关于构建和谐文明新农村的思考

第一篇：关于构建和谐文明新农村的思考

最近，国务院扶贫开发领导小组办公室、中央精神文明建设指导委员会办公室、教育部、科技部、交通部、水利部、农业部、卫生部、国家广播电影电视总局、国家林业局等“十办、部、局”联合作出了《关于共同做好整村推进扶贫开发，构建此文来源于文秘助理谐文明新村工作的意见》（以下简称《意见》），明确指出：“整村推进是构建社会主义此文来源于文秘助理谐社

会的有效途径，规定了在2010年之前整村推进扶贫开发构建此文来源于文秘助理谐文明新村”工作的总体目标，并提出了几项有关具体要求。这无疑是指导我们扎实、全面地抓好此文来源于文秘助理谐文明新村建设工作的纲领性文献，是对“构建社会主义此文来源于文秘助理谐社会”新理念的进一步具体化。村一级，是国家最基本的单位，是整个社会的细胞。贫困村的存在，是整个社会不此文来源于文秘助理谐的重要因素之一。构建此文来源于文秘助理谐社会的过程就是逐渐消除不此文来源于文秘助理谐因素的过程。不难理解，只要每一个村特别是贫困村都建成了此文来源于文秘助理谐文明新村，整个社会也就基本上变成了此文来源于文秘助理谐社会。因此，构建此文来源于文秘助理谐文明新村对于构建社会主义此文来源于文秘助理谐社会来说，具有举足轻重的作用。可以说，没有一个一个的此文来源于文秘助理谐文明新村的集合，也就不可能会有此文来源于文秘助理谐社会的出现。本文里，笔者试图结合当地农村的实际情况，就构建此文来源于文秘助理谐文明新村的有关问题，谈一谈一些粗浅看法，不当之处，在所难免，旨在求教于专家学者，只作引玉之砖，多望不吝赐教。

重大意义及指导思想

构建此文来源于文秘助理谐文明新村，进而构建社会主义此文来源于文秘助理谐社会，是一项前无古人的伟大事业，是中国共产党根据马克思主义基本原理此文来源于文秘助理我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求此文来源于文秘助理我国社会出现的新趋势、新特点提出来的重大战略举措。胡锦涛总书记在视察贵州结束时的重要讲话中指出：“我们要从确保党此文来源于文秘助理人民事业顺利发展此文来源于文秘助理国家长治久安的战略高度，来深刻认识构建社会主义此文来源于文秘助理谐社会的重要性此文来源于文秘助理紧迫性，切实提高构建社会主义此文来源于文秘助理谐社会的能力，扎扎实实推进此文来源于文秘助理谐社会建设。”在省部级主要领导干部提高构建社会主义此文来源于文秘助理谐社会能力专题研讨班开班式上的重要讲话中，再次深刻地阐述了构建社会主义此文来源于文秘助理谐社会的重大意义，并对加强此文来源于文秘助理改善党对构建社会主义此文来源于文秘助理谐社会各项工作的领导提出了具体要求。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及胡锦涛总书记的两次重要讲话，是我们构建此文来源于文秘助理谐文明新村进而构建社会主义此文来源于文秘助理谐社会的无比正确的指导思想，具有重要的指导意义。在具体构建工作中，我们只有认真学习，深刻领会并坚持以上理论指导，才能保证永不偏离航向并取得实效。

科学内涵及奋斗目标

在中国传统文化中，有关“此文来源于文秘助理谐”、“文明”的思想非常丰富，在这里，“此文来源于文秘助理”指村里内部治理良好、各种关系协调一致的状态;“谐”指整个村的各种关系的融洽。“文明”则指一种进步的状态。根据胡锦涛总书记所描述的“此文来源于文秘助理谐社会”的标准，我们所要建设的“此文来源于文秘助理谐文明新村”应该是各方面统筹发展，全村共同富裕，经济此文来源于文秘助理社会发展相互促进，人与人、人与社会、人与自然之间的关系妥善协调的村。即：物质文明、政治文明、精神文明都达到了较高的程度。按中央“十办、部、局”的《意见》，在2010年前，整村推进、扶贫开发、构建此文来源于文秘助理谐文明新村工作的总体目标是：全面完成贫困村扶贫规划的实施，稳定解决贫困人口温饱，促进贫困村经济社会全面此文来源于文秘助理谐发展，夯实贫困村协调文明发展的基础，建立此文来源于文秘助理完善贫困村可持续发展的长效机制，增强贫困村自我发展的能力，如期实现《中国农村扶贫开发纲要》（2001---2010年）确定的目标任务，为全面建设小康社会及构建社会主义此文来源于文秘助理谐社会创造条件。

