发挥统一战线优势服务新农村建设的意见

第一篇：发挥统一战线优势服务新农村建设的意见

发挥统一战线优势服务新农村建设的意见

发挥统一战线优势服务新农村建设的意见

为贯彻落实党的十六届五中全会和上级有关文件精神，进一步发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，为社会主义新农村建设献计出力，经研究，现就发挥统一战线优势服务新农村建设提出以下意见：

一、充分认识发挥统一战线优势服务新

农村建设的重大意义，切实增强责任感和使命感

党的十六届五中全会提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，涵盖了经济、政治、文化、社会等多个领域，是系统破解“三农”问题、全面建设小康社会与构建和谐社会的重大举措。建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。统一战线是中国共产党执政兴国的重要法宝，也是实现中华民族伟大复兴的法宝，应当在社会主义新农村建设的进程中大有作为。各地各部门党组织要把发挥统一战线优势，引导统一战线各界人士服务新农村建设作为坚持和落实科学发展观的具体行动，进一步整合统战资源，发挥整体优势，为我市的新农村建设增加助力、形成合力，把智慧和力量凝聚到新农村建设的伟大实践中来，把服务于我市社会主义新农村建设，作为今后一个时期统一战线服务中心、服务大局的重点任务，切实增强大局意识、责任意识和服务意识，着力围绕社会主义新农村建设的难点和热点，多谋长远之道，多建务实之言，多献利民之策，为推动我市新农村建设又快又好发展作出新的更大贡献。

二、发挥统战优势，积极探索服务我市社会主义新农村建设的有效途径

充分发挥统一战线自身优势和作用，最广泛地凝聚各方面的智慧和力量，调动一切积极因素，为新农村建设聚心聚力、献计出力。

1、积极引导广大工商联会员企业和非公有制经济人士参与新农村建设。发挥市总商会和基层商会的作用，积极引导广大工商联会员企业和非公有制经济人士，投身新农村建设。积极引导、鼓励担任村干部的非公有制经济人士，化更多的工作精力，认真履行村干部职责，加强村务管理，认真负责地完成好各项工作任务；积极鼓励开展村企结对帮扶，帮助理清村级经济发展思路，协助村务管理，协调社会矛盾，为发展生产、壮大村级集体经济，提供信息、项目、技术和资金等支持和帮助；引导企业家发扬传统美德，积极参与光彩事业和其他社会公益事业，关注、关心农村弱势群体，帮助他们脱贫致富；试行聘请非公有制经济人士为新农村建设顾问，集非公有制经济人士智力、信息、管理之优势，多为新农村建设建言献策，多办实事、多做好事。

2、积极引导民主党派服务新农村建设。发挥人才荟萃、智力集聚的优势，动员广大民主党派成员结合各自专长和本职岗位优势，围绕新农村建设的重大问题和难点问题，开展调查研究，积极参政议政、建言献策，为党委、政府决策提供参考；经常性组织面向农村的科技、教育、文化、卫生等社会服务活动，为培育新型农民，树立健康向上的村风民风，丰富群众的业余生活服务。

3、积极引导民族宗教界“讲和睦，促和谐”。以“讲和睦，促和谐”为主题，加强对宗教团体、信教群众的爱国爱教爱社会主义教育，引导他们立足本职，争作奉献。积极引导宗教与社会主义社会相适应，充分挖掘宗教教义教规中的积极因素，教育引导广大信教群众共创健康文明向上的社会主义新风尚。引导宗教界开展扶贫济困、献爱心等活动，在政府统一规划下，资助社会公益事业建设，帮扶农村弱势群体，为构建和谐农村作出贡献。引导信教群众遵纪守法，自觉投身新农村建设。大力实施少数民族“关爱工程”，积极引导少数民族群众自尊、自强、自立，走脱贫致富之路，重点扶持好有发展前途的少数民族企业，扶植少数民族群众脱贫项目。

4、发挥统一战线海外联系广泛的优势，动员更多的港澳台同胞和海外华人华侨为家乡建设服务。加强与广大港澳台同胞、海外华侨华人的联络联谊，积极牵线搭桥，引导他们利用资金、技术、管理和智力等优势，努力促成在家乡的投资创业和项目捐赠。利用我市海外留学人员多的优势，组织开展海外留学人员与民营企业产业对接活动，加强与我市企业的合作、交流和沟通，通过促进企业发展，带动新农村建设。

三、有关要求

1、统一思想，提高认识。发挥统战优势服务新农村建设是全市统战工作的一项重要任务，也是当前统战工作为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务的重大课题。各地和市级机关有关部门要充分认识这项工作的重要意义，层层统一思想，周密部署，精心组织，把其列入重要议事日程，并作为当前和今后一个时期重点工作抓深抓实，抓出成效。

