把握党建新特点构建和谐新农村

第一篇：把握党建新特点构建和谐新农村

把握党建新特点构建和谐新农村

建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的战略任务，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政基础的必然要求。在xx这样一个欠发达的农业大县，建设和谐社会的重点和难点都在农村，农村基层党组织必须在建设和谐社会这一历史进程中发挥重要的作用。最近，我们对此作了专题调查。

一、农村基层党组织

在构建和谐农村中发挥作用情况

xx94％的人口在农村，是典型的“小城镇、大农村”。没有农村的和谐，就没有整个xx的和谐。在工作中，xx县委把建设和谐xx的重点放在农村，积极发挥党组织在建设和谐农村中的作用，推动了农村经济社会和谐发展。主要表现在：

一是强化基础建设，改善基本生存条件。基本生存条件、生活条件和生产条件落后是困扰我县建设和谐社会的最基础的因素，为此，xx县各级党组织高度重视人民群众生产生活生存条件的改善，经过几十年的不懈努力，完成了以梯田建设和生态建设为标志的第一次创业，解决了全县农村人口的温饱问题，磨砺出了“实事求是，崇尚科学，自强不息，艰苦创业”的xx精神，基层组织的号召力、凝聚力和战斗力得到了最充分的发挥。近年来，县委果断决策，各级组织带领党员群众建成了人饮工程、乡乡通油路工程、移民工程三大民心工程和生态环境建设，进一步改善了广大农民群众的生产生活条件，为构建和谐农村有了籍以进一步发展的基础环境。

二是建立帮带载体，构建党群共富机制。每个地方都会有一些经济困难和鳏寡孤独、老弱病残的群众，农村困难群众尤其需要帮助，是建设和谐社会中最大的不和谐因素之一。对此，xx各级党组织给予高度重视，把搞好对他们的救助作为建设“和谐xx”的重要环节来抓。全县各级组织积极开展“双带”活动，全面推行“党委抓基地，支部加协会”的工作模式，还采取“一帮一”或“一帮几”的形式，带动全县64.3的农户参与农业产业化经营，农户产业收入占到了人均纯收入的69以上。积极开展“知民情、解民忧、帮民富”主题实践活动，建立了科级以上干部承包农村特困户制度，完善了“勤政卡”制度，实行了领导干部工作日志等制度。各级干部向农户捐助现金42.16万元、面粉4200袋、办实事1800多件，受到了广大人民群众的好评，在全县上下形成了爱民、利民、为民的良好工作格局。

三是提高党员干部素质，增强构建和谐社会的能力。经济快速发展，需要人的素质相应跟进；只有实现人的全面发展，才有和谐可言。近几年，县上依托培训基地举办不同类型的培训班86期，培训党员4300多人次；依托大专院校，选派120名党员干部参加了4期以市场经济知识、特色农业经济和畜牧养殖等为主要内容的培训班，让党员接受最前沿的致富信息和实用新技术；坚持走出去学习外地经验，组织18名党员干部和致富能手赴温州等学习发展民营经济，分期分批选派290名农村党员干部和党员致富能手到河北、定西、张掖等地参观学习发展农业产业化的经验，让党员干部解放思想、开阔视野，提高了构建和谐社会的能力。

四是建立矛盾纠纷调处机制，切实维护农村稳定。稳定是构建和谐社会的基础和前提。县委抓住影响农村稳定的突出问题，建立健全经常性的矛盾纠纷排查调处机制，县、乡、村两级党组织实行了重点矛盾纠纷隐患集中办理、半月点评制度，乡镇党委坚持半月一排查，村党支部随时发现和解决影响稳定的问题。全县18个乡镇党委全部配备了抓社会治安综合治理的副职，村村建立了调委会，村级调解员有400多名。同时，积极探索从根本上消除矛盾纠纷的工作机制。我们针对村干部办事不公、财务不清这两个矛盾焦点，建立了农村主事、办事、花钱“三权分离”机制，由村干部在发扬民主的基础上决定重要事项，村民办事小组负责落实、办理，村民理财小组负责经费支出，基层党组织卓有成效的工作保证了xx的稳定，群众对社会治安的满意率达到92.8％。

