如何构建作文的结构

第一篇：如何构建作文的结构

如何构建作文的结构

石家栏中学七年级语文孙兵印

学生在平时的作文训练中，往往偏重于审题立意和运用语言的训练，而对文章结构要求不那么重视，于是写作时比较随意，容易造成文章层次不清晰，结构不完整，或是如同流水帐一样，不能很好地表情达意。就像我们读书一样，如果不能很好的断句，好文章也会读变味。

怎么样才能写出好的文章呢？从根本上说，要做到写作前做好“锻炼文章思路”的工作，体现在结构上，就要“整体构思，列纲定局”，列个简单的写作提纲，做到心中有数。写作前做好“谋篇布局”的工作，成文自然就不会出现结构方面大的问题了。

如果说主题是文章的灵魂，材料是文章的血肉，那么，结构就是文章的骨架。日本作家小林多喜二说：“正如‘结构’二字的字面含义是盖房子一样，不管你的目的多么高尚，材料多么优良，如果盖得不好，结果是毫无用场。”那么什么是文章的结构？结构就是文章内容的组合构造，是文章思路的外现。作文的结构就如同盖楼房要先建好楼的整体支架，否则对此你就无从谈起。没有好的结构的作文犹如空中楼阁，不能长久。下面我们就具体说一下如何安排文章的结构：

一、如何写好开头

好的开始是成功的一半。万事开头难。所以只要能有一个好的开始，你的作文就是成功了一半了。开头不能罗嗦，就像吃包子一样，不能吃了半天了还没有吃着馅。同样，写作文不能说你说了半天了还没有说到你要表达的主旨上，这样的作文就显得臃肿了。好的开头方式一般有以下几种：

1、开门见山。这就是说在文章的一开始就直奔中心，干净利落，不拖泥带水。这样的好处是读者可以一眼看出这篇文章的主题，为阅读整篇文章定下一个感情基调。从而保证读者能正确理解。比如陶弘景的《答谢中书书》，开篇便用“山水之美，古来共谈”点明了文章的主旨，用“美”点出题旨。

2、交代起因。文章在开始就交代事件的起因，同时，文章的时间、地点、人物也就顺理成章的写出来了。比如苏轼的《记承天寺夜游》，开头就说了作者因夜不能寐而去寻好友张怀民，同时呢时间、人物也就交代清楚了。还有如苏轼的《水调歌头》，作者在题记中说“丙辰中秋，欢饮达旦，大醉。作此篇，兼怀子由”，写出了写这片短文的目的，也就是交代了事情的起因。

3、以环境描写开头。环境描写有衬托气氛、加强抒情的作用。所以很多文章的开始就用一段环境描写来开头，为下文来铺垫。如孙犁的《芦花荡》，开篇便是一段环境描写：“夜晚，敌人从炮楼的小窗子里，呆望着这阴森黑暗的大苇塘，天空的星星也像浸在水里，而且要滴落下来的样子。到这样的深夜，苇塘里才有水鸟飞动和唱歌的声音，白天它们是紧紧藏到窝里躲避炮火去了。苇子还是那么狠狠地往上钻，目标好像是天上。”它渲染了故事的气氛，给作品增添了一种战斗的诗情画意，构成情景交融的艺术境界。还有聂华苓的《亲爱的爸爸妈妈》一文，开头用“凄风。苦雨。昏天。暗地。”来渲染悲哀凄苦的气氛，利于读者对全文的理解。

4、旁征博引。很多文章的开始都是引用名人名言或是警句典故，还有引用歌词和歇后语的。这些也都是比较好的开头。如聂华苓的《亲爱的爸爸妈妈》一文，开头便引用萨特的两段话，点明写文章的目的和文章的主旨。但要注意：引用的东西必须要和你要表达的主题和思想紧密相关或一致，否则就要弄出笑话来了。

5、设置悬念。通过设置悬念，引起读者注意和兴趣也是很好的开头方式。它能很好的吸引读者的注意力和兴趣，读完开头就有一种读完整篇文章的冲动，使其欲罢不能。这就像在电视剧中间插播广告或是电视剧的剪辑一样，往往在电视剧要达到高潮的地方插播广告或是剪断分集。这样才能抓住观众的心，达到提高收视率的目的。

二、如何写好主体部分

一篇文章处了要有好的开头之外，还要有好的主体，否则你就很难表达清楚你的意思，让读者误解或是难以理解。下面我们来说一下如何处理文章的主体部分，也就是文章的中间部分。