2、注意方式，务求实效。各地和市级机关有关部门要坚持“实事求是、因地制宜、分类指导、讲求实效”的原则，不强一律，不盲目铺摊，不强迫命令，不搞形式主义。要加强调查研究，摸清底数情况，讲究工作方法，整合资源力

量，形成建设社会主义新农村的合力。

3、认真总结，广泛宣传。统一战线服务新农村建设内容丰富，涉及面广，贯穿全年的统战工作，各地各有关部门要认真回顾总结统一战线各界人士为新农村建设服务的总体情况，找出不足，明确方向，积极探索建立统一战线服务新农村建设的长效机制。要根据服务新农村建设作出贡献情况，树立一批先进典型，通过多种渠

道进行广泛宣传，调动和激发广大统一战线成员建设家乡的热情，营造新农村建设的良好氛围。

第二篇：关于发挥统一战线优势为新农村建设服务的意见

文章标题：关于发挥统一战线优势为新农村建设服务的意见

为贯彻落实党的十六届五中全会和上级有关文件精神，进一步发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，为社会主义新农村建设献计出力，经研究，现就发挥统一战线优势服务新农村建设提出以下意见：

一、充分认识发挥统一战线优势服务新农村建设的重大意义，切实增强责任感和使命感

党的十六届五中全会提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，涵盖了经济、政治、文化、社会等多个领域，是系统破解“三农”问题、全面建设小康社会与构建和谐社会的重大举措。建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。统一战线是中国共产党执政兴国的重要法宝，也是实现中华民族伟大复兴的法宝，应当在社会主义新农村建设的进程中大有作为。各地各部门党组织要把发挥统一战线优势，引导统一战线各界人士服务新农村建设作为坚持和落实科学发展观的具体行动，进一步整合统战资源，发挥整体优势，为我市的新农村建设增加助力、形成合力，把智慧和力量凝聚到新农村建设的伟大实践中来，把服务于我市社会主义新农村建设，作为今后一个时期统一战线服务中心、服务大局的重点任务，切实增强大局意识、责任意识和服务意识，着力围绕社会主义新农村建设的难点和热点，多谋长远之道，多建务实之言，多献利民之策，为推动我市新农村建设又快又好发展作出新的更大贡献。

二、发挥统战优势，积极探索服务我市社会主义新农村建设的有效途径

充分发挥统一战线自身优势和作用，最广泛地凝聚各方面的智慧和力量，调动一切积极因素，为新农村建设聚心聚力、献计出力。

1、积极引导广大工商联会员企业和非公有制经济人士参与新农村建设。发挥市总商会和基层商会的作用，积极引导广大工商联会员企业和非公有制经济人士，投身新农村建设。积极引导、鼓励担任村干部的非公有制经济人士，化更多的工作精力，认真履行村干部职责，加强村务管理，认真负责地完成好各项工作任务；积极鼓励开展村企结对帮扶，帮助理清村级经济发展思路，协助村务管理，协调社会矛盾，为发展生产、壮大村级集体经济，提供信息、项目、技术和资金等支持和帮助；引导企业家发扬传统美德，积极参与光彩事业和其他社会公益事业，关注、关心农村弱势群体，帮助他们脱贫致富；试行聘请非公有制经济人士为新农村建设顾问，集非公有制经济人士智力、信息、管理之优势，多为新农村建设建言献策，多办实事、多做好事。

2、积极引导民主党派服务新农村建设。发挥人才荟萃、智力集聚的优势，动员广大民主党派成员结合各自专长和本职岗位优势，围绕新农村建设的重大问题和难点问题，开展调查研究，积极参政议政、建言献策，为党委、政府决策提供参考；经常性组织面向农村的科技、教育、文化、卫生等社会服务活动，为培育新型农民，树立健康向上的村风民风，丰富群众的业余生活服务。

3、积极引导民族宗教界“讲和睦，促和谐”。以“讲和睦，促和谐”为主题，加强对宗教团体、信教群众的爱国爱教爱社会主义教育，引导他们立足本职，争作奉献。积极引导宗教与社会主义社会相适应，充分挖掘宗教教义教规中的积极因素，教育引导广大信教群众共创健康文明向上的社会主义新风尚。引导宗教界开展扶贫济困、献爱心等活动，在政府统一规划下，资助社会公益事业建设，帮扶农村弱势群体，为构建和谐农村作出贡献。引导信教群众遵纪守法，自觉投身新农村建设。大力实施少数民族“关爱工程”，积极引导少数民族群众自尊、自强、自立，走脱贫致富之路，重点扶持好有发展前途的少数民族企业，扶植少数民族群众脱贫项目。

