第一篇：应当把基层新华书店建设摆在首位
应当把基层新华书店建设摆在首位
------四十五论新会计准则体系在新华书店系统的实施
毛立平
随着“十七大”和“两会”的相继召开，解放思想，对外开放将迎来新的契机。特别是福建省对台交流的加大，“两岸”“三通”的开通，新华书店对外交流与往来将会越来越频繁，如何应对新形势，适应对外交往的需要，必须解放思想，加快改革，尽快与国际销售与结算方式接轨，才能适应新形势的发展。本文拟从会计制度上和福清分公司情况进行探讨，仅供参政。
一、福清分公司财务运行的基本情况：
福清分公司2007年度实现销售码洋4770万元，完成集团总部下达销售任务4475万的1.07%，比06年度4505万元增加265万元，增长5.88%，其中07年度销售教材教辅4404.6万元，比上年同期4142.35万元增加262.25万元，增长6.33%；门市一般书销售293.27万元，比上年同期301.55万元，减少8.28万元，比减2.75%；门市音像销售72.03万无，比上年同期61.23万元，增加10.8万元，比增17.64%。分公司总的销售比上年同期有增长，特别是教材教辅增长较快，在目前教材实行招投标，定价下调的情况下，销售能取得飞速增长，跟我们教教材发行人员的努力工作和教育部门的大力支持是分不开的。门市销售今年完成365.3万元，比去年同期362.78万有小幅增长，主要是福清一般书市场竞争激烈，不仅当地个体书店规模大，折扣低，而且大宗的团购基本上都跑到福州购买。我们在图书的品种、品味、价格上还缺少竞争优势。
福清分公司20007年销售成本3042.72万元，占销售收入的73.15%，06年销售成本2867.64万元，占销售收入的73.57%，基本正常，与06年持平。分公司的2007年折扣折让113.83万元，比2006年114.35万元减少0.52万元其中教辅折扣比2006年减少2.85万元，门市一般书折扣比2006年增加2.33万元。本年度为庆祝书店成立70周年活动，和配合福州地区读书月活动，我公司在城关及部分下伸网点门市都进行门市售书优惠活动。
福清分公司费用开支情况是：2007年费用总支出731.28万元，比集团总部下达的798.63万元减少67.35万元，比减8.43%。与上年同期的840.66万元相比减少109.38万元，比减13%，其中经营费用本年支出370.17万元，比上年同期495.34万元，减少125.17万元，比减25.27%。管理费用本年支出361.62万元，比上年同期345.79万，增加15.83万元，比增4.58%。经营费用波动幅度较大，主要的原因有以下两个方面。
一、按集团总部统一布置，07年度分公司预提的手续费196.17万元全部冲回，同时以前年度挂账的手续费169.59万元也要冲回。
二、今年取消福利费按工资总额14%计提的财务规定。
福清分公司2007年利润计算：基于以上各种因素，本年实现利润380.68万元，比上年同期增加195.1万元，增长105.13%。取得了历史性的好成绩。
从以上财务状况分析再结合新会计准则的意义和要求，我以为应当从现在开始必须及时“更新观念，做好准备，逐步推广，全面实施”。对此从以下进行探讨。
二、关于新华书店系统实施新会计准则体系的积极作用
新华书店自上收集团以来“上缴入股”的地方政府，各公公司“股金”不仅没有每年分红，连向股东公布业绩状况没有一次。这是不应该的，似乎是平调也地方政府的资金。
（一）提升新华书店的公信力。按照现代企业的先进凤险管理理念打造新华书店，但随着新华书店业务市场化程度的加深，业务发展与风险管理、内部控制的矛盾越来越突出，在会计确认计量标准、风险监测评估、财务报告与反映等方面与先进商业企业存在不小的差距。新会计准则实现了与国际财务报告准则实质趋同，它作为一种游戏规则和国家经济法规的组成部分，必将成为所有企业通用的会计语言。因此，新华书店如果不顺应这一趋势就有边缘化的危险。当前，新准则在新华书店的实施，为所有新华书店提供了一个新平台，这对新华书店来讲是挑战，更是机遇。新准则引入公允价值计量，允许会计人员进行心业判断；强调运用套期会计；要求全面披露经营业绩、财务状况、风险管理策略及做法、风险管理量化信息、会计政策以及主体业务经营管理，确保披露信息的全面、及时、可靠、可比；更加注重新华书店机构风险管理，要求逐步建立完善的风险管理政策、工具估值技术和有效的内部控制制度等等。新华书店实施新准则，不仅能使确认计量标准更符合实际，经营成果更加真实，更重要的是引入相应的风险管理、估值技术、评估监测体系，能更真实地反映意识形态影响的政策性业务的风险程度及新华书店的风险。使管理水平，更好地实施政策性业务和商业性业
务的分类考核、分别反映。这样，不仅可以提高新华书店的公信力、履信能力，还有助于党和国家政策性目标的实现，从而让政府放心、投资者放心、公众放心。
（二）提高会计信息质量。随着国书市场商业性、市场化业务的增多，提高会计信息的相关性和可靠性要求会越来越强烈，增加信息透明度、适应监管要求与发展体系之间的矛盾也会越来越突出。由于种种原因，新华书店没有得到全面贯彻执行，主要表现在地方政府作为股东入股后不知经营状况更没有分红，同时没有按规定提取相关准备金，给有关部门准确客观评价经营绩效带来一定障碍。与国际、同业之间交流因制度、规范差别较大同样存在障碍，财务会计报告缺少现金流量表等。新会计准则在规范企业会计确认、计量和报告行为等多方面作了重大变革，核心是为了有效地提高会计信息的相关性和可靠性，满足投资者、债权人、政府和企业管理层等对会计信息的需求。新准则在确定公允价值的应用范围时，更充分地考虑了我国国情，作了审慎的改进。随着更多的客户、同业行普遍执行新准则，新华书店不主动适应新准则的变化，将难以提供符合标准的财务会计报告，无法和监管部门的指标衔接，也将失去与企业、监管部门沟通的平台。只有尽快实施新准则体系，构建新的核算与管理体系，才能使新华书店的各项业务交易符合新的标准，财务会计报告更具有可读性。这不仅可以规范会计确认、计量和报告行为，提高会计信息质量，推动新华书店稳健经营，提升现代化管理水平，还能减少报告成本，适应外部监管，便于争取良好的外部经营环境。
