村民理事会在新农村建设中的地位与作用[★]

第一篇：村民理事会在新农村建设中的地位与作用

村民理事会在新农村建设中的地位与作用

中央十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务。在贫困地区如何开展新农村建设？近两年来，我县通过实践和探索，在各乡镇开展了建新农村建设理事会试点工作，由理事会组织村民开展产业发展、禁毒防艾等工作，成为农民实现自我管理、自我教育、自我服务、自我建设、自我监督的一种新型组织，使农民成为新农村建设的主力军。

一、理事会的职责与地位

新农村建设理事会是农民群众利益的代表者，是新农村建设实践中产生的村民自治组织，是新农村建设的具体实施者。在新农村建设中，理事会是一个群众组织；理事会具有村级行政组织不可替代的作用，是“一事一议”的扩展和补充，在工作实践中可根据实际需要，代表群众的真正意愿而绕开行业政策的束缚开展新农村建设。其工作主要职责是：

1、积极宣传党和国家建设新农村的方针政策；

2、制定本村（小区）新农村建设规划及方案；

3、发动农民捐资投劳；

4、组织实施村组道路、水利以等公共基础设施建设；

5、建立村庄长效管理机制，开展农户、村庄庭院卫生整治和卫生评比，经常开展检查督促，教育农民群众养成卫生保洁的良好习惯；

6、大力开展文明创建活动，动员群众积极开展创建文明村（组）、争当文明户、五好家庭，经常开展文化、体育、教育、卫生和婚育新风进万家等活动，引导农民树立良好的社会道德风尚，推动农村乡风文明建设；

7、大力开展禁毒防艾工作。

二、理事会在新农村建设中所发挥的作用

1、发挥农民主体作用。社会主义新农村建设与广大农民群众的切身利益紧密相关，直接关系到农民群众的生活改善，因此，必须充分发挥农民的主体作用，通过建立新农村建设理事会，使之成为农民代表自己意愿的组织，成为当家自主、自己的事情自己办的一个平台，不断激发和调动农民建设新农村的积极性。

2、发挥村民自治作用。建立新农村建设理事会一方面是建设社会主义政治文明的具体行动，是推进基层民主政治的一种有效途径，可以焕发农民群众空前的政治热情；另一方面可以充分发挥农民的聪明才智，集中人力物力财力等一切积极力量，加快社会主义新农村建设的步伐；再

次，也是社会主义精神文明建设的迫切要求，通过新农村建设理事会这种形式，让广大农民投身社会主义新农村建设，可以提高农民的道德文化素质。

3、发挥桥梁纽带作用。新农村建设理事会是政府联系农民的桥梁和纽带，理事会能融洽政府和农民的关系，把政府的号召变成农民的自觉行动，两者融为一体，形成建设社会主义新农村的强大合力。

三、几点建议

1、必须坚持民主选举。理事会一般由5至7人组成，从公道正派诚实守信威望高的党员、村民代表、致富能手、妇女骨干和农村五老（老党员、老干部、老模范、老教师、老军人）中筛选候选人，通过村民代表会议，采取差额选举和无记名投票产生理事会理事，理事长由理事会成员推选。

2、必须坚持政府引导。各级政府是实施社会主义新农村建设的引导者，要明确职责，整合资源，强力推动。对新农村建设理事会要实行“多予少取放活”的政策，即多引导，多支持，多沟通，多服务，少干预，充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性，帮助他们建设美好家园。

3、必须坚持民主管理。村民会议是农民自治的最高决

策机构，村民代表会议是村民会议授权的议事决策组织，村委会是农民自治的执行机构，新农村建设理事会要制订和完善章程、议事规则等工作制度，规范运行与监督机制，在确定项目时，要坚持新农村建设理事会提出初步方案，村党支部、村委会审核把关，村民代表会议审议通过的程序，对建设项目的发包、资金的管理和使用等全过程，要接受村务公开监督小组和民主理财小组的审计和监督，在村务公开栏上要及时张榜公布，实行一事一公开，接受全体村民的监督。

4、必须加强党的领导。实行村民自治和加强党对农村工作的领导是相辅相成的，各级党组织是建设社会主义新农村最有力的政治和组织保障。因此，新农村建设理事会要自觉接受各级党组织的领导，特别是要以本村党支部为领导核心，在制定新农村建设的规划和方案等工作时，要充分征求村党支部的意见。

理事会的工作职责是：协助村两委班子做好群众的思想工作，宣传新农村建设的有关政策;参与新农村建设重大事项的研究、部署和落实;负责新农村建设外来资金和村民自筹资金的监督、管理和使用;定期公布新农村建设的各项支出，接受群众的监督。村民理事会成立以来，村里杜绝了上访户，大家伙都一心朴实的奔富路。