要想写好中间的主体部分，首先就要把文章的段落层次划分好。怎样安排文章的段落才是最好的呢？可以采用小标题的形式。办文章分成几个部分，每个部分用一个小标题，这可以使文章层次清鲜明，结构清楚。比如聂华苓的《亲爱的爸爸妈妈》一文，作者就用“一、二、三、四”把文章分成墓地所见所闻、出席纪念活、动参加座谈会、摘录遗言四个部分，表达了回顾历史、面向现实、呼唤和平的美好愿望，整个文章地脉络非常清晰。一般对于中考，普遍认为文章在六七段左右时最好的，可以说是黄金分割点。文章不宜过长，否则就是罗嗦；同时又不能太短，那就是无话可写，胸无半点墨，这都是两个极端。这就要求我们在不写长篇大论的同时，也不能就两三百字就解决问题。层次关系是否合理、清晰，直接反映着思路是否合理和清晰。有些同学作文的层次欠缺合理、清晰，主要表现在两个方面：一个是划分段落不合理，不是一段到底，就是分小段太碎，这两种表现形式都让人摸不清文脉；另一个是这个段落的内容和那个段落的内容你中有我，我中有你，纠缠不清。所以我们要尽量避免这种情况地出现。

其次，好的文章，一定要详略得当。对于和中心紧密关联的事件就要详细地写，如同泼墨；而对于和主旨无关紧要地就可以略写，做到惜墨如金。比如鲁迅先生的《阿长与＜山海经＞》中，在写阿长送给“我”《山海经》的过程时非常详细，有动作、语言、心理、神态描写，相当全面。因为这件事最能突出“我”对长妈妈的热爱之情，与文章的主题关系最为紧密。同时还要注意起强调和衬托作用地细节描写，比如前苏联作家西蒙诺夫地《蜡烛》一文，文中为了衬托庄严肃穆的哀悼氛围，曾五次写道“黑色围巾”。

最后，还要在文章中做好过渡和伏笔。可以用从此后来接着等来作过渡词。埋伏笔时一定要注意，前文埋下伏笔，后文必须要与此呼应，否则伏笔就会成为败笔。俗话说：一块臭肉能坏了满锅汤。同样，伏笔用不好，把伏笔用成败笔同样会毁了整篇文章。

三、如何写好结尾部分

说了文章的开头和中间，下面我门来看一下文章应该如何结尾。作文不能虎头蛇尾，把文章弄成四不象像，要注意文章首尾的协调。结尾要注意以

下几项：第一、记叙文的结尾要注意交代事件的结局。我们不能写一个没有结局的故事，这是违背常理的。第二、注意首尾呼应。文章开头与结尾遥相照应，就是说，把开头描写的事物或提出的问题，在结尾处有各种方式加以深化或回答，给人以首尾圆合的印象。俄国短篇小说大师契诃夫谈创作时曾说：“要是你在头一章里提到墙上挂着枪，那么在第二章或第三章就一定得开枪。如果不开，那枪就不必挂在那儿。”比如陶弘景的《答谢中书书》，开篇写“山水之美，古来共谈”，结尾就用“自康乐以来，未复有能与其奇者”来与它呼应。整篇文章就显得圆润、饱满。第三、结尾一般多用抒情议论的话语来点明中心，点出题旨，表达作者的感情。这就是我们经常所说的画龙点睛、卒章显志。比如前苏联作家西蒙诺夫地《蜡烛》，文章在结尾用“这一点火焰是不会熄灭地。它将永远燃着，正像一个母亲地眼泪，正像一个儿子地英勇，那样永垂不朽。”来点明主旨，说明老妇人的英勇行为会激励红军战士英勇战斗，最终打败法西斯侵略者，赢得胜利。

总之，结构是就文章的表现形式来说的，表现为文章的骨架。我们常说的段落、层次、结尾、过渡、照应、等等，就是文章结构的内容。一般来说，有了好的思路，自然会有好的结构。要先把楼房的主体结构设计建造好，才能进一步去建造它，这样才能有岿然屹立的高楼大厦，否则，等待着它的必是倾覆的梦魇。好的结构应当合理、清晰，还要力求匠心。所以在写文章时一定要注意先理好自己的思路，必要的时候还可以列一个提纲，整理好文章的脉络，再为提纲添砖加瓦，这才能形成了一篇好的文章。