4、发挥统一战线海外联系广泛的优势，动员更多的港澳台同胞和海外华人华侨为家乡建设服务。加强与广大港澳台同胞、海外华侨华人的联络联谊，积极牵线搭桥，引导他们利用资金、技术、管理和智力等优势，努力促成在家乡的投资创业和项目捐赠。利用我市海外留学人员多的优势，组织开展海外留学人员与民营企业产业对接活动，加强与我市企业的合作、交流和沟通，通过促进企业发展，带动新农村建设。

三、有关要求

1、统一思想，提高认识。发挥统战优势服务新农村建设是全市统战工作的一项重要任务，也是当前统战工作为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务的重大课题。各地和市级机关有关部门要充分认识这项工作的重要意义，层层统一思想，周密部署，精心组织，把其列入重要议事日程，并作为当前和今后一个时期重点工作抓深抓实，抓出成效。

2、注意方式，务求实效。各地和市级机关有关部门要坚持“实事求是、因地制宜、分类指导、讲求实效”的原则，不强一律，不盲目铺摊，不强迫命令，不搞形式主义。要加强调查研究，摸清底数情况，讲究工作方法，整合资源力量，形成建设社会主义新农村的合力。

3、

第三篇：统一战线服务新农村建设的有效途径

统一战线服务新农村建设的有效途径

闫景铂

统一战线作为党执政兴国的重要法宝，历来是为党的中心工作服务的。在推进新农村建设的实践中，基层统战部门作为地方党委的工作部门，义不容辞地要关心支持当地的社会主义新农村建设。根据新农村建设的实践经验，统战部门应该结合工作实际，积极探索服务新农村建设的有效途径，鼓励统一战线成员为建设新农村献智献策、出钱出力。

一、统一战线与社会主义新农村建设

统一战线与社会主义新农村建设之间具有密切的关系，新农村建设在不断推动统一战线发展壮大的同时，统一战线也为新农村建设作出积极贡献。

1、新农村建设夯实了统一战线的群众基础

进入新世纪以来，统一战线已经发展成为包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟。

农民是统一战线的主体力量，随着新农村建设的快速发展，越来越多的农民从事第二、三产业，他们不断涌入城市或乡镇企业务工、就业，广泛分布在建筑业、制造业、服务业等领域，成为城乡一体化发展的中坚力量，他们中间涌现出越来越多的企业家、个体工商户、农村专业合作社和“土专家”等群体或组织，这些有影响力的涉农社团和新群体理应成为统一战线必须关注和团结的工作对象和联系对象。随着中央一系列支农惠农政策的出台，农民的利益不断得到维护，他们更加信仰没有共产党就没有新中国，也就没有建设有中国特色的社会主义，有力地巩固了党对统一战线的领导权。

2、统一战线凝聚了建设新农村的社会力量

统一战线最大的优势就是人才和智力的优势，其成员大多是知识界、经济界、科技界、医疗界等方面的精英，具有服务新农村建设的有利条件和绝对优势。随着农村新农村建设的不断发展，到农村拓展市场和寻找商机的统一战线成员越来越多，同时，越来越多的农民企业家或返乡农民工已成为统一战线成员，他们在农村经济社会发展中发挥着巨大的作用。无论是从维护社会政治稳定的需要出发，还是从维护农民利益的需要出发，统一战线有着强大的凝聚力，它可以充分发挥人民政协的作用，调动民主党派成员、政协委员、无党派知名人士、企业家等社会力量为农村提供科技、教育、管理、法律、医疗、经济等方面的帮助，成为新农村建设不可多的社会力量。

二、统一战线服务新农村的途径

统一战线为农村新农村建设服务，可以从发展新农村经济、完善农村社会事业、建设新农村文化、改善农村民主管理以及新农村生态文明建设等方面重点支持，突出实效。

1、根本途径是发展农村经济

当前，我国农村经济仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距在不断扩大，这些问题和矛盾在社区建设中显得异常突出。发展是硬道理，在充分调查研究的基础上，统战部门可以通过派出驻村工作队的形式与行政村“结对帮扶”，制订帮扶计划，协调或投入帮扶资金以及引进帮扶项目等。结合当地农村的资源和客观条件，通过统战对象及其亲属积极从境外、港台和发达地区招商引资，直接支持和参与社会主义新农村建设。汝州市统战部在汝州籍港澳台同胞以及华侨华人中广泛开展“引凤还巢、造福家乡”的回归工程以及推行“百企帮百村”活动，积极引导非公有制企业与乡村“结对帮扶”，提高新农村的经济发展，这是比较成功的做法和经验。

