申论：新农村建设规划路在何方？[合集五篇]

第一篇：申论：新农村建设规划路在何方？

申论范文：新农村建设规划路在何方？

2010-03-02 11:3

4近年来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的推进，在新农村建设方面取得了可喜的成绩。但是，我国的新农村建设规划方面却出现了诸多问题，重复规划，浪费建设问题严重、规划建设不科学，不规范；规划人才紧缺，技术素质跟不上；工业布局不合理；农村基础建设标准不能适应现代代农业要求等，严重影响了社会主义新农村建设工作的顺利开展。因此，加强新农村建设规划工作亟不可待。

新农村建设规划工作之所以出现上述突出的问题，原因比较复杂，通过分析，主要有以下几点：一是规划滞后，缺乏科学性；二是规划监管存在盲区，管理效率不高；三是法律法规不完善，缺乏相关的法律保障；四是缺乏规划专业人才，技术和素质不高；五是政策配套不完善，缺乏相关政策支持；六是宣传工作不够深入，农民对规划的认识不够。

新农村建设规划关系到农民的切身利益，关系到和谐社会的建设，因此，要多管齐下，加强规划工作。

首先，提高思想认识，加强新农村建设规划工作。各级政府要高度重视新农村建设规划工作，把规划工作摆上议事日程，把规划工作作为一项考核的内容来抓，实行一票否决制。要针对当前新农村建设缺乏定位，目标和方向问题，结合实际，制定宏观，中观和微观的区域乡村发展规划，以城市建设规划为借鉴，使新农村规划建设更具有科学性和发展性。

其次，通盘考虑，统筹城乡区域发展。各地应该确定新农村建设规划工作思

路，结合实际，做到省、市、县、镇各级规划有所衔接，尽快出台基础设施规划，方便查询；另外，在工业布局上要做到“大的一盘棋，小的各自由”，做到规划，既要有城市的东西，更要有农村的特色。

再次，加强新农村建设规划监督检查工作。规划局，建设局和国土局等部门要协调一致，确立牵头部门，成立专职的规划监察执法队伍，把规划审批和监察工作统一起来，对农村地区违法建设进行专项整治，加大打击力度，彻底解决乱搭乱建问题。

第四，加快新农村建设规划法律法规和制度建设。国家立法部门要尽快建立和完善新村规划的法律法规，尽快起草，制订《新农村建设规划办法》，通过立法的形式把规划工作确定下来，把规划工作纳入法制化轨道，确保规划工作有法可依。

第五，加大对规划相关知识的培训力度。通过把规划专业的大学生组织起来进行规划知识的培训，让他们把在大学所学的理论知识用于实践中，并在实践中不断提升自己的能力，技术和素质；还可以通过组织农村里面有能力，素质较高的村民进行培训，不断培养规划方面的人才，解决当前规划人才紧缺和技术素质跟不上的问题。

第六，加大宣传力度。要充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体的舆论引导作用，大力宣传新农村建设规划的重要性，加深农民对规划的认识，让他们摒弃

传统风俗习惯、风水宝地意识，并积极参与到规划工作中来，营造良好的社会氛围，为新农村建设规划工作打下良好的舆论基础。

相信在各级政府和各职能部门的努力下，新农村建设规划工作一定会顺利开展，为社会主义新农村发展注入新的活力，广大农民的权益一定会得到保障，和谐社会建设的伟大目标一定会实现！

第二篇：新农村建设路在何方策划书

社会主义新农村建设路在何方策划书

策划的目的及意义：为适应建设社会主义新农村的需要，力求探讨出一系列有利于新农村建设的方法，切实推进社会主义新农村建设。

策划的目标：通过探讨新农村建设中存在的一系列问题，联系实际寻求解决这些问题的措施及方法。

建设社会主义新农村，是中国在新的历史阶段提出的新的发展目标，而要实现这个目标，我们的路仍然是任重道远。新农村建设是中国的一项重大战略举措，是中国现代化进程中的重大历史任务，新农村建设“新”在哪里？路又该如何走？这些都是值得人深思的问题。当前新农村建设面临很多的难题，因为农村中积留的问题实在不少。据调查，当前大多数农村普遍存在社会经济发展落后、新农村建设迟缓等突出问题，这些问题主要体现在以下几个方面：