第二篇：自上而下地构建中国公民社会结构

自上而下地构建中国公民社会结构

托马斯·海贝勒

在展开本文的论述之前，我们首先要回答：中国是否确实存在、发展着公民社会？我认为，中国目前还没有公民社会，但正在出现公民社会的结构。这两者之间有很大区别。从公民社会的定义来看，它涉及的范围是那些介于国家和私人（或家庭）之间的活动。在西方公民社会的概念中，它具有几个最基本的特征。第一，在西方概念里，国家、家庭和私人活动是相互分离的，在某种情况下彼此联系，共同作用；第二，西方概念里的公民社会指的是独立于国家的社会活动。但是我们可以对现代化有不同的定义，为什么不可以发展出不同于西方语境的公民社会概念呢？我认为在世界不同的地方对公民社会可以有不同定义，也正因此，我们可以认为，中国已经出现了公民社会的基本结构。

我的基本论点是，中国公民社会的发展模式是自上而下推进的，这不同于欧美的自下而上模式。我们在中国任何地方都能够发现，一些公民社会的基本结构正在形成，但不同于西方公民社会发展的是，这些结构是自上而下形成的。基于此，我提出，中国的公民社会是一种专制模式，或可以称之为狭隘的公民社会模式，它呈现出自上而下的特征。

下面讨论中国的公民社会能否形成和得到发展。

第一部分：中国公民社会的概念

在已有关于中国公民社会能否形成和发展的讨论中，正反双方各执己见。反对的理由主要有：第一，公民社会仅和民主制度相联；第二，在中国还没有形成国家和社会的相互分离；第三，中国是个执政党控制的国家，这在很大程度上限制了公民社会的形成和发展。但与此同时，也有三条理由支持中国公民社会存在的可能：第一，中国学者已经对“公民社会”进行了探讨，我认为西方学者应该对此引起重视，因为中国的学者已经采用了公民社会的概念并做出了相关论证，我们必须接受这一事实；第二，公民社会结构的出现可以先于民主化进程，因此，即便在权威控制阶段，我们仍然可以发展出公民社会的结构；第三，中国已经具备了产生公民社会的先决条件。

引言中已经提到，中西公民社会概念的内涵是截然不同的。在中国，“公民社会”这个概念指的是社会公众，而“市民社会”多指城市居民而非农民或农村地区的人口。中国的公民社会概念呈现出非对抗性，即国家和社会不是对抗性的两面，而在西方国家，国家和社会的对抗性是公民社会概念的重要部分。在中国语境下的公民社会定义中，我们发现国家和公民社会是相互交织和相互影响的。因此我认为中国公民社会结构的产生更多的是一种自上而下的过程。

为什么公民社会的概念内涵在中西方产生这种差异？一方面，中国仍处于国家体制机制建构的进程中，包括法律体系在内的各种体系的运作尚待改进，目前对有关法律法规等问题做出的任何改变都有赖于中央和地方政府行为，这可以用政府组织和民众的“文明竞争力缺乏”来解释。另一方面，中国正经历着时代性的价值观转变，这使得国家和民众都有必要学习和内化新的社会准则，公共领域和公共控制等新兴词汇正伴随着网络和非政府组织的兴起而出现。

基于这些差异性，我研究中国公民社会发展中关注的主要问题是：是否有这样的领域出现，它一方面不完全自治，另一方面又不与国家保持完全一致，换言之，它不完全依赖于国家，同时也不完全与国家割离。我试图确证，在中国是否已经出现那些自治社会领域的核心基础。我定义的中国公民社会是：在党政国家之外出现了公共领域。

第二部分：中国公民社会发展的可能性：理论框架与应用

学者们认为，东欧后社会主义国家和前苏联国家中公民社会出现的历史经验，为公民社会发展提出了一个理论框架。这一框架显示，社会主义国家的公民社会需要四个先决条件：企业文化、公民文化、话语文化和日常文化。我将在中国的现实语境和当下情况中对这些概念进行解释和对照。简单地说，企业文化是指企业和企业家存在的经济领域。公民文化指的是政体、社会。话语文化是指社会意识、社会知觉和政治文化。日常文化指的是有关日常生活和日常行为发展的问题。下面我将这四点放在中国社会中具体加以说明。

