科技兴贸出口创新基地2009上半年工作报告 （样例5）

第一篇：科技兴贸出口创新基地2009上半年工作报告

内容提要:今年以来，**国家科技兴贸出口创新基地(新材料)（以下简称基地）在国家、省、市商务部门的关心指导下，突出产业特色，加大建设力度，现将具体情况报告如下：

一、基本情况2009年实现新材料高新技术产品产值1...

今年以来，**国家科技兴贸出口创新基地(新材料)（以下简称基地）在国家、省、市商务部门的关心指导下，突出产业特色，加大建设力度，现将具体情况报告如下：

一、基本情况

2009年实现新材料高新技术产品产值105多亿元（占**高新区工业总产值的25%以上），利税11多亿元，出口创汇6000多万，科技兴贸出口创新基地2009上半年工作报告。受金融危机的影响，今年企业进出口均有所下滑。2009年，基地特色企业增势较好，骨干企业产值同比增长20%以上，预计全年产值将达到200亿元左右，增长幅度20%以上。

二、具体工作落实情况

(一)高度重视,抓新材料基地建设

我们将新材料产业列为**高新区六大支柱产业之一，把基地建设作为**高新区推进新型工业化的主要抓手，放在第一位，扩大基地发展空间，在产业用地上向基地特色产业倾斜。在国家实施土地新政、产业用地减少的情况下，新增骨干企业产业用地2000多亩(其中博云新材料200亩、大陶科技500亩、晟通科技1000亩、科力丰500亩)，扩大基地发展空间，企业总投资达50多亿，预计投产后可形成100多亿的产值。

同时，我们也启动了“**高新区先进电池材料及电池科技产业园”建设方案，拟拿出3000亩地建设新材料产业中小企业产业园。

（二）积极推进技术创新，提升产业水平

第一，坚持并强化产学研结合，整合科研院所、大专院校的技术优势，建立了新材料领域的校（大学）园（园区）合作长效机制，工作报告《科技兴贸出口创新基地2009上半年工作报告》。

如：中南大学黄伯云院士领衔的C/C航空复合材料项目已在基地落户总投资3亿元，现已建成年产1万盘C/C复合刹车片生产线，预计达产产值在10亿元以上；

博云公司与中南大学合作研究浸渍用专用树脂控制技术，树脂反复浸渍次数由三次提高到五次，树脂利用率由研制前的29%提高到40%左右，生产成本降低了5%；

**杉杉与中南大学联合承担的微掺杂型钴酸锂、高振实密度高活性四氧化三钴、锰酸锂、三元系等项目先后投入产业化，各项目近三年累计新增利税5000万元以上，人均利税27.78万元；

五强集团与中南大学合作成立了研究院等。

第二，鼓励企业建立工程（技术）中心，提高产品的研究与开发能力。对新设立的国家级技术开发中心、工程中心、实验中心和检测中心给予10-30万元的资金奖励。

如以科力丰、力元新材等企业技术中心为主体的国家高技术（863）**先进电池材料及电池研究开发中心已进入实质性运作阶段，使先进电池材料及电池的研发水平得到了较大的提高。

博云公司联合中南大学与俄罗斯宇航总局复合材料研究院在耐烧蚀功能涂层炭/炭复合材料制备及其应用技术上开展了合作研究。双方签订了“航空航天用新材料的研制与开发”协议，该合作研究刚起步，正在实施中；

袁隆平院士领衔的隆平技术中心、李清海教授领衔的衫衫动力电池技术中心等十多个工程（技术）中心正在筹备或申报之中，可以预计随着这些工程（技术）中心的功能的完善，必将对基地的产业化起到举足轻重的作用。

第三，完善产业政策机制。我们在认真调研、充分论证的基础上，完善并出台了鼓励企业自主创新的八大系列优惠政策，预计今年高新区财政直接支持将达到4000多万元。

（三）完善产业联盟，突出重点，促进特色优势产业的发展

一是由**高新区发起组建了以科力集团、力元新材、杉杉新材料、科力远、科力丰等三十家企业、院校及科研院所为载体的**先进电池材料产业联盟。

二是分别组建了电池材料、硬质材料和复合材料三个行业分会和专家技术咨询委员会。充分发挥行业协会和专家技术咨询委员会的聚集效应，整合资源，打破条块分割，形成行业竞争合力。

第二篇：科技兴贸出口创新基地2009上半年工作报告

今年以来，**国家科技兴贸出口创新基地(新材料)（以下简称基地）在国家、省、市商务部门的关心指导下，突出产业特色，加大建设力度，现将具体情况报告如下：

一、基本情况

2009年实现新材料高新技术产品产值105多亿元（占**高新区工业总产值的25%以上），利税11多亿元，出口创汇6000多万。受金融危机的影响，今

年企业进出口均有所下滑。2009年，基地特色企业增势较好，骨干企业产值同比增长20%以上，预计全年产值将达到200亿元左右，增长幅度20%以上。

二、具体工作落实情况

(一)高度重视,抓新材料基地建设

我们将新材料产业列为**高新区六大支柱产业之一，把基地建设作为**高新区推进新型工业化的主要抓手，放在第一位，扩大基地发展空间，在产业用地上向基地特色产业倾斜。在国家实施土地新政、产业用地减少的情况下，新增骨干企业产业用地2000多亩(其中博云新材料200亩、大陶科技500亩、晟通科技1000亩、科力丰500亩)，扩大基地发展空间，企业总投资达50多亿，预计投产后可形成100多亿的产值。

同时，我们也启动了“**高新区先进电池材料及电池科技产业园”建设方案，拟拿出3000亩地建设新材料产业中小企业产业园。

（二）积极推进技术创新，提升产业水平

第一，坚持并强化产学研结合，整合科研院所、大专院校的技术优势，建立了新材料领域的校（大学）园（园区）合作长效机制。

如：中南大学黄伯云院士领衔的c/c航空复合材料项目已在基地落户总投资3亿元，现已建成年产1万盘c/c复合刹车片生产线，预计达产产值在10亿元以上；

博云公司与中南大学合作研究浸渍用专用树脂控制技术，树脂反复浸渍次数由三次提高到五次，树脂利用率由研制前的29%提高到40%左右，生产成本降低了5%；

**杉杉与中南大学联合承担的微掺杂型钴酸锂、高振实密度高活性四氧化三钴、锰酸锂、三元系等项目先后投入产业化，各项目近三年累计新增利税5000万元以上，人均利税27.78万元；

五强集团与中南大学合作成立了研究院等。

第二，鼓励企业建立工程（技术）中心，提高产品的研究与开发能力。对新设立的国家级技术开发中心、工程中心、实验中心和检测中心给予10-30万元的资金奖励。

如以科力丰、力元新材等企业技术中心为主体的国家高技术（863）**先进电池材料及电池研究开发中心已进入实质性运作阶段，使先进电池材料及电池的研发水平得到了较大的提高。