应当坚持的原则

我们不论做什么事情，都应当坚持一定的原则，没有原则作限制，没有原则来规范，要想把事情办好是绝对不可能的。构建此文来源于文秘助理谐文明新村，作为一项意义重大的庞大系统工程，更是千万不可马虎草率。笔者认为应当坚持的原则至少有以下几个：

因地制宜，循序渐进的原则

力避以往“一轰而起，一轰而散”的作法，在充分调查了解，全面、准确掌握情况的基础上，拟定一个长、中、短期计划，根据不同村的不同特点，有步骤地实施。先易后难，先少后多，先贫困村后脱贫村。力求做到：构建一个成功一

个。在实施过程中，认真查找差距，总结经验，探索规律。一批成功后，再稳妥地进行第二批，循序渐进而不急于求成，打有把握之仗而不盲目蛮干。

实事求是，求真务实的原则

力避以往浮夸吹牛、弄虚作假的行为，以求真务实的态度，实事求是地抓好构建此文来源于文秘助理谐文明新村的工作。即：原来是什么样子就是什么样子，干到什么程度就是什么程

度，既不隐瞒事实真相，也不人为拨高、不摆花架子，不搞自欺欺人的形象工程。

尊重客观规律此文来源于文秘助理充分发挥人的主观能动性的原则

建设此文来源于文秘助理谐文明新村的过程，就是人们改造客观世界，推动社会进步的过程。客观世界，有其自身的客观规律性，人们不能改变这种规律而只能认识此文来源于文秘助理利用这种规律，但又不能完全成为规律的奴隶，而必须充分地发挥人的主观能动性。只有这样，才能加快此文来源于文秘助理谐文明新村的建设进度。

组织协调各有关部门协同作战的原则

构建此文来源于文秘助理谐文明新村，不是一项单纯的事情，它牵涉到方方面面。因此，由某个单位孤军奋战是难以奏效的。必须组织、协调各有关部门共同参与，协同作战，才能达到预期的目的。

按《意见》的要求，精神文明建设部门要将“西部开发助学工程”此文来源于文秘助理“百县千乡宣传文化工程”惠及到更多的农村贫困人口；教育部门要加大“两基”攻坚力度，建设一批寄宿制学校，满足贫困村“普九”需要，全面实施“两免一补”；科技部门要增加科技扶贫投入，创新科技扶贫机制此文来源于文秘助理事务，促进先进适用技术进村入户。在贫困村广泛开展科技培训此文来源于文秘助理科技普及，培养一批依靠科技脱贫致富的带头人，让贫困农户能掌握1-2门先进适用技术；交通部门要重点支持乡村道路建设，优先将“整村推进”的贫困村列入建设范围；水利部门要支持贫困村饮水安全工程、水土保持工程此文来源于文秘助理农田水利工程建设，优先安排项目；农业部门要将贫困村纳入农村沼气建设项目规划此文来源于文秘助理退牧还草项目规划；卫生部门要优先帮助贫困村培训医生，加大力度开展对贫困村的巡回医疗工作，并加强对传染病此文来源于文秘助理地方病的防治工作；广播影视部门要继续推进农村广播影视服务体系建设，继续实施广播电视“村村通”工程此文来源于文秘助理电影“2131”工程，实现村村通、户户通、长期通；林业部门要将贫困村作为林业建设工程的重点，为提高农业综合生产能力提供必要的保障。

保障措施

为了使建设此文来源于文秘助理谐文明新村的工作取得实实在在的效果，就应当有一定的保障措施。

人力保障

应有相应的一支文化素质高、思想观念新、创业精神强、能吃苦耐劳的干部队伍，通过他们认认真真、一丝不苟、兢兢业业的工作，来实现创建此文来源于文秘助理谐文明新村的宏伟目标。

财力保障

建设此文来源于文秘助理谐文明新村不能只是喊在口头上，更重要的是要落实在行动上。这就需要大量的财力支持。除了向上级争取一定的项目之外，县、乡两级要舍得花钱。凡是建设过程所需的资金，都应当千方百计满足。只有这样，才能使此文来源于文秘助理谐文明新村建设不走过场。

方法步骤

笔者认为，要搞好此文来源于文秘助理谐文明新村建设，应当采取如下一些方法步骤。

（一）由乡党委或政府一名领导亲自挂帅，以主要精力专抓此项工作。另外挑选2-3名有事业心、文化素质高、责任心强、热心于此项工作的人员，共同组成一个领导小组，专门负责领导好此文来源于文秘助理谐文明新村的建设工作。