2、关键途径是完善民主管理制度

农民是新农村建设的主体，新农村建设应由农民当家作主。随着新农村建设的不断深入，出现越来越多为表达农民利益的社团或经济合作组织，这就要求统战部把这些有影响力的涉

农组织作为联系的对象，帮扶它们的发展，提高农民的组织化程度和增强农民的政治参与能力。统一战线的成员是大都是社会的经济、知识或文化精英，他们有责任为农民的利益建言献策，积极反映社情民意。

统战部门要把农民真正纳入到统战对象中来，切实提高农村干部、群众的民主素质和对民主的理解能力和接受能力，调动他们民主参政议政的自觉性和积极性，促进农村民主决策、民主管理、民主选举、民主监督等制度的健康发展。农村社会团体能直接反映农民的意愿，不仅可以弥补乡镇行政管理功能的不足，还可以满足农民群众多方面的社会需求，例如，通过在农村建立社会主义新农村建设促进会，号召社会力量参与新农村的规划与实施，广泛听取包括农民在内的社会各界人士的意见和建议，为当地有关部门进行决策提供意见和建议，使党委、政府的决策更符合农民群众的意愿，尽量避免脱离实际、违背农民意愿、损害群众利益事情的发生，使新农村建设真正成为惠及广大农民群众的民心工程。

3、重要途径是推进新农村文化建设

在调研中发现，很多农村基层干部和农民对于建设社会主义新农村缺乏全面、准确的理解，这就要求基层统战部门要深入农村中去，宣传党的社会主义新农村建设的相关政策和方针，通过帮助村庄建立文化大院、体育场、图书馆等公共文化设施以及实现广播、电视、宽带“村村通，进万家”工程，继承和发扬农村优秀的传统文化、民俗文化，同时开展形式多样的社会主义新农村文化，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。例如，通过组织民主党派专家或无党派知识分子为新农村建设送科技、送文化活动引导广大农民崇尚科学、破除迷信、移风易俗，树立科学健康文明的生活方式，形成尊老爱幼、家庭和睦、邻里互助、文明和谐的农村新风尚。

4、直接途径是加强农村的社会事业建设

统一战线要引导与督促新农村社会保障制度建设，鼓励社会力量积极参与到农村社会事业建设中去，为实现农村全面发展作出应有的贡献。统战部门可以通过协调工商联、劳动和社会保障局、非公有制企业等部门开展农民工就业招聘活动，为农民提供就业岗位，切实解决失地农民、富余农民的就业难问题，帮助弱势群体减轻经济负担。扩大“光彩事业”的影响范围，倡导和组织非公有制经济人士以捐赠、慰问、结对助学等形式，帮助品学兼优的农村特困生上学或帮助改善农村的办学条件。充分发挥民族宗教统战工作在农村的优势，深入宣传党和国家的民族政策，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新农村民族关系，依法、妥善处理涉及民族、宗教因素的各种矛盾，为社会主义新农村建设创造良好的环境，让农村广大信教群众感受到党和政府的关怀，把智慧和力量凝聚到建设社会主义新农村上来。

5、必要途径是加强农村生态文明建设

目前，在社会主义新农村建设中，农民的生态文明意识还比较薄弱，以牺牲生态环境为代价来获取经济暂时发展的现象还一定范围内存在着，破坏林木生产、私砍滥伐情况还很严重，农村脏、乱、差等现象依然比较突出。统一战线应把建设创建“绿色家园”作为服务新农村建设的一项任务，帮助农民搞好村庄建设规划，以村庄绿化、路灯亮化、村容洁化等为要求，帮扶农村饮水、道路、生态环境、沼气池等基础设施建设，改善农民的居住环境，提高农民的生活质量，把农村逐步建成资源节约、环境良好的新农村。

在新的历史起点上，统一战线应该继续解放思想，为建设社会主义新农村提供资金、智力支持，扎扎实实地为农村基层群众办实事、办好事，以新的理念和思路服务好社会主义新农村建设。

作者∶闫景铂（市人大机关新农村建设驻村工作队队长，市统战理论特约研究员）单位∶河南省汝州市人大常委会

第四篇：发挥远程教育优势助推新农村建设

发挥远程教育优势助推新农村建设

*村位于*县柳格乡政府北2公里处，西临新106国道,有9个村民小组，485户农户，1960人，47名党员，2272亩耕地。2006年5月被确定党员远程教育播放站点以来，该村紧紧围绕“让党员干部经常受教育，使广大群众长期得实惠”的目标，积极主动，认真实施，率先完成了站点设备安装调试，并迅速

组织开展了富有实效的学用活动，使全村党员干部受到了教育，群众得到了实惠。

一、强化“三项措施”，夯实站点基础建设

一是加强领导。成立了以党支部书记赵瑞丰任组长，其它支部委成员和党小组长为成员的远教工作领导小组，明确了一名有文化、有能力、热爱远教工作的同志为远教管理员，并结合实际，成立了*远程教育政策法规和农业实用技术宣讲辅导队，同时从集体经济中拿出1500元资金，解决所需经费。

