大源乡统一战线为社会主义新农村建设服务的优势作用及途径

第一篇：大源乡统一战线为社会主义新农村建设服务的优势作用及途径

大源乡统一战线

为社会主义新农村建设服务的优势作用及途径 “统一战线是我们党夺取革命建设和改革事业胜利的重要法宝，是我们党执政兴国的重要法宝，也是我们实现中华民族伟大复兴的重要法宝。”这“三大法宝”是胡锦涛总书记对新世纪新阶段统一战线重要性的高度概括和阐述。而建设社会主义新农村，是在全面建设小康社会的关键时期中央作出的有一个重大决策，是统筹城乡发展、惠及亿万农民、实现国家长治久安的重要战略举措。在新时期，我们要充分发挥统一战线独特的优势，在建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村中发挥作用。建设社会主义新农村，其本质是发展经济、提高生产力与农民的生活水平、完善农村民主政治和提高群众的科学文化与思想道德素质。

一发挥联系广泛的优势，促进生产发展。

积极与上级工商联、台办等组织联系，发挥它们的“桥梁”和“纽带”作用，带领干部群众积极“走出去、请进来”，通过广泛的宣传推介，以商促农推进生产发展。鼓励和引导民营企业家认真贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，积极投身光彩事业，通过投资办厂、开发资源、开展经贸活动，帮助和促进农村地区发展优势特色产业、增强民村自我发展的能力项目，吸纳农村富余劳动力以促进农民增收。发挥海外联谊会的作用，协助引进境外资金技术人才促进农村发展，为农村地区吸引资金、技术、人才牵线搭桥，提供支持。加强与海外留学人员的交流，支持留学人员为加快社会主义新农村建设献计出力。

1.联系广大非公有制经济人士为参与社会主义新农村建设。

1做好“光彩事业”，“光彩事业”是以广大非公有制经济人士主体，以扶贫开发为宗旨，以开发资源、兴办企业、培训人才、发展贸易为主要内容，面向农村的一项扶贫事业。在党的富民政策指引下，率先发展起来的许多非公有制经济人士，致富思源，富而思进，愿意为农村的发展做出贡献。统一战线可引导非公有制企业在发展自身的同时，回报社会，诚信经营，把资金、技术、管理、营销和品牌等优势，采取多种生产经营组织形式，逐步向农村转移、辐射；对特色农牧产品、矿产资源产品等实行专业化生产、规模化经营、系列化加工、企业化管理，互赢互利地带动农村产业、产品结构调整，带动区域经济发展和农民脱贫致富；将企业产品如钢材、水泥等直接投放到农民生产生活条件改善的建设中去，在增强城市和工业对农业的支持和反哺过程中，实现企业的发展；在不增加新的投资情况下，适当进行技术更新和工艺改造，拾遗补缺地生产农业和农民生活的必需品。长盛木业有限公司参与新农村建设结对子活动，培训农村人才210人次，安排就业110人，捐资办学和公益事业1.2万元。2.积极联系知识分子参与社会主义新农村建设。知识分子，既是先进生产力的开拓者，又是文化知识、社会知识的传播者和实践者，其中许多人的研究领域与农业有着直接或间接的联系。统一战线知识分子多，专业技术人才多。可以围绕新农村建设中的关键问题，开展科技攻关、专业咨询、项目协调、投资论证，以促进农业的科技创新和农村经济结构调整。近年先后对全乡十村一场进行了培训、转移贫困劳动力。对培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，切实推进社会主义新农村建设产生积极的影响。3.积极联系海外资源参与社会主义新农村建设。通过县委统战部积极联

系港澳台同胞、华侨华人以及出国、归国留学人员等, 发挥他们对外联系广、交往多的特点，在为农村发展引进资金、技术和人才方面具有独特的优势。通过非政府组织形式，多渠道、多层次地开展招商引资活动。4.积极联系外出务工、创业人员返乡参与社会主义新农村建设。大力实施“回归工程”，引导外出务工、创业人员回到家乡领办、创办、兴办各类经济实体，加快当地农村经济发展，积极与上海经商的伍爱龙/曾俊顺等人联系，争取他们回乡投资兴办企业。

二发挥人才荟萃的优势，促进生活宽裕.通过开展送科技、文化、卫生、法律下乡和帮扶活动，发挥党外知识分子在知识、技术上的作用，立足当地实际和现有资源帮助和促进农村调整农业产业结构，使农民增收，农业增效。建设社会主义新农村根本是建设农村、振兴农业、富裕农民。我乡统一战线围绕这一目标，结合统一战线的优势和实际，充分发挥人才荟萃的优势，找准切入点，在思路、实业、科技、医卫、教育、文化支农上下功夫、见成效。