五是构建规范有序的制度环境，推进基层民主管理进程。近年来，很多地方农村“两委”关系不协调，与农村原有的宗族、派性矛盾相互交织，成为影响农村和谐稳定的因素。针对这一问题，县、乡党委着重抓了两条：一是民主选举。严格按“两推一选”的方式选配农村党支部成员，严格按照《村委会组织法》规定民主选举村委会成员，对村民代表会、共青团、妇代会以及治保、民调等组织成员，也都采取民主推荐、民主选举的方式产生。二是规范运作。在村级认真推行以党支部领导下的村民自治运行机制和支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化为主要内容的“一制三化”工作机制，并将这一机制细化为若干项制度和准则，从制度上消除产生矛盾的土壤。

二、农村基层组织在构建和谐社会中面临的矛盾和问题

调查中，我们深刻的体会到，当前农村基层组织在构建和谐社会中，主要面临四对矛盾，具体表现在：

一是农村经济社会的快速深入发

第二篇：把握新形势下党建工作的新特点

把握新形势下党建工作的新特点

——巴丹吉林镇党建形势分析报告

张尚吉

把握新形势下党建工作新特点，开创党建工作新局面，是构建和谐社会的需要，也是坚持党建工作与时俱进的需要。

一、新形势下党建工作的新思想

首先，要强化“经济”意识，在服务发展中提高战斗力。党建工作与经济业务工作相互渗透，相互促进，相得益彰，既推动经济业务工作，又促进党建工作的发展，这是党建的生机所在，也是党建工作有作为、有影响、有地位的根本所在。各级党组织要做到：工作目标要围绕中心来制定，工作思路要围绕经济来谋划，工作措施要围绕经济来运筹，工作成效要围绕经济来考核。

其次，要强化“政治”意识，在求真务实中提高影响力。党员干部政治素质的高低、思想和作风的好坏，直接关系到党的路线、方针和政策的贯彻执行，关系到党和人民群众的血肉联系，关系到党在人民群众中的形象和威信。完成好各项工作，需要我们以新的姿态、新的作风，为基层和群众办好事、做实事、解难事，真正做到干净、干事，正风气、做表率，在求真务实中树立党员干部的良好形象。

第三，要强化“创新”意识，在丰富活动内容，改进活动方式中

提高凝聚力。各级党组织要努力适应新时期党建工作面临的挑战，围绕队伍建设、作风建设、制度建设等环节，坚持以人为本的思想，不断探索多样化的活动载体，以活动促发展、以活动促提高，并在完善提高的基础上，坚持不懈地搞下去。这样，才能不断激发党建工作的生机与活力，切实增强机关党组织的吸引力和凝聚力。

二、构建党建工作新体系

首先，领导班子建设要明确新任务。一要强化理论武装，提高素质，进一步明确和谐社会建设的目标、任务、措施和工作要求，提高各级领导干部干事、创业、为民的能力，增强构建和谐社会的积极性和创造性。二要改进作风，多办实事，密切同人民群众的血肉联系。三要树立正确的用人导向。

其次，基层组织建设要实现新突破。一要实现组织设置合理化。农村要根据地域分散，党员人数少的实际，形成以强带弱、以旗带苏木镇、旗苏木镇一体的党建工作新格局；城镇要根据在职和离退休党员进社区人数不断增加的实际，积极探索“党组织建在社区，支部建在居民小组，党小组建在楼道”的组建模式，构建各方齐抓共管、运转有序的社区组织新体系；企业要抓好改组改制过程中的党组织建设，及时调整隶属关系，确保非公有制企业党的工作有新进展。二要强化基层党组织功能。农村党组织要围绕社会主义新农村建设，不断

深化“三级联创”活动，促进农村向和谐、文明、富裕方向发展。机关事业单位党组织，要以开展和谐机关建设为重点，进一步强化机关服务基层，服务和谐社会的功能。三要以保证党组织在构建和谐社会中发挥作用为着眼点，强化基层组织配套建设和党建工作制度体系建设。