（三）夯实财会管理的基石。随着对外开放，对台“三通”的形势发展，新华书店对外交往将日益频繁。新会计准则体系顺应了资本市场对会计信息的需求，能够为投资者提供更加透明可比的财务信息，实现与国际会计惯例的趋同。这种制度安排，有利于进一步夯实企业资产质量，充分揭示财务风险，正确衡量经营业绩，为实现向投资者、债权人和社会公众提供决策有用的会计信息筑牢了基础。中国会计准则委员会与国际财务报告准则理事会此前签署的“联合声明”，在关键环节和根本实质上实现了与国际财务报告准则趋同。随着新华书店业务范围、功能的进一步拓展，会计准则的趋同，能减少相互之间理解会计政策与会计信息的隔阂，也会减少境外同业、投资者了解新华书店的障碍。关施新会计准则的影响不仅局限于价值估值这样一个技术领域，对于新华书店今后的境外筹资等业务发展，以及有关资询机构的评级甚至上市等，都将会产生积极而深远的意义。特别是融入国际化是一种必然趋势，新华书店绝不可能自闭、独自执行老标准，独立于图书市场业体系之外。尽管当前执行新准则存在一定的困难和问题，比如全面计提贷款损失将使利润大幅下滑；尚未建立新华书店估值模
型、新华书店风险管理体系以及相应的支持系统等等，但从另一个角度讲，新华书店相对具有后发优势，为新华书店实现跨越式发展提供了一次难得的机遇。为实现新会计准则体系将有助于境外融资，降低评级、融资成本，提高效率，更关键的是，可以借助新准则，构建新华书店内部控制机制和风险评估、计量、检测体系，大幅度提高管理水准，夯实基础，这有利于新华书店最终迈入良性发展轨道，实现可持续发展。
（四）规范图书工具会计核算。工具会计准则将图书衍生工具纳入表内核算并按公允价值计量，相关公允价值变动计入当期损益或所有者权益，解决了衍生图书交易不能进行会计核算的难题，同时规定，企业如开展套期保值业务可以选择使用套期会计方法，但必须符合严格的条件，对公允价值套期、现金流量套期和境外经营净投资套期等区分进行会计处理；企业的会计处理应当根据各单项图书工具的特点及相关信息的性质将其进行适当归类，以揭示图书工具的潜在风险。这种确认和计量依赖于完善的风险管理政策，图书工具估值技术、有效的内部控制制度等，否则无法达到表内确认和计量的要求。在这一点上新华书店现有的相关制度和技术手段显然还无法满足。伴随着对外开放国家利率、汇率市场化改革，各种衍生交易工具在新华书店应用的势将加快，利用衍生工具，锁定收益，控制成本，将是必然要面对和解决的问题。执行新准则，构建衍生图书金融产品的核算与反映体系，建立相应的风险管理系统，有利于规范图书工具特别是衍生工具会计预警系统，便于核算与反映，能及时揭示和披露交易决策的相关信息，引导衍生工具的有效运作，提高信息可比性和透明度，促进新华书店新业务和对外交流的健康发展。
二、实施新会计准则体系的几点建议
（一）建立相应的工作机构，加强对实施新会计准则工作的领导。新会准则的实施对新华书店的会计、审计、风险管理以及财务状况与经营成果均会产生重大影响，是一项重大的系统工程。首先，执行新准则，离不开管理层的支持和推动。单位负责人是本单位会计工作和财务报告的第一责任人，应从战略高度充分重视准则的推进与实施工作。其次，各级负责人要从自己做起，学习准则，掌握准则的基本内容，把握精髓，以便在会计政策的选择和会计估计判断方面准确决策。第三，要成立专门的工作机构，组建精干班子，协调关系，配置资源，及时研究解决对外交流推进中的相关问题，建议考虑引入信息、审计会计师事务所等咨询机构。第四，要制定新华书店明确的工作目标和与自身能力相匹配的实施规划，要明确目标，周密部署，落实责任，加强监督，稳步推进，确保认识到位、组织到位、人员到位、工作到位。
（二）改造财务会计基本制度，为新会计准则的执行奠定基础。新华书店执行新准则，要做到制度先行。新准则侧重于原则导向性，在具体实施时，需要根据经济业务的实质，确定相应的政策选用。因此，根据新华书店会计准则和图书发行企业财务规则，结合本书店的经营特点和业务范围，有针对性地修改、完善财务会计制度，是确保会计准则实施的重要环节。为统一和规范新华书店的会计政策，保证新准则的实施效果，应结合新华书店实际情况，以会计要素为主线，明确各项经济业务的确认、计量和报告政策，构建新华书店全新的财务会计制度体系。应广泛借鉴国内外其他图书企业的做法，并充分听取监管部门的意见，制定资产分类的依据和分类的方法；制定资产等核算管理规定；制定无形资产等资产减值办法和相关核算规定；制定套期、所得税等业务的会计核算规定；修订会计科目体系等。
（三）加快信息技术系统建设步伐，为执行新会计准则提从可靠的技术支撑。新准则的落实、执行，依赖于图书业务交易以及相关管理系统的建设、完善。当前新华书店会计应用系统上线运行，基本完成了数据集中工作，开始实现会计电算化、网络化，为业务发展和会计核算提供了统一的平台，也为会计准则的执行和转换提供了可靠的基础。新会计准则体系实施后，原有的核算软件、管理软件面临升级换代和更新维护的现实需求，因此要尽快启动相关系统的改造工作，尽可能地将新会计准则的规定镶嵌在计算机系统中，从根本上提高信息采信、加工和汇总的自动化处理能力，提高会计准则的转换质量和效率，提高新华书自动化、信息化控制水平。