日常工作中，坚持村民议事，实行民主决策。

明确了政府主导与农民主体的关系，引导各村成立了新农村建设理事会，充分发挥农村“五老”的作用。新农村建设的各项具体事务均由理事会主持，让群众自己出点子，自己动手建设新家园。由于有了村民理事会，新农村规划不再纸上谈兵，不切实际，村庄整治、房屋拆迁、环境绿化等都有人管事，有人理事，很多“政府管不到、干部管不了、社会无人管”的老大难问题都迎刃而解。

第二篇：会在企业文化建设中的地位和作用

会在企业文化建设中的地位和作用

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企业文化是企业在发展中形成的一种企业员工共享的价值观念和行为准则。是企业中长期形成的共同理想、基本价值观、作风、生活习惯和行为规范的总称，是企业在经营管理过程中创造的具有本企业特色的精神财富的总和。

一、企业文化的价值观

一个完整的企业文化的价值观包括如下内容：

1、所有企业的价值观应该是股东、经营管理人员、职工和顾客都得到利益。

2、应该同样重视个人的成果和集体成果。两者应该均衡重视，不能为了一种成果而牺牲另一种成果。

3、再好的个人目标和组织目标，如果不能得到有关部门和人员的支持和合作，也难以实现。只有通过充分的互相协商和协调，目标才能实现。

4、经营管理人员共有的三种价值观，即严守交货期，降低成本，保证质量，是在任何情况下也不能妥协的。如果不能实现这三项，而需要决定其优先顺序的话，第一是严守交货期，第二是保证质量，第三是降低成本。令人放心的交货期和可靠的质量是现在新的非价格竞争力量，其重要性日益增大。

5、顾客的意见不一定总是正确的。但是，正确的总比不正确的多得多。因此企业应该正确地对待顾客，顾客对企业来说是生命线。

6、诚实是最重要的人的价值之一。诚实是使每个人和公司联系的纽带。

二、工会与企业文化建设的关系

（一）根据《中华人民共和国工会法》第二条，“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。”第五条，“工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务……”

显然，企业工会是企业文化建设的重要参与者和管理者。

（二）一般情况下，企业文化的产生有以下三种模式：

1、高级管理人员或企业领导班子是创造企业文化的源头。

企业新建或初建一个企业，公司一位或数位高级管理人员或企业领导班子制订并努力实施一种创意、经营思想、发展目标、经营策略、管理战略等。

2、企业经营行为。

对企业高级管理人员制订的经营思想等各项经营业务认真实施；企业员工运用经营思想、经营策略等指导自己的行为方式，进行实际操作。

3、企业经营成果

企业通过运用各种措施、手段，使企业经营取得成功，这些成就持续相当一段时期，取得了良好的经营成果。

企业在相当一段时期的经营实践中产生了企业文化，它包含了企业创意思想、经营策略；同时也反映员工在实施经营策略中经验体会等内容。企业文化是企业个性化的根本体现，是企业生存、竞争、发展的灵魂。

上述三种模式都是通过人（职工）来完成的，企业文化就其本质说来是一种“以人为本”的，通过实践并有实效的管理思想。作为职工利益代表和维护者的工会在企业文化建设中的作用显而易见。

三、工会在企业文化建设中的地位

（一）工会在企业文化建设中的地位是企业文化建设自身在企业管理中的重要地位的体现。

1、企业文化是企业的灵魂，不仅具有管理中的软约束作用，更具有引导和约束员工行为的作用。

企业文化是以员工为载体而存在的，来自不同环境中的员工之间存在利益和文化理念上的认知差距，因此，化解文化差异，统一的认知理念，实现各方利益的协调，最终满足员工物质和精神的需求就显得必要且迫切。

让所有员工（无论是领导者、管理者抑或是普通员工）认同所在企业，不仅是身体的依附，而更应是文化上的认同，找到一种归属感。解决的办法就是从大处着眼，从小处着手。比如可以通过思想建设来提高员工的觉悟，把个人利益统一到企业目标的大环境之下，让其认识到“大河无水小河干”，即企业利益最大化是员工利益最大化的保证。员工无形中形成一种自觉意识，结果自然就是“小河有水大河满”，即员工为实现企业价值最大化而努力工作。

2、职工是企业构成中最重要的一个因素。

一个企业，将一定数量的劳动者聚集在一定的工作场所中，为企业的经营和发展的目标而工作，企业的经营和发展的目标必须让企业员工所了解。同时为了使企业保持正常的工作秩序，企业内部必然会制定一系列员工行为、观念的规范和判断这些行为和观念的标准。由此形成在企业内部由员工共享的符合企业经营和发展需要的价值观念和行为准则，无论它们是经过提炼与概括的，还是松散地体现在企业的日常生活中。因此，可以说：有企业，有职工，就应该有企业文化。

（二）工会在企业文化建设中的地位是党“代表中国先进文化的前进方向”的要求。

工会是党和国家联系广大职工群众的桥梁和纽带，全心全意依靠职工办企业是企业尤其是国有企业的最重要工作方针之一。因此作为工人阶级群众组织的工会，在企业文化建设中就占据了重要作用。

