第一篇:安全生产监督管理系统安全监管装备配置标准
新疆维吾尔自治区安全生产监督管理系统安全监管装备配置标准
新疆维吾尔自治区安全生产监督管理系统安全监管装备配置标准
新疆维吾尔自治区安全生产监督管理系统安全监管装备配置标准
注:1.本标准是全区各级安全生产监管部门和执法队伍装备配置的基本标准,各地可根据当地实际情况,增配数量及其他相关装备。
2.乡(镇)级安全生产监管部门,根据监管工作的实际需要,参照县级安全监管部门配置标准配备。
第二篇:安全生产监管部门基础设施建设及装备配备参考标准配置说明
附件二
安全生产监管部门基础设施建设 及装备配备参考标准配置说明
一、基本说明
1、乡镇是安全生产监管的第一防线,全国大部分地区已开展了乡镇安全生产委托执法,故设定了乡级(包括乡、镇、街道)标准。
2、安全监管各级执法队伍承担了安全生产行政执法工作,参照同级安监部门标准进行建设。
3、主要现场执法设备根据现行法律法规规定的现场执法人员数(应至少2人)确定配备标准。
二、基础设施
(一)办公用房
依据原国家计委《关于印发党政机关办公用房建筑设计标准的通知》(计投资„1999‟2250号)规定,按编制人数核定。标准分别为:省级安全监管部门办公用房24m/人,市级18m/人,县级12m/人(建筑面积,以下同)。
(二)业务用房
1、事故鉴定与分析用房:用于事故物证鉴定与分析。省、市、县级分别按300㎡、180㎡、90㎡。
2、执法专用设备保管用房:包括设备存放用房、充电室和
222设备维护室等,省、市、县、乡级面积分别为240㎡、210㎡、120㎡和60㎡。
3、执法文书和行政许可档案室:用于存放执法安全监管执法档案、事故调查档案和安全行政许可档案。省级面积为360 m2、市级210 m2、县级150 m2,乡级30 m2。
4、政务公开办事大厅:用于行政审批受理和政务信息公开。省级240 m2、市级120 m2、县级90 m2。
5、安全生产投诉举报受理业务用房:用于投诉与举报工作人员办公、值班和信访接待。省级150 m2、市级90 m2、县级60 m2。
6、听证室(复议室):用于行政行为听证和复议。省级、市级和县级听证室标准分别为180m2、150 m2和120 m2。
7、应急救援指挥业务用房:用于应急指挥、视频会议和专家应急会商、事故推演和应急值守。省级应急指挥和视频会议模块300m2、音视频设备控制用房40m2、专家应急会商120m2、事故推演180m2和应急值守办公室60m2;市级应急指挥和视频会议模块180m2、音视频设备控制用房30m2、专家应急会商90m2、事故推演90m2和应急值守办公室60m2;县级视频会议模块120m2、音视频设备控制用房20m2和应急值守办公室60m2。
8、政府门户网站业务用房:用于政府门户网站制作、维护、值班和控制。省级为90 m2、市级60 m2、县级30 m2。
9、专用车库:用于停放监管业务车辆及应急抢险指挥车。省级为420 m2、市级210 m2、县级90 m2、乡级30 m2。
(三)保障服务用房
1、执法人员交流用房:为异地交流的执法人员提供日常生活保障基础。省级为300 m2、市级200 m2、县级100 m2。
2、老干部活动用房:省级和市级建设。根据离退休老干部活动需要,建设如桌球、乒乓球、棋盘室等活动室内活动场所。省级和市级各200 m2。由于不同地区安全监管部门离退休人员数量和编制人员数量有较大差异,为满足使用要求,超过20位离退休老干部的,每增加1位离退休干部,用房面积可增加3 m2;每增加20位,用房面积增加100m2(可增设多功能厅、音乐室、理疗室等)。
3、执法人员素质拓展用房:建设期刊及图书资料阅览室和简单室内健身房。省级为300 m2、市级200 m2、县级90 m2。
4、信息化建设等其它保障服务用房:用于信息化、食堂、独立配电室等安全监管部门业务开展和日常办公保障服务。省级为700 m2、市级500 m2、县级120 m2。