1、思路支农。统一战线广大成员紧紧围绕建设社会主义新农村的目标要求，就深化农村改革、发展农村经济、促进农民增收、保障农民民主权利、培育造就新型农民、保持农村社会稳定等事关农村和农业长远发展的重大问题，搞实地调查，做深入研究，献务实之策，帮助党和政府科学决策、民主决策，帮助干部和广大农民理思路、找出路，推动农村经济社会又快又好发展。

2、科技支农。根据我乡的实际，发挥统一战线中农业科技人才优势，在种植、养殖、农产品加工等领域开展科技咨询、科技支农活动，为传统农业注入新活力，使传统农业焕发新生机，提高

农民收入。

3、医卫支农。农村医疗保障水平偏低，设备简陋，技术力量薄弱，严重影响着农民的医疗保健。统一战线组织发挥医疗卫生人才优势，采用业务指导、组织培训、专题讲座、选派专家到卫生院进行业务指导等方法，做好帮助农村卫生院建设，推动农村卫生事业发展，改善农民的医疗卫生条件。

4、教育支农。组织开展“帮扶助学”活动。要运用教育人才密集、素质高的资源优势，积极组织教育界统一战线成员参与和服务教育改革实践，深入农村学校开设语、数、英、理、化等主题课程的示范课，一对一与农村教师进行交流；组织开展“结对助学”活动。

5、文化支农。开展向农村“送报刊杂志、送戏剧歌曲、送法律知识、送文明新风”的“四送”活动。通过多种途径和方式，在广大农民中大力倡导胡锦涛同志提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，切实推动加强农村公民道德建设，为农村地区移风易俗，形成文明、健康的新风尚多办实事；积极为社会主义新农村建设办实事，投资、捐助农村文化基础设施建设，推动农村文化事业的发展和农民科学文化水平的提高；充分发挥民族宗教部门工作职能和优势，在广大农村地区深入宣传党和国家的民族政策，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；全面宣传党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义新农村相适应，让农村广大信教群众感受到党和政府的关怀，把智慧和力量凝聚到建设社会主义新农村上来，积极投身社会主义新农村建设。

三发挥参政议政优势，促进管理民主。

调动各界人士参政议政的积极性，带领他们做好社会主义新农村建设的调研工作，为社会主义新农村建设的规划和实施献策

献计。以建设社会主义新农村为主题，深入开展保持共产党员先进性教育活动，加强农村基层组织的阵地建设；健全村党组织领导的充满活力的农村自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，完善村民“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法。加强民主法制教育，提高干部群众的民主素质。思想是行动的先导，只有思想认识提高了，才能在实践中按照民主的要求，提高依法办事的自觉性。

1.通过培训学习增强法制观念。结合“五五”普法计划，对村干部和群众进行民主法制教育，把普法学习的重点放在宪法、地方组织法、选举法、代表法、行政法和村民委员会组织法等基本法律上，增强法制观念。2.开展文化教育和民主参与的权利意识教育，提高他们对民主的理解能力和接受能力，使农民明白自己是国家的主人，树立民主参与、当家作主的权利意识。3.开展自由、平等的民主观念教育，使农民强烈认识到自己利益、权利的主体性和不可侵犯性，树立较强的民主责任感。4.开展民主知识和民主技能教育，使农民了解民主活动的基本规律和基本原则，懂得民主活动的规则、程序和技能，从而有效地行使自己的民主权利。5.引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动，调动他们民主参与的自觉性和积极性。完善各项制度，规范民主管理程序。推进村民自治和基层民主发展，行之有效的办法是建章立制，从制度上保证“四个民主”的全面推进，以达到村民自我管理、自我教育、自我服务的目的。因此，要建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个环节的各项制度法规和章程。民主选举要严格按有关法律和规定执行，每个步骤都充分发动群众和充分发挥民主，防止少数人采取不正当

手段组织拉选票等非法活动，确保选举的公平、公开和公正。民主决策应严格执行少数服从多数的原则，严防歪曲、控制民意和家长制、一言堂等现象。民主管理要建立健全民主议事制度、村民会议和村民代表会议制度，具体规定各项村务有相应的组织管理。民主监督重要的是要建立健全村务公开、财务公开制度，落实村民的知情权、监督权、罢免权和否决权。同时，还要根据实际需要，制定完善有关程序，如制定村民会议授权程序、村委会成员、村民代表和村民小组长的罢免程序等等，使农村民主管理更加制度化、规范化。