博云公司联合中南大学与俄罗斯宇航总局复合材料研究院在耐烧蚀功能涂层炭/炭复合材料制备及其应用技术上开展了合作研究。双方签订了“航空航天用新材料的研制与开发”协议，该合作研究刚起步，正在实施中；

袁隆平院士领衔的隆平技术中心、李清海教授领衔的衫衫动力电池技术中心等十多个工程（技术）中心正在筹备或申报之中，可以预计随着这些工程（技术）中心的功能的完善，必将对基地的产业化起到举足轻重的作用。

第三，完善产业政策机制。我们在认真调研、充分论证的基础上，完善并出台了鼓励企业自主创新的八大系列优惠政策，预计今年高新区财政直接支持将达到4000多万元。

（三）完善产业联盟，突出重点，促进特色优势产业的发展

一是由**高新区发起组建了以科力集团、力元新材、杉杉新材料、科力远、科力丰等三十家企业、院校及科研院所为载体的**先进电池材料产业联盟。

二是分别组建了电池材料、硬质材料和复合材料三个行业分会和专家技术咨询委员会。充分发挥行业协会和专家技术咨询委员会的聚集效应，整合资源，打破条块分割，形成行业竞争合力。

三是巨星轻质建材股份公司在国内独创gbf系列高墙薄壁轻质空心无梁楼盖技术，其无梁楼盖技术已成功应用于几十栋高楼，是国内唯一的无梁楼盖技术拥有者和gbf系列高强复合薄壁管的生产企业，4480多项的专利产品年专利保护费达上千万。支持有“中国专利大王”之称的邱则有发起组建设了中国专利保护协会空心楼盖专利联盟，中国专利保护协会空心楼盖产业知识产权联盟，遍布全国二十九个省（直辖市）。

（四）整合资源，打造公共技术服务平台

一是**留学生创业园作为**先进电池材料公共技术服务机构已经通过科技部基金中心其对初创型中小企业服务资格认可，并获得了科技部部资金补贴。同时**高新区财政也对其进行了补贴。

二是先进电池材料产业联盟对建立具有公信力的、开放的第三方共性技术服务平台表示了很大兴趣，拟以 “会员制”方式实现设备信息共享，建立重点（联合）实验室和工程中心，相对集中、充分利用现有企业的仪器设备资源，整合提高设备和关键技术的利用率，加大和提升企业与企业间的合作数量和质量。现在整合力元新材、科力远、科力丰新材料、衫衫新材料等新材料企业现有仪器设备、整合省轻工研究所检测中心资质和新材料专刊杂志资源等工作已经取得突破性进展。

三是在**高新区**高新区投资60多万元建立了**高新区科技兴贸与产业发展网。一方面为基地企业及时发布国家、省、市有关科技计划申报信息，为企业积极争取各

类科技计划资金支持，2006年基地企业获得各类科技计划资金支持3000多万元；另一方面实现了与国家、省科技兴贸信息网和国家其它政策性网站互通交流信息，达到宣传基地出口企业和实现网上资源共享的目的，有利于扩大对外交流，促进基地企业快速实现市场化、国际化。同时随着基地的发展，拟对该网站进行升级改进。

四是组建了融资平台----**高新区产业促进公司，以此作为借款主体，并由高新区管委会安排500万元专项资金作为风险准备金，对融资平台经办的贷款企业按银行贷款利息额的40%进行补贴，根据银行贷款实际到位资金，按5‰比例奖励给借款主体。目前新材料出口创新基地内企业通过融资平台已获得贷款资金4000多万元，高新区管委会正在着手组建政策性担保公司，注册资本1亿元，授信额度预计可达10亿元。与其它国际性投资担保公司的合作也在进一步洽谈中。

五是支持博云公司与世界著名的汽车、飞机和工程机械等摩擦材料产品和制动系统检测检验提供商及测试设备制造商——美国link工程技术公司合作搭建公共服务平台。到目前为止国家新增中央预算内投资200万元引导资金、**市财政局100万元配套资金已到位，公司从美国link公司购置的检测设备大部分已购置完毕，三台主要设备正在进行安装和调试。同时，该项目还取得了上海浦东发展银行**分行贷款2000万元的授信额度。

（五）建设标准厂房，启动电池材料专业孵化器工程

为解决配套企业落户问题，正着手建立标准厂房6万多平方米，吸引企业进入基地发展，有利于形成新材料中小企业群。同时，按照电池材料产业的特殊要求，建立起以企业为主体的运行与发展模式，借助专业孵化机构推进电池材料中小企业的聚集发展。目前园区共有孵化面积20多万平方米、其中电池材料企业达到5万平方米。

（六）发挥技术优势，扩大国际合作

在国际合作方面，基地经过近几年的发展，已总结出了一些行之有效的出口模式，包括产成品和原材料出口、承包工程、合资公司出口加工、境外投资或设立厂房及研发中心、留学生企业出口加工、国际订单扩散出口加工模式等，并重点培育了10家新材料出口重点企业及企业集团，形成了新材料领域高新技术产品出口的中坚力量。

三、下一步工作计划

1、建立基地企业联络员制，对基地情况定期汇总总结；

2、加强创新基地的项目评审，特别是公共服务平台项目；

3、积极配合部里做好与双边合作工作，将基地建设推向国际；

4、在高交会上做好创新基地的宣传专区，展现基地的成果；

5、进一步做好出口创新基地的宣传推介。

第三篇：市外经贸局召开宁波市北仑新区科技兴贸出口创新基地领导小组办公室工作会议

市外经贸局召开宁波市北仑新区科技兴贸

出口创新基地领导小组办公室工作会议

3月10日下午，宁波市北仑新区科技兴贸出口创新基地领导小组办公室工作会议在市外经贸局召开。出口创新基地领导小组办公室主任、市外经贸局李新华副局长，出口创新基地开发区、保税区、高新区经发局分管局长和外贸科长参加会议。会议由市外经贸局机电处牵头召开。

