2009年北京市科技新星计划实施工作意见

第一篇：2009年北京市科技新星计划实施工作意见

2009年北京市科技新星计划实施工作意见 在深入学习实践科学发展观，大力推进“科技北京”建设的新形势下，为进一步做好2009年北京市科技新星计划的实施工作，鼓励青年科技人员服务社会、服务企业发展，为首都建设一支梯次合理的科技人才队伍，根据《北京市科技新星计划管理办法》，结合《北京市人才工作领导小组2009年重点工作安排》和首都科技人才发展的实际需求，制定如下意见。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神、以科学发展观为指导，在首都人才战略的框架下，按照“保增长、保民生、保稳定”的要求，坚持以人为本，不断适应新形势下首都创新型城市建设对高层次青年科技人才的新需求，不断探索青年科技人才培养新模式，着力推进北京市科技新星计划在首都青年科技人才培养过程中的作用，努力培养和造就一批创新型青年科技人才，并积极引导他们发挥自身优势，积极投身到首都经济社会建设，为建设“科技北京”、促进首都可持续发展，提供强有力的人才支撑。

二、基本原则

立足需求，支撑发展。坚持立足于首都经济社会发展对 1

科技人才的需求，把新星计划与单位人才培养目标相结合，着力培养一批企事业单位急需的科技创新型人才、重大科技专项实施人才以及技术复合型人才，为推进科技北京建设、促进首都经济社会发展，起到人才支撑保障作用。

创新模式，完善管理。坚持以单位推荐和专家评审相结合的形式选拔人才，着力培养刚刚步入工作岗位的优秀青年科技人才。逐步优化完善“个人定目标、单位定规划，名师助培养”三位一体的人才培养模式。加强对新星计划入选人员全过程的管理。坚持融管理于服务之中，大力提高管理水平，创造良好的成才环境。

加强引导，服务社会。坚持人才培养和服务社会相结合，组织动员新星计划入选人员深入一线服务企业、社会，引导他们主动把科研成果与首都发展结合起来，帮助企业特别是中小企业破解发展难题，提高自主创新能力，增强核心竞争力，为实现首都经济平稳较快发展做出应有贡献。

三、主要任务

1、紧密围绕“科技北京”建设，按照《北京市人才工作领导小组2009年重点工作安排》，协助中共北京市委组织部编制完成《首都中长期人才发展规划纲要（2009—2020年）》，结合工作实际，提出未来12年北京市科技新星计划发展的指导思想、战略目标、主要任务和政策措施。

2、开展首都发展重点领域、重点产业人才需求状况调

研，编制发布《2009年度北京市科技新星计划申报指南》，按照工作计划安排，高效完成2009年北京市科技新星计划的推荐、申报、评审工作。

3、全面总结新星计划实施以来人才工作的经验与做法，开展重点难点问题调研，广泛征求意见，创新新星计划培养模式，完善新星计划的选拔、培养和管理流程，持续推进新星计划管理的科学性和有效性。

4、继续推进新星计划评审专家和导师库建设。充分考虑和尊重申报人员所在单位和推荐专家的意见，进一步发挥导师在人才选拔和培养过程中的作用。

5、完善新星计划管理方式，加强对新星计划入选人员的服务。不断提升服务水平，切实掌握入选人员在整个培养过程中的个性需求，有针对性地开展交流和培训活动。进一步推进服务和管理工作的规范性，科学有效地做好入选人员的考核、结题验收和考评工作。

6、组织开展新星计划入选人员服务企业行动。结合产业振兴和企业的实际需求,遵循“政府引导、双向选择，立足当前、着眼长远”的原则，充分发挥人才资源优势，在为企业培养技术和管理人才的同时，组织入选人员深入企业一线，开展科技咨询、技术诊断、人员培训等服务活动，帮助企业技术研发、加快科技成果应用、改善企业技术创新管理水平、逐步构建产学研合作的有效模式和长效机制。

总之，在今年新星计划实施的工作中，要进一步解放思想，勇于创新，立足发展，着眼需求。紧密围绕北京市人才工作的战略部署和我市科技工作重点任务的实施，不断强化对青年科技人才的选拔、培养和引导，切实做好北京市科技新星计划的各项工作。