四发挥凝聚人心优势，促进村容整洁乡风文明。

统一战线积极投入农村教育、卫生、文化等社会事业的发展和建设，推动文明健康社会风气的形成。1.加快农村能源建设步伐，极推广沼气、小水电等清洁能源技术；以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨。2.加强村庄规划和人居环境治理；引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。3.广泛开展爱国主义和社会主义教育。切实贯彻落实党的民族宗教政策，引导广大信教群众拥护共产党的领导和社会主义制度，在宪法和法律、政策的范围内开展宗教活动，发扬宗教教义、教规和道德中的积极因素为社会主义服务。4.引导广大农民崇尚科学，破除迷信，移风易俗，采用积极健康的生活方式，形成文明向上的社会风貌，做建设社会主义新农村的新型农民。

第二篇：发挥统一战线优势服务新农村建设的意见

发挥统一战线优势服务新农村建设的意见

发挥统一战线优势服务新农村建设的意见

为贯彻落实党的十六届五中全会和上级有关文件精神，进一步发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，为社会主义新农村建设献计出力，经研究，现就发挥统一战线优势服务新农村建设提出以下意见：

一、充分认识发挥统一战线优势服务新

农村建设的重大意义，切实增强责任感和使命感

党的十六届五中全会提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，涵盖了经济、政治、文化、社会等多个领域，是系统破解“三农”问题、全面建设小康社会与构建和谐社会的重大举措。建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。统一战线是中国共产党执政兴国的重要法宝，也是实现中华民族伟大复兴的法宝，应当在社会主义新农村建设的进程中大有作为。各地各部门党组织要把发挥统一战线优势，引导统一战线各界人士服务新农村建设作为坚持和落实科学发展观的具体行动，进一步整合统战资源，发挥整体优势，为我市的新农村建设增加助力、形成合力，把智慧和力量凝聚到新农村建设的伟大实践中来，把服务于我市社会主义新农村建设，作为今后一个时期统一战线服务中心、服务大局的重点任务，切实增强大局意识、责任意识和服务意识，着力围绕社会主义新农村建设的难点和热点，多谋长远之道，多建务实之言，多献利民之策，为推动我市新农村建设又快又好发展作出新的更大贡献。

二、发挥统战优势，积极探索服务我市社会主义新农村建设的有效途径

充分发挥统一战线自身优势和作用，最广泛地凝聚各方面的智慧和力量，调动一切积极因素，为新农村建设聚心聚力、献计出力。

1、积极引导广大工商联会员企业和非公有制经济人士参与新农村建设。发挥市总商会和基层商会的作用，积极引导广大工商联会员企业和非公有制经济人士，投身新农村建设。积极引导、鼓励担任村干部的非公有制经济人士，化更多的工作精力，认真履行村干部职责，加强村务管理，认真负责地完成好各项工作任务；积极鼓励开展村企结对帮扶，帮助理清村级经济发展思路，协助村务管理，协调社会矛盾，为发展生产、壮大村级集体经济，提供信息、项目、技术和资金等支持和帮助；引导企业家发扬传统美德，积极参与光彩事业和其他社会公益事业，关注、关心农村弱势群体，帮助他们脱贫致富；试行聘请非公有制经济人士为新农村建设顾问，集非公有制经济人士智力、信息、管理之优势，多为新农村建设建言献策，多办实事、多做好事。

2、积极引导民主党派服务新农村建设。发挥人才荟萃、智力集聚的优势，动员广大民主党派成员结合各自专长和本职岗位优势，围绕新农村建设的重大问题和难点问题，开展调查研究，积极参政议政、建言献策，为党委、政府决策提供参考；经常性组织面向农村的科技、教育、文化、卫生等社会服务活动，为培育新型农民，树立健康向上的村风民风，丰富群众的业余生活服务。

3、积极引导民族宗教界“讲和睦，促和谐”。以“讲和睦，促和谐”为主题，加强对宗教团体、信教群众的爱国爱教爱社会主义教育，引导他们立足本职，争作奉献。积极引导宗教与社会主义社会相适应，充分挖掘宗教教义教规中的积极因素，教育引导广大信教群众共创健康文明向上的社会主义新风尚。引导宗教界开展扶贫济困、献爱心等活动，在政府统一规划下，资助社会公益事业建设，帮扶农村弱势群体，为构建和谐农村作出贡献。引导信教群众遵纪守法，自觉投身新农村建设。大力实施少数民族“关爱工程”，积极引导少数民族群众自尊、自强、自立，走脱贫致富之路，重点扶持好有发展前途的少数民族企业，扶植少数民族群众脱贫项目。