出口创新基地开发区、保税区、高新区经发局分管领导总结、汇报了2007年出口创新基地工作，提出了2008年工作思路与安排。宁波市北仑新区科技兴贸出口创新基地是商务部第一批授牌的国家级出口创新基地，授牌一年来，在各方的努力下，各项工作开展顺利。主要工作有：

一、加强领导，完善工作机制。成立了以市外经贸局主要领导和三区分管领导组成的领导小组，市外经贸局分管领导为主任和三区经发局分管领导组成的领导小组办公室，负责协调制定出口创新基地建设方案，并组织实施；建立联络员制度，及时沟通情况，加强对出口创新基地指导和管理，确保我市出口创新基地工作的顺利起步。

二、加强调研，制定出口创新基地发展规划。和浙大宁波理工学院合作成立了规划编制课题小组，完成宁波市北仑新区科技兴贸出口创新基地2007-2010建设发展规划。根据国家对出口创新基地的要求和宁波出口创新基地的实际，本着创新发展的主导思想，摸清情况，理清思路，认真做好基地的发展规划，制定近、中期发展目标，有计划、有步骤地扎实推进各项工作。

三、结合三区产业特色，提出以电子信息产业集群、精密机械产业集群、新能源与节能产业机群、新材料产业集群生物医药与精细化工产业集群和高新技术服务业为重点发展方向的主导产业集群。

四、加强与高校、科研院所合作。通过多种途径，与宁波大学、中科院宁波材料所、兵科院宁波分院、宁波工程学院、浙大

宁波理工学院等国内外高校、科研院所合作开展广泛的科研项目合作和人才引进、培养，进一步提高企业科技创新能力。

五、积极引进设立各类研发机构（企业工程技术中心），加快推进共性技术和公共服务平台建设。2007年引进设立海天塑料机械研究院等34家研发机构（企业工程技术中心），半导体照明、汽车电子研究所等10家共性技术服务平台和专利服务中心等2家公共服务平台，出口创新基地的发展平台进一步拓宽。

六、围绕主导产业集群，做大做强特色产业。2007年出口创新基地在围绕主导产业集群做大做强特色高科技产业，促进高新技术产业集群化发展取得长足进展。全年进出口呈现高速发展势头，进出口总额达到了184.88亿美元，比上年增长52.3%，高于全市进出口总额增长18.4个百分点；其中出口94.6亿美元，比上年增长53.2%，高于全市出口总额增长20.2个百分点。特色产业电子信息产品进出口53.86亿美元，比上年增长116.2%；其中出口29.1亿美元，比上年增长151.9%。远高于全市和出口创新基地进出口总额增幅。

出口创新基地领导小组办公室主任、市外经贸局李新华副局长对2007年出口创新基地工作和取得的成绩给予肯定，同时指出2008年各项工作任务很重，作为一个国家级的基地，要有所作为，要积极推进出口创新基地的公共服务平台建设，提高企业自主创新能力，加快高新技术产业集群化发展，使出口创新基地成为高新技术产业的集聚地，也为我市创新型城市建设起示范带头作用。下阶段要重点做好以下工作：

一、明确任务。要按出口创新基地建设发展规划和各区工作要求，进一步明确2008年工作目标任务，积极做好各项工作。

二、健全组织。市局和区经发局部分人员调整后，要完善工作机制，落实责任部门和人员，明确职责，加强对出口创新基地工作的指导和管理，使我市出口创新基地工作正常开展。

三、推进项目。各区经发局要围绕主导产业、重点企业和重点工作，加强项目跟踪和工作联系制度，积极推进重点项目。

四、争取政策。要加强与相关部门的工作联系，进一步制订、完善促进科技兴贸的政策支持体系，积极争取更多的政策支持。

五、加强宣传。要通过多种途径加大对出口创新基、加大对科技兴贸工作的宣传，以此提高企业科技兴贸意识，加强企业自主创新工作。

会上，还对各区加强重点企业联系、信息报送制度和加快推进出口研发机构、公共服务平台建设提出要求。每个区要按主导产业特色，确定20-30家重点联系企业，以此作为一个工作抓手，推动出口创新基地工作；要求加强与相关部门合作，及时掌握出口创新基地工作动态，加强相关信息报送工作。

宁波市北仑新区科技兴贸

出口创新基地领导小组办公室

2008年3月13日

第四篇：全省科技兴贸工作会议交流材料

全省科技兴贸工作会议交流材料

编者按：

在4月13日召开的全省科技兴贸工作会议上，文海英副省长作了重要讲话；省科技兴贸8部门的领导也分别就本部门如何落实会议精神作了发言。应广大会议代表的要求，我们节选编发文海英副省长和8部门领导讲话材料，供大家学习；同时我们还节选编发合肥市外经贸局、安徽省技术进出口股份有限公司、蚌埠市科技局、安徽丰原生物化学股份有限公司4家单位在大会上的发言材料，供大家交流。希望通过学习和交流进一步贯彻全省科技兴贸工作会议精神，促进科技兴贸战略深入开展。

文海英副省长在全省科技兴贸工作会议上的讲话

（节选）

近年来，我省高新技术产业发展较快，各项经济指标稳步上升。2003年，全省高新技术产业实现技工贸总收入694亿元，相当于国内生产总值的17.5%；全省591家高新技术企业中，技工贸总收入超亿元的有99家。在高新技术产业快速发展的同时，我省大力实施科技兴贸战略，以国际市场为导向，努力扩大高新技术产品出口，并在我省优势技术领域中，培育了一批有较强竞争力和较大出口规模的高新技术产品和出口企业，保持了我省高新技术产品出口快速增长的态势。2001－2003年，全省高新技术产品出口年均增长30%，2003年达到5.3亿美元，占全省外贸出口的比重提高到17%。可以说，取得了很大成效。但是，在充分肯定成绩的同时，也应清醒地看到，与先进省市相比，我省高新技术产业发展和高新技术产品出口差距较大。一是总量小，出口规模较大的高新技术企业少；二是比重低，高新技术产品出口占出口总额的比重比全国平均水平低6个百分点，占全国的份额就更低；三是方式单一，主要以一般贸易为主，加工贸易很少，与沿海省市形成较大反差；四是高新技术外资企业少，对全省高新技术出口的贡献度小。因此，我们既要肯定成绩，坚定信心，又要看到存在的问题和困难，树立忧患意识，充分认识到实施科技兴贸战略任重而道远。