北京市科委人事教育处 2009.5.14

第二篇：北京市科技新星计划项目验收流程图及材料表

北京市科技新星计划项目验收流程图及材料表

流程图：

B类：

B类（人才+项目类）入选人员在三年执行期完成后，首先要对经费使用情况进行审计，合格后即刻向市科委人事处提交《北京市科技新星计划项目验收申请表》，待批准后可准备结题验收会。

会计师事务所选择详见：（市科委网站下载）

《2011-2013北京市科技计划项目（课题）经费审计入围会计师事务所名单》

结题验收会：

一、结题验收会议前期准备工作：

要求：提交相关电子文本，具体模板见附件。（由单位主管部门协助入选人员准备，会前一周提交）

1、《北京市科技新星计划项目结题验收会会议议程》（市科委网站下载）

2、《北京市科委科技新星结题验收会专家签到表》（市科委网站下载）

3、《专家验收意见（草拟）》（市科委网站下载）

4、《北京市科技新星计划综合评估表》（市科委网站下载）

5、《北京市科技新星计划完成人员情况简介》（市科委网站下载）

6、《北京市科技新星计划经费总决算表（B类）》（市科委网站下载）

7、《项目研究报告（模板）》（市科委网站下载）

8、执行期间产生的成果：论文，专著，专利等附件 /3份（不需要全文，只要封面及目录）

二、召开验收会议：

（一）验收会议流程：

1、由市科委人事处主持会议，介绍验收会评审专家，向各位专家简单介绍“北京市科技新星计划”；

2、现场推选专家组组长；

3、项目负责人汇报项目完成情况；

4、专家组就项目完成情况讨论并行成验收意见（承担单位和课题组成员回避）；

5、验收意见形成后由专家组组长签字并宣读；

6、市科委人事处简要总结 宣布验收会结束。

（二）验收会前要求：准备相关材料纸质版（由单位主管部门协助入选人员准备）

1、北京市科技新星计划结题验收会议前期电子版材料需打印出纸质版

2、《北京市科技新星计划B类合同书》复印件/参会人员人手1份（市科委网站下载）

三、验收会后的有关工作：

在验收会后验收材料需签字盖章，向市科委人事教育处提交。

提交材料包括：

1、《北京市科技新星计划验收材料》封面/3份

2、《北京市科技新星计划验收材料清单》/3份

3、《北京市科技新星计划综合评估表》/3份

4、《北京市科技新星计划项目验收申请表》/3份

5、《北京市科技新星计划完成人员情况简介》/3份

6、《北京市科技新星计划经费总决算表（B类）》/3份

7、《北京市科技新星计划合同变更申请表》/3份（在执行期间做过变更的）

8、《北京市科技新星计划项目研究报告》/3份

9、相关附件/3份

10、《北京市科委科技新星结题验收会专家签到表》/3份

11、《专家验收意见》/3份

12、《审计报告》/ 2份

以上材料，序号1-11需按顺序装订成册，一式三份由入选人员所在单位盖章后报送北京城市系统工程研究中心。序号12不需装订。

材料下载链接：北京市科技新星计划(B类)验收材料模板.zip

电子版提交邮箱： kjxxjh@163.com

纸质版：一式三份

邮寄地址：海淀区西三环北路27号北科大厦11层东区A1106室

联系人：栾鸾、常颖

联系电话：68713676

北京市科委人教处

2013年1月

第三篇：1、丰台区科技新星计划管理办法(修订稿)

丰台区科技新星计划管理办法（修订稿）

第一条 丰台区科技新星计划（以下简称新星计划）是由区财政经费支持、丰台区科学技术委员会（以下简称区科委）组织实施的科技人才培养计划。

新星计划旨在选拔一批优秀的青年科技骨干，以项目为依托开展科研工作，不断提高科技水平和管理能力，培养造就一批思想政治素质高、具有创新精神的青年科技带头人和科技管理专家，逐步形成青年科技专家群体。