三、装备配备
(一)交通工具
1、监管业务用车:省、市、县级安全监管部门根据实际承担监管执法业务的内设机构配备,分别按2辆/内设监管业务机构、2辆/内设监管业务机构、1辆/内设监管业务机构配备。编制人数超过6人的内设监管业务机构,每增加2人增配1辆。具体车型可根据当地经济及地理条件确定。
2、应急抢险指挥车:省、市、县三级安全监管部门分别配备1辆应急抢险指挥车,配备车载移动应急平台终端。市级还应配备卫星通讯系统、短波超短波通讯系统、单兵图传系统等车载通讯设备,传真机和扫描仪等车载办公设备,发电机、UPS和电源管理等车载电源系统以及车载中控、音视频系统。执法队伍不配备。
(二)现场监督检测设备
1、通用设备
(1)通用监督检测设备:包括常用量具(皮尺、卷尺等)、高精度电子万用表、数字温湿度计、数字风速仪、GPS定位仪、便捷式多功能气体检测报警仪、激光测距仪各1台和对讲机1对,其中便捷式多功能气体检测报警仪可根据实际需求配备相关传感器。省、市、县级根据执法人员编制人数按1套/2人配备。
(2)个体防护装备:用于监管执法人员人体防护,包括安全帽、防护服、防护鞋、手套、反光背心、呼救器、防爆手电筒、口罩、耳罩、眼罩等个人防护用品与设备,其中防护服可按春、夏、东三季服装配备。省、市、县、乡级四级均根据执法人员编制人数按1套/人配备。
2、专用监督检测设备
(1)非煤矿山监督检测设备:用于非煤矿山监管执法,原则上只在承担非煤矿山监管执法业务职能的部门配备。包括精 密光学经纬仪或地质罗盘仪、矿用红外测温计、钳型接地电阻测试仪、便捷式甲烷/硫化氢检测报警仪和矿用通风阻力测定系统。其中,各部门可根据当地监管业务实际需求选配精密光学经纬仪或地质罗盘仪,选配或同时配备便捷式甲烷检测报警仪和便捷式硫化氢检测报警仪。
(2)危化品与烟花爆竹监督检测设备:用于危化品与烟花爆竹监管执法,包括便携式超声流量探测仪(封闭管道)、地下管道超声泄漏测试仪、防爆型静电测试仪(带警报装置)、钳型接地电阻测试仪和远距离炸药检测仪(摩尔仪)。原则上只在承担危化品与烟花爆竹监管执法业务职能的部门配备。
(3)职业危害监督检测设备:用于职业危害监管执法,包括便携式数字式测尘仪、声级计、便携式数字测振仪、微波漏能检测仪、便携式辐射检测仪、辐射热计、紫外辐射计和放射性个人剂量报警仪。原则上只在承担职业危害监管执法业务职能的部门配备。
(4)开展乡镇安全生产委托执法的地区,乡镇安全监管部门可参照县级标准进行配备。
(三)应急救援指挥装备
1、固定卫星站:用于应急救援指挥通讯基础保障。包括卫星调制解调器、视频会议终端、天线、LNB、上变频器模块、馈源、IP电话网关等。省、市级各配备1套。
2、视频显示系统:根据应急救援指挥大厅的具体规模配备 DLP大屏幕显示系统。省、市级各配备1套。
3、视频会议系统:用于事故应急救援指挥视频会议及图像传输等。省、市级安全监管部门应配齐视频会议接入终端、视频会议专用高清摄像机、视频信号处理设备、集中智能控制主机、52寸液晶电视、MCU等设备;县级只配备视频会议接入终端。
4、音频系统:包括全频主音箱、低频音箱、效果器、激励器、数字录音设备、反馈抑制器等设备各1套。
5、计算机辅助设备:包括路由器、交换机、服务器、光端机、带VPN功能硬件防火墙、工作站等网络设备,光纤通道交换机、SATA硬盘、存储处理设备带管理软件等辅助设备和UPS电源及精密空调等设备各1套。
6、基础软件系统:包括电子邮件系统、备份软件,网管软件,中间件,防病毒系统,GIS平台,数据库系统等基础软件各1套。
7、应急业务应用系统:包括重大危险源监管系统、重大事故隐患监管系统、应急值守管理系统、地理信息系统、应急救援决策支持系统、应急预案管理系统、应急救援协调指挥资源调度系统、应急模拟演练系统、应急监测预警系统、应急救援统计分析系统、应急救援队伍资质评估系统、应急公众信息发布系统等应用系统各1套。