二是建立健全制度。建立了《*远程教育管理制度》、《*远程教育机房管理制度》、《*远程教育管理人员工作职责》、《*远程教育学习制度》等10余个规章制度，从而形成以制度为保证的工作机制。

三是广泛宣传。多次组织召开村民代表大会、党员代表大会，传达学习上级有关精神，研究安排远程教育工作。利用广播、标语、黑板报等形式在群众中广泛宣传远程教育的意义，刷写固定墙体标语6条，召开广播会17次，编辑黑板报12期，进而使广大群众认识到，开展农村党员干部现代远程教育是提高广大农村党员干部整体素质，促进农村经济社会全面协调可持续发展的系统工程，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

二、创新教育模式，加强学用管理

加强学用管理是搞好远程教育学用结合的有力措施。*村把远程教育站点作为党员干部和群众开展学习教育的主阵地，将远程教育和“三会一课”、党员活动日等传统教育手段相结合，通过成立远程教育学习班，提高学用效果。一是拓展学习对象。将村两委干部、村民代表、入党积极分子、农村乡土人才和党员一起都纳入远程教育学习班，共同参加远程学习教育，从而扩大了教育覆盖面。二是延伸学习内容。由村站点管理员制定学习计划，事先筛选学习内容，并提前通知学习人员，学习内容从单一的理论知识拓展到政策法规、专业技术、科普文化等方面，实现了党员素质的综合提升。三是丰富学习形式。采取集中学习和自学相结合，观看网络课程和专家辅导相结合，课堂学习和基地实践相结合，进一步丰富学习形式。四是制定学习制度。该村结合本村实际，制定了远程教育学习制度。规定村里每次会议之前都要先组织开展远程教育学习，每月必须集中学习4次以上，并要求每次集中学习都要做到“有学习、有讨论、有记录”。通过成立远程教育，党员干部不仅学到政策理论，还学习到土地、计生、村帐财务等农村实用政策法规，村民碰到政策问题，首先想到问党员，增强了党员的荣誉感和使命感。远程教育网上寓教于乐的科普文体卫生等节目，形式多样、可看性强，不仅丰富了农民群众的业余生活，也培养了农民群众崇尚科学、团结互助、诚实守信的意识。支部书记赵瑞丰说，“远程教育好啊!原来很多学习内容想讲，但因自身水平不够而讲不出来，现在只要一按就有人帮我讲了，而且学习内容丰富，党员干部的学习积极性比以前高多了”。

三、发挥远教优势，提高群众收入

远程教育开播以来，以其内容丰富、手段灵活、方便快捷的特点，迅速在全村广大干部群众中掀起了收看热潮，广大党员干部纷纷结合自身实际，运用从远程教育中学到的知识，大力发展经济，走出了一条农民致富奔小康的路子。村民高延瑞，通过观看远程教育，学到了烹饪技术，现已自己开办了饮食店，生意兴隆，为自己解决了就业问题，他内心非常感谢赵振峰，也感谢远程教育给自己带来了好处。村民赵连升种殖白灵菇，因技术掌握不好，多次失败，已亏损到身无分文的程度。通过观看现代远程教育课件，到恒立佳泰实地观摩学习，使他真正掌握了种植白灵菇技术，去年，他种植的白灵菇以上市就被抢购一空。今年，他有又建立了白灵菇反季节棚，准备再大干一场。赵连升激动地说：“是现代远程教育挽救了我一家！”。村民高红泽，因身体不好，不能出去打工，通过多次观看远程教育，学会了淹制娃娃菜的技术，并当月见到了效益。特别是党的十七大召开以来，广大干部群众，利用远程教育这个平台，收看了十七大开幕的盛况，亲耳聆听了胡锦涛总书记的讲话，听到中央将加大对“三农”的支持力度，进一步落实各项惠农村政策时，大家都感到干劲更大了。

目前，*村利用远程教育网络，已组织培训农村党员干部和农民群众1800多人次。通过远程教育学习，党员干部综合素质明显提高，群众对党支部的信任感明显增强，广大党员群众参与公益事业明显增多,带动了全村经济迅速发展，农民增收进一步加快，新农村建设呈现出一片欣欣向荣的景象。2007年，*发展尖椒种植300亩，新

建灵芝大棚10座，白灵菇大棚10座，扩建了腾达肉牛养殖厂，在市、县工作队的帮助下，修通硬化了村规划东西大街主干道，并硬化了主干道两侧的人行道，使*新村示范区建设更加美丽，*村也由此走上了新农村建设的良性发展轨道。