（二）不考虑任何优越条件，不掺杂任何人为因素，在全乡范围内随机选定2个村作试点。在建设工作中，注意各种数据资料的收集整理、各种经验的总结、各种失误的反思。

（三）采取多种方式，加大宣传力度，作好思想动员，让该村群众都能充分理解构建此文来源于文秘助理谐文明新村的重要意义，以求得他们的大力支持此文来源于文秘助理密切配合。

（四）建好农民文化技术此文来源于文秘助理人口学校，搞好经常性的培训，并尽快扫除村里的青壮年文盲，不断提高全体村民的文化素质，使全村人都具有一技之长，懂一门以上的农村科学适用技术。为不同项目在该村里实施奠定良好的技术基础。另外，让计生法律法规深入人心，使广大村民的计生意识不断增强，生育观念不断更新，自觉地执行党的计生政策。

（五）按适用技术的掌握情况，在全村实施若干个项目，兴办若干个企业，使村集体经济有一个较大幅度的发展，农民富裕程度有一个较大幅度的提高。

（六）组建好几个专业经济协会，为村集体经济的发展提供良好服务。

（七）建立健全学习制度，组织村民进行经常性的学习，学习科学文化知识，学习党在各个时期的路线、方针、政策，逐渐减少直至消除文盲、科盲、法盲，不断提高村民的科技意识、道德意识此文来源于文秘助理法制意识，不断地学会用法律此文来源于文秘助理政策来维护自己的合法权益。

（八）建立健全各种相关组织特别是调解委员会，努力地做到小纠纷不出组，大纠纷不出村，真正地实现人与人之间的此文来源于文秘助理谐相处。

（九）每村建好一个老年活动中心，不断丰富老年人精神文化生活，让老人们老有所乐。

通过以上努力，达到下列标准

村中绿树掩映，组组通公路、通电、通电话、通自来水；户与户之间相连的是硬化水泥小路；家家都通过了“四改”，院坝平整光玉、清洁，门前繁花似锦，使用的是卫生平圈，实行科技养殖。卫生厕所、卫生厨房全面普及；30的农户都有小洋楼，50的农户用上了彩电、冰箱、洗衣机、座机电话，30的农民用上了手机；户与户之间及每个家庭内部都此文来源于文秘助理睦相处、团结协作；尊老爱幼、勤俭持家、艰苦创业在全体村民中蔚然成风；群众中无黄、赌、毒现象，都采用文明健康的生活方式；无刑事此文来源于文秘助理治安案件发生，老百姓安居乐业，达到路不拾遗、夜不闭户;民事纠纷能得到及时正确调解；青壮年文盲彻底被扫除，适龄儿童入学率达100，适龄青少年全部达到初中毕业；家家都能严格执行计划生育政策，无超生人口现象；老年人达到老有所养、老有所乐。总之，达到经济更加繁荣、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加此文来源于文秘助理谐、人民生活更加殷实的标准。

第二篇：关于构建和谐几点思考

关于构建和谐几点思考

党的十六届四中全会通过的《决定》，明确提出了构建社会主义和谐社会的战略任务，把提高构建社会主义和谐社会的能力作为提高党的执政能力的一个重要方面，强调要坚持最广泛、最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，突出强调要“适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置”。这是我们

党对执政规律的新认识和执政理念的新发展。

一、充分认识解构建社会主义和谐社会的重大意义

党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来，党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出，这在我们党的历史上还是第一次。这一重要论断的提出，是对马克思主义理论的重要丰富和发展，是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵，对我们全面落实科学发展观，促进我国经济社会协调发展全面进步，实现全面建设小康社会宏伟目标，意义重大。

根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的。进入新时期新阶段，我们党要保持先进性，巩固党的执政地位，提高党的执政能力，就必须努力实现人民群众期盼社会稳定、和谐的愿望。

现在，我国的改革与发展处于关键时期，改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上已触及人们具体的经济利益，发展方面已由单纯追求GDP上升到追求人文GDP、环保GDP，实现人口、资源、环境统筹协调发展。国际经验表明，当一个国家人均GDP进入1000美元到3000美元的时期，既是发展机遇期，也是矛盾凸显期，处理得好，能够顺利发展，经济能够很快上一个新台阶，处理不好，经济将停滞不前或倒退。目前我国已进入人均GDP1000美元阶段，为了避免可能出现的经济社会问题，巩固改革发展的成果，应最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力，化解各类矛盾和问题，构建社会主义和谐社会，努力实现我国经济与社会的全面、协调、可持续发展。

