在新农村建设示范村包抓共建协调会上的讲话五篇

第一篇：在新农村建设示范村包抓共建协调会上的讲话

在新农村建设示范村包抓共建协调会上的讲话

按照2011年全县新农村建设工作总体安排，安吴镇毛家村被确定为全县社会主义新农村建设示范村，围绕示范村建设，县上确定了“村企结对、能人包扶、领导包抓、部门包村、共建新农村”的工作思路和举措。毛家村由我和王江、罗曦二位副县长共同包抓，县监察局牵头主抓，县民政、工商、地税等8个部门协抓，声威建材公司、格瑞齿轮公司等6家企业结对帮扶，安吴镇和毛家村主体实施，明确了各单位的包抓责任。今天，我们在这里召开新农村建设示范村建设现场协调会，主要目的就是抓落实、促进度，进一步明确各级、各部门、各单位的工作职责，讨论研究，形成合力，共同促进毛家村建设工作进度，实现全村经济社会的快速发展。前面，我们进行了现场查看，听取了安吴的镇村两级关于新农村建设工作进展情况的汇报和通报。建设工作有了一定基础，工作思路规划也很明确，但也存在一些较为突出的实际困难和问题，制约影响了建设工作的进度，很是需要各级各单位的帮扶和支持。在次，我就此项工作讲几点意见和要求：

一要切实提高思想认识。新农村建设是一项长期、复杂的系统工程，对于农村的发展具有十分重要的推动作用。各单位要高度重视包抓共建活动的重要意义，首先要统一思想，要认识到新农村建设是需要各级联动，加强协作，精心组织实施的一项工作。其次要清楚的认识到新农村建设是需要各部门和单位的帮扶，是各部门和

各单位的光荣职责和义不容辞的任务。希望大家能通过这次共建活动正确认识到新农村建设的重要性，真正是广大群众得到更多的实惠。

二要突出工作重点。通过前一阶段镇村两级的工作，毛家村在新农村建设中的规划和思路已经非常明确，坚持把发展作为新农村建设的首要任务来抓。根据县委、县政府“三个一万”工程要求，毛家村大力发展蔬菜种植，蔬菜已成为本村的主导产业，是安吴镇的蔬菜重点村之一，经济发展初具规模，潜力很大，前景广阔。而要实现进一步发展，当前紧要的就是要完善基础设施建设。关于基础设施建设，目前毛家村已有了相对完备的基础设施建设规划。核心是加强实施，但是作为一个村级单位，启动实施一系列项目能力有限，很是需要咱们各级、各部门的指导支持和大力帮扶。希望个单位能围绕这一规划，有钱的出钱，有力的出力，从各个方面对毛家村的工作给予支持。

三要明确职责任务。新农村建设的实施主体是镇村两级。镇上要加强指导督促协调，村上要突出煮好项目的争取实施。特别要注重发挥农民的主体作用，把重点放在对农民积极性和创造性的调动上，放在把农民当作真正的创造主体上。要依靠农民，发动农民，相信农民，坚持党的群众路线，以农民为中心安排新农村建设的各项工作，千方百计调动农民的积极性，使广大农民自觉自愿地拥护和参与新农村建设，以农民愿意不愿意，高兴不高兴，赞成不赞成作为衡量我们开展这项活动成功与否的主要标准。要正确处理好点

与面的关系，既要营造整体推进的浓厚氛围，建设工作要因地制宜、量力而行、分步实施。各部门各单位要立足自身职能，发挥自身优势，结合各自特点，积极支持毛家村建设和发展。

四要切实加强领导。新农村建设是全县的一项重点工作。是全县目标考核的重点内容，纳入部门重点考核指标。个单位一定要切实加强领导，按照包抓共建的要求，积极响应，自觉行动，指定专门负责同志，专项协助村上抓好建设工作。镇村要加强协调、联系，及时汇报情况，争取部门单位的支持。总之，我们大家要明确目标，齐心协力，共同努力，把毛家村的新农村建设工作搞上去，促进示范村建设上水平、上台阶。

第二篇：在下派新农村建设示范村帮村干部动员会上的讲话

同志们：

根据省委、市委的统一部署，为深入贯彻党的十六届五中全会精神，加快推进我区社会主义新农村建设，努力造就一支能密切联系群众、具有较强综合素质和工作能力的干部队伍，区委决定从区级机关下派18名年轻干部驻村帮助工作，集中力量打造一批高标准的新农村建设示范村。做好这项工作，对于进一步促进发展、服务群众、加强基层、锻炼干部都具有十分重要的意义。今天把大家召集在一起，主要是对下派挂职锻炼工作进行动员部署。借这个机会，我讲四点意见，与大家共勉。