新星计划的培养期为两年。

第二条 申报新星计划的科技人员应当是丰台行政区域内的农业、科技、教育、卫生领域企事业单位的青年科技骨干。

第三条 申报新星计划的科技人员必须拥护中国共产党领导，热爱社会主义祖国，有强烈的事业心，有良好的职业道德、社会公德和求实、创新、协作、奉献精神。

第四条 申报人员还应当具备以下条件：

（一）申报当年的1月1日，年龄未满40周岁；

（二）大学本科毕业、从事专业技术工作5年以上者，取得研究生以上学历学位者优先考虑。

第五条 申报人员应当是所在课题中排名前三位者，每个课题可以申报一名。申报人员作为申报项目的参与人，应 1

当有一个团结协作、结构合理、奋发进取的研究群体。

第六条 申报人员所承担的项目或申报的科研项目，对本区经济社会发展有推动作用，并在近期内有重要的应用前景。

第七条 以下人员不在资助范围之内：

（一）已经入选国家及北京市各类人才培养计划的人员。

（二）准备出国一年以上的人员。

第八条 新星计划的申报程序：

（一）申报人填写《丰台区科技新星计划申报书》，由所在单位推荐，报送区科委；

（二）按申报条件择优选拔。经初审、专家评审，提出拟入选新星计划的人员名单，报主任办公会审定；

（三）区科委与新星计划入选人员及其所在单位签订《丰台区科技新星计划合同书》。

第九条 入选人员自主选择一名具有较高水平的导师，作为指导顾问。

第十条 新星计划资助的科研项目管理按照《丰台区科技三项费项目管理办法》的规定执行。

第十一条 新星计划的入选人员应当积极参加区科委组织的有关活动，按时完成合同；培养期内应在市级以上刊物发表1-2篇学术论文或出版1部论著或取得1项专利成果。

第十二条 新星计划的入选人员应当于每年12月15日前填报《丰台区科技新星计划考核表》并送区科委。合同完成后，报送《丰台区科技新星计划总结报告》，区科委对其进行考核评价。对完成新星计划的人员，区科委将继续进行跟踪。

第十三条 新星计划合同确需变更的，经合同签字各方协商一致，填写《丰台区科技新星计划合同变更表》，由区科委核准后执行。

第十四条 新星计划入选人员在计划执行期内，因工作需要出国三个月以上的，应当报区科委备案。

第十五条 新星计划的入选人员及其所在单位应当严格履行合同所确定的各项义务，出现以下情况的，区科委将根据合同的约定终止合同：

（一）出国逾期不归。

（二）工作调到外区县，或因工作调动脱离原研究领域。

（三）其他不能正常执行合同的。

终止合同要填写《丰台区科技新星计划合同终止表》。第十六条 对于无故不履行合同的，入选人员及其所在单位应当依据合同的约定承担违约责任。

第十七条 新星计划入选人员的培养经费资助额度为10万元以内，具体数额依实际情况确定。

第十八条 新星计划经费为资助性质，必须专款专用。

节余不回收，超支不加补。

第十九条 新星计划的经费管理按照《丰台区科技三项费项目经费管理办法》的规定执行。

第二十条 新星计划的培养经费开支范围主要包括：

（一）培训费：为提高个人素质、科技水平、管理能力等而参加的各项培训学习所支付的费用；

（二）国际交流、合作费：参加经所在单位批准、与研究项目有关的国际学术交流活动、国际会议等，符合国家规定的出国费用；

（三）会议费：参加与研究相关的会议费用；

（四）专利、出版费：申请专利、出版论著、发表论文等费用；

（五）资料费：购买与研究有关的资料费用；

（六）咨询费：导师及指导顾问的咨询费用。

第二十一条 新星计划的科研项目经费的支出范围按照《丰台区科技三项费项目经费管理办法》规定执行。

第二十二条 区财政将新星计划经费拨付区科委，区科委按照本办法负责管理并落实资金。

第二十三条 区科委按照合同约定拨款，由入选人员所在单位的财务部门负责管理。新星计划入选人员所在单位应当设立计划经费明细帐，不得提取管理费。

第二十四条 经区科委核准调往本区其他单位的，原单

位应当将尚未使用的余额划转到入选人员所在的新单位。被终止合同的，区科委停止拨款，所在单位将尚未使用的经费退回，退回资金区科委继续用于新星计划。

第二十五条 新星计划入选人员合同完成后，要及时提交经费总决算，并经所在单位审核后，向区科委提交审计报告。

第二十六条 新星计划入选人员及其单位应当严格遵守国家财务制度和本办法规定，对于弄虚作假、挤占经费等违纪行为，区科委根据情节采取撤消资助或不再受理该单位再次申请资助等措施。