（四）做好新华书店内店控制体系建设，提高会计信息质量。确保财务报告信息质量，需要将准则执行落到实处，需要规范日常业务经营管理、日常会计确认和计量行为，即在核算、业务经营管理等层面真正落实准则的要求。贯彻实施新会计准则体系的各个环节、各个方面，都与新华书店内部控制制度密切相关。无论是准备金的提取，还是关联方交易的披露，都需要一套科学严密、公开透明、监督有力的内部控制体系的评估与建设，建议根据财政部内部控制的有关规定，借鉴COSO内部控制框架等内控理念，对新华书店现有财务报告控制进行梳理，并建立定期评估机制，为执行新准则保驾护航。新华书店在实施过程中，要将推行准则与健全内部控制相结合，加大财务报告内控体系建设，严防不规范操作，提高新华书店会计信息透明度，切实防范风险。
（五）妥善处理与有关部门的关系，实现执行新准则的顺利过渡。新会计准则的实施是一项政策性强、涉及面广的系统工程，必须统筹规划、合理安排、整体推进、做好衔接。一是要准确评估首次执行新准则对财务成果的影响，以及今后对全行资产负债、损益、减值等的影响程度，为领导决策提供依据。二是要补充资本、减值准备等方面积极争取有关部门的支持，提前了解相关的税收政策衔接规定，减少因执行新准则导致农发行财务成果的过大波动。三是与监管部门以及相关会计师事务所开展积极的沟通交通，明晰对于资产四分类，摊余成本、公允价值、实际利率法、未来现金流折现、图片衍生工具等专业问题的理解。四是积极开展同业交流，了解新华书店同业先行者全面实施国际会计准则方面的工作安排和步骤，以及在执行新会计准则方面的经验和做法，从而提高新准则的执行能力。五是强化内部审计的监督作用，形成财会工作与内部审计相互监督、相互促进的良好局面，推动新会计准则体系的贯彻落实。六是构建与新华书店政策性管理相匹配的风险管理系统，建立适宜的估值模型和风险监测评估模型，提高技术支撑能力。
（六）做好宣传、培训工作，谋求长远发展。首先，应组织全方位的培训。对新准则的培训，不仅仅局限于财务专业方面，而要开展全方面、多层次的培训，尤其是对风险管理部门和分支行行长的培训。从整个图书工具有关准则条文来看，对新华书店风险管理的影响要远远大于对财会专业影响。尤其是公允价值的引入和“盯市”制度的建立，使新华书店的资产、负债受利率、汇率、价格等指标的影响越来越明显。同时，随着衍生工具交易量的逐步放大，潜在的巨大风险将相伴而生，如果风险控制系统不到位，将会导致严重后果。其次，要突出重点培养专业人才。会计管理的技术难度系数加大，会计自由裁量权加大，便依赖会计人员的职业判断能力。特别是新华书店数据集中以后，更多的制度规则、估值技术、风险管理参数和模型，以及产品流程等需要在系统中设计，责任和压力主要在集团。随着业务的进一步拓展，急需高级财会管理人才，急需打造一支会计行业的战略团队和财会专业“尖刀部队”。因此，应有重点地培养一批会计英才，鼓励其去考取具有公认性的国际品牌的注册会计师。
第二篇：把党的政治建设摆在首位
把党的政治建设摆在首位
摘 要 党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，必须把党政治建设摆在首位。党和政治建设是党的根本性建设，意在强调新时代党管干部坚持正确选人用人导向更加注重政治标准，确保我党始终走在时代前列，确保我党真正得到人民衷心拥护，确保我党勇于自我革命，确保我党经得起各种风浪考验，确保我党始终保持蓬勃朝气。
关键词 首位 政治建设 执政党建设
中图分类号：D26 文献标识码：A
总书记在党的十九大报告中部署“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”时指出：党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，必须把党政治建设摆在首位。这是总书记纵观世情国情党情、众览党心军心民心作出的重大党建部署。党的政治建设的内涵是十分深刻丰富的。从党员个体角度来看，党的政治建设涵盖：德才兼备、以德为先、忠诚老实、实事求是、清正廉洁、事业为上、公道正派等价值观建设；政治觉悟、政治能力、政治担当等政治本色建设；共产主义远大理想中国特色社会主义共同理想、中华民族伟大复兴中国梦等政治灵魂建设；牢固树立“四个意识四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策等政治标准建设。从党组织群体角度来看，党的政治建设涵盖：政治核心建设――全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导；政治路线、政治纪律、政治规矩建设；党内政治生活建设。
把党的政治建设摆在首位，意在强调政治建设是党的根本性建设，如果这个“根”和“本”肌体足够健康，土壤足够“环保”，营养足够丰富，就足以保证其枝叶的健康成长。反之，就会枯枝败叶，毫无生机活力。“把党的政治建设摆在首位”要求全党自觉践行党的十九大报告中提出的“坚持党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致”。把党的政治建设摆在首位，意在强调新时代党管干部坚持正确选人用人导向更加注重政治标准。政治建设如何在建设高素质干部队伍工作中突出政治标准：一是要把好选人关。真正把那些以事业为上、公道正派的同志选出来，真正把那些适合新时代中国特色社会主义发展要求的同志选出来；二是把好用人关。真正按照十九大提出的“提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部……源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部”。