一、统一思想，增强服务新农村建设的责任感和使命感

有计划、有步骤地组织机关年轻干部到农村挂职锻炼，是建设社会主义新农村的迫切需要。建设社会主义新农村，关键在党，关键在人。下派优秀年轻干部到村任职，是适应农村新形势，加快农村全面小康建设的重要举措。“用好一个人，搞活一个村。”新农村建设是一项系统工程，工作面宽量大，任务艰巨。当前，农村还存在基层党的组织与新形势新任务不相适应、党员干部队伍整体素质不高、农村党建基础还比较薄弱、农村经济和社会事业发展滞后等诸多问题，急需一批有知识、懂政策、知法律、会操作，特别是有创新意识的人才到农村施展才华。这次选派的干部，大部分是单位的业务骨干和后备干部，文化程度和知识水平都比较高，视野比较开阔，接受新生事物比较快，对于提高村级干部的整体素质，更好地适应农业和农村经济发展的新形势，组织和带领广大农民群众，加快新农村建设具有重要作用。大家一定要深刻理解、充分认识这项工作的重要性和紧迫性，真正把思想和行动统一到区委的用人决策和工作部署上来。

下派干部到村任职是培养锻炼年轻干部的有效途径。年轻干部的健康成长，自身努力是内因，党组织培养是外因，内因与外因要紧密结合。在实践中培养锻炼年轻干部，是我们党的优良传统。把年轻干部放到一些关键岗位、艰苦环境、情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方去锻炼和培养，对年轻干部的成长和成熟都很有好处。当前，新农村建设工作已全面展开，选派机关干部参加社会主义新农村建设，为年轻干部的健康成长提供了一个良好的锻炼机会。机关年轻干部精力充沛，思想活跃，工作热情高，进取精神强，这是优点。但是，从机关年轻干部队伍现状来看，大部分同志是出了家门进校门、出了校门进机关门的“三门干部”，缺乏基层工作经验，缺乏到条件艰苦的地方和岗位锻炼的经历，理论联系实际、解决实际问题的能力不强。下派年轻干部到村任职，有利于年轻干部深入实践，深入群众，了解农村，熟悉农业，关爱农民，培养与农民群众的感情，在推动新农村建设的火热实践中不断提升能力和本领。我们一定要从政治、全局和战略的高度，进一步关注农村、支持农业、关心农民，认真落实党在农村的各项方针政策，加速农业和农村经济结构调整，加快农村各项改革进程，促进农村发展、农业增效、农民增收，积极推进社会主义新农村建设。

二、勇于实践，不断提高服务新农村建设的能力和水平

这次抽调机关干部驻村服务新农村建设，工作压力大，生活条件艰苦，大部分同志对农村情况不熟悉，希望大家要消除“交差”、“应付”、“畏难”情绪。区委把大家挑选出来，分别下派到基层，驻村帮村，这既是一种信任，更是一个考验。多年来，我们通过下派机关干部到基层锻炼，从中也发现、培养、重用了一大批表现突出、实绩明显、群众公认的优秀干部。面对这次驻村帮村工作，大家必须切实发挥过去工作中的好经验、好方法和好作风，切实履行好工作职责，抓出典型，做好示范。希望大家抓住下派机遇，努力使自己在艰苦的环境中得到磨练、得到提高。

一要提高做群众工作的能力。乡村干部直接与基层群众打交道，面对着各种矛盾。当前我区农村发展较快，稳定形势较好，但也不同程度的存在着各种问题。既有农民与村干部之间的矛盾，也有农民群众之间的矛盾，还有因土地征用、房屋拆迁等问题引起的矛盾。解决这些矛盾，是做好农村工作的难题所在，也是维护农村稳定的关键所在。为此，大家驻村后首先要深入调查研究，摸清村情民意，在实际工作中要根据“什么问题突出就解决什么问题”的要求，创造有利条件，利用积极因素，协助乡镇村化解矛盾和纠纷，维护农村稳定，建设和谐农村。

二要提高加快发展的能力。新农村建设涵盖面宽、涉及面广。建设社会主义新农村，发展生产是首要任务，也是解决农村所有问题的根本。大家一定要把促进农村经济发展作为工作的重中之重，在熟悉村情的基础上，以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展的要求，对内做好出谋划策，对外当好桥梁纽带，帮助村级组织理清发展思路、明确发展重点、制定发展规划。要积极帮助基层协调和密切与相关部门的联系，在引进资金、项目、技术、人才等方面协助解决一些实际问题，为基层的发展创造良好的外部环境。通过调整农村产业结构，培育壮大具有本地特色的产业经济，努力培育新的经济增长点，千方百计增加农民收入，促进农民持续增收。