企业文化

改革开放后中国发展了私有制，并完善了相关法律、提升了公民权，这些都是发展公民社会的先决条件。众所周知，中国政府从80年代开始发展市场经济，使私营企业进一步复苏，中国企业私有化也日益成熟，这是公民社会发展的必要条件。公民社会发展要求企业文化、公民文化等四种文化的发展，在中国，人们普遍认为典型的公民社会发展是与社会环境的发展紧密相关的，但是由于公民社会具有不同特征和构成，因此说它仅和社会环境相关是过于片面的。自我雇佣和私营部门的发展意味着私营企业家的出现，这大大推动了企业文化的形成，私营企业家不仅具有经济功能，同时也具有社会和政治功能，他们是推动创新的改革者，是目标和结果导向的群体，具有高个人主义倾向的竞争意识和理性计算。他们不仅在经济领域，更在社会领域树立了一种关注社会发展的行为模范。值得一提的是，私营企业家正在形成所谓的“企业社会责任“，中国的企业家中已经逐步出现社会责任感意识。

公民文化

公民文化的发展与公民的出现直接相关，没有公民就不可能出现公民社会，公民社会与公民的出现紧密相连。那么现在中国是否有公民呢？首先来看“公民”的定义，“公民”有四个特征，第一，他们有参与政治和社会问题的可能性。第二，他们要有较高的生活水平，因为参与社会问题需要时间、金钱和资源的投入。第三，他们具有公民意识，这就是说他们是志愿参与各种社会问题的，而不是为自己、家庭、客户或者所在社区谋取一己私利，这意味着公民需具备公民责任感和文明竞争力。第四，他们具有公民权。

如何才能培养公民？首先要提高公民参与，我们现在有村民直选，有城市街道社区的直接或间接选举，也有NGO、非政府组织，可以说具备了公民参与的可能性和机会，因此“公民”正日渐形成。第二，现在城市大部分人口的生活水平已经有了显著提高，达到城市中产阶级水平，他们大多开始关注社会问题。第三，在志愿活动方面中国较为欠缺，据统计，2007年中国有1.7%的人口参加过志愿活动或志愿组织，而在德国这个比例约为49%。但这与中国的历史有关，在历史上，由于体制原因中国人普遍缺少参与社会管理的热情，乡村地区的人很少关心与自身无关的人或社会上的弱势群体。我发现，在一些街道社区，所谓的志愿组织并不是完全志愿性的，因为在大部分城市里志愿者都是党员，或是那些靠低保生活、收入来源于政府的人们。第四，中国的公民权目前也没有得到充分发展，我认为现在中国只形成了初级阶段的公民文化，也就是说中国的公民文化是由“不完全的公民”所形成的。此外，个体自主性的发展也十分重要，它是指人民能够对生命和生活有自己独特的见解，这有别于道德时代人民生活全交给国家负责的观念。事实上，随着收入的提高，中国人对生活有了自己的见解，并关心起国家和社会问题，这对发展公民社会来说是非常有利的。曾有论者认为，个体自主性存在于某种组织自主性之中，那么在中国，人民是否经历了从“群众”到“公民”的转变。“群众”是政治术语，而“公民”是法律术语，从政治到法律，从“群众”到“公民”存在着巨大的转变。所谓的“弱公民”是指，伴随着时代进步、参与度的提升、人民生活水平的提高以及志愿性社团的出现，中国已经出现了一些“公民”的特征，但是“弱”的，而不是“强而明显”的。

话语文化

话语文化具有四个特征，第一是知识分子话语，第二是对于不同看法和多元化观点的接受和包容，第三是对批评性声音的接受，最后是开明自由。我将这四个特征总结在一张图上（参见图1）。

图1中国的话语文化（见附件图1）

图1的底部是四个对决策具有影响的群体，他们组成了政治话语。公共知识分子非常接近于政党，他们对中国的政治、社会发展提供许多有别于政党的见解和看法；智囊团则负责向政府或者政党提供决策建议；互联网聊天组（网民）的出现极其重要，他们对公共决策和国家领导产生影响；最后是所谓的网络社会运动，参与者虽然只在网络空间中交流，在现实世界中并不碰面，但他们有着共同的社会主张。来自这四个群体的改革意见只要遵从了党的方针路线的，或者说具有“政治上的正确性”，那么就能够被党政国家所接纳。中国以外的国家都难以理解这种国家和社会知识领域的相互联系方式，同样他们也很难发现知识分子、社会和国家在不同领域之间的相互联络。在我看来，互联网是一个非常重要的公共领域，它所创造的公共空间是中国公民社会发展的前提。截至去年年底，中国有2.5亿的互联网用户，最近几年，互联网用户的数量几乎每隔18个月就要翻一翻。绝大多数互联网用户都是年轻人和接受了良好教育的人，只有少部分在农村地区。那些在网上讨论政治问题的互联网用户都是温和的，他们不赞成体制改革而主张改善治理，将善治作为政治体制改革或政治互动的最终目标。在西方国家，我们曾讨论过互联网是否会导致技术决定论的问题，技术决定论意味着互联网的使用将改变政治结构和政治系统性思维。在我看来，这不是个问题，在中国尤其如此，因为绝大多数中国人都对改变政治体制不感兴趣，他们只希望当前的政治体制变得更加有效，也就是将政府从统治变成善治。另一方面，互联网创造了新的政治参与渠道，它具有高度的政治透明度和社会批判性，在德国，我们称之为Gesellschaftskritik。互联网提供了独立的公共领域，尽管目前存在着对互联网的极端控制，但我认为事实上互联网是无法被完全控制的，它为社会组织提供了新的机遇，为社会联网提供了新的形式。