4、发挥统一战线海外联系广泛的优势，动员更多的港澳台同胞和海外华人华侨为家乡建设服务。加强与广大港澳台同胞、海外华侨华人的联络联谊，积极牵线搭桥，引导他们利用资金、技术、管理和智力等优势，努力促成在家乡的投资创业和项目捐赠。利用我市海外留学人员多的优势，组织开展海外留学人员与民营企业产业对接活动，加强与我市企业的合作、交流和沟通，通过促进企业发展，带动新农村建设。

三、有关要求

1、统一思想，提高认识。发挥统战优势服务新农村建设是全市统战工作的一项重要任务，也是当前统战工作为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务的重大课题。各地和市级机关有关部门要充分认识这项工作的重要意义，层层统一思想，周密部署，精心组织，把其列入重要议事日程，并作为当前和今后一个时期重点工作抓深抓实，抓出成效。

2、注意方式，务求实效。各地和市级机关有关部门要坚持“实事求是、因地制宜、分类指导、讲求实效”的原则，不强一律，不盲目铺摊，不强迫命令，不搞形式主义。要加强调查研究，摸清底数情况，讲究工作方法，整合资源力

量，形成建设社会主义新农村的合力。

3、认真总结，广泛宣传。统一战线服务新农村建设内容丰富，涉及面广，贯穿全年的统战工作，各地各有关部门要认真回顾总结统一战线各界人士为新农村建设服务的总体情况，找出不足，明确方向，积极探索建立统一战线服务新农村建设的长效机制。要根据服务新农村建设作出贡献情况，树立一批先进典型，通过多种渠

道进行广泛宣传，调动和激发广大统一战线成员建设家乡的热情，营造新农村建设的良好氛围。

第三篇：关于发挥统一战线优势为新农村建设服务的意见

文章标题：关于发挥统一战线优势为新农村建设服务的意见

为贯彻落实党的十六届五中全会和上级有关文件精神，进一步发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，为社会主义新农村建设献计出力，经研究，现就发挥统一战线优势服务新农村建设提出以下意见：

一、充分认识发挥统一战线优势服务新农村建设的重大意义，切实增强责任感和使命感

党的十六届五中全会提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，涵盖了经济、政治、文化、社会等多个领域，是系统破解“三农”问题、全面建设小康社会与构建和谐社会的重大举措。建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。统一战线是中国共产党执政兴国的重要法宝，也是实现中华民族伟大复兴的法宝，应当在社会主义新农村建设的进程中大有作为。各地各部门党组织要把发挥统一战线优势，引导统一战线各界人士服务新农村建设作为坚持和落实科学发展观的具体行动，进一步整合统战资源，发挥整体优势，为我市的新农村建设增加助力、形成合力，把智慧和力量凝聚到新农村建设的伟大实践中来，把服务于我市社会主义新农村建设，作为今后一个时期统一战线服务中心、服务大局的重点任务，切实增强大局意识、责任意识和服务意识，着力围绕社会主义新农村建设的难点和热点，多谋长远之道，多建务实之言，多献利民之策，为推动我市新农村建设又快又好发展作出新的更大贡献。

二、发挥统战优势，积极探索服务我市社会主义新农村建设的有效途径

充分发挥统一战线自身优势和作用，最广泛地凝聚各方面的智慧和力量，调动一切积极因素，为新农村建设聚心聚力、献计出力。

1、积极引导广大工商联会员企业和非公有制经济人士参与新农村建设。发挥市总商会和基层商会的作用，积极引导广大工商联会员企业和非公有制经济人士，投身新农村建设。积极引导、鼓励担任村干部的非公有制经济人士，化更多的工作精力，认真履行村干部职责，加强村务管理，认真负责地完成好各项工作任务；积极鼓励开展村企结对帮扶，帮助理清村级经济发展思路，协助村务管理，协调社会矛盾，为发展生产、壮大村级集体经济，提供信息、项目、技术和资金等支持和帮助；引导企业家发扬传统美德，积极参与光彩事业和其他社会公益事业，关注、关心农村弱势群体，帮助他们脱贫致富；试行聘请非公有制经济人士为新农村建设顾问，集非公有制经济人士智力、信息、管理之优势，多为新农村建设建言献策，多办实事、多做好事。