第五篇：发挥统一战线优势增强中华民族凝聚力

发挥统一战线优势增强中华民族凝

聚力

本文摘要：最广泛、最充分的调动一切积极因素，不断增强中华民族凝聚力，为中华民族的伟大复兴增添新力量，这是党中央在新世纪新阶段对统一战线提出的战略任务。本文试从统一战线与中华民族凝聚力的内在关系；统一战线对增强中华民族凝聚力的独特作用；发挥统一战线优势，增强中华民族凝聚力的具体途径等三个方面做一些分析和探讨。

关键词：中华民族凝聚力统一战线爱国主义

中华民族凝聚力是指中华民族全体成员结合成一个统一的、有机的整体，并推动中华民族不断向前发展的内在力量。它是中华民族的生命力、发展力，是中国综合国力的重要组成部分。在当代，中华民族凝聚力的不断增强，主要取决于社会的经济因素、政治因素和思想文化因素的不断优化和发展。其中，中国共产党领导的统一战线是推进中华民族凝聚力发展的重要政治因素，对增强中华民族凝聚力具有举足轻重的作用。因此，研究统一战线与中华民族凝聚力的内在关系，利用统一战线更好地为增强中华民族凝聚力服务，这既是对历史经验的总结，又是展望和探索未来所必须进行的。

一、统一战线与中华民族凝聚力的内在关系

（一）二者之间的联系

1、中华民族凝聚力是统一战线的灵魂和支柱

统一战线作为我们党政治路线的重要组成部分，其职能就是团结和联合一切可以团结、可以联合的力量，最大

限度地把中华民族的全体成员凝聚在党的周围，并不断增强这一凝聚力，这是统一战线的灵魂。同时，中华民族凝聚力又是统一战线的支柱，中国共产党在民主革命时期通过统一战线之所以能够把全国各族人民凝聚起来，推翻三座大山，从客观条件来说，就是因为中华民族具有强大的凝聚力。这种凝聚力在反动政府的统治时期，不能很好地迸发出来，处于潜在、被束缚的状态。中国共产党成立后，依靠统一战线等正确的政治路线和方针政策把它充分地释放出来，经过28年的艰苦奋斗，改天换地，缔造了社会主义新中国。

2、建立统一战线的目的就是为了增强中华民族凝聚力

抗日战争时期，建立民族统一战线的目的就是将一切爱国力量凝聚起来，消灭日本帝国主义；解放战争时期，建立人民民主统一战线的目的就是将全体劳动者与进步人士凝聚起来，消灭国民党反动派统治；当前和平时期建立爱国

统一战线的目的，就是要把海内外一切中华儿女凝聚起来，增强中华民族的整体凝聚力，把中国特色社会主义建设好，争取早日实现祖国的完全统一和民族的伟大复兴。

（二）二者之间的区别

从学科角度来看，统一战线学归为政治学，而中华民族凝聚力学则是介于社会学、民族学、历史学、人类学等学科之间的一门新兴边缘学科。从哲学角度来看，统一战线是一种关于联合的政治战略和策略，具有较强的主观性；而中华民族凝聚力则是一种伴随着民族的产生、发展，将民族凝集成一个整体的、存在于民族内部各成员之间的客观力量，具有较强的客观性。

二、统一战线对增强中华民族凝聚力具有举足轻重的作用

1、统一战线有利于促进民族的融合

在中国古代社会里，利用统战谋略推进民族融合的例子非常多。中华民族 的共同祖先炎黄二帝，实际上是两个不同的部落。他们在对以蚩尤为首领的东方部落的战争中结成战略联盟，击败蚩尤后进入了黄河中下游地区，中华民族的主体——汉民族的起源由此开始。唐代贞观时期是中国古代社会最辉煌的时期之一，由于唐太宗李世民善于实施统战战略，视中华与夷狄为一家，对周边民族实行以礼相待、和亲以及一定程度的“自治”政策，大大增强了各民族对唐政权的向心力。这一时期，汉民族与少数民族之间的经济与文化交流空前繁荣，为五代、宋金时期的民族大融合奠定了坚实的基础。

2、统一战线有利于抵抗外来侵略，维护国家的统一

1840年的鸦片战争翻开了中国历史上苦难的一页，在倍受列强宰割的黑暗日子里，除却封建反动势力和卖国投降势力，各民族之间精诚团结、共同抵抗外来侵略。由于中国各族人民的英勇斗争，使得任何一个列强都无法吞并中

国、都无法将中国完全变成其殖民地。1937年7月抗日战争全面爆发后，中华民族受到了前所未有的生死考验。在中国共产党的努力和组织下，中华民族一切爱国力量结成了广泛的抗日民族统一战线，抗日战争形成了空前规模的全民族反侵略战争。各族儿女万众一心，同仇敌忾，共赴国难，用血肉筑起了新的长城。经过八年的浴血奋战，最终打败了日本帝国主义，赢得了中国近代史上第一次反抗外来侵略的全面胜利。