三、突出重点，确保服务新农村建设工作取得实效

关于新农村建设示范村的标准和要求，在区委实施意见中已经作了明确。驻村帮村要重点做好四个方面的工作。

一要扎实推进新农村建设。根据“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，帮村干部既要帮助指导各示范村推进新农村建设，又要探索性、创造性、前瞻性地帮助解决新农村建设中出现的问题，驻村帮村要在“五个新”上下功夫。一是农村经济要有新发展。帮村干部要认真按照新农村建设的要求，积极帮助村党组织制定符合本村实际的发展规划、发展思路，协调落实经济发展项目、资金和技术，加快所帮村经济发展的步伐，使农业科技创新和转化能力显著增强，农村基础设施得到加强，产业化水平明显提高，综合生产能力稳步提升。二是农民要过上新生活。大家要积极帮助农民寻找增收致富的路子，着力推广“支部+协会”模式，开展“党员农贷快车”等活动，为农民致富增收提供有效服务，使所帮村农民持续增收的长效机制基本建立，多元化收入格局逐步形成，农民的居住条件和生活环境明显改善，科学文明的新生活方式初步形成。三是要培育造就一批新农民。新农村建设的主体是农民。目前，农村经济发展缓慢、农民增收难与农民素质不高有直接关系。帮村干部要把培育造就新型农民作为解决“三农”问题的一个根本，着力抓好农民文化知识和职业技能培训，抓好社会公德、职业道德、家庭美德教育，造就一批有文化、懂技术、会管理、善经营的社会主义新型农民。真正把农民培育成千方百计求发展、同心协力建家乡，具有法制观念和创业本领的新型农民。四是村容要出现新面貌。帮村干部要把加快农村人居环境建设、推进环境综合整治作为新农村建设的重要举措，加快研究、制定农村人居环境建设和环境综合整治方案，积极引导农民开展“三清五改”，即清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路、改塘、改灶，在培养农民良好的卫生习惯上着力，逐步改变农村脏乱差状况，改善农民的居住环境，使所帮村初步呈现出居民美化、道路硬化、庭院净化、村庄绿化、通讯便捷化的面貌。五是民主管理要形成新机制。要通过进一步健全和落实村民自治制度，“一事一议”制度，坚持和完善党务公开、村务公开和财务公开，保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。农村中的重点、热点问题一定要公开透明，重大事项一定要民主协商，引导农民自主开展直接受益的公益性设施建设，通过民主制度建设激发农民群众参与新农村建设的积极性。

二要切实加强村级组织建设。农村基层党组织是农村各类组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础。随着农村各项改革的不断深化，村级组织建设的大环境、大背景都发生了新的变化。大家要积极推进村“两委”工作的规范化、制度化，确保村级组织规范、有序、高效运转和村级党组织在村级组织中的领导核心地位。要帮助指导示范村党支部抓好自身建设，深入开展“双向培养”活动，使新发展的农村党员中致富带头人、农民经纪人和营销大户、农村实用人才、优秀农村青年要达到85%以上。通过开展党员能力的经常性培训，“党员帮户”等示范活动，健全党员管理服务网络，使党员在新农村建设中发挥好模范带头作用。要加强村社干部队伍建设，抓好村社干部的教育培训和监督管理，着力提高村级组织和村社干部在带领群众发展经济的能力。要按照党对农村群团组织建设的要求，把村级群团组织建设成政治坚定、组织健全、职责明确、作用突出的坚强集体，热心为农民群众服务的突击队。

三要务实为村民办实事办好事。新农村建设，要始终把人民群众的利益放在首位，把实现最广大农民群众的根本利益作为新农村建设的出发点和落脚点，切实为群众办实事、谋实利。坚持做到心系群众。帮村工作，需要牢固树立群众观念，做到心系群众。既要入户访农家，与群众打成一片；又要倾心交谈，做群众的知心人。必须把握群众的所忧、所虑，真切感受群众的情绪，真诚听取农民的呼声，如实反映农民的意愿，与真心化解农民的困惑。坚持做到事为群众。办一件实事，胜过说一百句空话。实现好广大群众的利益，必须着力解决好当前群众最关心、最直接、最现实的问题。在新农村建设中，我们要充分保障农民的民主权利，尊重农民的意愿，不能越俎代庖，搞强迫命令。想问题、办事情要认真听取群众意见，充分考虑群众的需要和承受能力。对群众迫切需要解决的问题，凡是能做到的，就要及时解决。坚持做到力帮群众。大家既要带领群众自力更生，艰苦创业，奋发图强，动员组织农民自己的家园自己建，建好家园为自己，又要积极争取多方支持，努力解决当地群众行路难、饮水难、就医难、上学难等具体问题，通过办实事来取信于民。

四要着实升华服务“三农”的情感。帮村干部从事的是农业农村工作，工作在一线，服务的是千家万户，这需要大家带着强烈的责任感，怀着对农民群众的深厚感情抓好各项工作的落实，带着真情去驻村帮村，有感情才会热爱，热爱才能催生奉献。人民群众是我们的衣食父母，忘记人民群众就是忘记根本。尽管经过20多年的改革开放，农业和农村得到了巨大的发展，但是，与工业相比，农业仍然是一个弱势产业；与城市相比，农村仍然是一个落后的区域；与城市居民相比，农民仍然是一个相对困难的群体。从大的范畴来说，最困难的群体是农民，最薄弱的环节是农村。农村居民生活水平相对较低，农业基础仍然薄弱，农村发展还很落后，为全面建设小康社会打基础的任务还异常艰巨，如果我们不带着深厚的感情，“三农”工作是做不好的。基础不牢，地动山摇，农业农村这个基础不稳定，社会就不稳定。帮村干部要更加牢固树立群众观念，要多了解和关心农民群众的疾苦，要带着感情去做农村工作，对农民群众的困难，要满腔热情地去关注、去帮助，始终做到心中装着群众，时刻想着群众，事事为了群众。