8.执法队伍不配备。
(四)信息化装备 通过硬件设备和软件系统,支持安全监管部门监管业务开展、门户网站、局域网、电子政务、监管执法管理自动化系统和“金安工程”接入。
1、支撑设备
(1)服务器:省、市、县级分别为12台、7台、3台。(2)存储设备:省、市级分别配备3套、2套。(3)交换机:省、市、县级分别为14台、8台、4台。(4)路由器:省、市、县级分别为4台、2台、2台。(5)VPN网关:省、市级各1台。(6)UPS:省、市、县级各1台。
(7)IP电话:省、市级根据编制人数按1台/人配备,县级配2台。
(8)应用支撑环境:包括应用服务器、邮件系统、门户系统、GIS系统、数据库管理系统、备份软件、系统管理软件、网管软件、中间件等应用支撑环境。省、市级各1套。
(9)信息安全系统:包括防病毒系统、防火墙系统、安全管理中心,根据自身的网络拓扑结构及信息安全等级保护规定的防护要求进行配置。省、市、县级各1套。
2、业务应用
(1)行政执法系统、高危行业安全监管系统、高风险领域综合管理系统、职业卫生监督管理系统、重大危险源监控系统和电子政务系统省、市、县级各1套,各系统应具备乡级安全 监管部门利用系统终端由外网接入的功能。
(2)中介机构管理系统:省级配备1套。
(3)CA数字身份认证系统:执法人员资格由省、市两级进行集中管理。故省、市级各配备1套。
(五)现场执法与调查取证分析设备
1、现场快速执法设备:包括便携式激光打印机、执法信息系统终端(PDA)、CA数字身份认证终端和特种作业操作证读卡器各1台。省、市、县级根据执法人员编制人数按1套/2人配备。
2、笔记本电脑:现场快速执法基本保障设备,省、市、县级根据执法人员编制人数按1台/人配备。
3、摄像机:用于现场执法与调查取证,其配备像素不低于120万像素,录像时间不应小于60分钟,并可根据需要选购防爆型。省、市、县级分别配备2台、2台、1台。
4、照相机:用于现场执法与调查取证,其配备像素不低于800万像素,光学变焦不小于4倍像素,并可根据需要选购防爆型或带红外功能。省、市、县级根据实际承担监管执法业务的内设机构分别按2台/内设监管业务机构、2台/内设监管业务机构、1台/内设监管业务机构配备。
5、录音设备:用于现场执法与调查取证,其配备要求录音时间不得少于240分钟,并可根据需要选购防爆型。省、市、县级根据实际承担监管执法业务的内设机构分别按2台/内设监管业务机构、2台/内设监管业务机构、1台/内设监管业务机构 配备。
6、开展乡镇安全生产委托执法地区的乡镇安全监管部门,“现场快速执法设备”和“笔记本电脑”可参照县级标准进行配备。
(六)办公设备
1、台式电脑:1台/人。
2、复印机:省、市、县级分别为3台、2台、1台。
3、打印机:1台/人。承担行政许可职责的内设机构可选配彩色激光打印机。
4、投影仪:省、市、县级分别为2台、1台、1台。
5、公文印装机:安监部门承担着组织相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收等工作,需要印制大量的文件资料,配备公文印装机。省、市、县级分别为2套、1套、1套。
6、扫描仪:省、市、县级分别为4台、3台、2台。
7、绘图仪:非煤矿山监管执法需要绘制现场示意图。省、市、县级各配备1台。
8、传真机:省、市级安全监管部门根据部门内设机构数量按1台/内设机构配备;县级配备2台。
9、卫星电话:用于偏远山区在发生事故时与外界的通讯联络。处于偏远山区的市、县级安全监管部门配备,基本配备标准为1台。
第三篇:安全生产监督管理
安全生产监督管理 小组组长岗位责任制
1对车间生产中存在严重隐患的,应立即制止生产,彻底消除隐患后可恢复生产。2严把运输进厂关,对不符合运输危险品的车辆坚决制止进厂拉危险品。