第三篇：抓好党建促发展 构建和谐新农村

抓好党建促发展

构建和谐新农村

——甘州区小满镇王其闸村党建示范村工作汇报

小满镇王其闸村地处张民公路8公里处，全村辖7个社，358户，1346人，耕地3800亩。王其闸村党支部下设7个党小组，共有党员38名，其中男党员31名，女党员7名。文化结构为：中专及高中文化13人、初中文化13人、小学文化12人。年龄结构为：35岁以下10名；35岁至45岁的11名；46至59岁的11名；60岁以上的6名。2010年全村经济收入达2244万元，农民人均纯收入达5875元。今年来，该村党支部坚持把党建工作贯穿于全村各项事业发展全过程，明确工作目标,理清工作思路,着力发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，创新思路，狠抓落实，实现了全村党的建设与经济社会协调发展。

一、坚持“四个突出”，加强村“两委”班子建设 一是突出落实科学发展观，选好配强村级班子。本着“提高素质、优化结构、增强整体功能”的原则，把能够认真贯彻执行党的路线方针政策，遵纪守法，依法办事，公道正派，作风民主，善于做群众工作，热心为群众服务，带头履行村民（党员）义务作为村干部任职的基本条件，选拔那些党性观念强、致富能力强、奉献精神强的“三强”型人才进入村“两委”班子，积极支持干事创业的干部参选、当选。

二是突出强化教育培训，提高“两委”班子素质。村党支部本着“因村制宜，大胆创新，积极稳定，有利工作”的原则，对村“两委”成员开展集中培训，通过学习《党章》、《农村基层组织条例》等相关法律知识，使班子成员进一步明确“两委”工作职责，进一步增强责任感和使命感。通过以会代训、集中培训等方式，提高他们科学决策、发展经济、落实工作、依法行政的能力，使他们真正成为群众的“贴心人”、“领路人”和“致富人”。

三是突出落实完善规章制度，加强“两委”班子和谐建设。村两委班子讨论制定了《思想政治工作制度》、《计划生育工作制度》、《党员教育管理制度》、《村民议事制度》，会议制度、党员活动制度、民主生活会制度等，完善了党务、村务公开制度，并按照分工，逐一抓好落实，使村级工作进一步规范化、科学化、民主化。我们把制度建设当作支部建设的重要内容，要求支部成员依章行事，保证工作落实；坚持推进党务、村务公开制度，将支部工作臵于群众的监督之下，我们专门建立了党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组，“三个议事组织”，坚持议事组织参与村级重大事务的决策，像土地承包、低保评审等事项都必须经过议事组织同意后，方可执行。议事组织的建立使村内各项工作更加公开、透明，特别是在财务管理上，由村民理财小组对村集体财务进行检查审理，张榜公布，接受监督，使百姓们明白，干部们清白，切实密切了干群关系。

四是突出运用四议两公开”工作法。为使“四议两公开”工作法在村级事务管理中有效发挥作用，村上积极积极完善配套制度，使“四议两公开”工作法更加科学化、规范化。在村党支部的指导下，由群众选举产生36名村民代表，每个村民代表分别联系若干农户，联系户覆盖面要达到100％。村民代表要及时了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与村级重大事项民主决策。健全了民主监督制度；健全了责任追究机制。我们村“两委”研究决定：今后凡是通过“四议两公开”工作法形成的各项决议不得随意更改，所有“四议两公开”落实情况在年底要接受村民代表的监督评议，凡不按决策程序进行决策实施或者落实结果群众不满意的，将按照规定严格追究相关人员的责任。二、三措并举加强党员教育管理

一是实行党员量化目标管理。支部根据每年党建工作的重点，按照上级要求，结合本村实际，为26名符合条件的党员设定岗位，签订了责任书，明确了为民服务的职责。同时通过公开承诺制度，让党员干部臵于群众的监督之下，党员干部在各自的岗位正在尽职尽责，发挥作用。认真对党员干部进行民主评议，给党员干部打分，让党员干部既看到成绩，也看到存在的不足。对村内党员实行积分制管理，并与民主评议党员工作相结合，每半年进行一次检查评议。在管理好村中党员的同时，不放松在外党员的管理。我村共有3名流动党员，所有流动党员都建立了档案，登记在册，及时为他们下发了流动党员活动证，及时向流动党员通报党组织的有关情况。通过开展开展形式多样的党建活动，为党员发挥先锋模范作用提供了一个很好的平台，同时也促进了村里各项工作的顺利开展。