2、积极引导民主党派服务新农村建设。发挥人才荟萃、智力集聚的优势，动员广大民主党派成员结合各自专长和本职岗位优势，围绕新农村建设的重大问题和难点问题，开展调查研究，积极参政议政、建言献策，为党委、政府决策提供参考；经常性组织面向农村的科技、教育、文化、卫生等社会服务活动，为培育新型农民，树立健康向上的村风民风，丰富群众的业余生活服务。

3、积极引导民族宗教界“讲和睦，促和谐”。以“讲和睦，促和谐”为主题，加强对宗教团体、信教群众的爱国爱教爱社会主义教育，引导他们立足本职，争作奉献。积极引导宗教与社会主义社会相适应，充分挖掘宗教教义教规中的积极因素，教育引导广大信教群众共创健康文明向上的社会主义新风尚。引导宗教界开展扶贫济困、献爱心等活动，在政府统一规划下，资助社会公益事业建设，帮扶农村弱势群体，为构建和谐农村作出贡献。引导信教群众遵纪守法，自觉投身新农村建设。大力实施少数民族“关爱工程”，积极引导少数民族群众自尊、自强、自立，走脱贫致富之路，重点扶持好有发展前途的少数民族企业，扶植少数民族群众脱贫项目。

4、发挥统一战线海外联系广泛的优势，动员更多的港澳台同胞和海外华人华侨为家乡建设服务。加强与广大港澳台同胞、海外华侨华人的联络联谊，积极牵线搭桥，引导他们利用资金、技术、管理和智力等优势，努力促成在家乡的投资创业和项目捐赠。利用我市海外留学人员多的优势，组织开展海外留学人员与民营企业产业对接活动，加强与我市企业的合作、交流和沟通，通过促进企业发展，带动新农村建设。

三、有关要求

1、统一思想，提高认识。发挥统战优势服务新农村建设是全市统战工作的一项重要任务，也是当前统战工作为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务的重大课题。各地和市级机关有关部门要充分认识这项工作的重要意义，层层统一思想，周密部署，精心组织，把其列入重要议事日程，并作为当前和今后一个时期重点工作抓深抓实，抓出成效。

2、注意方式，务求实效。各地和市级机关有关部门要坚持“实事求是、因地制宜、分类指导、讲求实效”的原则，不强一律，不盲目铺摊，不强迫命令，不搞形式主义。要加强调查研究，摸清底数情况，讲究工作方法，整合资源力量，形成建设社会主义新农村的合力。

3、

第四篇：充分发挥统一战线在建设社会主义新农村中的作用

充分发挥统一战线在建设社会主义新农村中的作用

建设社会主义新农村是我国的一项长期而繁重的历史任务。国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议所作的政府工作报告中指出，“要千方百计争取农业有个好收成，努力增加农民收入，推进社会主义新农村建设”。面对建设社会主义新农村这一新的历史任务和实践，应积极发挥统一战线自身的独特优势，最大限度地汇聚全社会的智慧和力量，充分发挥统一战线在社会主义新农村建设中的重要作用。

一、社会主义新农村建设对统一战线工作提出的新要求新农村建设目标是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。培育有文化、懂技术、会经营、遵纪守法的新农民，是首要工作。新农民是社会主义新农村的主体、标识和归宿。没有新的现代农民，永远不会有全面发展的新农村。统一战线是指不同的阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。无产阶级及其政党领导的统一战线，是无产阶级及其政党为实现自己的历史使命和各个时期特定的战略目标及任务，团结本阶级内的各个阶层，并同其他阶级、阶层、政党及一切可能团结的力量，在一定的共同目标下结成的政治联盟。统一战线工作要反映时代主题，在社会主义新农村建设中发挥积极作用。必须最大限度地把各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量凝聚起来。

二、统一战线在社会主义新农村建设中的优势

(一)统一战线具有强大的凝聚力在建设社会主义新农村的进程中，统一战线能够广泛团结、广聚人心、广聚众力，为推进社会主义新农村建设提供强大的力量源泉。建设社会主义新农村要凝聚和动员农村最基本的社会力量即农民对新农村建设的积极主动性；凝聚和动员农村新的社会阶层对新农村建设的积极主动性；凝聚和动员农村以外的社会各界关注和参与新农村建设的积极主动性，充分调动各方面的积极因素，依靠全党的团结，依靠广大工人、农民、知识分子和新的社会阶层的团结，依靠全国各民族的团结。真正使社会主义新农村建设内化为社会各界的自觉认识和行动。胡锦涛同志在第20次全国统战工作会议上指出，“要把巩固和壮大统一战线，作为提高党的执政能力的一项重要任务。”新时期统一战线要调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，坚持以最大多数人的共同利益为基础，把全民族的智慧和力量凝聚到社会主义新农村建设