“中国共产党是中国工人阶级的先锋队……代表中国先进文化的前进方，……”贯彻落实“代表中国先进文化的前进方向”，必须充分发挥工会的作用，尤其是发挥工会教育的职能作用。必须体现全局的、先进的、符合企业发展的、普遍的而科学的职业文化、道德文化、社会文化等，为经济发展提供有力的精神动力和智力支持。物质文明和精神文明是相辅相成、协调发展的，牢牢把握先进文化的发展趋势和要求，立足于现在、着眼于未来，不断发展健康向上、丰富多彩的、多元化的文化内容，不断深化实际的、有成效的、积极的教育体系，促进职工思想道德素质和科学文化素质的不断提高，这是一个企业整体素质和形象的闪光点。工会的教育职能不仅在职工科学文化的再教育上要发挥其主动性，更要在两个文明的整体协调上发挥它的能动性，要制订符合自己企业文化，推动企业进步的教育结构，提高职工在建设道路上的一致性，保持职工在新兴领域里的先进性，融洽职工在生产中的互助关系，创造出职工在改革过程中互学、互励的氛围。追求卓越、追求高尚，在物质文明不断提高的基础上大大地推动一个企业精神文明的建设。此必将推进生产力的发展，反作用于物质文化的更加丰富。

（三）工会在企业文化建设中的地位是工会自身发展的要求。

《中国工会章程》总则中规定，“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。”

建立现代企业制度是我国国有企业改革的目标。因此，建立与现代企业制度相适应的工会工作运行机制，围绕中心工作，发挥工会组织在生产经营、改革管理及企业文化和精神文明建设中的作用，就成为企业工会自身发展中的一项重要工作。

只有充分发挥工会在企业文化建设中的作用，不断完善工会自身组织和职能，才能更好地发挥职工的生产积极性、工作主动性和创造性，才能更好地使工会参与企业的经营管理，才能更好地使工会工作服务于企业改革发展。

根据广东一家以企业文化为主要研究内容的企业管理咨询公司的调查数据表明，在目前未设立企业文化建设专门部门的企业中，17%的企业把这一职能放在了党委或工会部门。这一方面说明我们很多企业对企业文化建设的重视程度仍然不够，但也从一个侧面反映了企业工会在企业文化建设中所占据的重要地位和作用。

四、工会在企业文化建设中的作用

（一）工会是企业文化建设的主导者。

魏家福总裁提出了中远企业文化建设的三个最大化：一是经营利润最大化；二是股东回报最大化；三是企业价值最大化。他在一篇论述企业精神价值观的文章，题目叫《无形胜有形》中讲到，过去，衡量一个企业的价值大小，主要指的就是两个部分。一是包括船舶、汽车、房地产、土地等实物的实物资产；二是包括现金、应收帐款、债务等在内的金融资产。而实际上，在真正的市场条件下衡量企业价值的要素，除了上面所讲的两大部分外，还包括其他三个重要因素，一是建立符合市场竞争要求的企业组织；二是建设内部满意员工队伍；三是能给企业带来利润的外部满意客户群。只有通过同时充分发挥这三者的作用，才能实现企业整体价值最大化。

如何“建设内部满意员工队伍”？作为职工利益代表者和权益维护者的工会扮演着不可或缺的作用。一方面，工会通过“组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务、管理经济和文化事业……”另一方面，“工会动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务。教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。”

价值观是企业文化的基石，是企业内部职工群众对企业生产经营和目标追求的总体评价和总的看法，具有定向、支柱、感化和暗示作用，企业在竞争中是否成功，在于全体员工能否分辨、接受和执行组织的价值观。因此，如果一个企业具有一支好的员工队伍，具有一个功能健全并且能充分发挥自身作用的工会，必然能为企业的文化建设作用重要贡献，工会在企业文化建设中的主导作用不言而喻。

（二）工会是企业文化的缔造者。

“工会会同企业、事业单位教育职工以国家主人翁态度对待劳动，爱护国家和企业的财产，组织职工开展群众性的合理化建议、技术革新活动，进行业余文化技术学习和职工培训，组织职工开展文娱、体育活动。”根据企业文化定义，所有这些职工活动，都是企业文化的重要组成部分，也就是说《工会法》第三十一条间接说明了工会在企业文化建设中的作用。

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，工会代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。企业文化是一个企业精神、风貌、集体作风和性格等的集中反映，从一定程度上讲，企业文化就是企业职工思想的综合反映，职工必然是企业文化的真正缔造者，因此作为职工利益代表的工会组织，也就必然成为企业文化的缔造者。比如中远企业文化重要代表之一的“华铜海”精神就是中国远洋船员爱国主义精神、主人翁精神、艰苦奋斗精神、团结拼搏精神等中远优良传统的集中反映。

（三）工会是企业文化建设的主力军。

1、工会作为国家政权和社会主义革命和建设事业的重要支柱，在企业文化建设中扮演了主力军的角色。在党的领导下，工会组织教育广大职工，充分发挥工作主动性和创造性，在企业文化建设中充当主力军和重要支柱，同时通过举办各种企业文化活动，有力的推进企业文化建设不断上新台阶，不断增强企业的凝聚力和创造力，促进企业的稳定快速发展。