根据国家科技兴贸战略，结合我省实际，我认为，当前我省做好科技兴贸工作一定要紧紧围绕经济结构调整，努力促进高新技术产业发展，大力扩大高新技术产品出口，逐步形成以高新技术产品出口带动机电产品出口，机电产品出口带动一般商品出口的新局面。力争2－3年内全省高新技术产品出口占全省出口比重由现在的17％提高到25％。为此，要做好以下几项工作：

第一，深入学习，抓好落实。去年底，国务院下发了《关于进一步实施科技兴贸战略的若干意见》，明确了实施科技兴贸战略的指导思想、目标任务和工作重点；年初，国家还专门召开了科技兴贸工作会议，吴仪副总理对实施科技兴贸战略作了具体的部署，提出了明确要求。这次会后，省政府还将批转我省8部门联合制定的《安徽省进一步实施科技兴贸战略的若干意见》。希望大家认真学习，深刻领会精神实质。这些文件对新形势下如何促进高新技术产品出口、如何吸引外资投向高新技术领域、如何加大关键技术和设备的引进等问题，都有明确的政策要求，有的政策含金量很高，各有关部门一定要用足用好。应该说，现在对科技兴贸工作来讲，大政方针和政策措施已经有了，关键是各地、各部门狠抓落实。我们有很多工作不是少了部署，而是不够落实；不是少了号召，而是少了贯彻。不抓落实，再好的思路、再好的举措只能作为口号喊喊，不会有任何的成果，“抓而不紧等于不抓，抓而不实也等于不抓”。我希望在实施科技兴贸战略中，要摒弃这种浮躁的工作作风，求真务实，脚踏实地，不喊口号，多干实事。各级政府和有关部门的负责同志，你们一定要成为抓落实的表率，要加强对科技兴贸工作的领导，要进一步改进工作作风，深入企业，深入实际，调查研究，了解情况，协调解决问题，把科技兴贸落在实处，抓出成效。

第二，突出重点，搞好服务。发展高新技术产品出口要按照“有所为、有所不为”的方针，坚持“有限目标、突出重点、面向市场、发挥优势”的指导思想，力求实现重点突破。省商务厅根据以往的出口实绩，结合我省“十五”高新技术产业发展规划和高新技术产品出口规划，排出了20家重点出口企业和26种重点高新技术产品。这20家重点企业要自我加压，力争在2—3年内，实现2家高新技术产品出口超亿美元、6家超五千万美元、12家超千万美元的目标。各有关部门要把工作重点放在这些企业和产品上，重点扶持，大力培育。要加强跟踪服务，了解企业和产品在出口工作中遇到的问题，有针对性地在融资、市场开拓、标准论证等方面提供帮助，从而提高企业和产品的国际竞争力。

第三，健全机制，协同作战。建立良好的协作关系，加强部门的协作和配合，是实施科技兴贸战略的关键。应该说，这方面我省已有了一个良好的开端，省商务厅、科技厅、信息产业厅等四部门已经建立了联席会议制度。现在8部门又将建立新的联合工作机制，这有利于发挥政策集成效应、提高效率，更重要的是能够营造和谐的工作氛围，心气顺，劲头足，形成合力。希望这种联合工作机制和协同作战的精神巩固和发展下去，并贯穿到各项具体工作中。也希望这个联合机制定期研究我省高新技术产品出口中的问题，关注高新技术产品出口的各个环节，群策群力，把科技兴贸这件大事抓好。

省商务厅助理巡视员王土清 在全省科技兴贸工作会议上的讲话

（节选）

我厅在具体工作中抓好四个依托：

以高新技术骨干企业为依托，以高新技术产业开发区为依托，以生物医药、新材料、电子信息、光机电一体化四个高新行业为依托，以厅招商网、商品网、业务网为依托。争取商务部的支持，努力开拓国际市场，集中现有资源，建立我省高新技术产品服务系统。

做好“五个结合”：

1）将促进高新技术产品出口与利用外资结合起来，选择一批科技含量高、市场潜力大、对国外资本有吸引力的外资项目，通过各种形式开展招商。

2）将促进高新技术产品出口与“走出去”结合起来，针对海外投资、组装办厂的项目需要长期保险，拟邀请中国信用保险公司举办一期政策性长期保险培训班，为项目单位专业人员讲授操作程序，掌握保险政策。

3）将促进高新技术产品出口与技术更新改造结合起来，本着扶优扶强扩大出口的原则，积极准备2004年高新技术企业技改贴息项目，力争多上项目、争取资金。

4）将促进高新技术产品出口与扩大企业融资渠道结合起来，继续争取中国进出口银行的出口信贷。5）将促进高新技术产品出口与提高企业管理水平结合起来。积极开展ISO9000质量管理认证工作，适时举办质量管理认证内审员培训班，促使出口企业内部管理达标。

省科技厅助理巡视员任鸣

在全省科技兴贸工作会议上的讲话

（节选）

我们将遵照“创新、产业化”的方针，全面贯彻《关于进一步实施科技兴贸战略的若干意见》和全国、全省科技兴贸工作会议精神，在“促进产业技术升级”和“提高科技持续创新能力”两个层面上进行战略部署，重点做好以下五个方面的工作。

1、认真组织实施《安徽省高新技术产业发展实施方案(2003_2007年)》。加强特色高新技术产业基地建设，争取在一些优势领域实现突破；加快发展具有自主知识产权、能带动相关产业发展的新兴产业，形成新的出口经济增长点。