1、农村建设规划滞后，社会经济发展落后，与城镇相比差距较大。当前城乡差距主要表现在城乡社会保障制度、就业制度、公共品提供、科教文卫事业、收入分配五个方面。形成城乡差距有历史的、制度层面的和城乡发展理念几方面的原因。

2、农村环境日益恶化。由于农民的环境自律意识差，农村大部分村庄普遍存在柴草乱堆、垃圾乱倒、苍蝇乱飞、污水乱流、摊点乱摆、牲畜乱放等脏、乱、差现象，农村生活垃圾、废水处理等问题较为严重，同是，由于在农业生产中不正当使用化肥、农药等，也造成农村环境不同程度受污染。

3、农民思想观念落后农业科技有待进步，农民素质有待提高。随着现代文明不断发展和精神文明建设的不断深化，农村居民的思想观念发生了很大的变化，文化水平也不断提高。但部分农村居民封建思想、宗族观念及迷信思想根深蒂固，小农意识浓厚，只看重眼前利益及局部利益，法律知识贫乏、法制意识淡薄，违法违纪行为仍有出现，与社会主义现代和谐新农村建设的要求还有一定的差距，村民整体素质有待进一步提高。

4、农村建设资金匮乏。新农村建设的资金投入巨大，县乡村财力薄弱，尤其是在农村“三减免二取消”后，镇、村二级只能够靠中央财政转移支付维持运转，根本没有财力投资农村公共设施建设。

5、农户经营规模小，农产品商品率和农业资源配置的市场化程度较低，迫切需要加强市场机制和政府调控。

针对新农村建设中存在的一系列问题，首先必须要寻求切实有效的措施，但更重要的是协调党、政府、农民三方面的力量来解决这些问题。面对新农村建设中存在的问题，党的主要工作就是必须树立和落实科学发展观，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，加大支农惠农政策力度。政府作为职能部门，在新农村建设应该起主导的作用。政府应积极履行职能，加强对农村经济建设的财政支持，加强农村的基础设施建设，建立健全农村社会保障体系，加大城市对农村的反哺力度，积极贯彻落实惠农政策，积极发展现代农业。在政府职能分配过程中，必须清楚中央政府和地方政府的分工，从中央政府来讲，主要是为全国的新农村建设制定方针，为经济落后地区提供资金支持。地方政府则结合本地区实际，因地制宜的实施新农村建设。在投资方面，从全国来看，各级政府是新农村建设的最重要投资主体，但由于各地发展水平不一，应区别对待。东部地区新农村建设，应主要由地方政府负责；中西部地区新农村建设，中央和地方政府各自要承担相应的责任：对于新农村建设中外部性非常强的公共基础设施建设，中央要承担更大的责任：对于社区性很强的公共基础设施建设，地方政府要承担更大的责任。作为新农村建设的主要参与者，农民更应该积极发挥主观能动性，学习新技术，提高自身素质，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业。用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培育新型农民发展农业。农民还应该发挥自主创业的潜能，利用新技术和新的管理经验搞农业产业化经营。

策划人：新闻一班雷青

第三篇：新农村建设规划

党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大战略任务，并明确了新农村建设的目标、内函和途径。省委、省政府提出的“经济新发展、生活新改善、社会事业新进步、文明程度新提高、村容村貌新变化”的十一五期间全省社会主义新农村建设的奋头目标，县委、县府作出了《关于加快我县新农村建设的意见》，**乡**村*****年被县委、县府被列为全县第一批25个新农村示范村之一，在这样一个背景下编制完成的本规划。