上来，为建设社会主义新农村莫定坚实的社会基础。

(二)统一战线其有得天独厚的人才智力资源

统一战线具有智力密集、科技人才众多的优势，能够推动科教兴农战略的实施，为推进社会主义新农村建设提供广泛的智力支持。统一战线的构成对象范围广、层次高，聚集了大t的中高级知识分子，素有“人才库”、“智囊团”的美誉。

比如在67万民主党派成员中，就有80%是高中级知识分子，其中许多人的专业和研究领域与农业有着直接或间接的联系。多年来，统一战线广大成员主动深入边远地区和农村，开展决策咨询、人才开发、项目协调、投资活动等。近年来，大连市统战工作不断探索参与新农村建设的方式和途径，在农村经济社会发展中努力探索新思路，提出新举措。大连市的政协委员多次开展视察调研、积极议政建言，围绕“三农”间题提交提案，从多个层面为政府部门决策提供了有价值的参考。大连市政府在广泛听取包括政协委员在内的社会各界意见的基础上，确定了今年新农村建设要大力发展优质特色农业基地、实施科教兴农战略、强化农村生态环境建设、加速农村人才培养、提高农村劳动力就业水平、大力发展农村社会事业等19件实事。同时，还围绕继续深化农村改革讨论并原则通过了<关于加快统筹城乡发展，全面推进社会主义新农村建设实施意见》，要求各级政府和政府各部门切实把解决好“三农”间题作为工作的重中之重，把服务新农村建设引向深入。

三、统一战线工作在社会主义新农村建设中的重要作用

(一)组织引导非公有制经济人士参与新农村建设

消除贫困、实现城乡区域协调发展，是建设社会主义新农村的必然要求。改革开放以来，我们广泛动员社会力量，开展了大规模的农村扶贫活动，成功地使

2.3亿人口摆脱了贫困，取得了举世瞩目的成就。

非公有制企业参与新农村建设，应遵循国家新农村建设的方针政策，适应市场经济规律，因地制宜，将产业投资与公益事业结合起来、企业经营与扶贫慈善事业结合起来，务求实效、实现双底。很多知名的非公有制企业具有资金、技术、管理和品牌等各方面的优势，应充分调动这些优势，吸引周边农民广泛参与到这些企业的产、供、销链条中，带动当地产业结构调整和区域经济发展，促进农民就业，推进农村经济社会的全面发展。

多年来，统一战线依托“光彩事业”这一重要载体，组织非公有制经济人士，以开发资源、兴办企业、发展贸易为主要内容，到老少边穷地区和中西部地区大

力开展扶贫开发，取得显著成效。据统计，“光彩事业”实施以来，共落实项目13544个，到位资金1069亿元，培训人员294万人，安排就业300多万人，帮助548万人摆脱了贫困，捐赠总额达130多亿元，对发展当地经济、帮助群众脱贫致富起到了重要作用。全国工商联、中国光彩事业促进会计划引导非公有制企业采取多种形式的村企合作，在5年内完成对10000个以上村的定点、定向帮扶。2008年“两会”期间，全国政协委员中的部分非公有制经济人士发出了“争做社会主义新农村建设排头兵”的倡议，号召广大非公有制经济人士积极投身到社会主义新农村建设中去。这一倡议得到与会人士的热烈响应，必将迅速转化为统一战线服务社会主义新农村建设的新实践。

(二)鼓励港澳同胞、台清同胞和海外侨胞为新农村建设增添力量

为农村的发展引资、引智、引项目是统一战线工作服务新农村建设的内容之

一。港澳台同胞、海外侨胞和出国留学人员中，有些人具有资金、管理和智力等优势，他们身怀爱国之心，时刻关注着祖国的建设与发展。统一战线应继续加强与港澳同胞、台湾同胞及海外侨胞的联系和沟通。首先，统一战线要充分发挥海外联谊会这个对外联络窗口的作用，积极邀请海内外涉农企业和商会，与本地农业产业化的龙头企业进行资金、技术、人才、项目等的对接，促进农村经济发展。其次，要充分发挥侨办、台办的作用，加强和港、澳、台、侨胞的沟通和联系，鼓励和支持他们回故乡投资兴业，通过兴办企业和捐建各类公益性基础设施等方式回报故乡，全面促进农村各项事业发展。最后，要充分发挥对外联络办的作用，加强与域外乡友的联系，动员他们发挥自身优势，反哺家乡，为新农村建设贡献力量。