2、加强协作，建立良好的工作机制。继续与有关部门搞好协作，积极推荐我省出口的高新技术产品列入《中国高新技术产品出口目录》。

3、加速高新技术产业的国际化进程，努力扩大重点地区高新技术产品出口份额。

4、扶优扶强，促进我省高新技术产品出口再上新台阶。排出重点高新技术出口企业，从政策上支持、项目上倾斜。

5、积极引进外资，加强基础信息服务体系建设。积极支持建立全省“招商引资项目库”，支持我省科技兴贸信息网建设，运用现代化信息技术，实施简捷便利的网上贸易、网上招商。

省信息产业厅副厅长王洵

在全省科技兴贸工作会议上的讲话

（节选）

当前科技兴贸工作进入到一个新的阶段，国家8部委联合出台了《关于进一步实施科技兴贸战略的若干意见》，我厅在认真学习、深入贯彻的基础上，根据本部门的工作情况提出如下实施意见：

一、统筹规划，密切合作，营造高效的运行机制

建议省政府统筹规划，明确职责，由省商务厅牵头，各相关部门分工负责，形成贸易、海关、金融、税务、科技、信息、质检等各部门齐抓共管，通力合作的良好局面，充分发挥科技兴贸联合工作机制的作用，帮助企业用足用好政策，及时解决高新技术企业出口和资本、技术引进中遇到的问题。信息产业作为高新技术的产业的主力军，我厅将努力创造更多的条件引领优势企业“走出去”，把国际上先进技术“请进来”。

二、积极推进信息产业基地和企业技术创新体系建设

科技兴贸的关键是要提高企业的技术创新能力。我省信息产业技术创新体系建设已有一定基础，下一步将继续鼓励和促进大中型骨干企业建立技术中心，依托高校、科研院所和高新技术开发区建立若干个研发中心，逐步建立和培育铜陵电子元件园、合肥软件园、家电产业园、芜湖华夏工业园、中国电子集团38所产业园等五大信息产业园，推进安徽省信息产业基地建设。在此基础上，积极推行外向型经济，把具有自主知识产权的高新技术产品推向国际市场，培育新的 出口增长点。

三、加快推进“数字安徽”建设，加快电子信息技术向各个领域的渗透

四、扶持一批信息产业重点出口产品和企业

五、加大招商引资的力度，提高招商引资水平

省财政厅副厅长张广寿

在全省科技兴贸工作会议上的讲话

（节选）

为进一步加大科技兴贸的工作力度，下一步将按照文海英副省长的讲话精神和本次会议的要求，在统一认识的基础上，充分发挥财政职能作用，支持实施科技兴贸战略。

一、认真贯彻落实国务院《关于进一步实施科技兴贸战略的若干意见》，并参与制定我省的“具体实施意见”。积极支持和推动科技兴贸战略的实施，特别要大力支持和鼓励具有自主知识产权的高新技术产品出口，加大研发和引进国外先进技术及关键设备力度，优化出口商品结构，提高高新技术产品出口占我省总出口中的比重。要根据财力状况和世界组织所允许的原则，制定扶持对高新技术产品出口的财政政策。

二、进一步完善支持高新技术产品出口的相关政策和措施。千方百计推动高新技术产品出口。我们最近印发了《关于我省2004年外贸促进政策的通知》（财企„2004‟138号），其中规定对2004年一般贸易下出口本省机电产品、高新技术产品给予3分钱左右的补贴；出口其它本省产品（含本省机电产品、高新技术产品），每美元给予2分钱左右的补贴；通过在本省加工贸易中出口产品（含本省机电产品、高新技术产品）的补贴为一般贸易下本省产品出口补贴标准的50％，这些补贴标准比以前提高了，补贴范围比以前扩大了。

三、结合财政政策，各地财政要增加支持高新技术产品出口的手段。要运用中央、省及本身的财政政策促进为外贸发展基金，促进企业科技水平的提高，引导企业形成自主投资科技产业的机制，增强高新技术产品的研发水平。

省国税局副局长汤志水

在全省科技兴贸工作会议上的讲话

（节选）

当前，省国税部门在实施科技兴贸战略中要着重做好以下几个方面的工作。

一、加快高新技术产品出口退税进度

今年是国务院改革出口退税机制的第一年，部分产品的退税率作了调整，其中，高新技术产品，除数控机床、加工中心、组合机床、印刷电路、航空航天器等继续维持17%的退税率外，其他产品的退税率调整为13%，下调了4个百分点，对高新技术产品出口将产生一定的影响。为此，各级国税机关要采取更加扎实的措施，对高新技术产品实行“即报、即审、即批、即退”，加快高新技术产品出口退税进度，缩短出口退税资金占用时间，消化因调低退税率对高新技术产品出口的影响。

二、做好出口退税管理软件推广应用工作

应用出口退税管理软件审核、审批退税是出口退税管理手段的重大改革。各级国税机关要认真总结近年来的推广经验，按照省局的统一部署，完成新版软件企业端和税务端的安装、调试和应用工作。

三、加强协作，全面推进科技兴贸进程

科技兴贸是一项长期的系统工程，涉及的部门多。各级国税机关要牢固树立大局意识和长远观念，加强与外经贸、海关、外汇等部门的协作与联系，充分发挥自身优势，用足用活税收政策，推进科技兴贸进程，为我省外贸出口持续快速健康发展做出应用的贡献。

合肥海关副关长俞圣乐

在全省科技兴贸工作会议上的讲话

（节选）

促进高新技术企业和发展高新技术产品的出口，一直是合肥海关的重点工作之一。当前，合肥海关主要在以下几个方面做好工作：

1、树立品牌服务意识

加快“中国电子口岸”的推广应用步伐，实现政府对企业的“一站式”服务，为企业出口降低成本，提高效益。

2、设置便捷的通关渠道

成立了合肥海关大型高新技术企业便捷通关工作领导小组。积极促进我省高新技术开发区、经济技术开发区、出口加工区以及特色工业园区内高新技术企业的建设，拓展外贸经济新的增长点。对急待出口的货物，经预约核准，提供24小时“全天候报关”服务，确保货物及时出运。

3、支持出口加工区发展

合肥海关根据安徽省的实际情况，积极参与加工区建设和招商引资工作。在确保区内进出口货物实行“一次申报、一次审单、一次查验”基础上，会同有关部门确定空运、邮运货物入区的具体通关作业流程。实行对不同运输方式进口货物“直提直放”便捷通关模式。