第二十七条 本办法由区科委负责解释。

第二十八条 本办法自发布之日起实施。2008年1月1日实施的《丰台区科技新星计划管理办法（试行）》同时废止。

第四篇：北京市科技计划项目管理办法

北京市科技计划项目（课题）管理办法（试行）

第一章总则

第一条 为优化科技资源配置，规范北京市科技计划项目（以下简称“项目”）和北京市科技计划课题（以下简称“课题”）管理，提高项目（课题）质量和管理效率，根据北京市科技计划管理要求和北京市财政科技经费管理要求，参照国家科技计划项目管理有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于由北京市科学技术委员会（以下简称“市科委”）立项，并由北京市财政科技经费（以下简称“科技经费”）拨款支持的项目和课题。其中，课题包括项目下设课题和其他工作任务确定的课题。

第三条 项目（课题）指为落实国家政策方针，依据北京市经济社会发展的主要目标，由市科委研究确定并组织安排在北京地区注册的法人单位承担的科学技术研究开发、成果转化应用等任务。

第四条 项目（课题）管理应遵循公开、公平、公正原则，体现服务型政府的科技管理职能，强化需求调研与项目凝练、行政决策与专家论证相结合，注重对项目（课题）的调度检查、总结验收和相关责任主体信用管理。

第二章管理组织

第五条 项目实行“项目-课题制”管理，即将项目的任务和目标分解落实到若干课题任务中组织实施。

第六条 市科委是项目（课题）的主管部门，负责项目（课题）计划的组织和管理。项目主持单位（以下简称“主持单位”）是项目的组织实施单位，课题承担单位（以下简称“承担单位”）是课题的实施单位。

第七条 市科委主要职责包括：

（一）制定项目（课题）管理制度并监督执行；

（二）负责项目（课题）凝练与立项决策，主持项目（课题）招标，签订《北京市科技计划课题任务书》（以下简称《课题任务书》）；

（三）负责项目（课题）的调度评议和监督检查，处理有关问题；

（四）组织项目（课题）的验收（结题）工作，确认项目（课题）完成或结题，进行成果管理；

（五）监督、指导项目（课题）档案的形成与积累，组织项目（课题）档案评估和确认；

（六）负责对项目（课题）相关责任主体进行信用管理；

（七）按照电子政务建设的相关要求进行项目（课题）信息化管理；

（八）按照国家档案管理的有关规定进行项目（课题）档案管理。

第八条 主持单位主要职责包括：

（一）负责项目可行性研究，组织编制《北京市科技计划项目实施方案》（以下简称《项目实施方案》）并落实课题任务，协助市科委组织项目（课题）实施方案专家论证，协助市科委进行项目下设课题招标，与承担单位一起和市科委签订《课题任务书》；

（二）组织项目实施，落实配套条件和经费，监督承担单位落实课题实施的配套条件和经费，保证项目负责人及主要参加人员的稳定；

（三）监督课题的实施，协调解决有关问题，提出项目调整、变更备案、终止结题申请，审核下设课题调整、变更备案、终止结题申请，及时向市科委报告项目（课题）实施中的重大事件，协助市科委完成项目（课题）的调度评议和监督检查等工作；

（四）负责编制项目验收（结题）材料，审查下设课题验收（结题）材料，协助市科委完成项目（课题）验收（结题），按市财政局要求完成项目绩效考评，负责项目及下设课题相关文件的档案归档及技术保密工作；

（五）负责就项目成果知识产权与有关单位做出书面约定，提出成果应用和推广计划；

（六）协助市科委开展与项目相关的国际合作、人才培养、科技宣传等工作；

（七）配合市科委完成其他相关工作。

第九条 主持单位应具备下列基本条件：

（一）在北京地区注册，具有独立法人资格；

（二）具备完善的财务、档案和保密管理制度；

（三）项目负责人具有本专业领域高级技术职称或相当资格，原则上年龄不超过60周岁，且在项目任务执行期内在职，具有较强的项目组织管理和协调能力，身体健康并能切实履行职责；

（四）具有组织项目实施的管理团队和专业人员；

（五）符合市科委对主持单位的信用要求。

第十条 承担单位主要职责包括：

（一）开展课题可行性研究，提出《课题实施方案》，配合市科委、主持单位完成课题实施方案专家论证，与主持单位一起和市科委签订《课题任务书》；

（二）落实课题实施的配套条件和经费，保证课题负责人和研究团队的稳定；

（三）负责课题的实施，及时解决出现的问题，提出课题调整、变更备案、终止结题申请，及时向市科委和主持单位报告课题实施中的重大事件；

（四）配合市科委完成课题验收（结题）、成果管理等相关工作，协助主持单位完成项目绩效考评，负责课题的档案归档及技术保密工作；

（五）负责课题研究成果知识产权保护，并予以有效管理和充分使用；

（六）配合市科委完成其他相关工作。

第十一条 承担单位应具备下列基本条件：

（一）在北京地区注册，具有独立法人资格；

（二）具备完善的财务、档案和保密管理制度；

（三）课题负责人具有本专业领域高级技术职称或相当资格，原则上年龄不超过60周岁，且在课题任务执行期内在职，具有较强的课题组织管理和协调能力，身体健康并能切实履行职责；