二是丰富载体，积极开展各种主题教育。我们按照上级党委的统一部署，结合科学发展观学习，扎实开展“党心连民心”活动，动员全村有能力26名党员结对帮扶46户困难群众，为生活困难群众帮扶资金1300余元、帮扶面肥、化肥等生产生活物质23袋、帮扶致富信息40余条，利用身边人、身边事，教育党员干部要时刻树立全心全意为人民服务的意识，要时刻用实际行动为民多办事、办实事、办好事。今年开春以来，我们组织党员对春耕、备耕困难户进行了全面的帮扶，对年老体弱无法耕作的困难户组织党员进行帮扶耕作，确保困难群众按时耕种。通过主题教育的成功开展，使广大党员的宗旨意识、服务意识都有了明显提高；村党支部按照上级党委的统一部署，每年坚持在全体党员中开展实施“先锋工程”、“无职党员设岗定职”、“民主评议党员”、“党员承诺”等多项工作，村党支部严格按照镇党委“争先创优”实施方案，以深化“三级联创”活动为统揽，深入开展“五好”村党支部和农村“五带头”优秀党员创建活动。

三是注重实效，农村党员教育多样化。为加强学习型党组织建设,村党支部依托党员活动室主阵地，认真坚持“三会一课”制度，对全村党员干部、入党积极分子、后备干部、团员等定期开展教育培训。今年村党支部共举办理论培训活动2次，培训人员达到120人次；村党支部通过远程教育或邀请上级科技人员，对党员干部们进行实用技术培训，提高他们的致富技能，今年，村党支部组织远程教育、邀请科技人员举办实用技术培训办4期，培训人员达到150余人次。村两委会全体成员坚持每周召开一次专题学习会，每月每人书写学习笔记1篇，心得体会1篇，每个党员全年记学习笔记在5000字以上。

三、加快推进新农村建设，积极服务经济建设，不断提高群众收入水平。

前些年，我村大部分村民常年以种粮为主，一年到头收入很低，难以致富。村党支部一班人，针对全村现状，多次深入细致调查研究。广纳意见，因地制宜，明确了发展的新路子。

一是招商引资促经济。村党支部强化发展意识，按照今年区委提出“全民创业年”发展思路，结合村情，理清了发展思路，利用村资源，发展招商引资工作，宏伟木材厂等3家企业，引入资金达300万元，解决剩余劳动力就100人，年收入增加近500元。为村民在致富奔小康的道路上迈出一大步。

二是着力产业结构调整。2009年以来，在镇党委、政府的坚强领导下，我们按照增收抓调整，发展抓项目，和谐抓稳定，保障抓民生的思路，着力壮大制种、草畜、劳务三大产业。今年，村两委坚持按照“四议两公开”工作法的决策程序，采取公司选择基地、群众选择公司的双向选择机制，引进制种公司1家，落实制种玉米3100亩；通过党员示范带头作用，今年新发展养殖大户16户。党员在带动全村共同致富的过程中充分发挥了模范带头作用。

三是改善生活条件促发展。2009年村党支部按照“四议两公开”工作法程序要求，坚持民主议事，集中决策，共争取到国家危旧房改造、黑河节水二期工程、沼气能源等各类项目资金81万元，建成总投资1260万元、5栋、160户小康住宅；建成投资86万元、建筑面积950平方米的村委会办公楼，修建渠道1.5公里，改造配套高压线路1公里，村容村貌明显改善，全村经济社会迈上快步发展的新台阶。今年续建90户小康住宅，预计11月份可以全部入住,届时将有70%的农户住上宽敞、明亮、舒适的楼房,完善小区绿化、硬化、亮化工程；同时建成占地20亩的人养殖小区,可养殖肉牛1000以上,群众收入将更进一步提高,；配套建设小区文体活动广场，使广大群众的生产生活环境得到进一步改善。