以2007年厦门PX项目为例。当时厦门政府决定建立PX工厂，PX是一种用来制造塑料制品的化学元素，它具有致癌性。这一事件的背景是，台湾的PX工厂被关闭并移至泰国后，泰政府出台了新而更严格的环境准入政策，这导致PX工厂被迫转移至厦门。在市政府规划中，PX工厂将建立在厦门北部的一个居民小区，但这一事件很快被厦门大学的公共知识分子通过互联网和移动网络告知所有厦门人民，当然也包括PX工厂存在的潜在危害。厦门只有一个环境方面的非政府组织，在该组织无法得到厦门政府对此事件的回应后，即将有关情况告知了厦门以外的相关非政府组织，紧接着上海、南京、广州等地的非政府组织在互联网上发布此事件，广泛提醒民众注意PX工厂的危险。此外，尽管厦门本地主流媒体并未发布记者的相关报道，但广州、上海、南京等地的报纸却刊发了关于PX项目的稿件，这是一个非常有趣的现象，不允许在本地发布的新闻却在其他城市得到了公布。在互联网和其他媒体的共同关注下，厦门PX事件迅速传遍了整个中国，2007年6月，大约1万人在厦门进行了示威游行，并导致政府被迫搁浅PX工厂的设立计划。目前，PX工厂已经另外选址建立。

图2厦门PX项目（见附件图2）

日常文化

日常文化就是中国政府所称的“文明社会”。其特征在于：第一，同感，意味着人们能够了解其他人的感觉、想法，并在其行为中表现出规律、准时等；第二，国家尝试摈弃旧有的道德规范，重塑公民价值观及其行为模式，建立新的道德标准；第三，“文明竞争力”，这是指公民对社会相关问题给予关注，包括公共精神的建立。公民不仅仅关心和自己有关的个人问题、家庭问题，包括收入、单位等，同时开始日益关注涉及社会多数群体的公共问题。这意味着公民责任感的出现。此外，“文明竞争力”还指对于不同观点的接纳。一个社会总会存在着许多不同的声音，公民必须学会接受其他人对国家、社会的不同观点。同样，一个社会也必须学会接受来自其他社会的观点。最后，关心国家和社会还意味着和平解决冲突，杜绝暴力行为。

当今中国，所谓的“治理述性（governmentality）”正在日益发展壮大，“治理述性”的概念在欧洲国家的发展给了我们一定启示。我认为，治理述性是一种能够让公民反对或支持国家政策的治理手段，它能够将国家层面的政策转化为地方或社区的政策，从而更好地得到回应。治理述性有以下特征：首先，通过个体的自我调节，让人们坚持政府政策并贯彻执行；第二，通过引导和修正使个体忠实于政府政策。因此，治理述性是一种强化个体参与政府事务的手段，它使得人们决心坚持政府政策并自觉对政策保持一致。在我看来，理解治理述性对了解中国政府的合法性非常重要。

结论：中国政府需要为公民社会发展创造条件

党政国家决定了公民社会结构将自上而下得到推进。20世纪80年代，地方官员和地方党组织是地方发展的领头人。90年代后，私营企业得到发展，中国有了公民参与的基础，并出现了村民选举和街道选举，同时出现的有各种社会组织、智囊团等。发展到21世纪，街道社区产生并得到不断发展，许多志愿性的社会活动、志愿组织不断发展壮大，并培养了新的价值体系。现在，9月20日被确立为“公民道德宣传日”，表明国家正在扮演为公民树立道德规范和新价值体系的角色。这些核心要素的产生和发展，表明了中国公民社会结构的存在。