（四）在相关研究领域具有较高的研究开发水平和技术优势，具有完成课题所需的研究团队和基础条件；

（五）符合市科委对承担单位的信用要求。

第十二条 在项目（课题）的可行性研究、方案论证、评议和验收等环节应组织专家咨询。专家咨询意见应作为项目（课题）管理与决策的重要参考依据。咨询专家及专家组应具备如下基本条件：

（一）具有良好的科学道德和职业道德，能够客观、公正、实事求是地提出咨询意见；

（二）从事与所咨询项目（课题）相关的专业研究，具有高级技术职称或相当资格，熟悉相关领域的科技、经济发展状况，了解科技活动的特点与规律，经验丰富，有突出业绩，在本领域或行业内具有较高的水平；

（三）身体健康，能够承担相关工作；

（四）符合市科委对咨询专家的信用要求；

（五）专家组成员的知识构成应在科技、经济、管理等方面具有代表性和互补性，专家组具有相应的综合分析判断能力。

咨询专家在为项目（课题）提供咨询的过程中须遵守独立、保密、回避等原则。

第三章需求调研及重点任务确定

第十三条 市科委按照北京市委市政府的中心工作要求，结合《北京市中长期科学与技术发展规划纲要》和“科技发展五年规划”等相关规划的实施以及社会的项目（课题）建议（附件：《××北京市科技计划项目（课题）建议表》），开展需求调研。

第十四条 市科委根据需求调研情况，凝练北京市重点领域和产业发展的重大科技需求，确定北京市科技计划重点工作和任务及科技经费总预算，组织有资质的单位提出项目（课题）。

第四章立项管理

第十五条 市科委按照科技计划和科技经费预算要求组织立项。项目（课题）立项一般包括提出项目（课题）、项目可行性研究、项目（课题）实施方案论证与财政预算评审、下达项目任务、课题招标和《课题任务书》签订等。

第十六条 市科委根据重点任务和科技经费总预算，研究拟定项目及主持单位。

第十七条 主持单位按项目任务要求组织开展可行性研究并进行专家咨询，编制《北京市科技计划项目可行性研究报告》（以下简称《项目可行性研究报告》）并报送市科委。

第十八条 市科委对《项目可行性研究报告》进行研究和决策。确定的项目，由主持单位组织编制《项目实施方案》及下设课题的《课题实施方案》、《招标课题任务说明》并报市科委审查。市科委审查通过后组织项目（课题）实施方案专家论证。通过论证的项目及下设课题按要求进行财政预算评审。

第十九条 通过论证的项目，主持单位将《项目实施方案》、经过财政预算评审的《课题实施方案》、《招标课题任务说明》一并报市科委审核确认。市科委确认后下发《关于下达××北京市科技计划“××××”项目任务的通知》（以下简称《项目任务通知》）。

第二十条 需招标的课题，由市科委组织、主持单位协助进行招标。

第二十一条 主持单位根据确认的《课题实施方案》组织承担单位编制《课题任务书》，报市科委签订后执行。

第二十二条 其他工作任务确定的课题，承担单位自行组织可行性研究，编报《课题实施方案》，市科委组织专家论证。通过论证的课题，按要求进行财政预算评审，《课题实施方案》报市科委审核确认。承担单位根据确认的《课题实施方案》编制《课题任务书》，报市科委签订后执行。

第五章实施管理

第二十三条 项目（课题）实施管理采取日常沟通、调度评议、监督检查等形式。

第二十四条 市科委对项目（课题）进行调度和检查，监督项目（课题）执行情况。跨项目（课题）由市科委按进行项目（课题）评议，并据此确定下一计划。

第二十五条 《项目任务通知》及《课题任务书》原则上不做调整。对执行中出现的问题，主持单位（承担单位）应及时采取措施协调解决并向市科委报告；确需调整、终止的，应及时提交书面申请，经市科委批准后执行。市科委也可根据执行情况做出项目（课题）调整、终止结题决定。