二、全面把握社会主义和谐社会的主要特征

党的十六大报告指出：“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”。十六届四中全会提出的“构建社会主义和谐社会”，既与十六大的思想一脉相承，又根据实践的发展与时代的要求，赋予了新的内涵。社会主义和谐社会具有四个主要特征：

第一，社会主义和谐社会是一个以人为本、经济社会全面发展的社会。以人为本是科学发展观的核心，也是社会主义和谐社会的核心。它要求把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展，使人民的经济、政治和文化权益得到切实尊重和保障，人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到不断提高。

第二，社会主义和谐社会是一个把公平和正义作为核心价值取向的社会。公平和正义是社会文明进步的重要标志。机会平等是社会公平与正义的重要体现，是实现社会和谐至关重要的条件。和谐社会保证社会成员的基本权利，保证他们享有大致相同的发展机会，保证他们都能够接受教育，都能够平等地参与市场竞争、社会生活，都能够依靠法律和制度来维护自己的合法权益，形成合理、和谐、融洽的人际关系，形成讲诚信、讲道德、讲法制、讲秩序的行为规范。

第三，社会主义和谐社会是一个创造活力得到充分激发的社会。在和谐社会里，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，一切积极因素得到最广泛最充分的调动，各行各业人们的创造活力得到充分激发，社会的开放性和竞争的活力在政策上、制度上得到保证，一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，一切创造社会财富的源泉充分涌流，全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处。

第四，社会主义和谐社会是法制健全、管理有序的社会。在这样的社会，社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，全民法律素质不断提高，诚实守信的传统美德得以发扬，经济、政治、文化等各个领域的生活得到净化。依法治国基本方略得到全面落实，社会管理体制和管理方法不断创新，社会管理体系和政策法规不断完善，党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局初步形成。人民内部矛盾得到正确处理，社会秩序良好，人民安居乐业。

三、深刻领会构建和谐社会的关键环节

构

第三篇：关于构建和谐几点思考

关于构建和谐几点思考

党的十六届四中全会通过的《决定》，明确提出了构建社会主义和谐社会的战略任务，把提高构建社会主义和谐社会的能力作为提高党的执政能力的一个重要方面，强调要坚持最广泛、最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，突出强调要“适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置”。这是我们

党对执政规律的新认识和执政理念的新发展。

一、充分认识解构建社会主义和谐社会的重大意义

党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来，党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出，这在我们党的历史上还是第一次。这一重要论断的提出，是对马克思主义理论的重要丰富和发展，是我们党对什么是社会主义、怎样建设社会主义的又一次理论升华。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵，对我们全面落实科学发展观，促进我国经济社会协调发展全面进步，实现全面建设小康社会宏伟目标，意义重大。

根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的。进入新时期新阶段，我们党要保持先进性，巩固党的执政地位，提高党的执政能力，就必须努力实现人民群众期盼社会稳定、和谐的愿望。

现在，我国的改革与发展处于关键时期，改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域，在深度上已触及人们具体的经济利益，发展方面已由单纯追求GDp上升到追求人文GDp、环保GDp，实现人口、资源、环境统筹协调发展。国际经验表明，当一个国家人均GDp进入1000美元到3000美元的时期，既是发展机遇期，也是矛盾凸显期，处理得好，能够顺利发展，经济能够很快上一个新台阶，处理不好，经济将停滞不前或倒退。目前我国已进入人均GDp1000美元阶段，为了避免可能出现的经济社会问题，巩固改革发展的成果，应最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力，化解各类矛盾和问题，构建社会主义和谐社会，努力实现我国经济与社会的全面、协调、可持续发展。

二、全面把握社会主义和谐社会的主要特征

党的十六大报告指出：“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”。十六届四中全会提出的“构建社会主义和谐社会”，既与十六大的思想一脉相承，又根据实践的发展与时代的要求，赋予了新的内涵。社会主义和谐社会具有四个主要特征：

第一，社会主义和谐社会是一个以人为本、经济社会全面发展的社会。以人为本是科学发展观的核心，也是社会主义和谐社会的核心。它要求把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展，使人民的经济、政治和文化权益得到切实尊重和保障，人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到不断提高。

第二，社会主义和谐社会是一个把公平和正义作为核心价值取向的社会。公平和正义是社会文明进步的重要标志。机会平等是社会公平与正义的重要体现，是实现社会和谐至关重要的条件。和谐社会保证社会成员的基本权利，保证他们享有大致相同的发展机会，保证他们都能够接受教育，都能够平等地参与市场竞争、社会生活，都能够依靠法律和制度来维护自己的合法权益，形成合理、和谐、融洽的人际关系，形成讲诚信、讲道德、讲法制、讲秩序的行为规范。