2、企业文化就其本质说来是一种“以人为本”的，通过实践并有实效的管理思想。其基本内涵的重要一个方面就是确立企业的发展战略目标，用目标凝聚员工，统一员工的行动。企业目标的完成完全依赖于员工和员工行动，也就是说，员工（工会）是企业文化建设的主力军。

3、企业文化建设成功与否，不是看表面的形式，不是看是企业是否采用了知名企业的做法或者知名咨询公司的系统，企业文化对外是一面旗帜，对内就是一种向心力，只要企业有了凝聚力、向心力，就说明企业文化建设达到了一定层次。工会在增强企业、员工凝聚力、向心力过程中的作用也决定工会在企业文化建设中的主力军作用。

著名管理学家约翰·科特指出：企业文化对企业长期经营业绩有着重大作用。企业文化在下一个10年内很可能成为决定企业兴衰的关键因素。企业文化尽管不易改变，但他完全可以转化为有利于企业经营业绩增长的企业文化。因此，必须充分发挥在企业文化建设中占据重要地位和作用的企业工会的作用，充分发挥广大职工的积极性、主动性和创造性，提高企业文化建设重视程度，提高企业文化水平，从而实现企业经营业绩不断增长和企业持续发展。

第三篇：浅议工会在企业文化建设中的地位和作用

浅议工会在企业文化建设中的地位和作用 qywh.fjsen.com 2011-08-23 08:00朱和顺 来源：工人日报我来说两句企业劳动关系从广义上讲属于文化范畴,文化因素在构建企业和谐劳动关系中具有不可忽视的重要作用。

企业劳动关系的和谐是构建社会主义和谐社会的基石，是加强和创新社会管理要达到的重要目标之一。企业劳动关系从广义上讲属于文化范畴,文化因素在构建企业和谐劳动关系中具有不可忽视的重要作用。

发展和谐劳动关系必须高度重视企业文化建设

企业文化是企业在生产经营过程中逐步形成的全员认同并遵守的价值观、企业精神、管理模式、处事方式、规章规则等特有的文化现象，是企业内部大多数职工共同认同的一种文化理念。纵观成功企业的发展史，无一例外地都有深厚的自身文化的沉淀。先进的企业文化在构建和谐劳动关系中起着不可替代的“软实力”的作用。

企业文化对促进企业和谐稳定具有三个重要作用：一是具有凝心聚力作用。先进企业文化最重要的就是能处处体现出关心人理解人，让职工工作生活得有意义，有归宿感，这是一种巨大的精神力量，是一种无形的“粘合剂”。二是具有行为约束作用。企业文化包含规范管理的相关内容和人们行为的一些“潜规则”，而且管理制度和行为规范本身也体现着企业文化，所以也有人说，企业文化

就是企业的行为文化，强调文化必须融入行为，行为必须体现文化。三是具有培育职工认同感的作用。所谓文化，讲的就是思维上的认同和行为上的共同遵守，培育认同感是企业文化建设的内在要求。对企业认同感、对企业发展目标的认同感、对职业的认同感、对收入分配差距的认同感都很重要，这种认同感是企业创新发展、和谐发展的根基和原动力，这是发展和谐劳动关系的必要条件。现在不少企业之所以出问题、不和谐，很大程度上是这方面出了问题。

加强企业文化建设必须充分发挥工会组织优势

当前，我们在看到企业文化在构建和谐劳动关系中有着不可替代的重要作用的同时，还必须看到各级工会组织在企业文化建设中同样具有不可替代的重要作用，这主要是由工会组织的性质和担当的任务决定的。在企业文化建设中，需要动员广大职工积极参与，工会组织的性质和地位以及代表广大职工的基本特征，决定了工会组织在企业文化建设中，完全可以发挥优势，担当起重要的角色。

一是发挥维护广大职工合法权益的作用，树立以职工为本的企业文化导向。建设先进企业文化，最主要的就是要在企业内部树立起：人人遵纪守法、平等待人、公平竞争的和谐发展正气。工会组织作为企业管理者与职工之间的桥梁和纽带，要以代表广大职工利益和依法维护职工合法权益为职责。通过签订集体合同、劳动合同、开展工资集体协商和各种法律援助工作，维护广大职工的合法权益，坚决做广大职工的坚强后盾。工会干部必须坚持以职工为本、以职工利益为重，努力为职工排忧解难，使职工“有苦有处说、有难有人帮、有冤有处申”。

二是发挥宣传教育思想引导作用，帮助广大职工建立先进企业文化的理念。先进企业文化需要企业管理者与广大职工不断地精心培育，工会可运用宣传教育的组织优势，不断地将有利于企业长期发展的现代经营理念、价值理念、创新理念、文化理念以及人生观世界观等，灌输给广大职工，也可以在广大职工中发掘出经实践证明，有利于推动企业可持续发展的健康文化，并将其发扬光大，在职工中间形成一种共同的理念和信念，逐步建立和形成企业团队的主流文化精神。