中国特色社会主义进入新时代，在面对国内国际诸多机遇和挑战、面对党员队伍高数量和高质量的矛盾现实时，我党应如何全面推进党和党的事业同步发展，如何全面推进我们这个世界第一大马克思主义执政党的建设？
突出党的政治建设的政治时令属性，确保我党始终走在时代前列。中国共产党自成立的那一天起，就始终团结带领最广大人民走在时代的前列。革命战争年代、土地革命时期、社会主义建设时期、改革开放时期特别是中国特色社会主义进入新时代以来，党的政治建?O的时代气息更加浓烈、政治时令更加凸显，党肩负着团结带领全国人民决胜全面小康、实现两个百年目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新的伟大历史使命，这个神圣而又艰巨的时代使命，激励着全党同志勇于创新，敢于自新，敏于标新，激励着我们党在新时代中国特色社会主义建设征程中，永远走在时代的前列。
突出党的政治建设的政治宗旨属性，确保我党始终真正得到人民衷心拥护。中国共产党是植根于人民群众这块土壤上成长起来的马克思主义执政党，是为中国人民谋幸福为中华民族谋复兴的马克思主义执政党。党的十九大报告强调要“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国”的有机统一。可见“坚持党的领导”这个摆在首位的政治建设和“依法治国”这个国家层面的法制建设，最后都要落到“人民当家作主”这个点上。
突出党的政治建设的政治锻炼属性，确保我党勇于自我革命。当前，经济社会发展中的各种新问题新矛盾层出不穷，党的建设方面还存在不少薄弱环节，基层党组织软化、弱化、虚化的问题一直成为困扰地方经济社会发展的老大难问题。党的十八大以来，针对这些老大难问题，党中央注重顶层设计，把中央八项规定的实施作为起点，从改变工作作风上破题，几年下来，党风政风民风有了明显的改变。实践证明，我们党主动以最大的政治勇气和超强的政治智慧对党的肌体进行全面的刮骨疗痛，以此来全面增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
突出党的政治建设的政治定力属性，确保我党经得起各种风浪考验。新时代我们党在强化党的执政地位上提出了“坚持党对一切工作的领导”。在强化执政基础上提出了“坚持以人民为中心，人民是决定党和国家前途命运的根本力量，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业”。党在长期的执政过程中，面对政治建设与经济社会文化生态建设不协调不一致的情况，面对“四大考验”的挑战和“四大危险”的冲击，面对新时代社会主要矛盾的转变，我们的党就必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。
突出党的政治建设的政治标准属性，确保我党始终保持蓬勃朝气。党的十九大提出：“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力”。中国共产党正以“不忘初心，牢记使命”的精神状态站在新的历史起点上，如何确保党和人民的事业得以永续发展、得以活力永驻，最关键的一点还是要坚持党管干部的原则，在突出政治标准的前提下，聚天下英才而用之，为我党永葆朝气蓬勃的青春活力提供坚强的人才保障和组织保障。
第三篇：坚持把党的政治建设摆在首位（范文）
坚持把党的政治建设摆在首位
作者：北京交通大学马克思主义学院院长、博士生导师韩振峰
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。总书记在中共中央政治局第六次集体学习时强调，马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了，党的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在。总书记的重要论述，深刻揭示了党的政治建设的重要性和必要性，阐明了坚持把党的政治建设摆在首位的内在必然性。
把党的政治建设摆在首位意义重大
总书记指出，党的政治建设决定党的建设方向和效果，不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效。把党的政治建设摆在首位，对提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，具有重要意义。
把党的政治建设摆在首位是马克思主义政党建设的本质要求。《中国共产党章程》明确规定：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。我们党要肩负起神圣使命，必须把政治建设摆在首位，用强有力的政治建设去统领其他建设，从而确保党的先进性和纯洁性，不断提高执政能力和领导水平。
把党的政治建设摆在首位是马克思主义政党健康发展的根本保证。作为马克思主义政党的中国共产党有着高度重视政治工作的优良传统，把思想政治工作视为“一切工作的生命线”。马克思主义认为，政治属于上层建筑的范畴，是经济的集中体现，政治来源于经济又反作用于经济，为经济提供指导和保障。总书记指出，讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。从我们党的发展历史来看，什么时候重视党的政治建设、党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；反之，什么时候忽视党的政治建设，党的政治纪律涣散、政治生活松懈，党的事业就会遭受挫折和损失。