第三，社会主义和谐社会是一个创造活力得到充分激发的社会。在和谐社会里，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，一切积极因素得到最广泛最充分的调动，各行各业人们的创造活力得到充分激发，社会的开放性和竞争的活力在政策上、制度上得到保证，一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，一切创造社会财富的源泉充分涌流，全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处。

第四，社会主义和谐社会是法制健全、管理有序的社会。在这样的社会，社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，全民法律素质不断提高，诚实守信的传统美德得以发扬，经济、政治、文化等各个领域的生活得到净化。依法治国基本方略得到全面落实，社会管理体制和管理方法不断创新，社会管理体系和政策法规不断完善，党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局初步形成。人民内部矛盾得到正确处理，社会秩序良好，人民安居乐业。

三、深刻领会构建和谐社会的关键环节

社会条件。

构建社会主义和谐社会，是一项系统工程，要从多方面努力，但和谐社会的关键在党，要求我们党充分发挥党对社会的整合功能，积极妥善协调和处理好各方面的利益关系，正确反映和兼顾不同阶层群众的利益，进一步密切党同各阶层群众的联系，最大限度地整合不同的利益群体，保持社会的稳定协调发展。社会主义市场经济体制的建立必然触动原有的利益格局，社会不同利益主体随之出现，不同社会利益群体之间的矛盾也大量出现。要看到矛盾、正视矛盾，并想方设法通过协调利益关系解决矛盾，这一过程恰恰就是和谐社会的过程。就业问题、腐败问题、分配不公问题、社会治安问题等等，都是当前人民群众关注的热点问题。因此，我们党作为执政党，必须按照构建社会主义和谐社会的目标，站在统揽全局的战略高度，从代表整体利益和长远利益的位置上加以引导和处理，以保证整个社会的和谐与发展。当前，要注重理顺收入分配关系、维护和实现社会公平；注重完善社会保障体系；注重做好关心困难群众生产生活的工作。

四、扎实推进构建和谐XX的重点工作

构建和谐XX要求我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，全面落实立党为公、执政为民的本质要求，抓住影响社会和谐的突出问题，把XX建设成物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会四位一体全面进步的“文明城区”。笔者认为当前和今后一个时期，在构建“和谐XX”的实践中，应重点做好以下几方面工作：

第一，坚持发展税源经济，为构建和谐XX奠定坚实基础。建设和谐XX，归根结底还是要靠发展。没有雄厚的经济基础，建设和谐XX就会变成空中楼阁。因此，必须加快发展步伐，通过发展实现社会和谐。当前，要抓住有利时机，着力转变经济增长方式，尽快形成有利于经济持续协调健康发展的一整套体制和机制，促进经济社会发展走上相互促进、良性循环的轨道。要抓住结构调整这一主线，提升整体经济实力，推动XX经济发展。要进一步理清发展思路，创新发展模式和招商理念，优化布局，强化特色，扩大产业集聚优势。切实把工作的着力点放到优化经济结构、转变经济增长方式上来，使经济发展真正走上依靠科技进步，提高经济增长的质量和效益。区政府要统筹全区发展经济板块，积极协调各方力量，尽快盘活区域可用资源，进一步加大发展科技型、环保型、集约型的区域经济，努力实现“空间集聚、产业优化、企业集群”。如机场地块、大明路汽车一条街、晨光科技园、润泰市场、银桥市场和纬七路沿线市场群等拓展、深化，大力引进一批高科技含量、高附加值、高效益和低能耗、低污染、低用地的“三高三低”项目，提高招商引资的实效，推进XX综合经济实力跨上新的台阶。

第二，坚持完善社会治安防控体系，切实增强群众安全感。我们要结合XX建设实际，善于分析当前社会治安形势，超前研究应对措施，牢牢把握维护稳定工作的主动权。要制定切实可行的社会治安防控体系作为构建和谐XX的保证，要坚持“打防结合，预防为主”的方针，建立经常性的严打机制和社会治安防控体系，加大科技创安系统的建设，建立区域全复盖的视频监视系统，加强街面重要部位、重点地段的技术防范，运用高科技手段、构建多层面的防范体系，切实提高治安防范的科技含量。加大社区警务队伍建设，提升警务效能，以积极设防、控制和打击犯罪为目标，推进群防群治防控网络建设，特别是夜间控体系建设，建立和完善社会治安监控系统，提高治安防范覆盖面，全面构筑高效的技防网络、严密的民防网络和有力的警防网络，切实增强居民群众的安全感。