三是发挥联系群众的组织作用，调动广大职工参与建设企业文化的积极性。企业文化是一种集体的文化，如果没有全体职工的有效参与是无法实现的。工会要调动广大职工参与企业文化建设的积极性：一要提供舞台创新载体，充分激发广大职工参与企业文化建设的热情；二要坚持以人为本，保护好职工参与企业文化建设的积极性，工会组织要调节好和谐、竞争与激励三者的关系。

第四篇：关于工会在企业文化建设中的地位和作用的调查报告（本站推荐）

关于工会在企业文化建设中的地位和作用的调查报告

（天津石化炼油厂工会王善童）

（2002年10月15日）

现代市场经济体现着文化的力量、知识的力量和智慧的魅力。文化和经济的结合，赋予了文化以新的生命力，文化以潜移默化的方式，影响着人们的经济行为，优化着经济结构，提高着企业的竞争力。

业文化作为现代企业的管理思想和管理方式，它涵盖了企业在生产经营中形成的管理思想、管理方法、群体意识和行为规范。是企业立身于社会所必需的精神支柱。其出发点和归宿，是尊重和坚持职工主人翁地位，提高职工的思想道德素质和科学文化素质，从各个环节调动并配置有助于企业以经济建设为中心的全面发展的积极因素，形成“文化力”，在企业中实现社会主义物质文明和精神文明的双丰收。

工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是会员和职工利益的代表，有着联系职工群众的天然优势，比党委各部门更直接，比行政各部门更得力，比共青团所涉及的面更宽广，在企业文化建设方面起着主力军的作用。以下仅就结合天津石化炼油厂工会工作的现状和做法，谈一谈工会组织如何参与企业文化建设和工会工作在企业文化建设方面的地位和作用。

一、加强职工教育工作，提高职工队伍的整体素质。

企业文化的主体在于人，职工的群体行为是企业文化建设的基础，企业文化的建立，在一定意义上讲就是提升全体职工的素质。工会参与企业文化建设，就要进一步加强职工教育工作，充分发挥工会组织教育的职能，对职工进行多方面的教育和培训，努力提高职工队伍的整体素质。我们认为，工会组织在职工教育方面的角度和着力的方式与企业的培训部门有所不同：工会组织抓职工教育更应注重和强化职业道德建设、政治思想工作，不断提高职工的政治素质；在提高职工的技术素质方面，应以组织技术比武、劳动竞赛等多种群众性的活动为主要形式，调动职工参加岗位技能培训和技术创新等经济技术活动的积极性，以此提高整个职工队伍的素质。特别是要通过开展劳动竞赛激发职工的生产劳动热情，为企业创造良好的经济效益。我厂工会多年来一直注重职工的业余教育工作，每年都与企业的培训部门、宣传部门、党团部门相互配合，举办全厂性的技术比武、知识竞赛，组织班组开展各种形式的岗位练兵，模拟演练活动，使职工在比赛前得到了学习，在比赛中得到了锻炼，在比赛后得到了提高。同时，在组织职工开展形式多样的劳动竞赛上求创新。2001年以来，厂工会针对厂里效益出现严重滑坡的情况，紧紧围绕扭亏脱困，提高效益，在全厂轰轰烈烈地开展了以“保安全、增效益”为主题的“技术创新”和“安康杯”竞赛活动，通过狠抓组织发动、典型引路、检查落实、评比表彰四个环节，把“技术创新”和“安康杯”竞赛活动引向深入。一年中，全厂各分会获得奖励的“技术创新”成果78项、“安康杯”成果45项，已采纳有价值的合理化建议24项。为厂直接或间接创造经济效益上千万元。加氢裂化和常减压（Ⅱ）车间的三项操作法被推荐为市先进操作法。催化通过调整烟气能量回收机组蒸汽轮机的负荷，解决1.0Mpa蒸汽管网的放空问题、焦化装置辐射进料泵冷却水回收、油品液化气装汽车出厂由放空式改密闭式叁个项目被推荐为天津市百万职工技术创新成果。2002年，工会又以实施全厂性的技术大比武为突破口，在全厂范围内通过层层选拔，选出了涉及20个单位近30个工种的128名技术尖子组织了技术比武，选拔出一批技术精、作风硬、能力强的技术明星，并给予了大力表彰，以此推动了素质工程的实施，努力形成一种“学习型”的企业文化。