4、依法减免，加大企业技改力度

安徽出入境检验检疫局局长程杰

在全省科技兴贸工作会议上的讲话

（节选）

今后，将从8个方面扶持高新技术企业，促进我省高新技术产品出口。

1、根据高新技术产品风险情况，实施不同的检验检疫措施。合理开展“前移”、“后推”检验检疫业务，缩短报检周期；

2、高新技术企业的高新技术产品，给予优先检验检疫、优先出证，加快检验检疫及核放速度；

3、施“绿色通道”制度，加大对为高新技术企业的扶持力度，协助“绿色通道”企业的申报，帮助企业达到绿色通道企业的条件，加快内地货物通关速度。目前安徽佳通轮胎有限公司、安徽丰原生物化学有限公司、安徽丰原马鞍山生物化学有限公司等25家企业已获得绿色通道的受牌；

4、强各有关部门在技术性贸易措施方面的信息交流与配合，及时收集、通报国外技术法规及产品标准的变化信息；

5、用掌握的技术资料、技术标准，积极帮助高新技术企业突破国外技术贸易壁垒；

6、帮助企业开展产品和体系认证；

7、大力宣传和帮助高新技术企业利用普惠制，提高出口高新技术产品的国际竞争力，扩大出口；

8、大电子报检辐射范围，帮助高新技术企业建立电子报检点，方便报检，就地检验、就地通关。

省商务厅副厅长王亚非

在全省科技兴贸工作会议上的总结讲话

（节选）

通过这次会议，我省将深入实施科技兴贸战略。其主要做法是：

一、进一步修改完善由商务厅等8部门联合提出的《安徽省进一步实施科技兴贸战略的若干意见》，尽快报省政府批转实施。

二、扩大联合工作机制。早在2001年我省就制订了《科技兴贸行动计划》，提出了建立联席会议制度。这次大会后，将在原有联席会议的基础上建立联合工作机制，发挥8部门联动作用，不定期地召开联席会议，加强联络、研究情况，互通信息，交流经验，协调解决重点企业出口中存在的问题和困难，促进我省高新技术产品出口。

三、继续抓好20家重点高新技术出口企业和26种重点高新技术出口产品的扶持工作，力争在2—3年内，实现2家高新技术产品出口超亿美元、6家超五千万美元、12家超千万美元。加强对这些企业和产品的跟踪服务，了解企业和产品在出口工作中遇到的问题，有针对性地在融资、市场开拓、标准认证等方面提供帮助，从而提高企业和产品的国际竞争力。

四、进一步加大对高新技术企业出口的支持力度。一是省财政从外贸促进政策资金中每年安排一定资金支持高新技术产品出口；二是结合外贸出口促进政策的调整，对本省高新技术产品出口退税补差，2004年对安徽省一般贸易项下的高新技术产品出口，由省财政按每美元的比例给予补贴。

五、继续做好服务工作。一是加大宣传力度，利用网站和报刊进行系列报到，介绍一些科技兴贸好经验、好办法；二是抓紧建立安徽省的高新技术产品出口目录库，储存一批好的项目，积极做好项目的推荐工作；三是多渠道地解决企业融资难的问题，主动把一批重点高新技术企业推荐给银行、国外客户、投资公司和其它融资渠道。

加快发展 坚持推动我市科技兴贸工作争先进位

合肥市外经贸局

（节选）

推动科技兴贸工作的主要措施是：

1、成立协调指导机构和经办处室

我市2002年7月成立了以分管市长为组长的科技兴贸领导小组（包括8个部门和3个开发区），小组办公室设在市外经贸局。

2、制订《科技兴贸行动计划》

2000年12月25日，发布实施《合肥市科技兴贸行动计划》，并正式上报原外经贸部科技部。以合肥高新技术开发区和合肥经济技术开发区为依托，围绕电子信息、新医药、机电一体化、新型家电、高科技农业、精细化工、新材料等方面确立了7个重点发展的高新技术产业和一批重点出口企业及产品。

3、积极开拓国际市场，不断扩大出口规模

4、全面落实各项优惠政策

5、部门之间配合，为高新技术出口企业创造良好的经营环境

6、搭建平台，加快高新技术产业化进程

三、几点建议

1、尽快出台我省高新技术产品出口专项资金。

2、请省商务厅向商务部和海关总署反映，尽快将03版《出口目录》与海关统计数据统一起来。

3、给予江淮汽车产品市场认证补贴，以及科大恒星软件成熟度（CMM）认证费用补贴。

实施科技兴贸战略 促进高新技术产品出口

蚌埠市科技局

（节选）

科技兴贸的主要做法:

1、充分发挥政府的引导和推动作用

我市分别出台了《中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府关于贯彻<中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定>的意见》、《蚌埠市人民政府关于进一步扶持高新技术产业发展的若干意见》等一系列扶持高新技术产业发展的政策，在资金扶持上，市政府每年把有限的出口退税资金，优先用于高新技术产品的出口企业。

2、建立企业技术创新体系，促进高新技术产业化

我市积极培育扶持企业工程技术研究中心建设，不仅在科研经费上给予支持，还帮助指导企业规范工程技术研究中心运作，目前我市已有省级工程技术研究中心3家，其中丰原生化股份公司的生物发酵工程技术研究已经成为我市区域性创新体系的重要力量。

3、自主创新与引进消化吸收并重

4、积极实施火炬计划，促进高新技术产品产业化发展

几年来共承担省、国家级火炬计划项目16 项（国家级12项，省级4项），其中8个项目已实施完成，实现销售3亿多元，利税4700万元，并培育了一批高新技术企业和高新技术产品。消防设备厂生产的中低压消防车被列入国家级火炬计划后，产品市场逐年扩大，2003年实现销售收入4786万元，出口创汇120万美元，利税680万元。

5、实施高新技术重大专项，扶持优势产业发展

市科技局组织实施了精细化工科技重大专项，对我市的的精细化工高新技术产品出口企业进行重点扶持。2003年科技局共安排资金50万元，用于支持丰原化工股份公司、天润化学工业公司、环球药业股份公司等企业的高技术含量的产品研制工作。