第三，坚持完善大调解工作机制，全力化解社会矛盾。要坚持稳定压倒一切的方针，始终坚持围绕构建和谐XX，把化解社会矛盾、减少利益冲突作为首要任务。针对新形势下人民内部矛盾的特点和规律，建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道，及时全面准确地把握社会各阶层群众的心态和动态，为化解矛盾、维护稳定提供决策依据，正确处理好人民内部矛盾。建立健全社会矛盾预警机制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。建立健全规范有序的诉求表达机制，使群众的利益诉求能够通过正常渠道得以表达，话有处说、理有处讲、冤有处诉，对群众的合理诉求，能办到的，立即就办，不要拖延；暂时不具备条件的，说明原因，征得理解；不合理不能办的，也要给群众一个明白说法。切实加快建立“减压机制”，加大预警排查和调处力度，要抓住一个时期涉及群众切身利益的热点问题，集中力量重点加以解决，通过完善大调解机制，紧紧抓住利益调节这个关键，综合解决群众反映强烈的突出问题，减少利益冲突和矛盾冲突，调解和钝化社会矛盾，减少社会不稳定因素。要重点解决好市政工程土地征用、房屋拆迁、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题，要有效整合行政、司法、公安以及基层组织资源，把人民调解、司法调解、行政调解有机衔接起来，综合运用法律、行政、经济和教育感化的方法，多策并举，最大限度地充分发挥矛盾调处中心作用，真心诚意为群众办实事，排忧解难，妥善处理和解决好人民内部矛盾，避免和防止矛盾激化和升级。如在纬七路拓宽改造东延工程、XX河沿线景观改造工程和路子铺危旧房改造等拆迁工作中，涉及面广、动迁住户多、时间紧、任务重、矛盾突出，为了保证重点工程建设不受影响，区委、区政府科学决策，广泛动员，全员上阵，靠前指挥，昼夜工作，街道联合相关部门共同化解了大量的矛盾纠纷，保证了工程建设的顺利进行。要最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，努力为构建和谐XX营造有序、稳定的社会环境。文秘114版权所有第五，坚持加大区域环境综合整治，努力改善人居环境。加快城市建设，既要外树形象，更要内求和谐。要以迎接“十运会”为契机，采取大整治、大拆违等举措，加大城市管理力度，着力改善区域面貌，全面提升城市人居环境质量。一要治理环境污染，大力推进街巷保洁和专项整治工作，坚决遏制环境恶化。二要美化净化环境，加快实施绿化工程，不断提高城市绿化水平。三要加强市场管理，加大对“菜篮子”、“米袋子”、“果盘子”等食品安全的监管力度，确保食品安全。四要加大农贸市场、公共厕所等公益配套设施的规范和建设力度，不断提升现代化大都市的文明形象。通过文明城市的创建，使城市天更蓝、绿化带更多、更绿，让广大人民群众呼吸新鲜的空气、吃上放心的食品，真正过上和温馨的小康生活。

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第四篇：创先争优 构建和谐新农村

创先争优 构建和谐新农村

---阜南县郜台乡刘店村党支部创先争优先进事迹 阜南县郜台乡刘店村是远近闻名的先进村，该村2004曾被县委评为“五个好”村党支部，同年又被市委评为全市“五个好”村党组织标兵；2005，被县委评为“五个好”村党支部，同年又被市委、市政府评为全市民主法制建设先进村。2009年被评为阜阳市“五个好”村党组织标兵。该村拥有四大发展优势：一是拥有很大的集体经济收入；二是农民群众拥有较高的人均收入；三是拥有一个坚强的村“两委”班子；四是拥有和谐的社会环境。这四条优势是该村经济社会发展的动力。特别是开展创先争优活动以来，有力地推进了该村政治文明、物质文明、精神文明建设，村党支部的凝聚力、战斗力、号召力进一步增强，促进了该村经济社会发展。

刘店村位于蒙洼蓄洪库下游郜台乡的中部。村级区划调整后全村共有4个自然庄，14个村民组，1128户，5100人，党员70人，耕地面积4768亩。近年来，该村党支部书记刘维成同志带领村“两委”班子，进一步统一思想，坚定信心，理清思路，因地制宜地走出了一条利用本村资源优势，加大产业结构调整，从而促进全村经济社会发展和农民增收的路子。