本规划的编制经**县人民政府统一部署，**县规划和建设局新农村规划编制工作组组织，县规划设计室具体承担编制任务。

1、新农村规划建设文本

2、区位关系图

3、产业发展规划图

4、村庄整治规划图

5、配套设施建设规划图

**县规划和建设局新农村建设规划编制工作组

组长：***

副组长：***

成员：*********

目录

第一章总则…………………………………

2一、**基本情况………………………

2二、存在的问题…………………………

3三、规划依据与原则……………………

4四、规划重点与基本思路………………

5五、规划目标……………………………

5第二章**新农村建设规划………………5

一、村庄性质与规模……………………

5二、土地利用规划………………………6

三、产业发展规划………………………6

四、配套设施规划………………………7

五、农房建设规划………………………7

六、环境保护规划………………………9

第三章实施规划的措施及建议……………9

**县**乡**村新农村规划建设文本

第一章总则

一、**村基本情况

（一）地理位置

**村位于**县南部，**乡境内，东靠***，南邻***，西依***，北接***。

（二）地形地貌

***村地势西北高东南低，村域内四面皆山，地貌为侵蚀台坎状低山围绕的构造山原，属典型的山区地貌，海拔在550米左右，土质多为沙壤土和粘壤土。

（三）范围及人口

全村幅员6306亩，耕地1368亩，其中：田地80亩。全村共有6个组,352户,总人口1333人,人均耕地1.02亩。

（四）经济与产业

***村村域产业结构单一，主要依靠农业种植、畜牧养殖和劳务输出。主要农作物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等，经济作物以核桃、柑橘、桃等水果为主，现全村已发展柑橘100亩，核桃100亩，桃80亩，畜牧产业以黄羊、生猪、小家禽饲养为主。

（五）基础设施及公共服务设施现状

1、道路现状

全村现有进村主干道一条，全长4.5公里，红线宽度为4米-5米，为泥碎石路面；现有社道15公里，宽度3.5米-4米。现有3.2公里入户文明路。

2、电力现状

全村由县电力公司统一架设的农网供电，设有一个变电站，电力供应能够满足需要。

3、给排水现状

各农户现生活用水全依靠井水（红层找水）和使用涧水解决，水质一般。

厕所以旱厕为主，个别农户建有沼气池，人畜粪便部分进入沼气池进行处理，污水仍已直排为主。

4、通信、有线电视

全村已接通固定电话线，部分农户安装了固定电话，已通移动电话。有线电视用户极少。

5、公共服务设施及配套基础设施

该村有村委会办公室一处、小学一所、医疗点一个，均分布在三社，无固定垃圾堆放点。

（六）村庄现状情况分析

1、全村土地构成分析

一级分类二级分类三级分类字库村

编号名称编号名称编号名称面积(亩)

1农用土地

11耕地小计1368

112水田80

114旱地1288

12园地小

计370

121果园280

125其他园地90

13林地小计780

131有林地580

132疏林地200

15其他农用地小计129

153农村道路11

5154坑塘水面9

156农田水利用5

2建设用地

20居民点及

工矿用地小计89

203农村居民点89

26交通用地262公路用地

27水利设施271水库水田

3未利用地31未利用地3111荒草地3567

合计63062、全村居民点现状分析

该村范围内，居民居住较为分散，村委会所在地相对集中有5个居民点，但都规模较小，最大的居民点居住有20户左右，全村居民点分布较乱。

3、农房建设质量分析

***村除8%属砖混结构村民住宅外，其余多为土木、砖木结构住宅，均为村民自建房，建筑时间参差不齐，建筑风格各异，配套设施不全，人畜未有效分离，总体质量较差。

4、居住条件分析

村内无公共绿地，无专门的公共活动场所，社会生活单调，居民生活、采暖以山柴为主要燃料，无统一垃圾回收和处理点。村内交通状况相对较好，6个社均通社道，90%的入户路为泥结石路，以公路和文明路为主的村社路网基本形成。