四、加强社会治安综合治理，促进构建和谐新村。“当干部就是要多想群众，多为民办实事”。今年3月，在村资金紧缺的情况，挤出资金建成农民党群活动中心，供电教化远程教育，成为宣传政策、法规，传播科技知识，活跃农村文化的中心，生产、生活得到日益改善。抓经济不忘抓法制，村两委长期不懈地开展普法教育，加强社会治安综合治理。把法制教育，列入重要议事日程，村里设立治保民调委员会和普法宣传员，定期利用简报、标语等多种形式进行法制宣传，和安全生产教育，建立和健全村规民约。广大群众的法制观念和安全生产意识普遍加强，社会秩序良好，经济发展势头良好，社会和谐稳定。

经过几年的努力，我们村级组织的凝聚力进一步增强，党员群众素质明显提升，各项规章制度逐步健全，群众的生产生活有了进一步提升，但是村党支部清醒地认识到我们村党支部在深入开展“三级联创”、“先锋工程”“争先创优”活动中都与其他先进村有差距，群众增收致富能力的提升以及小区后续建设都将是我们党支部的主要工作，在今后的工作中，村党支部将认真实践科学发展观重要思想，深刻领会党对农村工作的各项方针政策，继续持之以恒地加强党的建设，努力把王其闸村建设成为富裕、文明的社会主义新农村。

四、存在的问题和不足

一是社区党组织体系建设和干部队伍建设的问题。新形势下，各种成份的党员大量转入社区，仅靠社区自身资源和现有社区干部队伍的力量，已远不能满足社区党员教育、管理、培训和服务驻区单位的需求。目前，社区干部基本以大中专分配学生为主体，虽然实现了知识化、年轻化的要求，但由于缺乏社区工作的系统知识和经验，总结、提炼、创新的能力偏弱，社区聘用工作人员的补贴待遇较低，在一定程度上制约了社区整体工作水平的提高。因此，在社区党组织的设置和社区干部队伍建设上需要进一步探索。

二是关于社区共驻共建的问题。街道按照“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则，积极开展了社区建设共驻共建活动。但由于没有建立一种良性的社区共驻共建的长效机制，机关单位一般只是以一种暂时性的办法来解决社区面临的一些困难，共驻共建的力度、驻区单位资源向社区开放的力度不够，现有的社区资源难以满足居民日益增长的社区服务要求。

三是社区服务功能需进一步提升。目前，街道、社区虽然都建立了社区服务机构，但社区服务大多都是无偿的，受工作经费、场地等条件的限制，服务的领域还不够宽，服务队伍整体素质和服务专业水平不高，与社区居民的需求还有一定的差距。

五、下一步的工作思路

一是积极探索新形势下社区党组织的设臵方式，为建设和谐社区提供坚强的组织保证。根据党员人数和工作需要，在条件比较成熟的天使社区和黄楝树社区，探索以“社区党委—社区党（总）支部—社区党小组”为主线的纵向组织管理体系。进一步健全“片区党小组”、“楼宇党小组”、“商业网点党小组”、“行业协会组织党小组”等横向地缘型组织管理体系；依托群众性团体组织的不同功能和不同党员群体的特点，设立“再就业培训党小组”、“文体活动党小组”、“卫生治安党小组”等横向功能型组织管理体系，实现社区党员网格化管理，消除社区党建“空白点”，使党的力量覆盖到社区每个角落。

二是用经营城市的理念经营社区，推动社区现代化管理。充分发挥社区党组织的组织优势，做好社区资源整合工作，把城市管理与不断提高广大市民整体素质相结合，建立公众参与城市建设管理的机制，组织居民代表参与城市规划的评审和监督，教育居民和青少年爱护公共设施，组织辖区各单位和广大居民参与庭院绿化、美化、亮化工作，做好贫困拆迁户的救助，提供公益性岗位，对其子女上学减免学费，保护拆迁户的合法权益。推行城管进街道社区工作，强化城区环境秩序的管理，健全社会治安防范体系，充分发挥居民小组、调解委员会和楼宇组长的作用，建立健全以派出所为骨干，以治安巡逻队、联防队和保安力量为依托，以治保、调解、社区矫正安置和帮教等有关组织为基础，专业队伍与群众相结合，人防、物防、技防并举的群防群治体制，维护社区稳定，推进城市、社区规范管理，同步发展。