四、严于律己，努力树立好帮村干部的良好形象

这次选派的帮村干部，都是单位的业务骨干和后备干部，区委对你们寄予了很大的期望。这里强调一下，为确保大家能够集中时间、集中精力协助乡村抓好新农村建设，所有下派干部均与原单位工作脱钩。希望大家珍惜这次难得的锻炼机会，努力学习，踏实工作，遵守纪律，严格要求，在新农村建设实践中施展才华，接受考验。

一要摆正位置。基层工作对于大家来讲，是一个不太熟悉、比较陌生的工作领域。工作中，大家要善于把服务基层的热情与科学的工作方法有机结合起来，尽快适应从机关干部到村干部的角色转变，做到“到位不越位，帮忙不添乱”，要踏实、朴实、真实。大家不能因为是区级机关下去的、是区委下派的，就心存优越感，切忌摆机关架子，高高在上，指手划脚。

二要加强学习。农村是一所大学校，大家要充分利用驻村的机会，勤动脑、勤动口、勤动手、勤动腿，虚心向基层群众学习，向有基层工作经验的同志学习，边学边干，不断增强自己的实际工作能力。要通过学习，尽快掌握农村工作政策法规，在实践中学会做深入细致的群众工作，使自己的综合素质和能力更好地适应基层工作的要求，努力使自己的能力、水平都有一个较大的提高。

三要树好形象。在群众的心目中，每一名下派干部，都是机关的代表，每一个干部的形象，就是机关的形象。因此，大家一定要注意个人言行，从严要求自己，做到不该讲的语言不讲，不该吃的饭局不吃，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，提高精神境界，淡泊名利，甘于奉献。尤其是要自觉服从乡镇党委的统一领导，充分尊重基层干部，尊重村党支部、村民委员会和村民代表会议作出的决定，严格遵守各项规章制度，树立帮村干部的良好形象。

同志们，服务社会主义新农村建设，责任重大，使命光荣。大家进村后一定要怀抱一种强烈的责任感和使命感，安心、专心、热心驻村工作。我相信，在区委和乡镇党委的正确领导下，我们这批驻村挂职的同志一定不会辜负组织的希望和重托。在此，预祝同志们在帮村工作岗位上创造新业绩，祝愿同志们锻造新能力、增长新才智、在基层工作的磨练中健康成长。

谢谢大家！

第三篇：市政协包抓村新农村建设纪实

市政协包抓___村新农村建设纪实

当我们踏入城关镇古仙湖下游的___村村，映入眼帘的是一栋栋整齐的农民住房，以绞股蓝为主的产业园建设，一条条平整的水泥路面，路边的香樟树随风向人们展示，这里正发生着深刻的变化，这就是市政协今年包建的社会主义新农村建设示范点。距县城五公里的___村村，现有五个村民小组，246户，924人，588个

劳动力。全村总耕地面积2900亩。今年元月自市政协确定为包建示范村以后，他们充分发挥村党支部的核心领导作用和群众的主体作用，积极协调市县相关部门紧密配合，找准工作的着力点，实施重点突破，坚持五个到位，较好地完成了当年包建任务，取得了阶段性成果，赢得了当地群众的高度评价。

选准工作着力点，实施重点突破

建设社会主义新农村是一项全新的课题，他们进入所包抓的村以后深入调查研究，先后召开各类会议，广泛听取群众意见，在科学规划的前提下，找准了工作的切入点，把群众最关心的产业建设、基础设施建设、民居工程改造、社会公益事业作为今年的突破口，实施新的突破。

农民增收是新农村建设的重中之重。他们根据村情户况和市场分析，坚持因地制宜发展产业。采取“板块布局、集约经营，大户带动，小户参入”的模式发展绿色产业。首先他们紧紧抓住平利县建设“全国绞股蓝生产第一县”的发展机遇，选准市场前景看好的绞股蓝产业作为农民增收的主要项目，在分户规划的前提下，连片发展绞股蓝240亩，并请县茶叶技术专家精心指导，促使农民加强管理，提高效益，并获得较好收入，亩产值达3000余元，仅此一项总产值达到80万元，人均新增487元。

扎实推进基础设施建设。多方筹措资金45万元，硬化村级道路1500米，修建排水沟510米，极大地方便了群众行路难的问题。在此基础上多方筹措资金，兴建了230米的防洪大堤，总投资达到20多万元，有效保护了四个组近150余亩的基本农田和160亩的绞股蓝产业。

大力实施民居改建工程。在统一规划的前提下，分批对农户旧房进行改建。现已完成93户、276间刷新和改建。其中徽派建筑改造51户、150余间。总投资达到120万元，其中：县上配套投入40万元。极大地改善了农民的居住环境。

加快荒山绿化和庭院美化。采取农民投工，林业部门投苗的方式，协调配套近30万元的资金扶持，沿平镇公路村内四公里栽植香樟树600株，刺槐、石榴等1.4万株，县委书记确定的206亩荒山绿化示范点现已全部完成，植竹3万余株，落实荒山管理1500亩，修建花坛160米。

社会公益事业有新突破。争取台籍老板无偿投资40余万元修建村级教学大楼，约900余平方米的主体工程现已完工。市政协还组织相关委员为学校解决140套课桌凳，7个书柜并配齐图书，投资达3万余元。还多方筹资3万余元利用学校操场建起了村民娱乐健身场所一处，水泥硬化场院400平方米。县委组织部还为市政协联系的该村党员活动室进行了修缮，并配备了电教设备，使村活动室达到了规范化。