5、经济发展分析

***村属***乡规划确定的蔬菜，干果、水果规模发展区，今后乡域经济发展以第一产业的规模化、产业化和市场化发展来带动第二、三产业的发展。

农业方面，应加大产业结构调整，增加科技投入，继续发展以柑橘、核桃为主。在发展主业的基础上，持续扩大南江黄羊、生猪、小家禽的种养规模，增加收入。

二、存在的问题

（一）人多地少，全村人均耕地仅1.02亩。

（二）无支柱产业，农副产品生产规模小，市场竞争力低，二、三产业尚处于萌芽状态，服务水平低。

（三）村民居住分散，人均宅基地面积大，住房平面布局较为混乱，利用率低，土地资源浪费。

（四）公共设施不全，无农民集中活动地点，无集中绿化和安全管理机制。

（五）基础设施不配套，村道路系统不完善。环境卫生差，禽畜养殖方式和养殖地点安排不合理，农户生活垃圾没有规范处理，环境污染严重。

三、规划依据与原则

（一）规划依据

1、国家与四川省的村民规划建设管理条例；

2、《村庄规划标准》；

3、《全国村庄整治工作会议材料》；

4、《***乡集镇规划》；

5、《***县国民经济和社会发展“十五”规划》；

6、《***县土地利用总体规划》；

7、《农村村庄规划建设条例》；

8、国家、省、市、县关于新农村建设工作的意见；

9、县委、县府对新农村建设的具体要求。

（二）规划指导思想

坚持以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，通过有效的措施发展村庄自身建设，改善居民基本生活条件，提高村民的物质文化生活，在此基础上达到发展经济、保护自然环境和资源，逐步发展成为繁荣、富裕、和谐的社会主义新农村。

（三）规划原则

1、根据建设社会主义新农村，实现小康社会目标的要求，结合该村自然环境，资源条件和社会经济条件，统筹兼顾，综合布署该村的各项建设项目。

2、正确处理近期建设和长远发展的关系，推进农村现代化建设，使村庄的各项建设规模、速度同当地经济发展、人口增减相适应。

3、合理用地，节约和集约使用土地；

4、合理布局，配套建设，有利生产，方便生活；

5、保护和改善生态环境，统一规划村庄产业、绿化、村容、村貌和环境卫生设施。

6、保护历史遗迹和自然景观，突出地方和民俗特色。

7、遵循：“规模适度的村庄布局，川北民居的建设风格，功能完善的配套设施，生态良好的自然环境，规模发展的产业结构”的规划原则，大力实施“村庄发展治散、基础设施治缺、村内建设治空，村容环境治脏，农户住房治乱，产业发展治多”，确保农民生产、生活条件得到基本改变。

规划年限：近期：2006年至2010年；远期：2006年至2020年

四、规划重点与基本思路

（一）规划重点

1、按照新农村建设的要求，结合土地整合，对原有破、危房进行拆除整理，在规划用地范围内就近集中，规范建设。

2、完善基础设施以及配套公建，满足居民生活、生产的需要，铺设给、排水管网，电力、电信、光纤、电视线路，生活污水的分散（沼气）处理，对村内水沟、水塘、堰渠等水利设施进行整治和修缮，村内设置公共厕所、垃圾处理点等设施。

3、对村庄环境进行整治，重点处理好人畜关系，采取适当措施美化环境，在适当地点增加公共绿地，满足村民修闲娱乐活动的要求。

（二）基本思路

以现有条件为基础，加大科技投入，调整产业结构，促进农业标准化生产，规模化发展，产业化经营；整治村容，突出特色，加快建筑风貌形成，主要以发展农副产品加工为主，大力发展民营企业，努力推进城乡一体化进程。

五、规划目标

（一）总体目标：

标美公路进村、文明道路入户；人饮工程进村、安全用水入户；

农网改造进村、电视电话入户；环境整治进村、美化家园入户；

特色产业进村、富民项目入户；科教文化进村、文明新风入户；

民主法制进村、遵纪守法入户；党的建设进村、党员帮扶入户；

（二）经济发展目标：通过社会主义新农村建设，带动字库村经济发展，促进农民收入快速增长。

（三）社会目标：通过社会主义新农村建设，使字库村生产、生活、休闲、娱乐等基础设施合理配套，人居环境得到较大改善，村民生活水平得以巨大提高，城乡差距逐步缩小。

（四）基础服务设施建设目标：示范点内道路硬化率达100%，用电普及率达100%，安全饮用水合格率达100%，电视通讯信息网络基本实现配套，配置必要的教育、文化、卫生等生活服务设施。

（五）生态环境建设目标：清洁能源普及率达100%，生活污水沼气化处理达80%以上，规模化养殖畜禽粪便综合利用率达90%，实现垃圾集中堆放清运。

第二章**村新农村建设规划

一、村庄性质与规模

（一）**村的发展性质：立足生态优势，以“蔬、果、牧”生产为重点，推进农业标准化生产，规模化发展，产业化经营。大力培育劳务输出产业，实现农村劳动力异地转移；按照适当集中和个别整治相结合的原则，加大配套设施和村容整治力度；以农副产品规模生产和加工为重点，大力发展集体和民营企业，逐步将字库村建设成为生态农业的现代化新农村。