三是不断深化社区党建共建活动，为建设和谐社区提供强大合力。进一步发挥区委委社区党建工作指导委员会、街道社区党建工作协调委员会、社区党建工作联席会议三级社区党建工作协调机构的作用，继续深化“结对共建”活动，进一步加大选派机关干部到社区工作的力度，进一步明确辖区单位党组织的责任意识，自觉接受街道社区党组织的指导与协调，力所能及地为社区开展工作提供多方面的支持，对活动场所、服务设施和资源等可协调由社区组织统筹调配使用。

四是强化社区党支部的领导核心作用。以协调、指导、服务为主方向，切实加强对退休人员、流动人员、失业人员、人户分离党员的管理，广泛开展党员服务进社区等活动。重视在社区“两新”组织、各类民间组织中建立党组织，做好党员发展工作，形成“以街道党工委为核心，以社区党组织为基础，辖区单位基层党组织、共产党员和居民群众广泛参与、双向互动、资源共享”的党建新格局。

五是有针对性地加大社区干部培训工作力度。把街道社区干部、“两新”组织党组织书记纳入党员干部教育培训规划，积极组织好社区党组织书记参加区级培训，组织、民政等相关单位做好街道社区干部的系统化培训，街道党工委采取每周例会制、理论研讨会等方式，对社区工作者进行业务培训，力争每年对街道社区干部轮训一遍。

六是切实发挥党建工作在发展社区经济中的作用。积极引导街道社区党组织立足社区服务，充分利用社区资源和区位优势，不断探索自办型、共建型、税源型、公益型等服务项目，积极招商引资、创办经济实体、开展服务居民的有偿或低偿服务，开发就业岗位，增加社区收入。

第四篇：创先争优 构建和谐新农村

创先争优 构建和谐新农村

---阜南县郜台乡刘店村党支部创先争优先进事迹 阜南县郜台乡刘店村是远近闻名的先进村，该村2004曾被县委评为“五个好”村党支部，同年又被市委评为全市“五个好”村党组织标兵；2005，被县委评为“五个好”村党支部，同年又被市委、市政府评为全市民主法制建设先进村。2009年被评为阜阳市“五个好”村党组织标兵。该村拥有四大发展优势：一是拥有很大的集体经济收入；二是农民群众拥有较高的人均收入；三是拥有一个坚强的村“两委”班子；四是拥有和谐的社会环境。这四条优势是该村经济社会发展的动力。特别是开展创先争优活动以来，有力地推进了该村政治文明、物质文明、精神文明建设，村党支部的凝聚力、战斗力、号召力进一步增强，促进了该村经济社会发展。

刘店村位于蒙洼蓄洪库下游郜台乡的中部。村级区划调整后全村共有4个自然庄，14个村民组，1128户，5100人，党员70人，耕地面积4768亩。近年来，该村党支部书记刘维成同志带领村“两委”班子，进一步统一思想，坚定信心，理清思路，因地制宜地走出了一条利用本村资源优势，加大产业结构调整，从而促进全村经济社会发展和农民增收的路子。

自创先争优活动开展以来，刘店村党支部按照乡党委的工作要求和部署，通过乡党委提出的创建“五个好”先进党支部、争当“五个模范”要求，加强党员干部和班子建设，发挥先锋模范 作用；完善工作机制，规范村级事物管理；立足工作实际，开展好为民承办的实事好事。通过强化和丰富载体活动，创先争优活动取得了较好效果。