6、加强对外宣传，开拓国际市场

7、注重知识产权保护

目前我市大部分具有自主知识产权的出口高新技术产品均申请了专利保护。我市多次在新闻媒体上进行各种形式的宣传报道，并拿出一定的资金给予奖励支持。

明确方向 持续努力 扩大高新技术产品出口

安徽省技术进出口股份有限公司

（节选）

在促进高新技术产品的具体做法上，公司主要抓了以下几点：

1、重点扶持加决策倾斜

公司每年从利润中切出一块，建立高新技术产品发展基金。经营上确定重点，有针对性地加以扶持。决策上有意识地向高新技术产品倾斜，在交易会摊位、出国参展、开发基金拨付等方面给予大力支持；领导挂帅，持之以恒地重点开发船舶、汽车、家电、信息设施等类别的产品。

2、努力培育新人

3、制定有力措施，有效开拓市场

一是以老带新，推动新品销售；二是培育自身出口品牌，提高国际竞争力；

4、运用科技强化贸易手段 今后的发展思路：

致力于两个保证。一是保证思想上的统一。二是保证决策上的继续倾斜。坚持五项措施。一是保重点市场和产品；二是积极开展技工贸易，努力扩大规模；三是实施品牌战略；四是推行真正意义上的外贸代理制；五是加大出口信用保险力度。

以科技为核心 在创新中发展

安徽丰原生物化学股份有限公司

（节选）

丰原的做法： 一是加大科技创新。1994年，实现用玉米粉直接发酵生产柠檬酸新工艺，为我国柠檬酸传统工艺的变革，实现了一项重大突破。并以此为依托，向发酵领域的纵深拓展，在有机酸新工艺的延伸方面取得一个又一个新突破，逐渐形成了一个具有综合实力的产业链发展模式。

二是加强市场开拓 三是加大投入，持续发展

二、丰原下一步发展目标

“十五”期间，丰原依据“高新技术改造传统产业”的发展思路，继续发挥其在农产品综合深加工领域的技术优势，沿着农产品综合精深加工的产业链条，以“大规模、高技术、高速度、高起点”为目标，扩大产品品种和规模，为人类提供“高品质、低成本、无污染”的绿色食品和日用品，改变我国粮食加工业水平落后、规模小、档次低的落后局面，把我国农作物的资源优势转变为经济优势，促进和推动我国粮食市场化，推动我国农业产业化的发展，带动地方经济。目前，一批重点项目建设正在陆续紧张实施，到“十五”末期，丰原将成为我国最大的农产品深加工基地之一。

三、希望政府给予的支持

1、进一步加快出口退税进度，扩大出口退税指标。

2、进一步加强行业宏观管理，杜绝不正当竞争和恶性竞争。

第五篇：全区科技创新工作报告

一、基本情况

2013年以来，区政府积极营造科技创新发展环境，重点围绕全区优势产业发展，实施了一批重大科技项目，形成了一批具有自主知识产权的科研科技成果，培育了一批技术创新能力及市场竞争力强的企业，全区科技创新综合实力显着增强，科技管理工作多年连续被评为全省、全市先进。区被列为国家可持续发展实验区，2013年通过国家终期验收;2013年区通过国家科技进步目标考核，被列为全省依靠科技转变经济发展方式示范县(市、区)。

1、落实各项科技扶持政策，科技创新发展环境日益优化

一是进一步强化对科技创新的引导作用。2013年来，区政府先后出台并完善了一批扶持力度大、政策导向明的科技创新扶持政策，如《市区科技进步奖励办法》、《区科技型中小企业技术创新基金管理办法》、《区专利申请资助专项资金管理办法》和《市区科学技术发展第十二个五年规划》等，着力培育创新主体，提升创新能力，优化创新环境。二是建立和完善促进科技创新的激励机制。每年评审区本级科技进步奖，表彰、奖励科技人员，2013年来，全区累计奖励科技成果21项、奖励科技人员155人次、发放奖金21.5万元，激发了科技人才加强科技创新的热情。每年表彰奖励全区加快工业发展单项考评奖，特别设立鼓励企业技术创新和鼓励专利投资奖，不断激励企业提高科技创新能力。每年发放专利资助、创新基金立项项目配套资金等，激发科技创新主体的积极性和创造性。

2、完善科技管理服务机制，科技管理工作硕果累累

区政府建立了定期深入企业开展调研、帮助企业解决科技创新发展难题等常态化工作机制，不断加大科技管理工作力度。培植高新技术产业，组织企业申报科技计划项目、申请专利，促进科技供需对接。以科技项目为抓手，组织实施了一批重点科技项目。目前，我区有高新技术企业9家，省、市级民营科技企业共30家;稀土集团股份有限公司先后实施了国家“863”、“973”计划各1项，药业有限公司完成3项国家新药重大创制科技项目和2项省科技重大专项项目;稀土集团股份有限公司、药业有限公司、发电设备成套制造(集团)有限公司等7家企业均实施了省高新技术产业重大项目;2013年至今，成功申报各类科技计划项目176项，累计争取科技项目经费5016余万元，申请专利814件、授权366件。2013年，全区科技管理工作再上新台阶。全区申报市级以上科技计划项目达109项，立项78项，争取科技项目经费1086万元;申请专利304件，授权专利222件，其中发明专利申请157件、授权44件，均在全市前列。

3、创新科技管理宣传与培训，科技人才队伍逐步壮大

一是每年开展全区科技管理业务培训班，对科技型企事业单位科技人员进行系统的科技管理培训。2013年以来，举办各类科技管理业务培训班7次，培训科技管理人员460余人次，提高了全区科技管理水平。同时，加大科技人才队伍建设，帮助企业引进关键领域的高级人才、急需人才，全区科技人才队伍不断壮大。二是开展群众性科技宣传活动，每年都开展好“科技活动周”活动，深入开展科技入园区、入校园、入社区、入农村活动。广泛普及科技创新知识，积极营造鼓励创新、勇于创新的社会氛围。目前，全区有各类专业技术人员1.5万余人，科技管理人员150余人，农业科技特派员20人。各行业科技人员投身技术研发、创新实践，认真组织做好科技成果鉴定，主动申请参评科技进步奖励，及时把自主创新成果申请为专利，推动了全区高新技术产业的发展。