群众精神文明建设得到加强。他们协助村上修订完善了村民公约，刷写了永久性标语六幅，制作村民行为规范的三字经等活动牌三块，开展了创市级文明村活动以及创卫生文明户联评活动。近期开展了卫生文明户联评，通过对照条件评选出25户最佳卫生户进行了挂牌。还帮助村上成立了环卫队，对生活垃圾进行统一清运，极大地改善了村容村貌。大力开展普法教育，社会秩序井然，计划生育率达到100。一种讲文明、讲卫生、讲礼貌、爱家乡的社会风气正在形成，村民的思想道德行为和精神面貌发生了质的飞跃。

强化工作落实措施，坚持做到五个到位

首先做到政策宣传和思想发动到位。他们通过召开支部大会、群众会，利用板报、标语等有效途径，广泛宣传中央一号文件和中共平利县委关于扎实推进社会主义新农村建设的决定。同时，为村民农户制作了（中央20字方针，市县“八个有、八个一”及村民行为规范）等政策标准为内容的彩色图片250份，投资达到4000余元，分发给每个农户张贴，群众喜闻乐见，通俗易懂，深受群众欢迎。通过政策宣传，使群众明白建设社会主义新农村的深刻含义，建设的主体是农民，极大的提高了人民群众自觉投入社会主义新农村建设的主战场。

其次是科学制定规划到位。在年初他们根据村情实际，按照“统一规划、统一设计、统一标准、统一指导、统一管理”的原则制定了___村村社会主义新农村建设的总体规划和分年实施的目标任务，并送县新农村建设领导小组批准。在明确任务的基础上制定了工作措施，今年从村民最关心的事抓起，先易后难，定期达标。

三是领导真抓实干指导到位。市政协主席张仁莲先后三次到村召开镇村领导、市县相关部门参加的联系协调办公会，县委、政府、政协主要领导亲自参加，重点解决实施中的项目、资金到位问题。副主席高怀德、陈安生、胡必进也多次深入该村视察指导。在此基

础上，市政协机关还抽出2人到村具体包抓。他们坚持吃住在村，现场指导，为群众排忧解难，组织督促资金到位，随时通报进展情况，为新农村建设献计出力，为领导当好参谋。

四是资金项目协调到位。该村由于经济基础相对薄弱，新农村的基础性建设需要大量的资金投入。他们一方面同村两委班子组织农民筹措资金用于新村建设，做到自己的事情自己干，自己的家园自己建；另一方面对重点基础设施、公益事业等项目投入积极协调相关部门实行项目配套。同时还组织市政协机关和市直有关民营企业老板向新村捐物、捐款。据统计今年该村投入新农村建设资金达272万元，其中农民自筹102万元，协调配套项目及组织社会力量捐资达170万元，确保了该村建设项目的有效实施。

五是落实措施到位。在市政协的帮助下，不断加强村两委班子建设，充分发挥内因作用，做到分工明确，责任到人。从村到组，从支部到党员，人人肩上有担子，个个有任务，全民有责任，定期考核奖惩，限期完成任务。支部的凝聚力、战斗力、号召力明显提高。在此同时，市县相关部门主动配合，积极搞好项目技术指导和资金到位，促进了该村建设的整体推进。

包建出硕果，群众喜乐乐

通过市政协卓有成效的包建，___村村的山正在变青，水正在变绿，路正在变宽，居住环境正在变美，人的观念正在变新，生活更加殷实。据初步估算，该村今年可实现总收入320万元，人均纯收入可达到2020元，与2005年相比人均净增170元。正如村民袁辉贵所说：“自市政协包建我村以来，我们见的大领导深入基层最多，给群众办的实事最多，得到的实惠最多，村貌变化最快，人们的观念明显改变，党群关系更加密切，希望来年再帮扶我们这个村”。是的，这是群众发自内心肺腑对市政协的称赞，只要再创建二、三年，一种“生产发展，生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村就会展示在世人面前。

第四篇：在绿色生态示范村建设现场动员会上讲话

在绿色生态示范村建设现场动员会上的讲话

县委副书记XXX

（2011年4月30日）

同志们，朋友们：

今天，我们在这里召开绿色生态示范村建设现场动员会，这是在绿色生态示范村建设进入攻坚阶段的关键时期召开的一次重要会议，对全面完成建设任务有着重要的推进作用。从目前三个点来讲，总体推进情况较好，但也还存在一些问题。下面，我就全面完成绿色生态示范村建设讲几点意见。

一、充分认识绿色生态示范村建设的重要意义

按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的总体要求，围绕建设特色生态文明新XX的宏伟目标，结合我们县推进走差别化协调之路，奋力推进新型城镇化进程的战略任务，县委、县政府实施了绿色生态示范村建设。建设绿色生态示范村是深入学习贯彻科学发展观、落实中央、省、市有关要求，推进“十二五”发展的具体实践。一是绿色生态示范村建设是我们推进城乡统筹发展的一个新探索。示范村建设不仅涉及到民生工程建