3监督好劳动保护用品的穿戴情况,对不穿戴防护用品的职工,决不允许进车间操作。4定期对防火器材的完好和齐备情况进行检查。5有权对事故责任人提报处罚决定或开除提议。6高度负责,依法办事。
二00七年一月
第四篇:2016年安全监管职业能力建设标准装备
2016年安全监管职业能力建设标准装备
安全监管执法终端
1.具备执法计划制定、安全检查、整改复查、文书现场打印、检查内容定制等完整的现场快速执法流程模块,根据行业和地区自动匹配国家及当地法规标准,通过违法行为进行反查询功能。
2.包含立案审批、调查取证、案件报批、事前告知、陈述申辩及听证、复审确认、行政处罚、结案备案等案件办理全过程工作模块。
3.具有不少于3000部法律、法规、部门规章、标准和规范,不少于151个行业的检查,包含不少于25000条检查内容,检查内容可根据行业和地区自动匹配国家及当地法律法规标准。
4.具有包含火灾、爆炸、泄露事故等3000例事故案例,具有不少于3000种危化品详细信息查询,包含应急处理、急救措施、隔离距离和防
护距离等指标,可实现通过气味、颜色、状态等理化特征或神经系统、眼睛、皮肤等健康危害对未知物质后进行反查询。
5.可离线使用,终端所有数据信息通过4G、Wifi等网络方式与后台进行实时同步更新和备份。执法终端实现安全管理,如丢失终端可远程删除移动端执法数据,保证信息安全。
6.具备各项安监执法软件著作权证书和安全监管执法终端国家级专利证书,现场执法记录仪 存储介质:闪存式DV,感光元件 CMOS 像素:2600万,视频输出:AV,PAL 无线传输(选配功能):可外接无线传输模块
对讲功能:可外接对讲机实现对讲,送话,内置麦克风喇叭 接口:USB2.0,HDMI,GPS模块 显示屏:2.0彩色显示屏,1920×1080 防抖性能:光学防抖,支持夜摄功能 摄像机类型: 运动摄像机 电池类型:锂电池
监察装备专用箱
1.放置通用监督检测设备,具有顶级的坚固性, 稳定性
即使耐用
高强度,高抗冲击,抗摔,抗跌落,绝对密封防水、防潮、防压、防尘。
2.采用高抗冲击的高分子聚合材料一体注塑成型,坚韧抗压。密封:采用上下贴合磨具制作扁型弹性发泡密封橡胶条,确保防水气密。
3.防护箱材质是高分子聚乙烯(PE),是一种具有耐高温,高压,防摔优良品质的材质,多用途:正常工作范围为30℃至+99℃;可选配托盘, 抽屉, 加固器。
矿用安标产品识别仪
1.操作系统Wince6.0, 屏幕3.5寸彩色大屏幕显示分辨率,射频卡13.56MHz/125KHz的RFID频段对射频卡的识别与读写;
2.通讯USB2.0蓝牙通讯,支持WIFI、3G通讯和上网,照相像素:500万像素,现场缺陷的记录,支持多种图签格式浏览,电池容量4000HAM锂电 ; 3.具有安标信息管理模块,煤矿安标查询模块,非煤矿山安标查询模块,进口安标查询模块等相关模块,具有矿用产品证书及软件系列相关证书。
安全警示标志检测仪
1、检测角度:满足观察角0.2°、0.5°与入射角:-4 º、+5º可选要求
2、APP软件可与现有省市安监执法终端互联,实现仪器校准、检测地点与人员的输入、数据分类汇总、存储
3、至少可存储5000条以上数据,且检测数据可传输至安监管理平台
4、示值范围:0~1999 cd/lx /m²
5、系统电源:DC5V ≥2000mAh,待机测量时间>8h
6、手持式,整机体积:≤210×65×240mm,整机重量:≤1.5kg
7、使用环境温度:0—50℃,使用环境湿度:<95%,不结露
防爆照相机
1.防爆型式为本安+隔爆,矿用防爆合格证Exd[ib]I Mb和化工区防爆合格证Exd[ib]II CT6 Gb
像素:1605万,5倍光学变焦+4倍数码变焦的尼克尔镜头,近拍模式:约1厘米7.5 cm(3英寸)、约61.4万画点、具有防反射涂层和5个级别亮度调节的OLED显示屏内存(32GB)SD记忆卡、支持30多种国家语言 2.自动对焦、自动防抖,6.2×4.6 mm(1/2.3英寸型)CMOS(互补性金属氧化物半导体器件)EXPEED C2 图像处理器、支持3D图像格式;