4、提升企业科技成果转化能力，科技创新团队不断涌现

大力培育科技创新主体，组织申报省优势科技创新团队建设计划，积极争取扶持资金，加快科技创新团队建设。完善科技创新体系建设，以产学研结合为抓手，扶持开展综合性科技攻关，积极找寻科技成果转化平台，强化科技成果转化能力。截止2013年底，我区有国家创新型试点企业1家，国家高新技术企业9家，省级技术研究中心11个，省级创新团队2个。企业与各类高校、有资质的科研机构建立的合作研发平台31个，产业孵化基地3个。科研机构和创新团队的涌现和壮大，推动了科技成果向现实生产力的转化。

5、争取多元化科技投入，科技经费逐年提高

充分把握国家、省、市科技政策，积极组织企业申报科技项目，争取科技经费投入，同时积极争取政府加大对企业科技创新的投入、扶持力度，缓解科技型中小企业科研工作的资金瓶颈问题。2013年，全区研发投入8.76亿元，为2005年的18倍;区本级财政科技投入1917万元，其中：科技三项经费62万元，较2005年增长55%;国家、省、市科技计划项目立项78项，争取经费1086万元;发放专利资助、创新基金立项项目配套资金共计16万元。科技经费、政府投入起到了“四两拨千斤”的作用，科技创新对经济社会发展的支撑引领作用日益增强，科技对经济发展的贡献率达61.2%。

二、存在问题

1、企业科技自主创新能力和协同创新能力不足

以企业为主体的技术创新体系尚未真正建立，目前区内科技创新能力较强的企业，主要是以稀土、药业等为代表的发展规模较大、经济效益较好的企业。一定数量的民营企业，尤其是中小微企业，把企业发展定位在量产扩能上，以科技进步为主的发展壮大之路，还没有成为企业发展战略的主流。新增、新培植的科技创新意愿强、能力强的企业不多，科技创新对我区经济增长的贡献相对不足，科技创新发展仍有很长的路要走。

2、科技人才队伍建设力度不够

一是科技人才结构不合理。区内具有创新能力特殊专长的人员数量不足，高层次、领军人才及复合型创新人才缺乏等问题较突出。二是科技人才流失严重。各类专业人才往往因为缺乏较好的研发平台、创新创造条件受限、生活待遇较低而流失严重。

3、产学研平台管理体制不顺畅

区内企业与各类高校、科研机构建立的合作研发平台有31个，但受制于各种因素，“产、学、研”合作平台的管理体制不尽顺畅，科技资源没有充分共享，区内企业利用合作研发平台进行产品研发、技术创新的成本较高，直接影响产学研合作及科技成果转化。

4、科技投入缺口仍然较大

一是我区经济总量、新增可用财力均有限，且新增的刚性支出压力较大，科技支出虽逐年增加，但按上级对各县(市、区)科技支出应以当年财政预算支出的1.1%安排，政府科技投入仍显不足。二是一些企业对科技创新投入积极性不够高，企业投入产品研发、技术升级的经费有限。

三、下步打算

1、创新驱动，进一步激发企业自主创新活力

深入开展“科技入园”是推动科技进步工作的主抓手，区政府将进一步以科技创新为动力，构建科技创新体系，充分激发企业创新活力。发挥企业创新主体作用，加强产业技术创新，推进产业结构优化升级，积极推进国家级高新技术产业化基地建设，力争沙河工业园申报为国家级高新技术产业基地，进一步突显高新技术产业集聚效应，提高区内企业科技创新的积极性，实现科技驱动战略，推动企业转型升级。

2、注重引导，强化科技人才队伍建设

加快高层次科技人才培养是推动科技进步工作的动力。区政府将进一步树立人才资源是第一资源理念，完善创新型人才激励措施，加快创新型人才的培养和引进。一是设立产业发展与创新人才奖，建立促进优秀人才脱颖而出的激励机制，对在技术、研发等方面做出突出贡献的创新型人才给予奖励，积极引进高端创新领军人才，进一步优化科技人才创新、创业环境。二是重视对现有科技人才的培养、使用和管理，创新人才激励和保障机制，充分挖掘、管理好现有科技人才，充分激发科技人才的潜能，留住高端人才，让各类人才各得其所、才尽其用。

3、搭建平台，增强科技成果转化能力

提高产学研合作水平是推动科技进步工作的支撑。区政府将进一步积极找寻区域特色产业技术创新公共服务平台，增强内生动力。以水西有色冶金基地和沙河工业园为平台，进驻科技中介服务机构，创新科技服务方式，整合项目、技术、人才等资源，促进科技与企业有效对接。积极鼓励和支持高等院校和科研院所与科技企业合作，完善产、学、研合作平台，促进科技成果转化和产业化。重点推动稀土、药业、金环磁选等骨干企业创建国家级企业技术中心和设立院士工作站、博士后科研工作站。支持稀土、生物制药、汽车零部件等优势特色产业创建或升级重点实验室和工程技术研究中心。

4、加大投入，建立多元化科技投入体系

建立全社会科技投入体系是推动科技进步工作的源泉。区政府将进一步把科技投入放在公共财政的重要位置，增加科技创新支持力度，激发企业自觉增加科研投入，不断进行产品研发和技术改造升级。完善科技投入政策体系，加强引导和激励全社会增加科技投入，促进全社会资源参与科技创新活动，强化科技与财税、金融合作，引导和支持创业投资，银行信贷多层次资本市场等参与和支持企业创新发展。

5、强化服务，推动全区科技创新再上新台阶

区政府将以苏区振兴发展为契机，围绕“五区建设”总目标，充分激活科技创新要素，着力提高科技服务水平。强化领导，完善机制，增强责任，加大科技宣传，组织每年一度的科技活动周，抓好科技三下乡活动。突出重点，选好主题，创新政策，有效组织企业单位申报各类科技计划项目，培育创新型科技企业，开展科学进步奖评审推荐工作，加大产学研科技交流合作，大力实施专利战略，鼓励和帮助企业申请专利，保护知识产权，带动开发一批拥有自主知识产权的核心技术和产品，切实发挥科技创新在推进全区经济社会发展中的支撑和引领作用。