（二）村庄各规划年限人口规模：近期2010年村庄人口1380人，远期2020年村庄人口1420人。

（三）同规划年限相对应的用地规模：2010年，农业用地2756亩（其中耕地1400亩），建设用地控制在100亩以内，2020年农业用地3750亩（其中耕地1620亩），建设用地控制在110亩以内。

二、土地利用规划

一级分类二级分类三级分类近期用地远期用地

编号名称编号名称编号名称面积(亩)面积(亩)

1农用土地

11耕地小计14001620

112水田100120

114旱地13001500

12园地小计4001050

121果园300500

125其他园地100550

13林地小计800900

131有林地600700

132疏林地200200

15其他

农用地

小计156180

153农村道路140160

154坑塘水面101

3156农田水利用67

2建设用地

20居民点及工矿用地

小计100110

203农村居民点100110

26交通用地262公路用地

27水利设施271水库水田

3未利用地31未利用地3111荒草地34502446

合计63066306

规划建成蔬菜种植基地近期用地500亩，远期用地700亩；规划建成柑橘种植近期用地100亩，远期用地100亩；

规划建成核桃种植近期用地100亩，远期用地200亩;

规划建成桃种植近期用地100亩，远期用地100亩;

规划建成牧草种植近期用地300亩，远期用地500亩。

三、产业发展规划

（一）发展重点：一是蔬菜。建立和发展钟家湾基地，以特色大棚蔬菜为主；

二是果园。在一社、二社、三社、四社、六社建立干、水果产业带，以柑橘、核桃种植为主，发展特色干、水果产业；

三是养殖。发展五社的黄羊养殖，一社、二社、三社、四社、六社养鸡、生猪养殖为主，扩大养殖规模；

四是劳务。每年劳务输出300人，以专业劳务为主，壮大劳务输出产业。

规划近期黄羊年出栏3000只，远期年出栏4000只；

规划近期生仔猪年出栏4000头，远期年出栏6000头；

规划近期小家禽年出栏115000只，远期出栏20000只。

（二）经济发展目标：到2010年，全村人均GDp达到9000元，工业生产总值达到90万元，年均增长速度10%，农业生产值达到600万元，年增长速度10%，第三产业总值532万元，年均增长速度10%。到2020年，村级生产总值达到2300万元，年平均增长速度9%，农业生产总值达到1200万元，年增长速度为9%，第二产业总值达到200万元，年增长速度10%，第三产业总值1100万元，年均增长速度10%。

以2006年为基础，人均纯收入2100元，按每年8%的增长速度，到2010年人均纯收入达到3000元，到2020年达到4200元。

（三）社会发展目标：把**村建成布局合理，设施配套，功能齐全，环境优美，具有地方特色的新型农村，主要指标为：严格控制人口自然增长，提高人口素质，近期人口自然增长控制在1%，远期控制在0.8%。人均公共绿地达到3.0m2以上。道路铺装或硬化率达到80%，自来水普及率达到100%，农村沼气使用率达到100%，电话普及率达到100%，电脑普及率达到50%。每户建沼气池，合理布局建公厕和垃圾收集点，保持村容整洁卫生。配套建成完善的小学，幼儿园、文化室、科普室、医务室、福利院等公共服务设施。规划期内100%的青少年完成高中或中等专业学业，65%的劳动力具有专业技术水平。

四、配套设施规划

（一）综合交通规划：充分利用现状地形条件，结合各功能分区，创造便捷的交通环境和完善的新农村道路网络。

路网结构：以村道、社道相结合为骨架，各组穿插环状加放射状的路网结构，完善村域道路结构；

道路等级：村道路分为两级，由村级公路和文明路组成。村主要道路宽度6--6.5米，村内组团之间联系的环状及放射状道路宽度为4—4.5米，文明路宽度为1-1.5米，村公共服务中心均设置停车场。道路建设要达到标美路的标准，做到沟通、路平、坡缓、涵洞通。