最后让我们回到公民社会自上而下发展的话题。在中国文明竞争力较为欠缺的情况下，国家需要在公民社会构建过程中扮演工程师的角色。即便是在西方非常发达的概念里，完全自由的公民社会还不存在，在发展中的中国，政府更需要发挥一切职能扮演好政治建筑师的角色。换言之，“现在城市居民的参与意愿和参与质量还不是很高，因此，政府需要发挥推动作用，开展自上而下的过程敦促公民参与。此外，政府有责任帮助公民提高他们的参与能力。”1997年，世界银行提出国家必须处于激活状态。我的观点是，既然完全自由条件下的公民社会还没有形成，中国政府作为一种发展机构，必须为以自上而下为结构的公民社会的发展创造条件。

（作者系德国著名中国问题研究专家、杜伊斯堡大学社会科学学院副院长、东亚所长。本文由石文景根据作者2009年3月1日于浙江大学劳动保障与公共政策研究中心的演讲整理而成）浙江大学公民社会研究中心 2009-3-24 本网站发布时间:2009-4-7 13:01:40

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第三篇：浅谈企业如何构建结构合理的人才队伍

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浅谈企业如何构建结构合理的人才队伍 作者：赵绪彪

来源：《沿海企业与科技》2005年第09期

[摘要]随着人才和管理体制向适应社会主义市场经济的新型管理体制转变，面对相对宽松的人才流动机制，现代企业如何配置和使用人才，来构建一支机构合理的人才队伍，已成为当前的一个重要课题。文章从企业要树立“正确的人才现”和如何进行“合理的人才配置”两个方面进行了阐述

[关键词]科学人才观；结构合理；人才队伍

[中图分类号]F272．9

[文献标识码]A

第四篇：应如何构建合理的内债结构

二、国债的内债风险防范对策

我国目前的国债风险主要表现为内债风险。因此,国债风险的防范应以内债风险的防范为主。

1.加快财政分配体制改革的进度,改善财政收入状况。目前我国财政收入占ＧＤＰ的比重较低,与我国财政分配体制不完善有关。一方面,税收结构不合理,征管漏洞多,税收流失严重;另一方面,政府预算外资金的膨胀,严重侵蚀了正常的财政收入,肢解了财政职能。因此,防范内债风险的首要任务就是疏通财政收入渠道,规范财政分配秩序,加强预算外资金管理,减少税收流失,提高财政收入占ＧＤＰ的比重,使05财政收入与经济增长速度相适应,从而降低国债依存度和国债偿债率,从制度上规避内债风险。

2.适时修改法律，允许地方发行公债。允许地方政府发行债券,分散中央政府的国债风险。按国际惯例,地方政府发债是国家公债制度的重要组成部分,在规范的分税制为基础的分级预算管理体制下,举债权是地方政府不可剥夺的权利,这是实行分税制的国家长期实践得21经济纵横 出的一条重要结论。更重要的是,由于不允许地方政府发债融资,中央政府在很多情况下实际上代行地方政府发债,以满足地方政府进行大规模基础设施建设的需要。结果,中央集中了几乎所有的国债风险,加剧了中央财政的脆弱性。而且,在中央政府作为发债主体的情况下,很难对地方政府形成强有力的还贷约束。如果允许地方政府发行公债,就可相应减少中央财政发行国债的数量,降低中央财政的债务依存度,减轻中央政府债务负担的压力,或者说,在不减少中央政府发债数量的情况下,可以拓展发债空间。

3.建立新的国债规模管理机制,加强国债风险管理。一是要改年初确定国债计划发行额为控制年终的国债累积额。年初的发行计划使国债发行量变得僵硬,容易产生发行量的刚性,也容易造成国债规模的过度扩张。西方发达国家的经验是,控制年终累积的国债余额。这样,政府可相机抉择,决定发行的数量和时机,只要年终的国债余额不超过界限即可。二是建立健全国债规模管理的风险监测预警体系,及时采取相应措施,减抑国债融资成本,控制国债规模。另外,还要加强对国债投向的管理,提高国债支出的使用效益。我国应按国际惯例处理,这样一方面可增加财政赤字的国际可比性;另一方面可更全面地反映我国财政赤字的真实状况,有助于各级政府及社会认识财政困难,提高控制财政赤字和国债规模的主动性和积极性。