3.防爆USB接口、防爆充电接口、本安型大尺寸按键在佩戴防护手套可灵活操作相机本身自带强闪光灯,具有单拍、自拍、连拍功能,支持短片拍摄; 4.整机采用防水、防尘、防震设计,适应恶劣环境
防爆摄像机
最大像素:665万,有效像素:2410万;内置35流明高亮度投影光源,支持内置和外接投影功能;.投影光源:LED(R/G/B),手动投影距离:约0.5米以上;
具备10倍光学变焦/平稳光学防抖(增强模式);.液晶屏尺寸:3英寸触摸式液晶屏;无线传输功能,5.1立体环绕声,外置独立麦克风;
存储容量:96GB,26.0mm超广视野率,Vario-Sonnar T*镜头;支持AVCHD/MP4录制模式,ExmorRCMOS影响传感器,独立麦克风设置,兼容多接口热靴,多功能微型USB端口;具有多项防爆资质及专利证书;
现场执法记录仪
存储介质:闪存式DV,感光元件 CMOS 像素:2600万,视频输出:AV,PAL 无线传输(选配功能):可外接无线传输模块
对讲功能:可外接对讲机实现对讲,送话,内置麦克风喇叭 接口:USB2.0,HDMI,GPS:可外接GPS模块 显示屏:2.0,960*240,传感器尺寸:1/2.5英寸 防抖性能:光学防抖,支持夜摄功能 摄像机类型: 运动摄像机 电池类型:锂电池
现场物证采集箱
包含易燃易爆场所智能取证终端1个、事故调查助手APP软件1套、照明放大镜1个、铝合金箱1个、汗布手套1双、多功能钳1个、卷尺1把、激光测距仪1个、塑料物证袋1个、铅笔1只、签字笔1只、毛刷1把、三角板1套、橡皮1块、绘图笔记本1本、彩色蜡笔1套、一次性口罩3个、一次
性鞋套3个、一次性手套3个。
应急救援信息管理指挥系统
应急指挥系统由接警处警及应急值守、应急辅助决策支持、危化品应急信息查询和信息发布、事故后果模拟与区域定量风险评价、应急预
案管理、事故应急演练和信息发布等7个子系统构成。应用软件的主要目的是实现晋城市的安全管理、监控预警、为事故的应急救援提供辅 助决策支持,并为事故应急指挥及联动提供信息平台
矿用通风阻力测定系统 可对煤矿非煤矿山巷道中的风速、绝压、差压、温湿度、甲烷浓度等进行测试,并对线路通风阻力损失、机站局部阻力、通风系统阻力分
布情况、风压分布情况、风量分布情况作出全面分析。为煤矿非煤矿山通风系统设计、研究、安全评价及建设和开采提供科学依据。
多功能地下管线探测仪
1、用手持式探头,对地上、地下的可燃性气体进行泄漏检测;
2、地下管线泄漏气体达到报警浓度时声音报警;
3、内置式充电锂电池组;
4、采用世界上最先进的传感器及吸气泵,可有效避免沥青路面挥发气体和汽车尾气的干扰,具有耐低温,高灵敏度,高稳定性的显著优点;
5、吸入式检漏,灵敏度高,响应时间快;
6、操作简单,只需打开电源开关和调零就可检测,调查路面漏气状况;
7、报警声按浓度的比例变化,工作人员无需注意显示数值;
8、零位调整功能:
9、LCD显示。
高危行业安全监管系统
高危行业用户管理、企业分级分类、安全监控、隐患接收、隐患上报、、隐患举报、状态提醒、法律法规学习、统计分析、数据维护、算 法规则维护等。
高风险领域综合管理系统
熟悉系统、收集数据:熟悉分析对象,确定评价区域的边界及装置的位置,收集装置的基本信息、有关技术数据、评价区域及装置的布置图等。
基础数据收集及分析:收集评价区域的气象数据及人口分布情况;在评价区域内和周边确定明显的或潜在的点火源。风险评价为确定重大危
险源的风险并依据风险标准确定风险的等级的过程。风险评价的目的就是针对不可容许的风险提出风险减低的对策措施,并把风险等级尽可能降到最低,以符合标准的要求。
风险重复计算:对不容许风险,在对其采取降低风险的对策措施后,要对其重新进行定量风险评价。风险控制:通过风险评价,确认评价区 域的主要风险,然后依据评价结果进行风险控制。