据不完全统计，党的十三届四中全会以来，通过各级统战部门和海外联谊会引进了700多亿美元的资金，其中相当一部分投人到农村和农业建设方面。各级统战部门和海外联谊会还加强与海外留学人员的交流，协助“海外留学人员回国服务团”多次赴西部地区和农村地区考察，签订了多项技术合作协议，为我国农业高科技园区引进了100多个优良品种。中华海外联谊会充分利用与港澳同胞、台湾同胞及海外侨胞的广泛联系，计划从2004年起5年内在农村和贫困地区捐建100所小学，2006年内已经全部落实。151这些都必将对培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，切实推进社会主义新农村建设产生积极的影响。

(三)统一战线成员要大力推动民族地区经济社会发展

民族工作历来是统一战线工作的重要职责。统战部门要认真贯彻党的民族政

策，高度重视少数民族聚居村的新农村建设，大力支持、帮助少数民族农民群众发展生产、改善生活条件，实现各民族共同发展进步。我国有1亿多少数民族人口，其中76%以上生活在农村，我国的农村贫困人口绝大多数分布在中西部地区，又主要集中在少数民族地区。解决民族地区的“三农”间题是新农村建设的重点、难点。

近年来，各级统战部门认真贯彻党的民族政策，坚持把促进发展作为解决民族问题的关键，为解决少数民族农民群众面临的各种问题，制定了一系列加快少数民族和民族地区经济社会发展的政策措施，民族地区生态环境保护和建设明显加强，重点工程建设取得实质性进展，各族人民群众的精神面貌发生了很大变化，经济社会呈现加快发展的良好势头。

总之，建设社会主义新农村，需要包括统一战线成员在内的全体人民群众的共同参与，社会各界的共同关注和支持。

第五篇：统一战线服务新农村建设的有效途径

统一战线服务新农村建设的有效途径

闫景铂

统一战线作为党执政兴国的重要法宝，历来是为党的中心工作服务的。在推进新农村建设的实践中，基层统战部门作为地方党委的工作部门，义不容辞地要关心支持当地的社会主义新农村建设。根据新农村建设的实践经验，统战部门应该结合工作实际，积极探索服务新农村建设的有效途径，鼓励统一战线成员为建设新农村献智献策、出钱出力。

一、统一战线与社会主义新农村建设

统一战线与社会主义新农村建设之间具有密切的关系，新农村建设在不断推动统一战线发展壮大的同时，统一战线也为新农村建设作出积极贡献。

1、新农村建设夯实了统一战线的群众基础

进入新世纪以来，统一战线已经发展成为包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟。

农民是统一战线的主体力量，随着新农村建设的快速发展，越来越多的农民从事第二、三产业，他们不断涌入城市或乡镇企业务工、就业，广泛分布在建筑业、制造业、服务业等领域，成为城乡一体化发展的中坚力量，他们中间涌现出越来越多的企业家、个体工商户、农村专业合作社和“土专家”等群体或组织，这些有影响力的涉农社团和新群体理应成为统一战线必须关注和团结的工作对象和联系对象。随着中央一系列支农惠农政策的出台，农民的利益不断得到维护，他们更加信仰没有共产党就没有新中国，也就没有建设有中国特色的社会主义，有力地巩固了党对统一战线的领导权。

2、统一战线凝聚了建设新农村的社会力量

统一战线最大的优势就是人才和智力的优势，其成员大多是知识界、经济界、科技界、医疗界等方面的精英，具有服务新农村建设的有利条件和绝对优势。随着农村新农村建设的不断发展，到农村拓展市场和寻找商机的统一战线成员越来越多，同时，越来越多的农民企业家或返乡农民工已成为统一战线成员，他们在农村经济社会发展中发挥着巨大的作用。无论是从维护社会政治稳定的需要出发，还是从维护农民利益的需要出发，统一战线有着强大的凝聚力，它可以充分发挥人民政协的作用，调动民主党派成员、政协委员、无党派知名人士、企业家等社会力量为农村提供科技、教育、管理、法律、医疗、经济等方面的帮助，成为新农村建设不可多的社会力量。

二、统一战线服务新农村的途径

统一战线为农村新农村建设服务，可以从发展新农村经济、完善农村社会事业、建设新农村文化、改善农村民主管理以及新农村生态文明建设等方面重点支持，突出实效。

1、根本途径是发展农村经济

当前，我国农村经济仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距在不断扩大，这些问题和矛盾在社区建设中显得异常突出。发展是硬道理，在充分调查研究的基础上，统战部门可以通过派出驻村工作队的形式与行政村“结对帮扶”，制订帮扶计划，协调或投入帮扶资金以及引进帮扶项目等。结合当地农村的资源和客观条件，通过统战对象及其亲属积极从境外、港台和发达地区招商引资，直接支持和参与社会主义新农村建设。汝州市统战部在汝州籍港澳台同胞以及华侨华人中广泛开展“引凤还巢、造福家乡”的回归工程以及推行“百企帮百村”活动，积极引导非公有制企业与乡村“结对帮扶”，提高新农村的经济发展，这是比较成功的做法和经验。