3、统一战线有利于为国家创造良好发展环境

建国后特别是改革开放时期，由于我们党始终坚持包括统一战线在内的三大法宝，我国社会主义建设取得了伟大成就，经济总量已位居世界第六，国家的综合国力显著增强。特别是北京奥运会和上海世博会的成功申办更是大大增强了全民族的凝聚力，今天全世界的目光都已聚焦到正在高速发展与变革的中国。但面对成绩的同时，我们也应当清

醒地看到，目前国家发展面临的形势与环境还是异常严峻的。从国际看，少数西方大国由于历史与现实的原因，极不希望看到一个统一强大的中国：政治上，寻找各种借口干涉我内政；经济上，利用各种手段抬高我贸易与生产成本；军事上，扶持台独分裂势力，并从空间上对我实施战略围堵，千方百计遏制中国的和平崛起，千方百计阻挠中华民族的和平统一。从国内看，一方面，台独势力甚为猖獗，始终没有停止所谓的“正名制宪”、“去中国化”等分裂祖国的行动；“东突”等民族分裂势力破坏民族团结的暴力活动也时有发生。另一方面，我们自身发展也面临着资源短缺、效率低下、收入差距过大、地区之间发展不平衡等诸多问题。面对这些不利因素，最根本的就是要发挥统一战线团结人心、凝聚力量的优势，团结海内外一切热爱祖国、爱好和平、反对霸权的力量，消除一切不利于发展的消极因素，瓦解一切阻碍我和平崛起的敌对势力，为全面建设小

康社会创造良好的发展环境，这是统一战线一项十分重要而又紧迫的政治使命。

三、发挥统一战线优势，增强中华民族凝聚力

1、构筑体系、加强宣传，在各民族中树立正确的中华民族历史观

中华文明源远流长，中华传统文化更是博大精深，它是中华民族共同的宝贵财富。为此，要在充分认识中华民族整体发展趋势的基础上，构建有关中华民族历史发展的观念体系，并大力宣传。要使各民族充分认识到，中华民族是一个多民族的大家庭，中华民族几千年的光辉历史和灿烂文化都是各民族共同创造的。特别是在反对外来侵略和压迫，反对腐朽统治，争取民族独立和解放的伟大斗争中，各兄弟民族都作出了牺牲和贡献。并不仅仅岳飞、文天祥为民族英雄，少数民族中的将领如左宝贵、马本斋同样也是民族英雄。要在人民群众中广泛开展评选“中华英难”活动，用各

民族共同的英雄模范人物的事迹激励当代、昭示后人，从而进一步增强中华民族的凝聚力。

2、围绕中心、服务大局，凝心聚力促发展

历史证明，民族凝聚力的状况总是和社会主要矛盾解决的状况联系在一起的。因为物质生活状况是决定民族凝聚力状况的基础条件。只有解决了社会的主要矛盾，生产力迅速向前发展，人民的生活才能获得提高，社会才有可能实现全面发展，民族成员的自信心、自豪感才有可能激发出来，从而增强民族的凝聚力。当前我国社会的主要矛盾主要是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。解决这个主要矛盾的根本措施，就是以经济建设为中心，大力发展社会主义生产力。统一战线要始终服务这个中心，积极发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕经济和社会发展中的重大问题进行调研，积极建言献策；要发挥统一战线海内外联系广

泛的优势，帮助开展招商引资、招贤引智活动；组织统一战线成员开展智力支边，推动当地的经济建设和社会进步；发挥工商联等人民团体的积极作用，组织非公有制经济人士开展光彩事业，帮助贫困地区、困难群众脱贫致富；依托基层统战组织，支持和参与国有企业改革，促进社会主义市场经济体制的完善；贯彻落实党的侨务政策，吸引和鼓励海外留学人员回国创业、为国服务，从而更好地推动祖国的经济建设。

3、发挥优势、促进合作，推动社会主义民主政治建设

民主这个概念最早是由希腊人在2500多年前提出的，并指出民主的基本内核是让人民当家作主。2000多年来，人类在民主进程中取得了很大的进步，特别是我国社会主义制度建立后，从根本上为人民当家作主提供了政治保证。党的十一届三中全会后，我国明确把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为基本政治制度。2005年中共中央