职业卫生监督管理系统
主要实现登记与管理,可为安监、卫生部门、企业及公众用户提供监督管理和信息交流的平台,建立权威的职业危害基础数据库,为职业
健康危害监管提供帮助;对企业实现职业健康危害的分级监督管理。重大危险源监控系统包括危险源信息、重大危险源辨识、重大危险源分级、企业脆弱性目标及应急资源进行统一的日常维护和查询浏览的管理信息系统。以各个区、县企业为信息管理单位,在统一的GIS平台上完成危险源、企业脆弱性目标及企业应急资源信息的添加、删除以及查询浏览等操作,从而为整个监控项目的各个子系统提供数据基础。运用风险分析方法对评价区域进行 系统分析,从而确定重大事故风险。主要包括两方面:确定评价区域内哪些易燃、易爆、活性和有毒物质存在重大事故风险;确定哪些工艺和
故障或错误容易产生非正常情况并存在重大事故风险。
隐患排查治理系统
隐患排查提醒、隐患审核提醒、文书下达提醒、指定整改责任人提醒、隐患整改提醒、整改到期提醒、隐患验收提醒、隐患风险过高提醒、隐患排查未完成提醒、隐患过期未审核提醒、过期未指定整改责任人提醒、隐患过期未整改提醒、隐患过期未验收提醒、用户审核提醒、用户审核结果提醒、日预警提醒、日报警提醒、月预警提醒、月报警提醒、季度预警提醒、季度报警提醒、周预警提醒、周报警提醒,所有提醒将通过短信、邮件及此系统内部通知功能进行发送和接收。
安全中介机构管理系统
管理系统可帮助中介机构建立完整的体系管理和实验室工作流程,针对中介机构具体业务流程及资质维护需求,通过先进的计算机网络技术、数据存储技术、快速和强大的数据处理技术,对人员、仪器设备、物料、试验方法、试验环境、检测进度、质量管理、样品管理等方面
进行综合全面的管理,从而达到优化实验室工作流、完善质量控制、规范资质维护的功能需求。能将安监文告、行政审批、隐患整改和法 律法规、技术标准等及时下发到各级各部门、各单位,对不按指令及时回复处理意见的监管对象,系统将自动进行预警管理。
监察执法档案管理系统
建立有安全生产综合监管数据库,收集、存储、管理与安全生产综合监管有关的信息和静态、动态数据,专供监管平台远程监控,并实现 数据库实时更新及平台间数据交换与共享
远程数字化监控监测预警系统
实现了政府远程、集中式和动态式安全生产分级监管,建立了对各重大危险源监测监控点的物理量(液位、压力、浓度、温度)、视频数
据实时采集、存储,以Internet为传输渠道,实现了各重大危险源监测预警、安全巡查与管理。
建立了一套安监局和重大危险源企业多级事故隐患监测预警、应急响应的应用系统,将事故隐患扼杀在萌芽状态中。提供了多种自我诊断
功能;当某一设备出现故障时,系统能迅速识别,自动关闭有故障的设备,并做出报警通知。
中国安全生产科学研究院
联系人:邹老师 010-84929667 手机:*** 联系地址:北京市朝阳区北苑路32号
第五篇:医学装备发展规划与配置方案、原则和标准
医学装备发展规划与配置方案
医学装备发展规划
目前医院以建设区域性医疗中心为目标,深化公立医院改革为前提,不断提高医疗质量,为保证医疗安全,改善医疗服务,更好地履行社会职责和义务,提高医疗行业整体服务水平与服务能力,满足人民群众多层次的医疗服务需求,医院以内蒙古自治区《二级综合医院评审标准实施细则》(2012年版)为标准,制定医院总体发展规划,加强各科室建设。医学装备发展规划在医院发展规划的前提下,按照卫生部《医疗卫生机构医学装备管理办法》和《大型医用设备配置与使用管理办法》配备相关的学科设备,优先配置功能适用、技术适宜、节能环保的设备,大型设备达到资源共享,杜绝盲目配置。其次配备社会效益明显的设备。为提高诊疗技术,保证医疗安全,提供优质服务。医学装备配置具体方案
一、通用设备配置方案
1.以卫生部临床重点专科设备配置目录为前提,按照医院经济实际情况,使用科室地方、环境及人员配备状况,病人需求等,按年逐步配备。2.购置申报和审批按医院设备购置程序办理。3.应急和急救设备按应急审批程序购置。4.医院临时决定的项目按院办会决议预算购置。