2、关键途径是完善民主管理制度

农民是新农村建设的主体，新农村建设应由农民当家作主。随着新农村建设的不断深入，出现越来越多为表达农民利益的社团或经济合作组织，这就要求统战部把这些有影响力的涉

农组织作为联系的对象，帮扶它们的发展，提高农民的组织化程度和增强农民的政治参与能力。统一战线的成员是大都是社会的经济、知识或文化精英，他们有责任为农民的利益建言献策，积极反映社情民意。

统战部门要把农民真正纳入到统战对象中来，切实提高农村干部、群众的民主素质和对民主的理解能力和接受能力，调动他们民主参政议政的自觉性和积极性，促进农村民主决策、民主管理、民主选举、民主监督等制度的健康发展。农村社会团体能直接反映农民的意愿，不仅可以弥补乡镇行政管理功能的不足，还可以满足农民群众多方面的社会需求，例如，通过在农村建立社会主义新农村建设促进会，号召社会力量参与新农村的规划与实施，广泛听取包括农民在内的社会各界人士的意见和建议，为当地有关部门进行决策提供意见和建议，使党委、政府的决策更符合农民群众的意愿，尽量避免脱离实际、违背农民意愿、损害群众利益事情的发生，使新农村建设真正成为惠及广大农民群众的民心工程。

3、重要途径是推进新农村文化建设

在调研中发现，很多农村基层干部和农民对于建设社会主义新农村缺乏全面、准确的理解，这就要求基层统战部门要深入农村中去，宣传党的社会主义新农村建设的相关政策和方针，通过帮助村庄建立文化大院、体育场、图书馆等公共文化设施以及实现广播、电视、宽带“村村通，进万家”工程，继承和发扬农村优秀的传统文化、民俗文化，同时开展形式多样的社会主义新农村文化，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。例如，通过组织民主党派专家或无党派知识分子为新农村建设送科技、送文化活动引导广大农民崇尚科学、破除迷信、移风易俗，树立科学健康文明的生活方式，形成尊老爱幼、家庭和睦、邻里互助、文明和谐的农村新风尚。

4、直接途径是加强农村的社会事业建设

统一战线要引导与督促新农村社会保障制度建设，鼓励社会力量积极参与到农村社会事业建设中去，为实现农村全面发展作出应有的贡献。统战部门可以通过协调工商联、劳动和社会保障局、非公有制企业等部门开展农民工就业招聘活动，为农民提供就业岗位，切实解决失地农民、富余农民的就业难问题，帮助弱势群体减轻经济负担。扩大“光彩事业”的影响范围，倡导和组织非公有制经济人士以捐赠、慰问、结对助学等形式，帮助品学兼优的农村特困生上学或帮助改善农村的办学条件。充分发挥民族宗教统战工作在农村的优势，深入宣传党和国家的民族政策，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新农村民族关系，依法、妥善处理涉及民族、宗教因素的各种矛盾，为社会主义新农村建设创造良好的环境，让农村广大信教群众感受到党和政府的关怀，把智慧和力量凝聚到建设社会主义新农村上来。

5、必要途径是加强农村生态文明建设

目前，在社会主义新农村建设中，农民的生态文明意识还比较薄弱，以牺牲生态环境为代价来获取经济暂时发展的现象还一定范围内存在着，破坏林木生产、私砍滥伐情况还很严重，农村脏、乱、差等现象依然比较突出。统一战线应把建设创建“绿色家园”作为服务新农村建设的一项任务，帮助农民搞好村庄建设规划，以村庄绿化、路灯亮化、村容洁化等为要求，帮扶农村饮水、道路、生态环境、沼气池等基础设施建设，改善农民的居住环境，提高农民的生活质量，把农村逐步建成资源节约、环境良好的新农村。

在新的历史起点上，统一战线应该继续解放思想，为建设社会主义新农村提供资金、智力支持，扎扎实实地为农村基层群众办实事、办好事，以新的理念和思路服务好社会主义新农村建设。

作者∶闫景铂（市人大机关新农村建设驻村工作队队长，市统战理论特约研究员）单位∶河南省汝州市人大常委会