颁发了5号文件，明确指出为适应经济和社会发展的需要，进一步推进社会主义民主政治建设，当前要进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设。这是统一战线的纲领性文件，各地统战部门要在具体工作中进一步发挥多党合作与政治协商制度的特点与优势，保持宽松稳定、团结和谐的政治环境，加强与民主党派和无党派人士合作共事；要进一步发挥民主党派、无党派人士在人大、政府、政协和司法机关中的作用；进一步拓宽民主党派、无党派人士民主监督的渠道；充分调动和发挥民主党派、无党派人士参政议政民主监督的积极性，并使之规范化、制度化、程序化；在关系本地区发展的重大决策过程中，各级党委和政府要坚持协商于决策之前、协商于决策执行过程中，认真听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见与建议，进一步促进决策的科学化、民主化；支持民主党派加强自身建设，加强对民主党派广大成员的教育

引导工作；加大选拔党外干部力度，创新选拔党外干部方式方法，将真正能干事、想干事、会干事的人才凝聚到党的周围；积极探索推进社会主义民主政治建设的方式和途径，更多地倾听人民群众的呼声和意见，充分体现人民当家作主。

4、协调矛盾、维护稳定，努力构建社会主义和谐社会

党的十六届四中全会把提高构建社会主义和谐社会的能力作为当前和今后一个时期加强党的执政能力的主要任务之一，并对构建社会主义和谐社会作出了全面、系统的阐述。由于新时期爱国统一战线具有空前的广泛性和巨大的宽容性，在构建社会主义和谐社会中具有独特的优势，肩负着义不容辞的责任。

（1）妥善协调好各阶层利益关系，为构建社会主义和谐社会提供坚实的群众基础。当前，我国经济社会结构发生深刻变化，出现了许多新的社会阶层，利益主体和利益诉求多样化，利益关系

日趋复杂化。面对这些，统一战线要密切同各阶层群众的联系，正确反映和兼顾各阶层的利益，进一步完善相关政策，妥善协调各方面利益关系，使社会各阶层共享改革与发展的成果。同时，重视团结新的社会阶层，加强与他们的联系，建立健全工作机制；帮助他们做到爱国、敬业、诚信、守法，努力营造全社会各尽其能、各得其所、充满活力、稳定有序的和谐局面。

（2）妥善处理好民族与宗教关系，为构建社会主义和谐社会提供根本保证。要把胡锦涛总书记关于各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的讲话精神，作为新世纪新阶段民族工作的主题。提倡各民族相互亲近、相互交流、团结友爱，增加各族群众的兄弟情谊；千方百计帮助少数民族地区加快经济社会发展；加大少数民族干部的培养力度，积极推进民族团结进步活动，实现各民族的协调发展。认真贯彻国务院《宗教事务条例》，积极引导宗教与社会主义社会

相适应，把信教群众与不信教群众、信仰不同宗教的群众团结起来，共同致力于建设中国特色社会主义伟大事业。

（3）坚持以人为本，依法治国，不断健全和创新社会管理体制，为构建社会主义和谐社会营造良好的体制和法制环境；积极倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，为构建社会主义和谐社会营造平等友爱、融洽和谐的新型人际关系。

5、着力做好海外统战工作，为实现祖国的完全统一提供最广泛的力量支持

当前摆在中华民族面前最大的问题就是台湾问题，横阻在中华民族复兴道路上最大的敌人就是台独分裂势力和西方敌对反华势力。解决这个问题最正确的政治策略就是坚持爱国统一战线，认真积极主动地做好海外统战工作。当前，在解决台湾问题的过程中，要充分认识到两岸分隔已近六十年，价值观念、生活方式、政治体制差异很大。绝大部

分台湾民众既不接受台独，又想保持现有的生活方式、政治权利。他们不希望两岸之间因为台独问题而燃起战火。统一战线应当求大同、存小异，在认真贯彻“一国两制，和平统一”原则和胡锦涛总书记“四个绝不”讲话精神的基础上，密切关注岛内政治形势的变化，时刻分析岛内政治力量的对比，充分运用政治、经济、文化等各种统战策略，团结一切拥护统一、反对分裂的进步势力，争取安于现状、反对战争的中间势力，打击以武拒统、坚持分裂的顽固势力；团结海内外一切华人、华侨和支持中国进行和平统一的国际正义力量，最大程度地争取岛内民心，最大程度地孤立台独分子和暗中支持其搞分裂的西方敌对势力，最大程度地增强中华民族的凝聚力，为祖国的完全统一提供最广泛的力量支持。

6、大力促进全民族素质的提高

国家的强大，民族的振兴，取决于多种因素。但是，民族素质的高低，无

疑是最重要、最具潜力也是最为根本性的因素。统一战线应当更好地发挥知识分子的重要作用，大力弘扬中华民族自强不息、坚韧不拔、奋发向上、艰苦奋斗的创业精神，着力培育国人的民族精神；大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和全心全意为人民服务的思想，着力培育国人的科学价值观；大力推进社会公德、职业道德、家庭美德教育，着力培育国人的道德素质，推动社会主义精神文明建设不断发展，推动全民族素质的不断提高。