把党的政治建设摆在首位是全面从严治党的成功经验。总书记多次强调，政治问题，任何时候都是根本性的大问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持全面从严治党，把政治建设摆上突出位置，在坚定政治信仰、增强“四个意识”、维护党中央权威和集中统一领导、严明党的政治纪律和政治规矩、加强和规范新形势下党内政治生活、净化党内政治生态、正风肃纪、反腐惩恶等方面取得明显成效，全党政治意识明显增强、政治觉悟明显提高，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，所有这些都为党和国家事业的健康发展提供了强有力的政治保证。实践反复证明，只有抓住党的政治建设这个根本、把政治建设摆在首位，才能永葆政治本色，把党建设得更加坚强有力。
新时代加强党的政治建设的内涵要求
党的政治建设是党的根本性建设，也是一项十分复杂的系统性工程。在中国特色社会主义新时代，坚持把党的政治建设摆在首位，首先要深刻理解和把握加强党的政治建设的内涵要求。
一要把准政治方向。坚持正确的政治方向是加强党的政治建设的根本要求。把准政治方向，一是坚持共产主义远大理想，为实现共产主义不懈奋斗；二是坚持中国特色社会主义共同理想，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；三是坚持实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，团结带领人民创造更加美好生活。二要站稳政治立场。立场问题是个根本性、决定性的问题。立场站对了、站稳了，认识问题、分析问题和解决问题的出发点、立足点就正确，得出的结论也会正确。中国共产党人的政治立场包括两个方面：一是站稳党的立场，自觉做到对党绝对忠诚，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；二是站稳人民立场，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。从根本上来说，我们党的利益和人民利益是一致的，所以党的立场和人民立场是内在统一的。
三要牢固树立政治理想。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。坚持把党的政治建设摆在首位，必须坚定理想信念。全党尤其是党的各级领导干部要始终把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，坚持用党的创新理论武装头脑，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
四要严格遵守政治纪律。任何政党都有自己严明的政治纪律。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在新的历史条件下，加强党的政治建设，关键是严明党的政治纪律和政治规矩，最核心的是坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，始终坚持纪律面前一律平等。
五要严肃党内政治生活。总书记强调：“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。”严肃党内政治生活是新形势下加强党的政治建设的基本内容和重要抓手。要通过加强和规范党内政治生活，真正解决在一些地方和一些党员干部中存在的政治信念动摇、政治方向模糊、政治立场不稳、政治纪律松懈等问题，不断提高党内政治生活质量，形成风清气正的政治生态。
六要注重提高政治能力。总书记指出，党的政治建设落实到干部队伍建设上就要不断提高各级领导干部特别是高级干部把握方向、把握大势、把握全局的能力，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，善于从政治上分析问题、解决问题。提高政治能力，要求各级领导干部切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到不放纵、不越轨、不逾矩，永葆共产党人的政治本色。
新时代加强党的政治建设的根本着力点
在中国特色社会主义新时代，坚持把党的政治建设摆在首位、推进党的政治建设，必须把握好以下几个根本着力点：
坚持党中央权威和集中统一领导。党的十九大报告指出，保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。这要求广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉服从党中央集中统一领导，确保党中央政令畅通、令行禁止。
坚持正确的政治方向。总书记强调，政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。坚持正确的政治方向，就要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极引导全党坚定理想信念、坚定“四个自信”，把全党智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来；引导全党把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，确保党和国家各项事业始终沿着正确政治方向发展。完善坚持党的领导的体制机制。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。总书记多次强调，“东西南北中，党政军民学，党是领导一切的”。坚持和加强党对一切工作的领导，要建立健全相应的组织体系、制度体系、工作机制，切实把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节，确保党始终总揽全局、协调各方。