第二十六条 项目（课题）管理实行重大事件报告制度。对项目（课题）实施过程中取得的重大进展，或发生的可能影响任务按期完成并难以协调解决的重大问题，主持单位（承担单位）、项目（课题）负责人应及时报告并提交书面材料，市科委根据具体情况进行相应处理。

第二十七条 除须报市科委批准的调整内容以外，其他不影响任务完成的《项目任务通知》及《课题任务书》内容发生变化，主持单位、承担单位应报市科委确认备案后进行变更。

第六章验收（结题）管理

第二十八条 项目（课题）任务期满即进入验收阶段。课题应在任务期满后三个月内完成验收工作，项目应在全部下设课题完成验收（结题）工作后一个月内完成验收工作。

项目（课题）验收由市科委组织，一般包括验收准备、专家验收、验收确认。

第二十九条 市科委在项目（课题）任务期满前开展调度，拟定验收计划。主持单位（承担单位）根据验收计划，结合任务完成情况进行验收准备，及时向市科委提交验收材料。市科委结合对验收材料的审核和对项目（课题）完成情况的考查，确定专家验收方案。

第三十条 市科委组织验收专家组对项目（课题）任务完成情况进行验收评议，形成专家验收意见。第三十一条 专家建议通过验收的项目（课题），市科委进行验收确认，对通过验收确认的出具《北京市科技计划项目（课题）完成确认书》。专家建议不通过验收或验收确认未通过的项目（课题），市科委可予以终止或在两个月内再次组织验收。

第三十二条 终止的项目（课题）按结题处理。主持单位（承担单位）按要求提交结题材料，由市科委审核后出具《北京市科技计划项目（课题）结题确认书》。

第七章经费管理

第三十三条 市科委依据《项目任务通知》和《课题任务书》，按科技经费拨款程序拨付科技经费。项目（课题）经费管理按照《北京市科技项目经费管理办法》执行。项目（课题）经费应纳入单位财务统一管理，单独核算，专款专用。

第三十四条 市科委按照《北京市科技项目经费监督管理暂行办法》，综合利用财务报告、专题检查、经费审计、绩效考评、受理举报等方式，对项目（课题）经费实施监督。

对于下一延续拨款的课题，承担单位应按要求在规定时间内进行经费审计。

第三十五条 项目（课题）经费清算与返还。

（一）对于通过验收项目（课题）的结余资金，主持单位（承担单位）应及时全额返还市科委。

（二）终止的项目（课题）应予以清算。主持单位（承担单位）应及时清理账目与资产，进行经费审计，按市科委的结题处理意见返还相应经费。

第八章成果管理

第三十六条 市科委依据《关于加强国家科技计划成果管理的暂行规定》和《北京市专利保护和促进条例》有关规定，与主持单位、承担单位就项目、课题可能产生的成果及其形成的知识产权在《项目任务通知》和《课题任务书》中进行书面约定。主持单位应对项目及下设课题可能产生的成果知识产权与有关单位进行书面约定并监督执行。

项目（课题）产生的科技成果，主持单位（承担单位）按照国家科技成果登记的有关规定进行登记。市科委定期向社会公布科技成果，加快成果应用和产业化。

第三十七条 项目（课题）产生的科技成果涉及保密、转让、科技奖励等内容的按有关规定和办法执行。

第九章档案与保密管理

第三十八条 市科委依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》有关规定，与主持单位、承担单位就项目、课题的档案与保密工作在《项目任务通知》和《课题任务书》中进行书面约定并监督执行。

第三十九条 项目（课题）档案与保密工作纳入北京市科技计划项目（课题）管理全过程。档案管理按照《北京市科技计划项目（课题）档案管理办法》执行。涉密项目（课题）的保密工作按照《北京市科技计划国家科技秘密项目（课题）保密管理办法》执行。

第十章信用管理与责任追究

第四十条 市科委在项目（课题）管理的全过程建立信用管理制度，对相关责任主体在项目（课题）立项、实施、验收（结题）、绩效考评等各个阶段履行承诺、奉行科技界公认行为准则的情况进行记录、评价和管理。

第四十一条 市科委机关工作人员在项目（课题）管理过程中须认真履行科技行政管理职责，不得承担项目（课题）及其中的有关任务。出现玩忽职守、失职渎职、以权谋私、弄虚作假、谎报瞒报，或转移、挪用、挤占项目（课题）资金等行为之一的，一经查实，视情节给予批评教育或行政处分。情节严重，构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。