（二）供水工程规划：新建社区用水按规划要求由村民自建净水设施供给，用水综合指标按300L/(日.人)；

居民点供水管网最小管径为DN50pVC管，按用户区位埋地敷设于地下。保留村民点用水由现有的自设取水水井作为生活用水和畜禽用水水源，并按照统一要求进行改造；水塘和水渠建设按农田水利灌概的统筹规划要求实施建设。

（三）排水规划：雨水应顺地沟沿道路边沟就近排放，宅院内雨水经雨水沟汇集排入整治后的雨水沟渠。规划区内现有雨水明沟底宽0.5米均为土沟，规划整治采用30cm厚水泥沙浆砌片石呈梯形明沟。

污水近期经沼气化粪池处理后用于农灌，污水排放量按用水量80%计算，污水管布置于村道路侧，支管接至每栋建筑物，材料用钢筋砼圆管。

（四）“三电一广”规划：供电由县城110kv变电站统一供给，改造现状供电网络，三相电网络覆盖率为100%，生活及公建用地量标准按300w/(日.人)，生产用电按2000kw.h/万元的标准配送。

邮政电信规划设村邮政电信代办点一个，承担报刊杂志等邮政业务和代办电信业务。规范村内电信线路走向，完善数字通信和光纤网络。

提高电脑的普及率，增加村民对市场信息的了解，努力构建电脑信息网络系统。

广播电视和宽带网络系统，规划该村逐步同县城联通闭路广播电视和电脑宽带网络，使有线电视和电脑宽带网络覆盖率达90%以上。在村域内适当选址安装高音喇叭，以丰富农民的文化生活。

五、农房建设规划

（一）对于一些不适合入住和生活的房屋进行一些必要的改造，力求具有川北民风，又提高室内外环境质量，适应现代化生活。

（二）建筑材料多为就地取材，碎石铺路，砖块砌墙，白灰沙浆勾缝等。

（三）路面处理，铺设应就地取材，选取自然古朴，却又透着当地民族文化气息的道路铺装，形式以现有道路为模板，加以拓宽、平整，体现农村自然风景。

（四）外观上采用川北民居风格，屋顶局部由坡顶进行装饰。建筑风格应保持其地方特色，建筑宜小体量、低层数，变化丰富，均应采用坡屋顶，与山型地势相协调，依山就势而建。建筑层高不超过3.4米，建筑层数不能超过2层，建筑脊顶坡度按1：2.5计。

人居环境

1、拆除了一些多余的空间（如一些经常不用的附属房），增加了一些不够用的功能的房间（如一些不够用的设施房）；

2、对于一些不合理的功能空间进行了调整（如一些与家居房没分开的家畜房间进行了分开处理）；

3、每家每户都设置一个卫生间。打造庭院经济，局部设置花卉、蔬菜种植空间，并在庭院内部布置休闲空间，可以让村民尽享天伦之乐。对内部交通通行系统、绿化空间、居住空间及附属房进行了合理的整合及处理，并利用青石铺路，砖块铺地。

风貌特点

建筑风貌

1、立面上设置一些比较突出的实木恒条，给立面上带来突出变化；

2、立面白色沙浆抹灰。居住房采用假坡屋顶，一些附属房则采用坡屋顶形式，与前面的假坡形成呼应；

3、用水泥或青石板硬化前面的前坝，并利用木栅栏进行少量的绿化处理。

（五）新建村民住宅必须按照统一规划要求进行建设。新建现代农村住宅要求设计新颖，功能合理，建筑风貌体现川北民居特色，并结合现代生产、生活需要，屋顶采取平坡结合，努力打造个性鲜明、特色突出的农村建设新风貌。住宅成套率达80%

（六）对现有农房采取固化政策，严禁乱修乱建，鼓励到新建社区集中联建；严禁乱修乱建，积极推行农民公寓式住宅。

（七）规划在***社***地合理安排村委会、村小学、村文化室、科普室、医务室等公共建筑设施，并规划建设农民超市、文化活动中心和农民技能培训点；在界牌沟设立垃圾集中堆放场。