始终紧扣民心这个最大的政治。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。加强党的政治建设，要紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。要始终坚持以人民为中心的发展思想，始终保持党同人民群众的血肉联系，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，坚定不移依靠人民创造历史伟业。
把营造良好政治生态作为经常性工作。总书记强调，营造良好政治生态是一项长期任务，必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，让党员干部在党内政治生活中锤炼党性，增强政治免疫力；加强党内政治文化建设，大力弘扬社会主义核心价值观，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。
党的政治建设是一个永恒课题。在中国特色社会主义新时代，我们要切实增强自觉性和坚定性，始终坚持把党的政治建设摆在首位，把准政治方向，夯实政治根基，提高政治能力，永葆政治本色，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供坚实政治保证。
第四篇：把党的政治建设摆在首位
把党的政治建设摆在首位
总书记在中共中央政治局第六次集体学习时强调，党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。党的十八大以来，在全面从严治党实践中，我们党把政治建设摆上突出位置，在坚定政治信仰、增强“四个意识”、维护党中央权威和集中统一领导、严明党的政治纪律和政治规矩、加强和规范新形势下党内政治生活、净化党内政治生态、正风肃纪、反腐惩恶等方面取得明显成效。党的十九大报告提出以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。总书记关于加强党的政治建设的重要论述是对马克思主义党建思想的继承和发展，是党的建设理论的重大创新和发展。
一、加强党的政治建设是中国共产党自身建设的基本原则和宝贵经验
突出党的政治建设的重要地位，是由党的性质和领导地位决定的。总书记强调：“始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是马克思主义政党同其他政党的根本区别。”马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了，党的先进性和纯洁性就无从谈起。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，把党建设成为政治上思想上组织上完全巩固的无产阶级先进政党、建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，就必须把党的政治建设放在首位，这既是中国共产党自身建设的基本原则和宝贵经验，也是中国共产党人一贯坚持的思想和做法。
中国共产党成立以来，始终保持团结和集中统一，始终保持进取精神和强大力量，经历各种曲折和失败而愈挫愈勇，这同我们党始终注重政治建设密不可分。中国共产党始终坚持马克思主义，自成立之日起就宣誓了自己的政治主张，制定了党的政治纲领和政治路线，把政治建设作为党的建设的重要组成部分。此后，无论在哪个历史阶段，我们党都十分注重党的政治建设，并把政治建设作为党的建设的基本原则和重要内容，贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设之中。
二、把党的政治建设摆在首位是中国特色社会主义的本质要求
党的十八大之后，党中央作出全面从严治党的战略部署，以坚定决心、顽强意志加以推进，坚持和加强党的全面领导，坚持新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，坚持把党的政治建设摆在首位，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持贯彻新时期好干部标准，坚持强基固本，坚持正风肃纪、严惩腐败，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，以党的伟大自我革命推动了伟大的社会革命。
总书记强调：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”中国共产党是中国特色社会主义事业的开创者和引领者，我们党团结依靠广大人民群众完成了新民主主义革命和社会主义革命，建立了新中国，确立了符合中国实际的社会主义基本制度。中国共产党始终坚持将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，积极探索和正确选择了适合中国国情的发展道路，形成了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系两大理论成果。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，这是马克思主义中国化最新成果，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。