4.优化国债结构,减轻政府还债压力。从国债的使用结构看,为保证国债资金的合理使用,提高资金的使用效益,国家应严格选择国债投资项目。要进行可行性研究,避免重复建设,达到资金使用的最优结构,形成“以债养债”的良性循环。从国债的期限结构看,短期国债不利于有效发挥国债资金支持经济建设的作用,同时增加了政府的筹资成本和借新债还旧债的压力。可考虑借鉴国外的做法和经验,适当增加长期国债的比重,以满足国家长期投资的需要,延缓政府财政的还债负担。从国债的品种结构看,应该多样化,当前应增加长期专项建设债券的比重。通过专项建设国债的方式,可为国家筹集建设资金,相应从项目建成后的投资回报中解决或部分解决还本付息问题。这样既有利于加强对重点建设项目的资金支持,也有利于加强建设项目的经济核算,同时还可以减轻政府的还债压力。

5．注意配套的立法。国债立法的配套不仅是财政法与国债法的配套，还包括税法与其他相关的经济、社会立法的配套，特别是与相关财政立法的配套，推进相关体制改革，真正转变政府职能，建立合理的公共财政制度。

第五篇：作文结构

一、…the +-est + 名词 +(that)+ 主词 + have ever +

seen(known/heard/had/read, etc)QYK英语作文网

…the most + 形容词 + 名词 +(that)+ 主词 + have ever + seen

(known/heard/had/read, etc)例句：Helen is the most beautiful girl that I have ever seen.海伦是我所看过最美丽的女孩。QYK英语作文网

Mr.Chang is the kindest teacher that I have ever had.QYK英语作文网 张老师是我曾经遇到最仁慈的教师。QYK英语作文网

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二、Nothing is +-er than to + V ；Nothing is + more + 形容词 + than to + V QYK英语作文网

例句：Nothing is more important than to receive education.QYK英语作文网 没有比接受教育更重要的事。QYK英语作文网

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三、…cannot emphasize the importance of …too much.（再怎么强调……的重要性也不为过。）例句：We cannot emphasize the importance of protecting our eyes too much.QYK英语作文网

我们再怎么强调保护眼睛的重要性也不为过。*

四、There is no denying that + S + V...（不可否认的……）例句：There is no denying that the qualities of our living have gone from bad to worse.QYK英语作文网

不可否认的，我们的生活品质已经每况愈下。*

五、It is universally acknowledged that + 句子……（全世界都知道……）例句：It is universally acknowledged that trees are indispensable to us.QYK英语作文网

全世界都知道树木对我们是不可或缺的。*

六、There is no doubt that + 句子……（毫无疑问的……）QYK英语作文网

例句：There is no doubt that our educational system leaves something to be desired.QYK英语作文网

毫无疑问的我们的教育制度令人不满意。QYK英语作文网

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七、An advantage of …is that + 句子（……的优点是……）QYK英语作文网 例句：An advantage of using the solar energy is that it won't create(produce)any pollution.QYK英语作文网

使用太阳能的优点是它不会制造任何污染。

八、The reason why + 句子…… is that + 句子（……的原因是……）QYK英语作文网

例句：The reason why we have to grow trees is that they can provide us with fresh air.我们必须种树的原因是它们能供应我们新鲜的空气。*

九、So + 形容词 + be + 主词 + that + 句子……（如此……以致于……）例句：So precious is time that we can't afford to waste it.时间是如此珍贵，我们经不起浪费它。

十、Adj + as + Subject（主词）+ be, S + V~（虽然……）QYK英语作文网 例句：Rich as our country is, the qualities of our living are by no means

satisfactory.（by no means = in no way = on no account =at no time = in no case = in no sense = under no circumstances = not...in the least 一点也不）QYK英语作文网

虽然我们的国家富有，我们的生活品质绝对令人不满意。

十一、The +-er + S + V, …the +-er + S + V…QYK英语作文网

The + more + Adj + S + V, …the + more + Adj + S + V …（愈……愈……）例句：The harder you work, the more progress you make.QYK英语作文网 你愈努力，你愈进步。QYK英语作文网

The more books we read, the more learned we become.QYK英语作文网 我们书读愈多，我们愈有学问。

十二、By +Ving, …can…（借着...，..能够..）例句：By taking exercise, we can always stay healthy.QYK英语作文网

借着做运动，我们能够始终保持健康。*

十三、…enable + Object（受词）+ to + V（……使……能够……）例句：Listening to music enable us to feel relaxed.QYK英语作文网