设，更涉及到产业的发展。产业发展是解决城乡发展的最根本途径，是探索统筹城乡发展的工作基础。二是绿色生态示范村建设是探索适合XX县情的城镇化新思路。在城镇化的进程中，我们充分考虑了县情，因地制宜，采取集中和分散相结合方式，充分体现城乡差别，实现城乡居民生活品质共同提高。三是绿色生态示范村建设是建设特色生态文明新XX的一个重要载体。绿色幸福XX的建设，要采取以点带面的方式，只有取得了点上经验，才能进行面上的推广。绿色生态示范村建设是绿色幸福XX的一个示范点，为今后绿色幸福XX的创建打牢基础。四是绿色生态示范村建设是群众对新的生产、生活模式的新期望。群众有了对生活、生产方式新的期望，我们要谋划、指引好方向。目前，我们已经具备了一定条件：经济发展加快，农业产业多样化，农民积极性高涨。五是绿色生态示范村建设将开创新的工作局面。绿色生态示范村建设要展示出XX新的形象，成为XX新的品牌，这是我们探索未来发展模式的载体之一，也是对我们全县干部队伍作风素质能力的一次大检验。

二、铆足干劲，全面加快推进绿色生态示范村建设 目前，绿色生态示范村建设已经到了不进则退的一个关键时期，存在着时间紧、任务重、压力大等诸多挑战与困难。在这样的一个特殊时期，更需要各有关乡（镇）、各有关部门（单位）、要咬紧牙关，坚持先入为主、务求实效的原则，加强领导、强化协调，严格按照建设标准，充分发动群众、充分依靠群众，做实做细各项工作，全力加快建设进度。更需要各村（社）干部群众，坚定信心，不等不靠，充分发挥自身建设主体作用，为建设绿色幸福新家园，甩开双臂，全力拼搏！

（一）严格标准，确保绿色生态示范村建设不走样。要以一流的示范理念、一流的规划设计、一流的建设施工、一流的运行效果、一流的建设速度加快推进绿色生态示范村建设。要严格按施工图纸、行业标准、风貌设计和进度安排的要求进行建设，不得随意更改规划内容，不得改变单体建筑规模、结构和立面装修。XX建科院的各位专家，县各有关涉及规划、检查、验收的部门（单位）要严格把工程质量关、时间进度关，确保绿色生态示范村建设不走样。

（二）再添措施，全力完成绿色生态示范村建设。各有关乡（镇）、各部门（单位）在推进过程中，尤其是在目前的推进过程中，哪个环节薄弱，哪个方面滞后，要迅速查找问题，分析原因。是组织领导层面？宣传发动层面？责任落实层面？工作机制层面？还是什么层面，必须要准确、迅速地发现，提前入手，再想办法，再添措施，注重针对性和实效性，一定要做到有的放矢。同志们，这个特殊时期，一定要全力以赴，不讲条件，千方百计地完成绿色生态示范村建设。

（三）顽强拼搏，充分发挥群众建设主体作用。要充分利用已有条件，融合各方资源，组织引导农民群众积极参与绿色生态村建设，增强农户对规划、建设的知情权、参与权，发挥农户的积极性和建设主体作用。在座的各村（社）的干部群众，绿色生态示范村建设从单一层面，从最实际的效果来讲，是改善村容村貌、发展农村经济、增加农民收入、提高农民生活水平的有效途经和有力举措。这是一项利民、惠民的民生工程。县委、县政府花大力气来做这样一项事情，出发点、落脚点都是为了让群众们过上更加幸福美好的生活。在座的有很多是入党多年的老党员，老同志，有着坚韧不拔的毅力和永不言弃的斗志与决心，在这件惠民利民的事情上，在这个关键时期，更应该发挥你们的智慧和力量，发动群众，凝聚人心，共同投入到这个具有示范、探索意义的事业中来。

三、加强协调配合，为绿色生态示范村建设提供保障

（一）加大资金筹措力度。各有关乡（镇）、各有关部门（单位）应加大示范村建设的宣传力度，鼓励和引导农户积极筹资。相关部门应认真研究政策，按照相关政策的要求，鼓励农户探索新的引资建房的模式，积极为农户提供可行的融资渠道。

（二）加大工作协调力度，提高工作效率。各有关乡（镇）、各有关部门（单位）应加强沟通联系，积极协调、处理工作中存在的各种困难和问题，加大协调力度，提高工作办事效率。

（三）加大现场施工的监管力度。示范点业主委员会、施工、监理单位及各驻点工作人员，应严格按照XX县绿色生态示范村领导小组施工进度计划的要求，督促施工单位按照预定的施工工期，严格标准，严把质量关，保质保量，全面推进示范点的建设工作。

第五篇：在全市新农村建设示范村创建工作会议的讲话

在全市新农村建设示范村创建工作会议的讲话 许 义 富（2009年5月7日）

同志们：

今天，这次全市新农村建设示范村创建工作会议主要任务是贯彻落实省、扬州市和我市农业农村工作会议精神，研究部署今年新农村建设示范村创建工作，进一步统一思想，开拓创新，真抓实干，扎实推进示范村建设，为全面建设更高水平小康社会奠定坚实基础。上午，我们参观了6个已经建成和在建的示范村，刚才，10个创建村党组织书记就今年示范村创建工作作了交流发言，都讲得很好，希望大家相互学习借鉴。下面，我根据会前研究的精神，讲三点意见。