二、搞好文化体育活动，提高职工的精神品位。

企业文化是以群体行为为基础的，工会组织参与企业文化建设，就要进一步搞好群众性的文化体育活动，丰富职工的精神生活。工会应充分发挥自己的优势，通过职工乐于接受并能积极参加的方式方法，吸引职工、感染职工，诠释企业精神的丰富内涵，使职工的思想得到升华。在目前不少企业出现经济效益不好的情况下，工会的各种活动，既要尽量安排在工余和业余时间，又要努力使其落实到基层，扩大职工的参与面，增加活动的人数，使职工文化体育活动的功能得到更有效的发挥。工会组织的各类文体活动，决不能仅仅是为了活动而活动，一定要将企业的职业道德、行为规范和职工应有的精神风貌等内容融入其中，潜移默化地培养职工的团队精神，鼓舞职工的士气，不断提高广大职工的政治素质，培育出健康向上的优秀企业文化。炼油厂工会工作坚持“脑袋冲着生产，屁股坐在基层”的指导思想，利用中午休息时间，开放体育馆，举办各类球赛、棋牌比赛、卡拉OK比赛，同时用大型投影为职工播放录像片，插播企业的新闻、技术指标完成情况、规章制度等等。每年都举办春节联欢会、歌咏比赛等，把企业一年来取得的成绩编成文艺节目，通过快板书、三句半等不同形式把厂里的十件大事表演出来。去年春节前，为各基层分会发放了文体活动用品，使更多的职工能够参加工会组织的活动。2002年以来，工会针对职工思想上出现的热点问题较多的情况，适当加大了组织业余文体活动的频率，举办了迎国庆乒乓球、羽毛球、拱猪比赛，职工参与积极，效果非常明显。目前，职工文艺汇演、演讲比赛正在积极的筹备过程中。

三、加强宣传报道工作，培育和铸造企业精神。

工会作为职工利益的忠实代表，说话应总是站在工人阶级一方，因此，工会的观点很容易被广大职工所接受。正是由于存在这方面的原因，工会的宣传教育职能具有不可替代的优势，必须具有强烈的阵地意识，用先进的、代表企业发展方向的文化占领这块阵地。工会工作必须要紧紧围绕着企业的生产经营活动来进行、来开展，要把企业经营的各种理念反复地向职工群众进行宣传，使其成为职工思想上的定式、价值观的取向、行为中的规范，指导职工日常工作中的行为。工会要通过宣传先进引导职工树立正确的价值观和行为方式。大力选树能代表企业精神的先进人物、先进集群体，发挥好先进人物、先进集体在培育企业精神方面的导向和示范作用，把个体行为转化成群体行为。我厂工会就非常重视宣传教育的职能，于2001年，倾注了很大精力，利用两个月的时间，建立了“工会信息网站”，建成的网站包含有章程法规、两会资料、新闻动态、主人风采、班组园地、劳动竞赛、职工论坛、监督台等18个栏目，深受职工的欢迎，起到了宣传党和国家方针政策、宣传企业的中心工作、宣传在日常工作中涌现的先进模范的不可替代的重要作用。与此同时，还录制劳模班组和个人专题片，对厂劳动模范、先进人物事迹进行宣传，给予大力表彰。今年以来，工会又在原来的基础上，进一步加大了宣传的力度，建成并开放了网上俱乐部，将宣传教育、学习培训融入到娱乐之中。在2002年的设备大修中，工会系统发布的新闻达170多条，并在网站上开辟检修报道专页，效果非常明显。

四、加强民主管理，提高职工参与管理的意识和主人翁责任感。

工会组织参与企业文化建设，就要进一步加强企业民主管理工作，努力增强职工的主人翁意识，努力扩大民主管理的渠道，给职工提供多方面的参与企业管理的机会和场所，造成一个各尽所能、各展其力，想主人事、尽主人责、出主人力，为企业发展努力奋斗的生动局面。要充分发挥职代会的职能,创造有利于员工参与企业发展重大问题的制度和环境。厂工会在认真落实“依靠”方针，深化厂务公开，完善民主管理方面，认真组织开好每年两次职代会，做到了职代会管大事。广泛征集职工提案和合理化建议，发动职工群众当家理财、参政议政，审议厂内各项重大决策。认真组织上下协调、催办、抓落实工作，并抓好了《炼油厂厂务公开实施办法（试行）》的落实工作，在厂推行“厂务公开”坚持“四不”、实施四种公开等形式，调动了职工的积极性和创造性，有力促进了全厂生产建设和改革发展。2001年，在原油成本大幅提高，生产经营形势异常严峻和重组改制任务重的情况下，该厂通过抓

“依靠、创新、温暖、文化”四大工程，内抓管理，外拓市场，深化改革，降本增效，较好地完成了各项任务，取得了物质文明和精神文明双丰收。今年，工会又利用网站创建“主人监督台”和“职工论坛”等栏目，为职工提供发表自己见解的舞台。广大职工对企业的管理、生产、技术等各方面有哪些好的意见和建议，使其在此充分发表，对职工代表提出的议案、合理化建议、厂生产管理中存在的应予落实而又难于落实的事项，置于“主人监督台”上，敦促有关部门和有关人员抓紧落实，让强烈的主人翁责任感在这里得到体现。