历史和现实、理论和实践已经证明，党的领导是坚持和发展中国特色社会主义事业的根本政治保证。发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，新时代中国共产党要团结带领全国各族人民应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，就必须把政治建设摆在党的建设的首位，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取新时代伟大斗争新胜利。
三、把党的政治建设摆在首位是实现中华民族伟大复兴的重要保证
总书记在党的十九大报告中指出：“实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。”正是有了党的坚强领导，有了党的正确指引，有了正确的政治路线，中国人民才从根本上改变了自己的命运，中国发展才取得了举世瞩目的伟大成就，中华民族才迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
总书记强调：“政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。我们所要坚守的政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、‘两个一百年’奋斗目标，就是党的基本理论、基本路线、基本方略。”只有坚守正确的政治方向，才能引导全党坚定理想信念、坚定“四个自信”，才能把全党智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来。民心是最大的政治，只有紧扣民心，把赢得民心民意、汇集民智民力作为加强党的政治建设重要着力点，才能始终保持党同人民群众的血肉联系，形成全面建设社会主义现代化国家的强大合力。只有把营造良好政治生态作为一项长期任务，作为党的政治建设的基础性、经常性工作，锲而不舍、久久为功，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，才能确保党和国家各项事业始终沿着正确政治方向发展，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。
总之，进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想、建设伟大工程，加强党的政治建设任务紧迫而重要。持之以恒推进全面从严治党，坚持把党的政治建设摆在首位，对决胜全面建成小康社会，夺取中国特色社会主义伟大胜利具有重要指导意义。要把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。（作者：张立梅，系临沂大学教授、山东省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）
第五篇：县新华书店党支部加强基层党校建设经验总结
文章标题：县新华书店党支部加强基层党校建设经验总结
加强基层党校建设促进图书发行事业发展
___县新华书店成立于1963年，现有工作人员121名，党员35名，科室11个，市区门市1个，乡镇网点3处，读者俱乐部5个，电脑20台，党员电教设备两套。近年来，我店作为县直机关“五好”党组织示范点，党支部十分重视党校建设，注重发挥党校阵地作用，目前店党校校务委员会由4人组成，有教师4人，教室、办公室、会议室、电教室共4间，资料柜2个，电教设备齐全。2005年，我店党校在店党支部的正确领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，在办校的过程中我们本着“因地制宜、注重实效”的原则，狠抓制度落实，讲求教学实效，不断提高教学质量，切实加强了党员干部职工的政治理论教育。2005年，我店党校共举办各类培训班13期，培训人员100多人次，使全店党员干部职工的政治理论水平和业务知识水平得到提高，为我店的三个文明建设做出了贡献，促进了我县图书发行事业的蓬勃发展。我店基层党校先后被省、市评为“先进基层党校”。我们的主要作法是：
一、立足实际，提高认识，不断加强对党校的领导
近年来，随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，在部分党员干部中出现了一些不容忽视的问题，如：一些党员干部自身素质不高，把个人利益看的太重，工作作风不实，理想信念、集体主义观念淡泊，思想因循守旧等等。这些问题都直接影响了我县图书发行事业的发展。针对问题，店党支部多次召开会议研究，决定充分发挥店党校这一主阵地作用，通过对党员干部进行思想教育、“三个代表”重要思想教育、党风党纪教育、市场经济知识培训、科学发展观培训来解决我店党员干部中存在的问题，促进了我县图书发行事业的健康发展。