公共建筑在平面构成和立面设计上，均新颖别致，功能完善，能充分体现现代新农村风貌。

（八）规划在***、***、***建立三个集中村民居民点，***社***点逐步并入**街道成为社区，并在该社区规划建设敬老院和民营工业加工区。

（九）村绿地总体布局由多块中心绿地、组团结地、绿化带及各居民点和社区的宅前绿地构成点、线、面相结合的绿地系统；

村绿地强调突出不同特色，考虑步行娱乐均可的丰富空间环境，设置坐凳、小品等。绿地采用草、树、土丘等富有变化的手法，体现高低错落，营造环境气氛。

（十）居民点内安装路灯，路灯的选型要与村庄的建设风格相协调，以保障安全和衬托村庄建设效果。

（十一）抓住***部门挂联***村的有利契机，组织成立文化宣传队伍，提高村民的文化素质，丰富村民的文化生活。

六、环境保护规划

（一）保护环境建公厕，加强环境卫生管理，以村为单位成立清洁维护小组，对共厕的市政公用设施进行管理和维护。在邓家坡居民点由小学厕所改造水冲式公厕一座，粪便通过化粪池进行处理排放，加强对污水进行治理，污水必须经化粪池进行处理后才能排入水体，村境内水体水质应达到三类水域标准。

（二）保护生态建沼气池和使用燃气，加强对大气环境的保护，提倡使用清洁能源，户户建沼气池，***年突破20口，力争2010年全村普及。

（三）保持清洁建垃圾堆放点，加强固体废弃物的处理，规划村垃圾收集点4个，对村垃圾进行袋装化收集，统一运往固定垃圾堆放场处理。

（四）院落绿化，通过整合院落空间，在室内种植乡土植物或果树进行绿化，结合步行交通系统及建筑的收放有序，使绿化渗透到每户的宅前屋后。

第三章实施规划的措施及建议

加强农村基层组织建设和能力建设，大力实施县委提出的农村党建强基工程、榜样工程、接班工程和温暖工程，按照县委对新农村建设的要求，以实现“村美、民富、班子强”为目标，坚持以“五改三建”为抓手，以解决“四难”为重点，努力改善农村条件，优化人居环境。

本新农村规划由***乡人民政府组织实施，由字库村委会具体执行，乡村应成立新农村建设机构，为新农村建设提供有力的组织保障。

新农村规划一经批准，就具有法律效力，任何单位和个人必须服从规划要求和用地调整，不得擅自修改，确需修改必须经法定程序报原审批机关批准，维护规划的严肃性。

新农村规划批准后，加强规划的宣传，让村民理解、认识、支持新农村的规划建设，自觉维护和实施新农村规划。

加强新农村规划建设管理的队伍建设，培养一批懂业务，思想素质高的新农村规划建设管理人员，以确保新农村规划的实施。

新农村规划批准后，及时制定近期建设详规，以便更好地指导新农村建设，运用“先控制，根据村庄经济社会发展实际分期实施”的理念，逐步实现规划目标。

第四篇：2012新农村建设规划

李家铺乡2012年新农村建设规划

为深入贯彻落实“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设方针，加快我乡新农村建设步伐，根据上级有关精神，结合我乡实际特制订本规划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻市委经济工作会议和农村工作会议精神，按照 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”的总体要求，充分调动全乡农民的积极性、主动性和创造性，以发展农村经济为中心，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，以解决农民群众最关心、最直接、最现实利益问题切入点。建设现代农业，转变增长方式，深化农村改革，激活发展动力，加大投入力度，强化基础建设。

二、主要工作

（一）、基础设施建设。

一是完成北扩500米街道的土建和基础设施建设。完善770米南扩街道的亮化、绿化、硬化工程。硬化土桥1.5公里通村公路。二是高标准完成双堰、同乐、万家3个村的三万米沟渠防渗、三座抗旱机埠的更新改造。修建机耕道100公里。三是整修扩建当家堰塘30口，完成沟渠清淤68公里。

（二）、产业发展。

一是抓好粮食生产。在压“粮”扩“棉”，压“单”改“双”上加大工作力度。杜绝直播、杜绝抛荒。二是扩大獭兔养殖产业。养殖户由现在的5户发展到10户，达到年栏20万只的规模。三是大力发展生猪养殖。养猪500头以上的由去年的8户增加到20户。四是扩大金银花种植规模，由去年的80亩扩大到200亩左右，并带动周边农户种植金银花。五是组织好劳务输出。在有序组织农民外出务工、维权和返乡创业上狠下功夫。