五、加强自身建设，促进职业道德和爱岗敬业精神的养成。

工会组织和工会工作者要自觉地教育和引导职工加强思想道德修养。首先教育者要做出榜样。要用先进的思想观念和崇高的道德情操规范自己的言行，全面提高自身素质，以自己的模范行为影响职工、以充分的理由说服职工。其次，要用虔诚的职业道德对待自己所从事的事业。将教育和引导职工加强思想道德修养变为自觉的行动，道理说清楚，工作做到位，让职工心悦诚服。第三，要以先进的价值观引导职工群众走向更加文明和进步。要教育和引导职工在多元化的社会价值体系中保持清醒的头脑，牢牢掌握正确的、科学的价值观，以先进的思想道德观念影响和带动全厂职工的文明进步。要把教育和引导职工与维护职工的合法权益结合起来。我厂工会领导一直注重工会组织队伍的建设，多年来一直坚持每年对基层工会主席培训一次，每两周召开一次基层工会主席例会，在不同层次的建家考核中，首先考核工会干部，考核基层工会的主席和骨干，以强有力的组织队伍和严格的工作标准、高水平的职业道德，保证工会各项工作的顺利落实。今年以来九月份，工会通过认真的筹备，举办了一期工会主席学习班，讲授了工会管计算机软件的使用方法和如何当好工会主席等知识，目前为止，在天津市范围内，我厂工会在创造了“第一个建成工会网站”之后，又“第一个实现工会工作实现网络管理”。在工会系统形成了先进企业文化的排头兵，有利地影响着整个企业文化的发展方向。

工会组织参与企业文化建设，除以上五个方面以外，还应从制度建设、关心职工生活等多方面做工作，同时需要各级领导尤其是党政领导的重视和支持，需要工会系统的专兼职工作人员的共同努力。只要这样，工会在企业文化建设方面就会发挥出越来越重要的作用。

第五篇：谈工会在企业文化建设中的地位和作用（最终版）

谈工会在企业文化建设中的地位和作用

当前，我们正在认真贯彻科学发展观，调动一切积极因素，构建和谐社会和创建和谐企业。我认为，在这一系列的主体工作中，建设有中国特色的先进文化仍然是其重要的内容之一。作为我们企业的工会组织，其中一项重要的职责，就要致力于建设先进的企业文化。因为，我们社会主义企业文化它不但应该具有先进性、特色性、知识性、形式多样性等特性，还应该坚持“以人为本”的主体性，建设企业文化的主要精髓和目的，在于最大限度地发挥职工群众的主人翁积极性，提高全体职工的素质，以最大可能地推动企业发展。就是说职工应是企业文化建设的主体，而工会是职工群众自愿参加的群众组织，是职工群众利益的代表，由此，我们不难看出，工会参与企业文化建设是非常必要的，其作用是其他任何组织所不能替代的，而且在期间她还应该肩负着重要任务，工作中应开辟多种有效的渠道。

一、工会在企业文化建设中的地位

工会参与企业文化建设的地位，是由工会组织的性质及其基本职责决定的，主要应从三个方面来认识。

第一、职工群众广泛参与的组织保障点。工会是职工群众自己的组织，群众性是工会的基本属性和特征。而企业文化建设正是一项具有广泛群众基础的工作，职工群众的理想信念、1精神状态和人心向背，直接关系到建设有中国特色社会主义企业的成败，企业文化建设离不开广大职工的积极参与和共同努力。

第二、是工会履行自己社会职责的有效切入点。

首先，对职工进行政治思想教育和科学文化教育，是企业文化建设的重要内容，也是工会组织的职责之所有；其次，树立企业形象，提高企业素质和竞争能力是企业文化建设的目标之一，而工会组织职工开展的劳动竞赛、合理化建议等群众性经济技术创新活动，正是实现这一目标的有效途径；再者，维护职工的合法权益是工会的基本职责，这不仅包括维护职工的利益、民主权利，而且包括维护职工的精神文化需求，使职工得到必要的精神文化享受。只有大力加强企业文化建设，尤其是开展多种形式的健康向上的职工文化体育活动，才能不断满足职工的精神文化需求；再者，参与企业文化建设则是工会履行参与职责的应有之意。由此可见，参与企业文化建设正是工会履行自己社会职责的一个有效切入点。

第三、是创办和谐企业的最佳结合点

企业文化建设从某种角度讲，是凝聚职工、激励职工、团结职工构建和谐企业的工作。工会通过参与企业文化建设，可以利用各种群众喜闻乐见的方式，宣传“八荣八耻”的道德荣辱观，潜移默化地提高职工的素质，造成一个互相学习，互相帮助，互相理解，上下协调一致，人人自觉为企业献策出力的大好局面。作为工会组织本身，通过开展企业文化建设的各项工作，可以更好地，更直接地起到桥梁作用，纽带作用和润滑剂作用，对构建和谐企业起到不可替代的作用，因此说，基于这样一个理念，正是找到了工会组织与构建和谐企业的最佳结合点。

二、工会参与企业文化建设的作用

综上所述，工会工作的对象和企业文化建设的主体都是职工群众，工会的社会职责与企业文化建设的内容有着密切的联系，因此，工会在参与企业文化建设中依据自己的优势，能够发挥独特的作用。