市科委以外的其他责任主体（包括主持单位、承担单位、项目负责人、课题负责人、咨询专家等）在项目（课题）立项、实施和验收（结题）过程中，出现违法违纪行为、侵犯他人知识产权或其他合法权益及科研不端行为、无正当理由贻误完成或没有完成其职责范围内工作等行为之一的，一经查实，视情节予以取消其相关资格或停拨及追回科技经费等处理，并按行政隶属关系向其主管单位通报有关情况。情节严重，构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。

第四十二条 有关单位和个人对市科委依本办法做出的有关处理决定不服的，可依据《中华人民共和国行政复议法》申请行政复议，或依据《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起行政诉讼。第十一章附则

第四十三条 本办法的配套细则及相关管理办法由市科委另行制定。

第四十四条 本办法自发布之日起三十日后试行。

第四十五条 本办法由市科委负责解释。

附件：××北京市科技计划项目（课题）建议表

第五篇：科技惠民计划启动实施

科技惠民计划启动实施

发布时间： 2012-06-14|作者：陈磊

http:// 2012年06月14日 来源： 中国科技网 作者： 陈磊

中国科技网讯 6月12日，科技部、财政部在北京共同组织召开科技惠民计划工作会议，正式发布《科技惠民计划管理办法（试行）》，启动科技惠民计划组织实施工作。科技部副部长王伟中、财政部教科文司司长赵路等出席会议并作了重要讲话。

王伟中表示，当前我国社会发展滞后于经济发展，人口健康、公共安全、生态环境、防灾减灾等事关民生的需求日益增长。通过科技进步与创新使人民群众过上更加美好的生活，是全体科技工作者义不容辞的职责。实施科技惠民计划是贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，促进科技与经济社会发展结合的重要举措。《科技惠民计划管理办法（试行）》有特色、有新意，科技部万钢部长、王志刚副书记和财政部张少春副部长等领导非常关心，多次批示要求做好制度设计与实施工作，希望大家认真学习，按照办法规定和要求做好各项工作。

王伟中指出，近年来，各级科技主管部门将社会发展科技放在更加突出和重要的位置，中央财政加大了对相关科技领域的投入力度和比例，社会发展科技进入了快速的发展阶段，科技进步对维护人民健康、改善人居环境、保障社会安全、防灾减灾等提供了有力的支撑。但我们仍应看到民生科技中的薄弱环节，如科技原始创新成果缺乏、科技成果转化应用水平低、企业技术创新主体未确立、民生科技服务有待加强等。

王伟中强调，今年是科技惠民计划启动实施的第一年，要起好头、开好局。各地区和相关部门要高度重视、精心设计，突出重点，务求实效；要注重机制创新和制度建设，集成资源，加强科技部门、财政部门与相关业务部门的合作，协调各方力量参与科技惠民计划实施；要充分利用现有平台和基础，发挥好政府投入引导和放大作用，创造环境吸引社会力量参与，培育和发展民生相关产业；要积极探索科研人员与基层合作的长效机制，动员广大科技人员深入基层，服务民生。

赵路指出，科技惠民计划不仅是对现有科技计划体系的补充和完善，也是深化科技体制改革，完善财政科技投入机制的必然要求。科技惠民计划在创新财政科技经费管理机制中，进行了很多的探索。例如，科技惠民计划强调科技引领与需求驱动，发挥中央财政引导作用，支持基层先进适用科技成果示范应用，还对实施成果的推广提出了明确的要求，探索公共财政引导促进科技成果转化应用的新途径。科技惠民计划在经费管理上有无偿资助、后补助、以奖代补等多种制度设计，经费开支范围将明显区别于其他科研项目，将更加适合于公益领域科技成果的转化应用。赵路要求，各地方财政部门特别是省级财政部门要统一思想，积极筹措资金、大力支持科技惠民计划及后续的成果推广工作，加强经费使用监督管理，提高财政资金使用的规范、安全性。

会议还进行了分组讨论，北京、天津、江苏、广东、山西、湖南、甘肃、新疆等地方作了工作交流。财政部教科文司副司长宋秋玲、科技部社会发展科技司司长马燕合作总结讲话，对科技惠民计划组织工作进行了具体部署。（记者 陈磊）

《科技日报》（2012-06-14 一版）