自创先争优活动开展以来，刘店村党支部按照乡党委的工作要求和部署，通过乡党委提出的创建“五个好”先进党支部、争当“五个模范”要求，加强党员干部和班子建设，发挥先锋模范 作用；完善工作机制，规范村级事物管理；立足工作实际，开展好为民承办的实事好事。通过强化和丰富载体活动，创先争优活动取得了较好效果。

发挥阵地作用，加强班子队伍建设

一是发挥核心作用。“火车跑得快，要靠车头带”，三年来，该村党支部一直按领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好，“五个好”的要求，从“素质、制度、监督”三方面着手，巩固党支部核心地位，发挥“火车头”的引领作用。二是加强方法创新。该村党支部努力改进工作方法，及时了解群众思想动态，加以引导。大力宣传计生政策，勤做工作，帮助他们树立婚育新观念。积极开展乡风文明创建，形成健康向上的村风和民风。加大投入，解决群众观点关心的实事好事。大力开展新型农村合作医疗和医保工作，让广大群众享受了这一惠农政策。工作方法的转变，树立了形象，赢得了民心。三是加强监督机制。党支部每年年初都进行承诺，年终进行践诺，同时还深入实施村干部“践诺跟踪管理”制度，督促其及时兑现诺言。严格实行村干部绩效考评制度，年终组织党员、村民代表和离退休干部等人员对村“两委”干部开展测评，解决过去“干多干少一个样，干与不干一个样”的难题，充分调动了村干部的工作积极性。

发挥党员模范作用，推动村级工作开展

村党支部按照“五带头”的要求，带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气，加强党员 的教育管理，充分发挥党员的“旗帜”作用。一是抓党员教育。建立党员干部学习培训制度，不断提高思想政治素质和科技致富本领。建成农家书屋一家，配备了2000多册的图书，开展党员读书活动。另一方面，组织村“两委”干部到外地参观学习，扩大视野，增长见识。二是抓党员发展。把好入党关，坚持“成熟一个发展一个”的原则，对致富能手、巾国妇女中的先进分子，做到“主动上门”引导，联系培养，确保每年不少于5名入党积极分子。三是抓示范带动。党支部积极鼓励和帮助党员带头树典型，带领群众共致富，全村有党员创业示范户26家。同时，积极抓好党员服务承诺工作。党员根据从事职业不同，分别做出服务承诺，设立了致富带富示范岗、乡风文明宣传岗、村务公开监督岗、社会治安维护岗等。四是抓服务管理。关心群众，尊重群众，为群众办实事、解难事。同时，该村党支部对流动党员实行跟踪管理，对困难党员实行结对帮扶。此外，还积极引导党员联系、服务群众，每个党员示范户均联系了1-2以上困难户，帮助其找致富门路，全村共有26名党员帮扶38户困难户。

健全工作机制，规范村级事务管理

村“两委”干部认真执行“三会一课”制度、《村规民约》、《村务公开民主管理制度》等管理制度。对村内重大事项，都是村民监督委员会，通过“四议两公开一监督”程序进行实施。成立由3人组成的村民监督委员会，村监会在村内财务管理，计划生育、村务(党务)公开等方面进行了有效监督，促进了农村基层组织建设和党风廉政建设。并且在党务公开、村民理财、“一事一 议”制度、民主决策制度等重大事物方面实行让群众参与、群众监督的工作机制。由于制度健全，管理民主、阳光公开，村级班子得到党员群众信任，树立了威信，进一步增强了凝聚力、向心力。