一、提高认识，切实增强新农村建设示范村创建的责任感和紧迫感

创建新农村建设示范村，是市委、市政府为加快全市社会主义新农村建设进程所作出的重大战略部署，具有重要意义。广大干部群众必须统一思想，提高认识，切实增强做好新农村建设示范村创建工作的责任感和紧迫感。

1、创建新农村建设示范村，是加快推进全市新农村建设的有力抓手。新农村建设是一项内容丰富、任务艰巨的系

－1－ 统工程，具有长期性和复杂性的特点。市委、市政府每年选择一些经济发展好、收入水平高、村庄环境美的村，按照社会主义新农村建设的总体要求，以“创建”为载体，予以支持推进，全面组织各创建村的政治、经济、文化、环境等社会事业建设，建成一批富裕文明和谐的社会主义新农村示范村，使之成为可看可学的样板，引领示范的典型，发挥以点带面的积极作用。实践证明这是一个行之有效的工作方法，有利于更好地推进我市社会主义新农村建设进程。

2、创建新农村建设示范村，是提升农民生活质量的有效举措。新农村建设示范村创建活动，在加快发展村级经济，促进农民致富增收的同时，通过强化村庄布局规划及建设指导，加大村庄环境整治力度，实施村内主要干道硬化、绿化、亮化工程和垃圾集中处理，提高无害化户厕和森林覆盖水平，强化农村生产生活污水集中排放，河道清淤疏浚，提高农村水环境质量，可以使农村环境变得更加优美；通过增加农民收入，构建以新型农村合作医疗和新型农村养老保险为重点的农村社会保障体系，可以让农民生活变得更加宽裕；通过加大村文化体育设施建设，举办农民文化教育和业务技能培训，培育新型农民，深入开展文明村、文明家庭创建活动，维护社会治安稳定，可以让村风变得更加文明。这一系列以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目的，以改善人

－2－ 居环境为突破口的示范村创建活动，将示范村打造成为“民富、村美、风气好”的新农村，这将极大提升农民生活质量。

3、创建新农村建设示范村，是提高本村形象和知名度的有效途径。示范村创建活动，既是现阶段我市农村工作开展的实际需要，又体现了社会主义新农村的本质要求，很好地把党关于新农村建设的理论通过示范村这一具体的实践活动，生动、形象地表现出来，有很强的工作针对性和时代特征。近几年，我市新农村建设工作成效明显，可圈可点的地方较多，领导视察多，外地参观多，示范村的做法已经得到了上级的认可，广大农民群众的接受，成为省、扬州市和我们江都市农村工作现场的选择之地，也成为其它部门和单位举办相关活动的极佳场所。通过创建活动，示范村的形象显著提升，知名度日益提高。

二、突出重点，不断提高新农村建设示范村创建的水平新农村建设示范村内涵丰富，创建要求高，各创建村虽然实力较强和基础较好，但对照创建的五大类18指标，工作压力还是很大，建设任务还是很重。因此，各示范创建村要立足本村实际，把握重点，彰显特色、扎实推进，真正把示范村打造成利民工程、惠民工程以及指导全市新农村建设示范工程。努力做好以下三个方面的工作：

－3－

1、加快村级经济发展。在新农村建设中，要始终把加快经济发展作为首要任务，实现村强民富作为根本目标。各创建村要从本地实际出发，积极发展现代农业，突出发展加工制造业，因地制宜发展三产服务业，大力培育村级主导产业和优势产业，在强村富村上的增强示范作用。一要发展壮大村级集体经济。每个示范村要牢固树立“项目强村”意识，依托村庄资源丰富的优势，大力招商引资，发展民营经济，实现“三空一闲”资源利用效益的最大化，不断壮大综合经济实力。必须把促进村级集体经济发展摆在更加重要的位置，积极探索，形成稳定村级集体收入的机制，力求在做好村民服务等方面有新的突破。二要培植农业主导产业。要用工业的理念来谋划农业，按照“一镇一业、一村一品”的思路发展农业，围绕我市花木、蔬菜、特水等主导产业，扩大高效农业园区面积、提升农产品品质、提高农民致富能力和收入水平，不断加大农业内部产业结构调整优化力度，打造名副其实、各具特色的专业村。要按照“自愿互利和民办、民管、民受益”的原则，结合各自的产业优势，每个村都要发展1-2个具有市场竞争能力、产业带动能力、收益增值能力和致富群众能力的“三大合作”组织，真正做到兴办一个组织、带动一个产业、致富一方群众。三要着力发展二、三产业。要以转变发展方式为动力，根据本村企业的实际情况，－4－ 在科技进步、新产品开发、工艺技术装备上下力气，不断调新调优产品，做大做强企业；要在加大完善基础设施投入，提升管理和服务水平，优化投资环境上下力气，鼓励有能力、有头脑的农民从事商业、餐饮服务业、运输业等个体经营项目，不断提高三产服务业在本村经济中的比重。要大力发展劳务经济，加强对农村劳动力转移就业的培训，大力拓展劳务市场，推进劳动力转移就业，拓宽农民增收渠道，巩固和壮大村级经济实力。