发挥阵地作用，加强班子队伍建设

一是发挥核心作用。“火车跑得快，要靠车头带”，三年来，该村党支部一直按领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好，“五个好”的要求，从“素质、制度、监督”三方面着手，巩固党支部核心地位，发挥“火车头”的引领作用。二是加强方法创新。该村党支部努力改进工作方法，及时了解群众思想动态，加以引导。大力宣传计生政策，勤做工作，帮助他们树立婚育新观念。积极开展乡风文明创建，形成健康向上的村风和民风。加大投入，解决群众观点关心的实事好事。大力开展新型农村合作医疗和医保工作，让广大群众享受了这一惠农政策。工作方法的转变，树立了形象，赢得了民心。三是加强监督机制。党支部每年年初都进行承诺，年终进行践诺，同时还深入实施村干部“践诺跟踪管理”制度，督促其及时兑现诺言。严格实行村干部绩效考评制度，年终组织党员、村民代表和离退休干部等人员对村“两委”干部开展测评，解决过去“干多干少一个样，干与不干一个样”的难题，充分调动了村干部的工作积极性。

发挥党员模范作用，推动村级工作开展

村党支部按照“五带头”的要求，带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气，加强党员 的教育管理，充分发挥党员的“旗帜”作用。一是抓党员教育。建立党员干部学习培训制度，不断提高思想政治素质和科技致富本领。建成农家书屋一家，配备了2000多册的图书，开展党员读书活动。另一方面，组织村“两委”干部到外地参观学习，扩大视野，增长见识。二是抓党员发展。把好入党关，坚持“成熟一个发展一个”的原则，对致富能手、巾国妇女中的先进分子，做到“主动上门”引导，联系培养，确保每年不少于5名入党积极分子。三是抓示范带动。党支部积极鼓励和帮助党员带头树典型，带领群众共致富，全村有党员创业示范户26家。同时，积极抓好党员服务承诺工作。党员根据从事职业不同，分别做出服务承诺，设立了致富带富示范岗、乡风文明宣传岗、村务公开监督岗、社会治安维护岗等。四是抓服务管理。关心群众，尊重群众，为群众办实事、解难事。同时，该村党支部对流动党员实行跟踪管理，对困难党员实行结对帮扶。此外，还积极引导党员联系、服务群众，每个党员示范户均联系了1-2以上困难户，帮助其找致富门路，全村共有26名党员帮扶38户困难户。

健全工作机制，规范村级事务管理

村“两委”干部认真执行“三会一课”制度、《村规民约》、《村务公开民主管理制度》等管理制度。对村内重大事项，都是村民监督委员会，通过“四议两公开一监督”程序进行实施。成立由3人组成的村民监督委员会，村监会在村内财务管理，计划生育、村务(党务)公开等方面进行了有效监督，促进了农村基层组织建设和党风廉政建设。并且在党务公开、村民理财、“一事一 议”制度、民主决策制度等重大事物方面实行让群众参与、群众监督的工作机制。由于制度健全，管理民主、阳光公开，村级班子得到党员群众信任，树立了威信，进一步增强了凝聚力、向心力。

争先为民办事，构建和谐新村

自创先争优活动开展以来，该村党支部认真践行“三个代表”重要思想，千方百计地为群众办实事、好事，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。一是立足实际，大力实施“林业富民强村”工程。仅2009年－2011全村植树近万棵。目前，全村仅林业一项产值上百万元，真正成为群众的“绿色银行”，从而增加了农民的收入。二是发展柳编产业，增加农民收入。该村群众素有编筐打篓的优良传统，但从前没有形成规模，不能适应现代市场经济发展的要求。该村党支部一班人为此进行了认真的探索研究，集思广意，决定把柳编业作为一项产业来抓，积极组织人员外出学习，请技师传经送宝，举办柳编科技培训班，帮助贫困户贷款买青条，积极开展互帮互助活动，积极为能人办柳编企业提供厂地、资金等方面的支持。目前，该村80%的村组干部和党员都被培养成了柳编致富能手，把致富能手培养成党员、村组干部10人。在该村党支部的领导下，富裕起来的党员、干部和致富能手的“双带”作用充分发挥。仅该村柳编大户刘维昌三兄弟就带领全村及全乡大部分群众发展柳编产业走上致富。如今，刘店村柳编产业已成规模，柳编产业已成为全村经济发展的支柱产业。目前，该村已建立柳编示范基地两处，全村已发展上规模柳 编企业14家。该村仅柳编产业一项年创利税达1000多万元，全村家家是“工厂”，人人会编织，人均纯收入仅柳编一项就超过3000元，柳编产业已成为该村群众增收的主要途径。三是发展教育建学校。为使刘店村下一代多出人才，出好人才，该村通过招商引资，争取了一个台湾外商投资建校项目60万元，县里补贴27万元，村当时计划投入40万元，共投入60多万元，建成一座教学楼，取名明德小学。四是发展水利强基础。三年来，该村投资10多万元，修建水泥路、生产路10多条20多公里，修桥涵30余座，修渠8条，长8.5公里，方便了群众生产生活。目前，该村达到“田成方、林成网、沟相通、渠相连、配套桥闸涵”的新格局。五是结构调整促增收。为了解决柳编材料不足，该村利用低洼地发展杞柳上千亩。利用沿老淮河水资源优势，发展优质水稻2000多亩。