听音乐使我们能够感觉轻松。*

十四、On no account can we + V…（我们绝对不能……）例句：On no account can we ignore the value of knowledge.QYK英语作文网

我们绝对不能忽略知识的价值。

十五、It is time + S + 过去式（该是……的时候了）例句：It is time the authorities concerned took proper steps to solve the traffic problems.QYK英语作文网

该是有关当局采取适当的措施来解决交通问题的时候了。

十六、Those who…（……的人……）例句：Those who violate traffic regulations should be punished.QYK英语作文网

违反交通规定的人应该受处罚。*

十七、There is no one but…（没有人不……）例句：There is no one but longs to go to college.QYK英语作文网

没有人不渴望上大学。*

十八、be + forced/compelled/obliged + to + V（不得不……）例句：Since the examination is around the corner, I am compelled to give up doing sports.QYK英语作文网

既然考试迫在眉睫，我不得不放弃做运动。*

十九、It is conceivable that + 句子（可想而知的）It is obvious that + 句子（明显的）QYK英语作文网

It is apparent that + 句子（显然的）例句： It is conceivable that knowledge plays an important role in our life.QYK英语作文网

可想而知，知识在我们的一生中扮演一个重要的角色。

二十、That is the reason why…（那就是……的原因）例句：Summer is sultry.That is the reason why I don't like it.QYK英语作文网

夏天很燠热。那就是我不喜欢它的原因。二

十一、For the past + 时间，S + 现在完成式（过去……年来，……一直……）例句：For the past two years, I have been busy preparing for the examination.QYK英语作文网

过去两年来，我一直忙着准备考试。二

十二、Since + S + 过去式，S + 现在完成式。例句：Since he went to senior high school, he has worked very hard.QYK英语作文网

自从他上高中，他一直很用功。*二

十三、It pays to + V…（……是值得的。）例句：It pays to help others.QYK英语作文网

帮助别人是值得的。二

十四、be based on（以……为基础）例句：The progress of the society is based on harmony.QYK英语作文网

社会的进步是以和谐为基础的。QYK英语作文网

*二

十五、Spare no effort to + V（不遗余力的）例句：We should spare no effort to beautify our environment.QYK英语作文网

我们应该不遗余力的美化我们的环境。*二

十六、bring home to + 人 + 事（让……明白……事）例句：We should bring home to people the value of working hard.QYK英语作文网

我们应该让人们明白努力的价值。*二

十七、be closely related to…（与……息息相关）例句：Taking exercise is closely related to health.QYK英语作文网 做运动与健康息息相关。*二

十八、Get into the habit of + Ving QYK英语作文网

= make it a rule to + V（养成……的习惯）例句：We should get into the habit of keeping good hours.我们应该养成早睡早起的习惯。二

十九、Due to/Owing to/Thanks to + N/Ving, …（因为……）QYK英语作文网

例句：Thanks to his encouragement, I finally realized my dream.QYK英语作文网

因为他的鼓励，我终于实现我的梦想。QYK英语作文网

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*三

十、What a + Adj + N + S + V!QYK英语作文网

= How + Adj + a + N + V!（多么……！）QYK英语作文网

例句：What an important thing it is to keep our promise!QYK英语作文网 How important a thing it is to keep our promise!QYK英语作文网

遵守诺言是多么重要的事！QYK英语作文网

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*三

十一、Leave much to be desired（令人不满意）QYK英语作文网

例句：The condition of our traffic leaves much to be desired.QYK英语作文网 我们的交通状况令人不满意。QYK英语作文网

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*三

十二、Have a great influence on…（对……有很大的影响）QYK英语作文网

例句：Smoking has a great influence on our health.QYK英语作文网 抽烟对我们的健康有很大的影响。QYK英语作文网

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三

十三、do good to（对……有益），do harm to（对……有害）QYK英语作文网

例句：Reading does good to our mind.读书对心灵有益。QYK英语作文网 Overwork does harm to health.工作过度对健康有害。QYK英语作文网 QYK英语作文网

*三

十四、Pose a great threat to…（对……造成一大威胁）QYK英语作文网 例句：Pollution poses a great threat to our existence.QYK英语作文网 污染对我们的生存造成一大威胁。QYK英语作文网

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*三

十五、do one's utmost to + V = do one's best（尽全力去...）QYK英语作文网

例句：We should do our utmost to achieve our goal in life.QYK英语作文网 我们应尽全力去达成我们的人生目标。