二、大型设备配置方案
1.必须具备卫生行政部门批准开设的相应诊疗科目。2.使用大型医用设备的医师、操作人员、工程技术人员及其他相关专业技术人员必须接受相应的岗位培训,取得与所使用大型医用设备相关的资质,方可上岗。
3.医院的业务用房、水电、防护、环保等基础设施条件应满足相关要求。
4.设备选型要注重经济、适用。医院应依据阶梯配置原则配置适宜机型,提高设备功能利用率。配置研究型机型,应具备较高水平的相应重点学科和人才队伍。
5.严格遵守操作规范和诊疗指南,具备完善的医疗质量控制和保障体系。
三、医学装备购置论证内容及决策流程
根据国家卫生部制定的《医疗卫生机构医学装备管理办法》、《大型医用设备配置与使用管理办法》,优先考虑配置功能适用、技术适宜、节能环保的装备,注重资源共享,杜绝盲目配置和闲置浪费。随着医学技术迅猛发展,医学装备不断更新和提高,为保证社会需求服务,保证资金的合理使用,充分考虑到病人和医院实际承受能力,要避免盲目引进。同时,为了确保购置的医学装备安全、可靠,对50万元以上设备及国家规定的乙大型医用设备在购置前应组织有关人员和专家进行可行性论证与评估,必要时进行实地考察,以便为正确决策提供科学依据。
(一)论证内容 1.必要性和重要性; 2.两个效益预测; 3.可行性; 4.技术先进性; 5.可靠性和稳定性; 6.环保性; 7.适应性; 8.安全性; 9.维修性;
10.社会效益分析:申购的医学装备对医院现有的诊断和治疗水平有何实质性的提高,及在医疗、教学和科研工作中将发挥哪些作用。
11.经济效益分析:应对申购的医学装备的运行成本进行详细分析。
12.技术评估:对申购的医学装备的先进性、可靠性(使用寿命、技术指标安全指标)、可维护性,及安装配套等条件,进行评估。
13.设备现状评估:对科室申购的该类设备的使用情况进行评估,若科室现无该类设备则评估购置的必要性。
(二)论证组成员
院长办公会成员、医学装备管理委员会专家及申购科室负责人。(国家规定的乙大型设备还要有院外专家成员)
(三)购置大型医疗设备原则
设备必须先进,三年内在本地处于领先地位,应适应我院特点,满足各专业的检查和治疗,购置的设备能够升级换代而不被淘汰。
(四)进行效益预测
看其是否为病人最大限度地解除疾病痛苦的不可缺少的设备,且病人有足够的经济承受能力,又要分析其可能取得的经济效益,预测投资回收期。
(五)多方比较、择优购进
在确定购置某类设备后,应着手对生产或销售这类设备的几个厂(商)家的产品进行调查、分析和比较,故必须慎重地加以比较,择优购置。
(六)决策流程
1.设备科在分管院长领导下,负责全院医疗设备购前论证工作,协同临床科室进行医疗设备的规划调研、立项论证、申报审批等相关工作。
2.设备科每年初对临床科室提出的设备采购申请进行审核汇总,单价在1万元以下或一次批量价格在5万元以下的,由装备主管院长报院长审批后执行采购。单价在1万以上或一次批量价格在5万及以上的医学装备应纳入装备计划管理。生成“医学装备购置计划汇总表”后,报医学装备管理委员会进行审议,由院长审批后执行采购。总额5万以上到50万元以下的,报院务会审议通过后执行采购。50万及50万以上的,院务会通过后,最终由全院职工代表大会审议表决后执行采购。
3.未能纳入装备计划的,1万元以下的由装备主管院长审批,价格在1万以上5万元以下的,由装备主管院长报院长审批后执行采购。价格在5万及5万以上50万以下的,医学装备管理委员会报院务会审议通过后执行采购。价格在50万及50万以上的,院务会通过后,最终由全院职工代表大会表决通过后执行采购。医学装备配置原则与配置标准
根据《医疗卫生机构医学装备管理办法》、《大型医用设备配置与使用管理办法》、《二级综合医院医疗设备配置标准》和我院实际情况,制定如下医学装备配置原则和配置标准。