（三）、环境整治。

一是植树添绿完成湘北公路补植。新棠公路新栽、通村公路补栽共计3750株。二是完成项目造林700亩。三是庭院绿化充分利用空闲地、庭院、村道两侧、渠道边、公共场所等，本着见缝插绿的原则，乔、灌、花、果、藤相结合，能栽树种草的地方全部植绿。三是环境整治形成长效机制，做到“全覆盖、上机制、求长效”。准备新建中转站1处，已采购转运车1辆，收集箱11个，拖车15辆。实行村村有保洁员。按照“户分类、村收集、乡运转、市处理”的工作流程进行垃圾处理。并在人口集中地修建垃圾池。四是继续开展八方坪、黄金堰水库、当家堰塘水资源保护工程。

（四）、阵地建设。

一是完成双坪村部建设。使村综合服务中心面貌焕然一新，集文体活动和党群议事于一体，更好的便民，为人民服务。二是搞好土桥村部办公配套及绿化工程，优化办公环境。

（五）、乡风文明。

一是继续开展“十佳卫生文明户”、“十佳致富能手”评选活动。促进农村生活环境和社会风气的根本好转，让农村的生活、民主、文明、和谐成为一种风尚，一种境界。二是继续深入开展“启民智、修民德、正民风”为主要内容的民德民风建设活动，培育有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明的新型农民。

三、保障措施

（一）加强领导，强力推进。

成立社会主义新农村建设工作领导小组。党委书记卜茂平为组长，乡长高见、纪委书记马大平、副乡长鲁秉勰为副组长，对全乡新农村建设谋划、推进进行调度、督查、协调。

(二）多方投入，倾力保障。

社会主义新农村建设是一个庞大的系统工程，任务繁重、投入资金量大，要在充分发挥村组农民自主、自愿的基础上建立政府引导、民办公助、面向社会的多元化投资机制，全方位、多层次的拓宽投资渠道，要紧抓国家支农力度不断加大的大好机遇，积极向上争取支农项目和资金。，为社会主义新农村建设提供有力的资金保障。

（三）强化督查，严格考核。

党委、政府把新农村建设列入目标责任考评范围，加强督促检查，坚持月通报、季督查、年考评。并把点村建设、面上建设的工作成效作为乡村干部评先评优的主要依据。

李家铺乡人民政府

二O一二年三月十八日

第五篇：新农村建设规划

xx村新农村建设规划

建设社会主义新农村是现代化进程中的重大任务，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的要求，从我村的实际情况出发，就目前急需解决的实际问题，做了一下初步规划：

（一）、完善配套设施:

1.要想富先修路，力争2011年冬至2012年初完成东沟、槐树平、鹿家坡组级公路建设，进一步道路硬化建设。

2.提高村级公共服务能力,改善村委会办公环境，搞好为民服务大厅，农民活动广场，宣传栏公布栏的建设。

3.人畜饮水，管网改造工程；彻底解决全村人畜饮水问题。

4.修建陈家玉、槐树平防洪渠。

（二）、结合农业综合开发，创办高效农业，推动农业结构调整，创办经济实体，把农民增收与集体增利结合起来。

1.调整产业结构，利用村集体100多亩退耕还林套种栽培中药材猪苓。

2.结合国土整治，加强低丘岗改造；建起高山蔬菜基地、核桃基地。

（三）、根据我村的特点，发展畜牧养殖业。

1.土鸡养殖，利用我村50岁以上的三无人员，从事土鸡养殖，及发展了集体经济也解决了他们的生活保障。

2.养羊、中蜂养殖，我村有养羊大户4户、中蜂养殖大户2户，在继续扶持的基础上扩大羊、中蜂的养殖。

（四）、充分开发利用现有集体资产资源，为集体增加收入。大力发展地域优势，充分利用矿山资源、水利资源，壮大村集体经营项目建设；村委会组建运输车队，承接仁和公司的矿山运输；借玉泉河流域开发展旅游业、餐饮服务业等。

村村委会xx