2、努力打造优美的村庄环境。优美整洁的村庄是示范村创建的基本要求。各地要坚持行政推动与群众发动相结合、突击整治与长效管理相结合，切实做好这一基础工作。一要突出农村环境综合整治。继续实施农村“两清两改一绿”工程，巩固提升改水改厕、河道清理、垃圾处理、村庄整治、植树绿化的成果，加快发展清洁能源，切实改善农村环境面貌。二要完善基础设施配套建设。继续推进以“六通一建”为主要内容的农村基础设施配套建设，不断提升通水、通电、通路、通客车、通有线电视、通宽带网的质量和比例。建立健全公共设施管理机制，引导广大干部群众积极参与公共设施的运营、维护与管理，不断提升农村基础设施整体配套水平，改善农民生产生活条件。三要打造村级外部形象。形象性标志物能够提升村级文化品位，增加村级精神内涵，鼓励

－5－ 有条件的村结合新农村建设氛围的营造，以市场化的方式，围绕景观大道、绿色长廊、公园式村庄、标志性建筑的建设，打造农村的特色环境，给人以爽心悦目的感觉。通过村容村貌的整治，要使村庄干净整洁，村道绿树成荫，河水清澈明净，达到“绿、亮、净、美”的效果，建成环境秀美和谐的新农村样板。

3、加快培育新型农民。农民是新农村建设的主体。建设社会主义新农村，必须培养造就一批有文件、懂技术、会经营，并且具有较高思想和道德水准的新型农民，把农民主体作用贯穿于新农村建设全过程。一是培训实用技术，让农民群众掌握致富的技能和本领。广泛开展农业适用技术和职业技能培训，着力培养建设新农村的带头人、经纪人、技术员、企业家和能工巧匠队伍，使他们成为带领农民提高技能、共同致富的骨干力量。二是开展创建活动，不断提高农民文明素质。要继续开展好“十星文明户”、“五好文明家庭”等群众性精神文明创建活动，加强科学文化基础设施建设，倡导健康、文明、科学的生活方式，改变农村的各种生活陋习，努力创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。三是倡导现代理念，引导农民群众选择健康的生活方式。倡导健康、文明、科学的生活方式，使广大农民的心灵得到净化，人生境界得到升华，陈规

－6－ 陋习得到摒弃，逐步实现传统小农经济的生活方式向现代生活方式转变，不断提高广大农村的现代文明程度。

三、加强领导，确保全面小康村创建取得实效 新农村建设示范村创建，标准要求高、工作难度大、序时进度紧。必须加大组织力度，强化督查指导，调动各方力量，强势推进。

1、强化组织领导，落实创建责任。各镇要高度重视，把这项工作摆上重要位置，明确任务要求，落实工作责任，投入更多的精力，为今年示范村建设提供更有力的组织保障。各创建村要增强责任主体意识，强化组织领导，明确任务、明确分工、明确职责，做到村干部人人头上有指标，个个身上有任务，各尽其职，既要抓任务进度，更要抓标准质量，确保把创建工作抓好抓实。

2、加大投入，强化创建资金保障。创建示范村，确保资金投入是关键。各村要开阔思路，拓展融资渠道，突破资金制约瓶颈。要积极整合农村各类资源，采取包装项目上争，实行市场化运作，广泛吸纳民间资本和外来资本；要采取村组创收资金提取一点、以资代劳筹集一点、个体工商户出资一点、私营企业主赞助一点、村外能人捐献一点、有关部门支持一点的“六个一点”的办法，多方面、多形式筹措资金

－7－ 努力形成示范村创建的良性投入机制，切实保障示范村创建成效。这里要重申一下，我们不得因创建增加农民负担，不得因创建增加集体负债。

3、突出以人为本，发挥农民主体作用。农民是新农村建设的主体，也是最直接的受益者。广大农民积极性和创造性的调动、内在动力的激发是推进新农村建设成败的关键。要充分利用各种载体，采取多种形式，大力宣传示范村创建的意义、目标、任务，及时挖掘、发现、报道先进事迹和人物，树立榜样和典型，使之家喻户晓，深入人心； 探索成立以“五老”(即老干部、老党员、老教师、老军人和老模范)为骨干的村务理事会，有组织地发动农民参与新农村建设，把自己能够干的，能够干好的，尽最大努力做好，形成示范村创建人人参与、人人出力的氛围。

4、加强指导服务，强化督查考核。市新农村建设领导小组成员单位和市直相关部门将切实履行各自职责，积极开展工作，加强指导，强化督查。各镇农经部门要切实履行职能，精心组织、靠前指挥，对创建村产业发展、农民增收、环境整治、农村社会事业发展等重点项目进行跟踪督查，强化指导，做好服务，确保创建的各项工作顺利推进。

同志们，做好示范村建设工作，意义重大，责任重大。

－8－ 我们要统一思想，明确目标，细化任务，快速行动。我坚信，经过我们的共同努力，今年示范村的创建一定能取得预期的成效，为我市社会主义新农村建设不断迈上新台阶作出新的更大的贡献。

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