争先为民办事，构建和谐新村

自创先争优活动开展以来，该村党支部认真践行“三个代表”重要思想，千方百计地为群众办实事、好事，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。一是立足实际，大力实施“林业富民强村”工程。仅2009年－2011全村植树近万棵。目前，全村仅林业一项产值上百万元，真正成为群众的“绿色银行”，从而增加了农民的收入。二是发展柳编产业，增加农民收入。该村群众素有编筐打篓的优良传统，但从前没有形成规模，不能适应现代市场经济发展的要求。该村党支部一班人为此进行了认真的探索研究，集思广意，决定把柳编业作为一项产业来抓，积极组织人员外出学习，请技师传经送宝，举办柳编科技培训班，帮助贫困户贷款买青条，积极开展互帮互助活动，积极为能人办柳编企业提供厂地、资金等方面的支持。目前，该村80%的村组干部和党员都被培养成了柳编致富能手，把致富能手培养成党员、村组干部10人。在该村党支部的领导下，富裕起来的党员、干部和致富能手的“双带”作用充分发挥。仅该村柳编大户刘维昌三兄弟就带领全村及全乡大部分群众发展柳编产业走上致富。如今，刘店村柳编产业已成规模，柳编产业已成为全村经济发展的支柱产业。目前，该村已建立柳编示范基地两处，全村已发展上规模柳 编企业14家。该村仅柳编产业一项年创利税达1000多万元，全村家家是“工厂”，人人会编织，人均纯收入仅柳编一项就超过3000元，柳编产业已成为该村群众增收的主要途径。三是发展教育建学校。为使刘店村下一代多出人才，出好人才，该村通过招商引资，争取了一个台湾外商投资建校项目60万元，县里补贴27万元，村当时计划投入40万元，共投入60多万元，建成一座教学楼，取名明德小学。四是发展水利强基础。三年来，该村投资10多万元，修建水泥路、生产路10多条20多公里，修桥涵30余座，修渠8条，长8.5公里，方便了群众生产生活。目前，该村达到“田成方、林成网、沟相通、渠相连、配套桥闸涵”的新格局。五是结构调整促增收。为了解决柳编材料不足，该村利用低洼地发展杞柳上千亩。利用沿老淮河水资源优势，发展优质水稻2000多亩。

如今的刘店村，在村党支部书记刘维成的带领下，以创先争优活动为动力，落实科学发展观，进一步加强基层组织建设，促进全村经济社会健康发展，进一步推进社会主义新农村建设，构建了和谐社会，达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”的目标。目前，该村各项工作始终走在全乡前列，全村群众家家住上楼房，50%的群众安装了空调，群众生活水平普遍提高民，达到“三通”：有线电视通、自来水通、程控电话手机家家通，进一步丰富了农民群众的精神文化生活。

第五篇：加强党风廉政建设 构建和谐新农村

加强党风廉政建设 构建和谐新农村

加强农村党风廉政建设是农村党的建设的重要内容，是构建社会主义新农村的重要条件，对于巩固党的执政地位、密切党同人民群众的血肉联系，夯实党在农村的组织基础、维护党和国家的长治久安，有着重大的现实意义和深远的历史意义，必须坚持把党风廉政建设贯穿于社会主义新农村建设的始终。

一、加强党风廉政建设，从思想上提高党员干部拒腐防变能力。

1、坚持开展思想教育和政治理论学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，用先进的、科学的理论武装头脑。坚持在乡镇组织召开的农村干部工作会议上开展党风廉政教育；坚持在村民代表大会、党员大会和村“两委”工作会议上开展党风廉政教育，把党风廉政教育常规化、经常化，只要管住了党员干部的思想，就能管住党员干部的行为。

2、实行正反两面教育双管齐下。一是扬先进、树典型。经常组织党员干部学习时代先锋和先进人物的优秀事迹，用他们的优秀事迹和感人故事去感染我们广大的农村党员干部，同时积极发掘和表彰在工作岗位上表现突出的优秀党员，增强党员干部的荣誉感和责任感。二是常警示、筑防线。经常组织党员干部和财务人员开展警示教育，到监狱听取服刑人员现身说法，收看警示教育专题片、现场观看对腐败分子的宣判大会，筑牢思想防线，提高廉洁意识，增强拒腐防变能力。

二、加强党风廉政建设，促进村级民主自治。

1、要切实维护农民民主权利。尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，深入开展“四个民主实践”，即以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践；以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践；以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践；以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践。大力推进民主议事制度和民主决策制度。

2、要健全和规范民主制度建设。进一步完善“村民委员会自治章程”和“村规民约”；进一步规范凡涉及农村发展和村民切身利益的重大事项，必须由支委会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表大会决议的民主议事制度；成立由重大事项监督、村务公开监督、村民诉求表达和民主理财四个小组组成的村务监事会；提高制度的可操作性和实效性，通过落实和完善各项民主制度，加强工作指导和监督，防止和纠正侵犯农民民主权利的行为。

三、加强廉政文化建设，营造和谐环境。将廉政文化融入到农村社会文化，广泛开展以廉政为主题的群众性文化活动。开展“爱我家园、保护环境”、争当文明户、打造文明村创建活动，鼓励广大群众积极参与。发挥当地文艺团体、农家书屋、电子平台作用，宣传廉政文化，各级党委要积极组织文化下乡活动，丰富群众业余文化生活，使广大群众自觉远离黄赌毒等社会丑恶现象。把廉政文化建设融入到社会主义新农村建设的各个方面，使廉政文化根植于社会大众的心里，营造人人讲文明、树新风的社会道德氛围。