题和困难

农村经济落后是新农村建设最大的困难。近一年来的实践，存在的困难和问题：一是部分党员和干部群众对新农村建设认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，农民在新农村建设中的主体意识不强，“等、靠、要”思想严重；二是农民素质普遍较低。突出表现在思想保守，观念陈旧，小农意识根深蒂固，生产生活和行为方式与现代社会生活的要求相距甚远。在教育方面，农民受教育程度普遍偏低，对新事物、新技术缺乏认识，接受新事物、学用新技能的能力弱，掌握一技之长的人少，导致种地只能粗放经营。

三、下步工作建议

一是继续抓好宣传教育工作。以党的十七大精神为指导，按照中央关于建设社会主义新农村的总体要求，进一步加大宣传教育力度，切实把宣传教育贯穿在新农村建设工作始终，让党的政策深入人心，努力引导农民投身新农村建设，真正让农民成为社会主义新农村建设的主体。

二是充分发挥发改委工作职能，积极争取项目和资金，加大对农业基础设施和新农村建设的投入，努力改善农村生产生活条件，为我区的新农村建设作出应有的贡献。