一、配置原则
医院医学装备配置管理指装备从落实资金和预算,查明需要,经过综合平衡,编制计划,再选型订货,直至装备到货为止这个全过程的管理。
在考虑配置医学装备时,有两个原则应共同遵守,一是经济的原则;二是实用的原则。
(一)经济的原则
所谓经济的原则,即是按经济规律办事,讲就投资的经济效益和励行节约,降低成本,减轻病人经济负担。为实现经济原则,关键是实行计划管理,用计划来组织、领导、监督、调节装备物资的分配供应活动。遵循有计划、按比例发展的客观规律和价值规律,使人力、物力、财力得到充分的有效的利用。编制计划时,应当经常有经济核算的概念。首先考虑医疗,教学和科研工作是否确实必需,是否对病人确有好处,医疗上能不能取得效果,经济上能不能取得投资的效益。经济还含有节约的意义。应尽量发挥已有设备的作用,加强使用管理和维修管理,并延长其寿命。不能由于搞大、洋、全或者管理不善造成浪费,加重病人和国家负担。要靠精打细算和增收节支来解决一部分设备购置资金问题。
(二)实用的原则
主要根据医院的任务、规模、人员技术水平和技术条件的现状,适当考虑将来的发展而制定医学装备标准。要本着医学技术全面发展,重点提高的精神,从需要和可能出发,分轻重缓急,统筹规划,分期分批地更新设备,逐步充实配套。
要从实用的原则出发,应注意到下列几个方面问题: 1.优先考虑基本设备,其次再考虑高、尖、精的设备。基本设备是诊断上和治疗上经常地大量地使用的设备,或称常规设备。譬如说显微镜或者光分析仪器还没有,就不必忙于装备自动化实验诊断仪器设备;如果心电图机还没有装备,则不必忙于装备多导生理记录仪。至于诊断设备和治疗设备二者孰先孰后,一般可先考虑诊断设备。
2.要立足于国产设备器,适当引进国外新设备。如果国产设备的质量性能已符合目前的要求,应首先考虑装备国产仪器,这样一可以节省外汇和资金,二维修方便,三有利于我国医学装备工业的发展。
3.目前引进设备应以提高“技术精度”的关键性设备为主,而不宜追求减少“劳动密度”的设备。所谓“技术精度”指这种设备可以使医疗、教学、科研工作从质量上提到另一个高度。所谓“劳动密度”指需要很多的劳动力,譬如一套自动化输送系统固然方便迅速,而且可以节省人力,但是根据我国目前的情况,还不到投入大量资金去解决节省人力问题的时候。
4.不必急于引进大型的、万能的设备。大型、万能的设备价格昂贵,保养维护条件要求很高,据了解不少医院也并未充分发挥其全部功能。例如装备了万能显微镜,但大部分时间仅用其普通生物显微镜的功能;又如自动生化分析仪,不必要求引进一次能做十几个检测数据的仪器,因为有一些数据,临床上并不常用,不如装备单项或几个常用项目的,这样投资少且实用性大。
二、配置标准
(一)基本设备
给氧装置、呼吸机、电动吸引器、自动洗胃机、心电图机、心脏除颤器、心电监护仪、多功能抢救床、万能手术床、无影灯、麻醉机、麻醉监护仪、高频电刀、移动式X光机、X光机、B超、多普勒成像仪、动态心电图机、脑电图机、脑血流图机、血液透析器、肺功能仪、支气管镜、食道镜、胃镜、十二指肠镜、乙状结肠镜、结肠镜、直肠镜、腹腔镜、膀胱镜、宫腔镜、妇科检查床、产程监护仪、万能产床、胎儿监护仪、婴儿保温箱、骨科牵引床、裂隙灯、牙科治疗椅、涡轮机、牙钻机、银汞搅拌机、显微镜、生化分析仪、紫外线分光光度计、酶标分析仪、尿分析仪、分析天平、细胞自动筛选器、冲洗车、电冰箱、恒温箱、离心机、敷料柜、器械柜、冷冻切片机、石蜡切片机、高压灭菌设备、蒸馏器、紫外线灯、手套烘干上粉机、洗衣机、冲洗工具、下收下送密闭车、常水、热水、净化过滤系统、净物存放、消毒灭菌密闭柜、通风降温、烘干设备、热源监测设备(恒温箱、净化台、干燥箱)
(二)病房每床单元设备,与二级综合医院相同;
(三)有与开展的诊疗科目相应的其他设备。
(四)乙类大型医用设备配置根据《2009年-2011年全国乙类大型医用设备配置规划指导意见》进行配置。