如今的刘店村，在村党支部书记刘维成的带领下，以创先争优活动为动力，落实科学发展观，进一步加强基层组织建设，促进全村经济社会健康发展，进一步推进社会主义新农村建设，构建了和谐社会，达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”的目标。目前，该村各项工作始终走在全乡前列，全村群众家家住上楼房，50%的群众安装了空调，群众生活水平普遍提高民，达到“三通”：有线电视通、自来水通、程控电话手机家家通，进一步丰富了农民群众的精神文化生活。

第五篇：加强党风廉政建设 构建和谐新农村

加强党风廉政建设 构建和谐新农村

加强农村党风廉政建设是农村党的建设的重要内容，是构建社会主义新农村的重要条件，对于巩固党的执政地位、密切党同人民群众的血肉联系，夯实党在农村的组织基础、维护党和国家的长治久安，有着重大的现实意义和深远的历史意义，必须坚持把党风廉政建设贯穿于社会主义新农村建设的始终。

一、加强党风廉政建设，从思想上提高党员干部拒腐防变能力。

1、坚持开展思想教育和政治理论学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，用先进的、科学的理论武装头脑。坚持在乡镇组织召开的农村干部工作会议上开展党风廉政教育；坚持在村民代表大会、党员大会和村“两委”工作会议上开展党风廉政教育，把党风廉政教育常规化、经常化，只要管住了党员干部的思想，就能管住党员干部的行为。

2、实行正反两面教育双管齐下。一是扬先进、树典型。经常组织党员干部学习时代先锋和先进人物的优秀事迹，用他们的优秀事迹和感人故事去感染我们广大的农村党员干部，同时积极发掘和表彰在工作岗位上表现突出的优秀党员，增强党员干部的荣誉感和责任感。二是常警示、筑防线。经常组织党员干部和财务人员开展警示教育，到监狱听取服刑人员现身说法，收看警示教育专题片、现场观看对腐败分子的宣判大会，筑牢思想防线，提高廉洁意识，增强拒腐防变能力。

二、加强党风廉政建设，促进村级民主自治。

1、要切实维护农民民主权利。尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，深入开展“四个民主实践”，即以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践；以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践；以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践；以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践。大力推进民主议事制度和民主决策制度。

2、要健全和规范民主制度建设。进一步完善“村民委员会自治章程”和“村规民约”；进一步规范凡涉及农村发展和村民切身利益的重大事项，必须由支委会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表大会决议的民主议事制度；成立由重大事项监督、村务公开监督、村民诉求表达和民主理财四个小组组成的村务监事会；提高制度的可操作性和实效性，通过落实和完善各项民主制度，加强工作指导和监督，防止和纠正侵犯农民民主权利的行为。

三、加强廉政文化建设，营造和谐环境。将廉政文化融入到农村社会文化，广泛开展以廉政为主题的群众性文化活动。开展“爱我家园、保护环境”、争当文明户、打造文明村创建活动，鼓励广大群众积极参与。发挥当地文艺团体、农家书屋、电子平台作用，宣传廉政文化，各级党委要积极组织文化下乡活动，丰富群众业余文化生活，使广大群众自觉远离黄赌毒等社会丑恶现象。把廉政文化建设融入到社会主义新农村建设的各个方面，使廉政文化根植于社会大众的心里，营造人人讲文明、树新风的社会道德氛围。