2002年我店党支部专门下发了《___县新华书店党校建设》标准，成立了以党支部书记为校长的校务委员会，聘请了县委党校田兵勋主任为副校长，党支部四位委员为成员，配备专职教师3名，兼职教师3名，做到组织健全，师职齐备。校务委员会坚持每季度召开一次工作会议，统筹安排党校的培训任务，制定教学计划和各项规章制度，研究解决教学中遇到的问题，保证教学工作的顺利开展。在党校管理方面，店党支部要求校务委员会制定严格的规章制度，保证党校培训工作经常化、制度化。
二、加大力度，夯实基础，抓好阵地建设
1、加大投资，搞好硬件建设。
硬件是党校阵地的基础，是保证教学活动正常开展的重要条件，我们根据我店的实际情况，按照“因地制宜、注重实效，既切实改善条件，又量力而行”的原则，不断加强党校基础设施建设。2002年我们投资十几万元新建教室一处，新购置桌子70张，椅子130把，彩电、影碟机、档案柜、完善了教学设备，目前党校已存光碟200盘，图书1000多册，报纸、杂志共20余种。
2、精挑细选，加强教师队伍建设。
为有一支稳定的教师队伍，我们专门从县委党校、县委宣传部聘请了3位专职教师，同时还从市新华书店、县店聘请了一部分中级以上技术职称的同志担任兼职教师，目前党校有专职教师3名，兼职教师3名，为更好地开展党校教育奠定了基础。
3、结合实际，建立规章制度。
首先，店党支部根据教学活动的需要，建立了《校委会例会制度》、《校委会工作职责》、《学员守则》、《向党支部汇报制度》、《资料管理制度》、《教师专兼职聘任制》等，并装框上墙，在工作中严格执行，使党校工作有章可循。在实际工作中，坚持做到党员教育档案内容齐全、收集、整理、分类、建档、保管等环节科学正规，档案管理工作基本实现了人员、制度、设备、责任、目标五落实，使党校管理工作走上规范化道路。
三、结合实际，因材施教，提高素质
我店党支部本着党校办学的指导思想，注重党校作用的发挥，抓好教学活动的管理，以邓小平理论教育、江泽民“三个代表”重要思想、党性党纪教育、形势任务教育、市场经济教育和科学发展观教育作为党校教育的主要内容，店党支部班子成员经常为教学活动出谋划策、排忧解难，并登台示范当教员，同时为强化培训，我店确定每月22日为党员干部固定培训日。
在教学活动中，店党校本着“办出特色、办出水平、办出效果”的思路，做到把握“一个中心”、运用“两种手段”突出“三个延伸”，坚持“四项转变”，实行“五个结合”，把教学活动搞得有声有色。
“一个中心”就是牢牢地抓住对党员干部政治思想教育这个中心。“两个手段”即常规性培训和电化教育。“三个延伸”，一是教育对象由以往单一的党员干部向入党积极分子、单位后备干部、广大职工延伸；二是教育内容由过去单一的政治教育向市场经济知识、经营管理知识、科学文化知识、政策法纪知识、科
学发展观理论延伸；三是教育形式由党校集中授课向“职工业余学校”、“老年学校”、“团校”、“人口学校”延伸。通过开展多层次等形式的培训，使全店党员干部职工提高了思想政治觉悟，为企业的发展注入了新的活力。
“四个转变”一是由单纯提高党员干部职工思想觉悟转变到着力发展本店经济，全面提高党员干部职工素质；二是由党校包揽教育转变到
职工业余学校、团校、人口学校共同培训教育；三是由单纯理论教育转变到理论联系实际；四是由本店抽人授课转变到邀请市、县、权威人士授课，通过这几个转变，使党校逐渐成为一个更全面、多方位的教育基地。
“五个结合”，一是党校教育与党建工作结合，围绕党建搞培训；二是党校教育与经济建设相结合，围绕经济发展搞培训；三是党校教育与精神文明建设相结合，围绕精神文明建设进行思想作风教育；四是党校教育与店实际工作相结合，因工作需要搞培训；五是党校教育与贯彻落实党的路线、方针、政策和科学发展观相结合，围绕党的方针、路线、政策、法规和科学发展观理论搞培训，达到有的放矢。去年，我店根据省店和县委的工作会议精神对职工进行了为期5个月的系统培训，先后学习了《门市标准化管理手册》、《门市员工手册》、“全国劳模马双智先进事迹”，学习了先进的营销理论和爱岗敬业理念，系统学习了《自动自发》、《沃尔玛》、《细节决定成败》、《图书分类法》等书籍，每位职工写了上万字的读书笔记和心得体会，先后组织演讲会和座谈会，职工们畅谈了各自的学习体会，并进行了考试，职工参才考率为100％，优秀率占70％，良好率占25％。在保持共产党员先进性教育活动中，店党支部聘请县委党校讲师田兵勋来店授课，每位党员都能自觉参加集中培训，撰写读书笔记，制定整改方案，抓好整改落实。通过先进性教育活动，我店的各项工作都有了新的起色，党员思想进一步解放，全局观念进一步增强，工作作风进一步转变，服务水平进一步提高，各项制度进一步完善，整体工作上了新台阶。使党校成为一个学习“三个代表”理论，实践“三个代表”理论的重要阵地。
四、解放思想，转变观念，促进图书发行事业发展
党校通过不断对广大党员干部职工进行教育培训，提高了在我县图书发行事业中占主导地位的“人”的素质。使党员干部职工开阔了眼界，转变了观念，解放思想，积极投身到图书发行事业工作当中，推动了我县图书发行事业的蓬勃发展。一是党员先锋模范作用得到发挥。二是全店党员干部职工素质得到提高。三是精神文明建设进一步加强。四是促进了我县图书发行事业的健康发展。2005年我店完成了省、市、县下达的各项经济任务，豫版书、一般书超额完成任务，受到了省、市店、县委的表彰。
通过几年来的实践，使我们尝到了建好、管好、用好党校的甜头，我县的图书发行事业发展，是与党校建设和不断加强对党员干部职工的教育培训息息相关的。今年我们将按照“三个代表”的要求和胡锦涛总书记关于加强党校工作的指示精神，在上级党委的领导下，针对我店的工作实际和我县图书发行事业的需要，积极创新，强化管理，使党校在我店党建工作和图书发行事业中发挥更大的作用。
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