一是最大面积的覆盖作用。因为工会具有健全的组织体系，在企业里，有各级领导层的工会，有基层工会、车间分会，在班组还有工会小组，而且在基层工会还设有各专门工作委员会，能覆盖到每个企业的绝大多数职工。如果充分发挥各级工会组织的作用，使每一个层次、每一个细胞都活跃起来，最大限度地调动职工的积极性，组织职工参与企业文化建设的各项工作，这就是企业活力之最深厚的源泉。

二是群众活动方式的渗透作用。因为工会的工作是一种群众化的、形式多样的、丰富多彩的自教寓乐的方式，所以在参与企业文化建设时，能够广泛的吸引职工群众参加，多方听取和积极反映职工群众的意见，企业文化建设就有坚实的群众基础，得到职工的理解、支持，从而激发职工对企业目标的认同

感，增强职工的主人翁责任感，发挥出职工群众的创造性和内在潜能，使企业充满生机和活力。

三是众多的阵地培育作用。因为工会拥有众多的阵地和较完善的文化、宣传、教育、娱乐设施，各种形式的团队、协会组织，每年还为职工订阅和购置大量的报刊、杂志、书籍，工会的这些阵地和设施，为开展职工喜闻乐见、灵活多样的文化教育、娱乐活动，提供了极为有利的条件。这种众多的阵地和浓厚的文化氛围给予职工的培育作用是得天独厚的。

三、工会参与企业文化建设的途径。

工会参与企业文化建设要从自己的基本职责和企业的实际出发，从中探索出有效的途径和渠道。

1、通过开展企业的民主决策、民主管理、民主监督工作推动企业文化建设。

我们知道，企业的文化建设其中包括经营理念、企业形象、企业目标、规章制度、企业环境、组织结构等等，而这些内容的筹划、决策与形成，离不开职工群众的民主参与，工会应该组织广大职工通过职代会、厂务公开、民主评议干部等渠道，参与民主决策，使企业确立正确的经营理念，坚持正确的经营方向，确保职工的切身利益，并且督促企业向职工公开物资采购、投资决策、财务管理、人事管理、劳动安全等情况，确保干部的廉政建设，使之成为进一步密切党群关系、干部关系，增强企业凝聚力，推动企业发展的动力。

2、通过调整劳动关系，推动企业文化建设。

建立协调稳定的劳动关系，营造一个良好的企业内部环境，塑造好企业形象，是企业文化建设的重要目标，而维护职工合法权益，协调企业劳动关系是工会的基本职责。因此，工会在参与企业文化建设中要紧紧抓住这个结合点，通过帮助职工签订劳动合同和开展平等协商签订集团合同、调节劳动争议等渠道，有效地调整劳动关系，使企业形成一个上下团结，同舟共济，合力奉献的集体。

3、通过开展技术创新和合理化建议活动，是工会履行建设职责的重要方面，也是企业文化建设的重要组成部分。工会要发动职工群众围绕企业改革和发展目标，开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、创造发明等群众性活动，并把增强企业科技开发能力、市场竞争能力、抗御风险能力和提高企业整体素质作为主攻方向，努力在企业形成创新技术、创新管理、提高质量、降低成本、提高效益的氛围，使之在市场竞争中立于不败之地，以求达到企业文化建设的终极目的。

4、通过开展思想道德和文化教育推动企业文化建设。

职工素质的高低，对企业的发展起着决定性的作用，不断提高职工的思想道德水平和科学技术素质，培养“四有”职工队伍，是企业文化建设的重要内容。因此，工会要通过履行教育职责，渗透到企业文化建设中去。

首先要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学

发展观武装广大职工，引导职工大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神，树立正确的世界观、人生观、价值观。

其次，配合党政加强对职工进行职业道德、社会公德、家庭美德的教育，自觉贯彻落实“八荣八耻”的道德观，帮助职工树立爱岗敬业，诚实守信，奉献社会的良好职业道德和职业风尚。

另外，还要利用自己的阵地和各种文化设施，开展多种形式的文学艺术、体育活动，尤其重视文化宫、俱乐部的中心阵地作用和服务功能，重视从文化宫、俱乐部到文化室、文化点的辐射作用，形成上下一条龙，最大限度地丰富职工的文化生活，陶冶职工情操，促进职工的身心健康，增强企业的凝聚力和向心力。

此外，工会在参与企业文化建设中，还要注意以下几个环节：一是要围绕企业中心开展活动，树立贴紧中心、服务中心的意识；二是要找准位置，做好自己职能范围内的工作，不能越俎代庖；三是依据本企业的实际情况，采取适当的活动方式，创建具有本企业特色的企业文化。

总之，工会参与企业文化建设，是历史赋予我们的使命，是党和职工群众寄予我们的重托，只要我们努力探索，开拓务实地工作，在企业文化建设这个舞台上是大有作为的。